“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案（精选14篇）
为了确保活动有序地进行，通常需要提前准备好一份活动方案，活动方案是整场活动的战略，可以为活动指明方向。那么什么样的活动方案才是好的呢？以下是小编帮大家整理的“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 1
一、总体要求
深入贯彻落实国家关于医疗美容行业的相关法律、法规和政策，按照《省进一步加强医疗美容综合监管执法专项行动方案》总体要求，根据工作实际，按照职责分工，进一步加强医疗美容行业监管，提升政务服务和行业自律水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二、重点任务
1、加强机构审批监管。
单位或个人申请举办医疗美容机构或医疗机构申请开设医疗美容科室，必须按医疗机构审批程序办理或变更《医疗机构执业许可证》，并取得相应诊疗科目核定后方可开展执业活动。卫生行政部门要严把“准入关”，对医疗美容机构（含内设医疗美容科室的医疗机构）的名称、诊疗科目、人员、设备等基本准入资质情况进行核查，对达不到基本标准条件的，限期整改，整改仍达不到标准的，依法注销。
2、加强违法行为查处。
综合执法监督所应设立医疗美容违规违法行为举报电话，畅通投诉举报渠道，要加强线索收集，落实网格化、属地化监管，严肃查处市场监督管理等部门移交的生活美容机构、其他未取得相应资质的机构（个人）开展医疗美容服务行为，严肃查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容行为，严肃查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务行为，严肃查处医疗美容机构及医师超范围执业行为，严厉打击非法行医等违法犯罪活动。加大医疗美容机构许可、处罚等信息公开力度，将违法犯罪的机构（个人）纳入社会信用体系实施联合惩戒。杜绝零办案。
3、加强广告发布监管。
发布医疗美容广告必须按照国家有关法律、法规的规定办理。医疗美容机构的医疗美容服务广告经卫生行政部门审查并取得《医疗广告审查证明》，广告内容须经卫生行政部门卫生监督审核，仅限于《医疗广告管理办法》规定的项目。对未经批准和篡改广告审查样本或证明文件内容发布违法医疗美容服务广告的医疗美容机构，要按照有关规定进行严肃查处。
4、健全监管执法机制。
推进跨部门综合执法、联合监管，减少多头多层重复执法。严格规范公正文明执法，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强随机抽查结果运用，及时公开企业违法违规信息和检查执法结果，接受群众监督。建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，健全信用联合奖惩机制，推进诚信典型红名单和严重失信主体黑名单制度建设。
5、提升行业自律水平。
积极培育医疗美容相关协（学）会等行业组织发展壮大。各级医疗美容相关行业组织要进一步完善行业管理，加强医疗美容相关团体标准的制度修订和宣贯落实工作，推进行业自律制度化。
6、形成部门合力。
网信、教育、公安、商务、市场监管等部门是本次专项行动的成员部门，要与相关部门密切配合，建立起部门间联络机制。按照职责分工，形成部门整体工作合力。对于工作中发现涉及其他部门职责的案件线索，要及时通报相应部门。对涉嫌犯罪的案件线索，要按要求及时依法移送公安机关。
三、工作要求
20xx年7月17日、12月1日前，区卫健局综合执法监督所分别将专项行动阶段性总结和总体工作总结（包括工作进展基本情况、取得的'成效、存在的问题和困难、下一步工作安排）电子版报送区卫健局行政执法监督科。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
处理好产业发展与行业监管的关系，进一步加强医疗美容行业监管服务工作的组织领导，建立健全统筹协调推进机制，切实做好内部综合协调和外部工作联动。
（二）加强检查督导。
区卫健局将会同有关部门组成联合检查组，采取“四不两直”等方式，适时对我区及相关部门专项工作进行抽查，对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的，将追究相关人员责任并进行通报。
（三）加强宣传引导。
利用传统媒体、新媒体等多渠道宣传医疗美容行业的相关法律、法规和政策，广泛开展科普宣传，发布警示信息，曝光大案要案和典型案例，揭示违法违规行为可能造成的危害和后果，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知，倡导消费者自觉选择正规医疗美容机构接受医疗美容服务。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 2
一、指导思想
以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。
三、工作措施
（一）进一步推进危化领域本质安全提升
1、深入推进危化品本质安全提升专项行动。
继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。
2、强化危化品“两重点一重大”安全管理。
组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。
3、注重危化建设项目安全源头监管。
要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔20xx〕76号）和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（苏安监〔20xx〕369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOP）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。
（二）进一步落实行政许可服务工作
1、做好危化品经营许可工作。
要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》（常安监〔20xx〕110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2、做好使用许可和生产证申领服务工作。
依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的.五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。
3、提高安全许可的效率和质量。
要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。
（三）进一步落实过程性安全监管措施
1、加强化工过程安全管理。
要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔20xx〕88号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。
一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。
二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。
三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。
2、强化危险化学品安全标准化运行管理。
在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。
3、依法组织开展安全监督检查。
一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。
二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。
三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。
继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。
（四）进一步深化危化专项整治
1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。
2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。
（五）进一步夯实危化安全监管基础
1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。
2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。
3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 3
根据为落实行政审批“两集中、两到位“工作，促进全县经济社会转型升级和进位赶超，现制定如下工作方案：
一、工作目标
（一）按照“两集中、两到位”的要求成立行政审批股，将酒类流通经营备案向行政审批服务股集中，并进驻行政服务中心。
（二）部门和单位的行政审批事项进驻行政服务中心到位，派驻行政服务中心的窗口工作人员授权到位。
（三）除法律法规明文规定或关系到公共安全、国家安全的行政审批事项需部门和领导签署行政审批意见处，其它审批及服务事项一律由进驻行政服务中心的`首席代表直接签署意见，确实无法授权首席代表的，由单位审批领导直接入驻中心现场审批，确保行政审批服务事项在县行政服务中心“一站式”办理，“一条龙”服务。
二、工作步骤
（一）按照行政许可、非行政许可和公共服务事项公类的方法，对所属事项进行一次全面清理、汇总，梳理清楚每一事项的审批流程，然后全部进驻县行政服务中心办理。
（二）归并职能。除法律法规明文规定或其它特殊情况外，原则上必须将分散在两个或两个以上股室的行政审批服务职能归并到一个股室，在不增加人员编制、不增加内设机构的原则下，设立“行政审批服务股”，并整建制进驻行政服务中心办公。
（三）配强人员。对进驻行政服务中心的行政审批服务首席代表按照“配优、配强”的原则，配备素质高、能力强的业务骨干进驻中心，并保持相对稳定，在县行政服务中心工作至少要两年以上。
（四）进驻到位。按照要求，在6月份前，将行政许可职能集中到“行政审批服务股”，并进驻县行政服务中心窗口办公。如需分管领导审批的，必须派驻分管领导常驻县行政服务中心，避免“两头跑、两头办”的现象。
三、工作要求
（一）统一思想认识。
实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度和行政管理体制改革的重大举措，有利于加快转变政府及其部门职能，更好地适应社会主义市场经济的发展需要；有利于提高政府及其部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供优质高效的公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展，提升我县综合竞争力。各股室要把思想统一到县委、县政府的决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。
（二）明确责任，狠抓落实。
成立由大队长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，实行“一把手”负责制，统一部署，精心组织，认真抓好行政审批“两集中、两到位”工作，确保高标准、严要求落实到位。
（三）及时总结，不断完善。
中心窗口和各股室要及时总结开展“两集中、两到位”工作的经验和做法，及时提出进一步改进的方案和措施，不断推进各项工作扎实有效地开展，努力使我大队行政审批服务的速度更快、质量更高、水平更好。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 4
一、时间安排
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至20xx年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的.在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4．危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍（承包商）的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。
7．城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业，是否按照全省化工专项整治的要求，制订并落实搬迁关停方案，落实搬迁前防范事故的安全措施，按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道，是否明确安全管理责任，落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度，是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排
1．自查自纠阶段（6月中旬至8月31日）。
各安监站根据本地实际和区政府统一部署，制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案，发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上，组织重点抽查。
2．督查整改阶段（9月1日至9月20日）。
区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排，对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3．总结提升阶段（9月21日至10月31日）。
开发区、各街道对安全大检查情况进行总结，形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性，切实增强安全监管工作的责任感，要根据近期危险化学品监管的特点，认真开展检查整治，有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组，安监局副局长黄冬青担任组长，成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，应深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，狠抓工作落实。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。
（二）即查即改，注重治本。
要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因，针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施，切实消除隐患产生的根源，提升地区和企业本质安全水平。
（三）强化措施，确保实效。
要加强监督检查，在组织开展自查自纠的同时，要组织专门的检查组，采取抽查、互查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。
（四）广泛发动，群防群治。
要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。
（五）汇总情况，及时上报。
请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案，每月3日前汇总上报工作进展情况，于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后，上报区安委会办公室。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 5
一、工作目标
通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
二、工作任务
（一）突出重点行业领域。
加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。
（二）突出重点检查内容。
主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。
（三）突出建立长效机制。
注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。
三、实施步骤
全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。
（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。
根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。
（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。
结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的'各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。
（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。
开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。
四、工作要求
1、加强领导。
开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。
2、统筹推进。
开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。
3、督查考核。
区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 6
为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署，规范交通运输执法队伍场所外观形象建设，接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后，我局一直按照方案的内容和要求进行落实，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，周密部署工作
我局高度重视交通执法形象“四统一”，运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案，形成了领导负总责，分管领导直接抓，相关部门共同配合的工作机制，确保了形象建设工作取得实效。
二、规范管理行为，提高队伍建设
结合实际制定执法标志和工作服装发放后的`管理规定;在行政执法时，必须按要求穿制服戴标识标志，注重仪表，做到规范执法，文明执法，通过执法队伍形象建设，促进执法队伍作风建设，提高我县交通执法队伍的能力水平。
三、落实执法内容，效果明显可佳
1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服，以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。
2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰，以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。
3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。
四、存在的问题
IC卡式执法证暂未统一更换到位，正在着手办理之中。
五、下一步工作
按要求把IC卡式执法证申领更换到位。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 7
为切实维护道路交通秩序，保障交通安全通畅，加大对交通领域违法违规行为的整治力度，确保农村道路交通安全、畅通、有序，营造安全有序的交通运输环境，按照《安全生产法》、《道路交通安全法》和中央、省、市、县相关会议和文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持依法管理、标本兼治的原则，全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争建成“平安畅通镇”、力争“畅通工程”工作再上新台阶。
二、组织机构
为确保农村道路交通安全、畅通、有序，营造安全有序的交通运输环境，特成立镇交通运输安全整治工作领导小组，负责协调、组织全镇道路交通联合执法工作。
组长：
副组长：
成员：
办公室设在镇交管站，任办公室主任，主要负责统筹协调、组织开展常态化联合执法行动，做好联合执法工作领导小组日常工作。
三、工作内容
（一）查处违法违规行为
1.对农村客运、面包车“三超一疲劳”、驾驶人员不系安全带、酒驾毒驾、涉牌涉证等行为；
2.对摩托车（含两轮、三轮摩托车）无牌无证、违法违规载人等行为；
3.对农用车违法违规载人等行为。
4.非法改型改装车辆的行为；
5.出租汽车违法违规经营和聚集违章占道等现象；
6.非法经营或从事道路运输及相关业务经营的车辆及从业人员；
（二）对运输企业进行安全联合执法检查
1.深入工矿区对从事危险化学品生产经营单位、企业的安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度的建立和执行情况进行检查，严禁生产经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的'单位、个人运输；会同县交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理。
2.在重大节假日、春运等重点时段，按照上级部署要求，对道路运输企业、车辆、人员开展安全联合执法检查。检查中发现企业、车辆、人员存在违法违规问题，一律采取联合惩处、联合验收的方式，彻底消除安全隐患，有效防范和遏制重特大道路交通车辆行车事故的发生。
四、工作要求
1.道路交通安全联合执法工作领导小组成员单位要围绕道路交通安全管理工作的目标和任务，加强协作、密切配合，定期开展道路交通安全联合执法工作。
2.镇交管站要做好工作开展情况资料收集工作，起草工作简报。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 8
在肺炎疫情常态化防控期间，为进一步加强辖区沐浴场所卫生安全管理，督促沐浴业经营者切实履行卫生安全主体责任，结合工作实际，制定本方案。
一、检查对象
辖区内经营公共浴室的相关单位。
二、检查内容
（一）监督检查：
公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况；卫生许可监督信息公示情况；浴池清洗和消毒情况；公共用品用具清洗、消毒、保洁情况；室内空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测情况；使用集中空调通风系统的，符合集中空调相关卫生规范和规定要求情况。
（二）监督抽检：
委托第三方机构对场所空气、公共用品用具、沐浴用水等项目开展卫生检测。
三、检查时间
20xx年11月10日至12月30日。
四、检查方式
本次专项检查具体工作由区卫生监督所牵头，负责联络协调、业务咨询、资料汇总；所内各相关科室按方案要求做好责任片区检查工作和卫生信誉量化评级工作。
五、工作要求
（一）各责任部门要高度重视本次专项执法检查工作，结合秋冬季公共场所疫情防控形势和要求，做到规范执法和专业指导并重，发现违法行为要严格依法查处。
（二）各责任部门要按时完成专项工作任务，及时准确上报录入工作信息，更新完善管理相对人本底信息，做到情况明、本底清、数据准。
（三）各责任部门在专项工作结束后10日内将工作总结和附件报送至区卫生监督所公共卫生监督科（联系人：胡龙超），总结内容包括工作开展情况、实施效果、亮点特色、主要存在问题、建议与思考等。
（四）本次专项工作要加大宣传力度，宣传科室要在媒体、网站、微信等平台开展相关卫生法律法规和传染病防控知识宣传，营造舆论环境，促进社会监督，引导公众提高卫生健康意识。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 9
为深入贯彻《中华人民共和国档案法》，认真抓好档案安全工作，推动全县档案工作管理进程标准化、规范化、科学化，按照省、州档案局要求部署，经县委领导同意，全县20xx年至2023年开展档案行政执法检查三年行动，特制定本方案。
一、目标要求
着力解决好各部门、各单位在档案管理与服务方面存在的问题，切实加强各部门、各单位档案基础业务建设，大力推进档案法制建设、加大依法治档工作力度，全面提升档案管理水平，充分发挥档案工作服务民生、服务社会的.作用，提升档案信息服务科学发展的整体水平。
二、检查内容
档案工作保障、档案保管保护条件、档案实体和信息安全、档案管理情况和档案信息化建设等。
具体内容详见《机关档案工作检查标准》、《企业事业单位档案工作检查标准》（附件1、附件2）。
三、检查范围
县档案局负责对县级各部门、各乡（镇）、县属各企事业单位、垂管系统驻县各单位开展档案行政执法检查。
四、时间安排
自20xx年7月至20xx年12月。县档案馆对具体检查单位另行进行通知。
五、工作要求
（一）各单位要高度重视，认真对照检查标准，对本单位开展自查、对下属单位开展检查，如实填写自查情况，同时对发现的问题特别是涉及档案安全方面的漏洞隐患，切实加以有效整改，立即消除安全风险。并于8月30日前将自查表报送县档案局。
（二）县档案局检查后应向受检单位书面反馈检查意见，并要求受检单位20个工作日内报送整改情况；县档案局对全州年度执法检查情况进行通报。
（三）严格依法依规，开展执法检查工作，严格执行中央八项规定精神和省、州、县十项规定及其实施细则要求，切实减轻基层负担。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 10
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管，充分发挥各部门联合执法机制的优势，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，确保春节期间人民群众生命财产安全，特制定20xx年春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
一、工作目标
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求，强化烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营秩序，重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为，促进安全监管效能进一步提升，确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
二、联合执法时间：
20xx年xx月xx日（腊月二十五日）—20xx年xx月xx日（正月初六）。
三、执法方式
成立烟花爆竹联合执法小组，通过市场巡查、接受群众举报（投诉）等形式，组织开展“打非治违”联合执法专项行动，强化对重点区域（市区、下蜀镇、天王镇）、重点对象、重点时段的检查执法力度，全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
四、工作组织
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头，市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动，属地政府（街道办，管委会）派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长；市公安局负责联合执法过程的警力保障。
五、工作内容
（一）对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（二）对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
（三）对非法、违法经营烟花爆竹的`经营者立案处理。
（四）对安全隐患责令现场整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性，强化领导，周密部署，精心组织，按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求，有计划地开展联合执法行动。各镇（街道，管委会）应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍，组织公安、安监、市场监管、城管等分局（站、所）开展联合检查，加大执法力度，依法查处烟花爆竹非法违法行为。
（二）明确职责，密切配合。
市公安、安监、市场监管等部门和属地镇（街道，管委会）要认真履行职责，严格依法行政，强化责任落实，坚持统一行动、各司其职、互相配合，切实做好烟花爆竹联合执法工作，维护烟花爆竹经营秩序，为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息，以利执法查处工作快捷高效。属地政府（街道办，管委会）应建立健全相应的安全监管协调机制，明确职能部门工作责任，落实重点时段执法检查，群众举报（投诉）受理查处等相关工作措施，加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通，保持纵向联动。
（三）严格执法，注重实效。
执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改，对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣，违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）大力宣传，积极引导。
充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作，在曝光有关烟花爆竹违法行为（案件）的同时，从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识，引导经营者守法经营，安全经营。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 11
一、指导思想
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变；通过大学习大培训大比武，促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍，为建设法治化营商环境提供有力保障。
二、工作任务
（一）开展政治理论大学习活动
立足提升政治能力，增强理论素养，学习党的十九大和十九届历次全会精神，教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置，牢固树立执法为民理念，增强执法为民意识，强化责任担当，转变工作作风，做到公正廉洁、忠诚履职，努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室：市局机关党委、人事科
责任科室：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
（二）开展业务知识大培训
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件，夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为，在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析，通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断，提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序，围绕行政执法全过程，对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解，提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本（2021年版）》等文件，熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等，提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训，准确理解专业术语，杜绝执法禁忌用语，使执法人员能够和群众互动交流，争取群众的理解和配合，营造良好的执法环境。
6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动，采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式，加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式，使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数，能够有效应对。
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动，重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖，每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源，采取“线上+线下”多种模式组织实施，要务求实效，不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。
牵头科室：市局法规科
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
（三）开展岗位技能大比武活动
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试，提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式，进一步树立执法人员的程序意识，提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动，全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式，综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效，提高执法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况，进行应急处置演练，实际检验应急预案的可行性，全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行，要从实战出发，切实提高演练的指向性、精准度。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动，市局将选取一个执法数量较多的事项，制作标准化执法案例，为基层执法提供参照。各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式，组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的`比武活动。要结合大比武活动，组织开展执法能手评选，选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手，发挥引领示范作用，带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位：市局执法监督办公室
责任单位：各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
三、对象范围
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月）
根据活动要求，结合自身工作实际，制定有计划、分步骤、可操作的实施方案，做好动员部署，广泛发动行政执法人员积极参与活动。
（二）组织实施阶段（20xx年5月－7月）
按照活动实施方案，积极推进各项工作落地见效，把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合，一体推动，坚持以活动促工作、以工作促活动，切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县（市、区）市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作，相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科（联系人：杨威风联系电话：xx邮箱：xx）。
（三）总结提升阶段（20xx年8月）
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等，进一步深化活动成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各县（市、区）市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视，把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手，切实履行职责，精心组织推动。
（二）加强统筹协调
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动，把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
（三）加强督导落实
要强化结果导向，狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查，并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
（四）加强宣传引导
要注重总结经验，及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效，持续营造浓厚氛围，树立行政执法人员的良好形象。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 12
为严厉打击海洋与渔业违法违规行为，规范我市海洋开发和渔业生产正常秩序，保护海洋生态环境和渔业资源，保持渔业安全生产平稳态势，确保伏季休渔制度落实，市局决定从即日起，组织开展海洋与渔业综合执法大行动。行动方案如下：
一、指导思想
以保护和合理开发利用海洋与渔业资源，实施海洋与渔业经济强市战略为宗旨，通过强化执法管理，规范用海和渔业生产秩序，保障我市海洋与渔业经济可持续发展，为我市尽早进入珠三角第二梯队作贡献。
二、组织领导
市局成立执法大行动指挥部，负责全市执法工作的统一领导和协调。指挥部成员如下：
三、行动安排
（一）行动时间
执法大行动从方案下发之日开始，至20xx年9月30日结束，为期3个月。
（二）执法范围
全市管辖的海域、海岛和内陆水域、水产养殖场所和水生野生动物养殖与经营场所。
（三）执法内容
1、海洋行政执法
（1）海域使用
工作重点：查处未经批准围填海、超面积围填海，非法围占海滩、非法建设旅游设施，海上非法餐厅，非法养殖，非法定置网等行为。
（2）海洋环保
工作重点：查处不按《海洋环境影响评估报告》要求施工，无证倾废，不按倾废许可证指定海域倾废，不按要求记录倾废情况，无证采砂，超范围采砂等行为。
（3）海岛使用
工作重点：查处未经批准开发利用海岛或破坏海岛生态环境的行为，包括开岛填海、在海岛上修建构筑物、采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、旅游等行为。
2、渔业行政执法
（1）渔业捕捞和渔业资源保护执法
工作重点：查处电、炸、毒鱼，无证捕捞、违反伏季休渔规定、擅自更改作业类型特别是使用套牌船、“三无”船舶作业、底拖网线内作业等非法捕捞行为；清理整治地拖网、迷魂网、定置网等破坏渔业资源的行为。
（2）水产品质量安全执法
工作重点：检查养殖场和苗种场是否规范填写《生产记录》、《用药记录》和《销售记录》，查处水产品养殖过程中使用违禁药物的违法行为。
（3）水生野生动物保护执法
工作重点：查处非法捕猎、驯养、经营、运输、携带国家和省保护名录的水生野生动物行为。
3、安全生产执法
工作重点：查处渔船证件不齐或过期，无职务船员或配员不足，普通船员无持证上岗，安全生产设备配备不齐，没有按要求相应配备AIS、北斗卫星等通信终端，没有落实渔船防热带气旋“一船一预案”等措施，没有购买渔民、渔船互助保险，未办理进出港签证，渔船非法载客，休闲渔船超载等行为。
四、查处原则
（一）巡查中发现的违法违规行为一律要进行立案调查处理。
（二）每宗案件都要严格按照规定的法律程序办理，做到事实清楚，引用法律准确，量罚适当。
（三）违反安全生产规定的要责令限期整改，未整改之前禁止出海生产。
（四）正确处理好严格执法与热情服务的关系。
五、有关要求
（一）加强领导，认真组织。
各地海洋与渔业主管部门要高度重视，按照“讲政治、讲大局、讲职责、讲服务”的要求，认真组织，周密部署，将此次行动作为今年的一项重大工作来抓，切实抓实抓好。渔政、海监队伍要认真履行职责，通过加大巡查频率，及时发现各种违法违规行为。为确保行动顺利开展取得实效，市支队成立若干个检查、指导、督促小组，对每个县（区）的具体工作进行指导。具体如下：
（二）注重实效，狠抓落实。
本次行动范围大，涉及面广，任务重。各级海洋与渔业主管部门要结合当地实际，有针对性、有步骤地开展行动。要正确对待行动中遇到的困难和问题并妥善解决，既要取得实效，也要维护社会的大局稳定。
（三）严明纪律，加强督察。
各级海洋与渔业执法队伍要严明工作纪律，依法行政。行动期间，要同步开展执法督察，保证采取的.每一项措施公开、公平、公正，做到阳光执法，文明执法。
（四）搞好宣传，做好服务。
行动期间，要做好宣传教育工作，营造舆论氛围，在重点港湾、渔港码头和执法船上张贴标语，悬挂横幅，向被检查单位和个人派发宣传资料。在对具体项目检查中，执法人员在开展调查取证的同时，要对执法对象进行面对面的宣传教育。行动期间可以召开座谈会或现场咨询会，通过与用海者、渔民群众等面对面的直接交流，倾听心声,解答疑问，为群众和用海单位排忧解难，同时虚心接受群众对执法工作的监督。各地要加强与新闻媒体的沟通，及时正面报道工作情况。
（五）加强联系，互通情况。
各地渔政、海监队伍要加强与所在局海域、资环、质安中心等部门的沟通，及时掌握执法检查中所必须的各种信息；县（区）局行动中遇到的重点难点问题，首先要及时向所在地县（区）政府请示报告，取得支持，妥善解决，其次要向和市局指挥部汇报，市局指挥部将视具体情况，整合力量，进行重点研究解决。
（六）及时汇报，认真总结。
行动期间，各单位于每周五下班之前将本周实施情况以周报表（见附件）的形式向市局指挥部办公室报告，遇紧急情况随时报告。行动结束后，各单位要把行动情况形成书面材料于20xx月10月15日前上报市局。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 13
为进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员执法水平，加强社会各界对审计行政执法的监督，促进廉政建设，优化经济发展环境，更好地体现行政处罚公正、公开、公平及保护当事人合法权益的原则,根据《区推行说理式行政执法文书实施意见》，结合本局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
全面推行说理式行政执法文书，加强对审计处罚决定文书的说理，将对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使的说明更充分，做到晓之以法、以理服人，使当事人认识到该案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。我局从法治建设的高度深刻领会推行说理式审计处罚决定文书的`意义，提升审计机关形象，从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。
二、工作部署
（一）加强领导，提高认识
为加强组织领导，提高审计机关行政执法水平，成立局“推行说理式行政执法文书”领导小组。局党组书记、局长肖敏任组长，副局长金万辰任副组长、各科室（中心）主要负责人为第一责任人。
领导小组下设办公室，与审计管理科合署办公,日常工作由审计管理科负责。全局审计干部要充分认识推行说理式审计处罚决定文书的重要性和必要性，将其作为依法行政，执审为民的重要举措，并加以贯彻落实。
（二）精心组织，明确任务
推行说理式审计处罚决定文书是一个长期的过程，我局按照审计署的统一部署和区法制局的工作要求，精心组织实施。
一是要建立健全提高和规范推行说理式审计处罚决定文书的责任网络体系
二是要将责任层层落实到各审计业务科室。
（三）把握重点，务求实效
1、加强业务培训
组织全体审计人员系统学习审计法律法规和规章的规定，学习先行推行说理式行政执法文书先进单位的做法和经验，针对说理式行政处罚文书的特点，进一步规范调查取证的方法，为行政处罚文书提供详实的事实依据，从而进一步提高审计人员依法行政的水平。
2、规范执法程序
要以推行说理式审计处罚决定文书为切入点，把说理式审计处罚决定文书的推行和我局行政执法责任制的各项制度有机结合起来，进一步规范审计程序和审计处理处罚规定。不断完善行政执法规范化的标准体系，切实增强审计监督职责。要严格执行“审计纪律八不准”的规定，做到审计执法公正、公平、公开。
3、强化监督检查
为确保此项工作真正落到实处，局审管科主要负责推行说理式审计处罚决定文书工作的具体安排部署和落实工作，通过监督、检查、评比，对发现的问题及时予以纠正，并督促限期整改到位。
“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案 14
一、指导思想
认真落实《法治中国建设规划（20xx-20xx年）》《法治社会建设实施纲要（20xx-20xx年）》《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
二、工作目标
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
三、活动内容
（一）深入贯彻实施《行政处罚法》，全面提升行政执法规范化水平。
1、加强学习培训。
将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2、进一步规范行政处罚的实施。
坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3、持续推进行政处罚体制机制改革。
根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
（二）加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养。
1、提升执法人员法律素养。
各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2、提升执法实践能力。
各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3、提升执法人员的职业使命感和荣誉感。
积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育，提升执法为民意识。
（三）加快执法信息化建设，推动行政执法工作高质发展
1、抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。
对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。
2、提升执法过程信息化支撑能力。
逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的.设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3、加强行政执法监督平台建设应用。
依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。
（四）创新执法监督方式，提升执法监督质效。
1、开展《行政处罚法》实施情况监督检查。
对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2、创新开展网上监督。
依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3、对重点领域开展专项监督。
围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。
四、有关要求
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
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