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建设社会主义新农村创建省级卫生村工作思路
建设社会主义新农村，是在新形势下，我国现代化进程中的重大战略任务，是贯彻和落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变农村落后面貌,解决”三农”问题的根本途径。农村爱卫工作是构建农村公共卫生事业的重要内容，关系到维护广大农民群众身体素质，保护农村生产力，发展农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质，建设新农村，全面建设小康社会，构建和谐社会具有重大意义。没有农民的健康，就谈不上农村的小康。我县认真贯彻落实上级关于开展爱国卫生运动的精神，找准切入点，以创建卫生村为载体，深入开展农村爱国卫生运动，改善农村卫生环境，提高农民群众健康水平，服务新农村建设。 一、联系实际，把握农村爱卫工作的主要思路和重点我县辖12个镇，一个街道办事处，175个行政村，全县总人口35、9万人，其中农村人口28.7万人，是典型农业山区县。近几年，随着农村经济的发展，农民物质生活水平日益提高。但与此不相称的是农村的卫生基础设施普遍不足，农民的卫生意识仍然淡薄，农村人居环境还比较落后。卫生户厕普及率只有25%，自然村巷道硬底化仅占30%，人畜混居、污水横流、垃圾随意堆放、“脏乱差”等现象普遍存在。“厕所露天在村头，猪舍牛栏隔壁床，污水横流扑鼻臭，蚊蝇滋生满天飞，垃圾到处乱堆放，饮水卫生无保障”这段话在几年前是农村生活的真实写照。这种状况，严重影响了广大农民群众的生活质量和健康水平，也阻碍着农村文明程度的提高和农村全面建设小康社会的进程。针对这一农村卫生突出的问题，2003年初，我县从坚持执政为民，切实解决“三农”问题，提高党的执政能力建设的政治高度，决定在全县农村广泛开展卫生村创建活动，以此掀起全县群众性爱国卫生运动的蓬勃开展。活动坚持“政府组织、部门协调、群众动手、科学督导”的方针，以“五改八有”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏；有规划、有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园、有生态沟、有绿化果树）为主要内容，致力改变农村落后卫生环境，提高农民身体素质和健康水平。在实施步骤上，坚持规划先行，注重实效。从农民的实际利益出发，以村民是否欢迎和受益为标准，不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主义，不增加农民负担。使整个创建工作经得起群众和历史的检验。
二、围绕“八抓”，建设社会主义新农村，是在新形势下，我国现代化进程中的重大战略任务，是贯彻和落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变农村落后面貌,解决”三农”问题的根本途径。农村爱卫工作是构建农村公共卫生事业的重要内容，关系到维护广大农民群众身体素质，保护农村生产力，发展农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质，建设新农村，全面建设小康社会，构建和谐社会具有重大意义。没有农民的健康，就谈不上农村的小康。我县认真贯彻落实上级关于开展爱国卫生运动的精神，找准切入点，以创建卫生村为载体，深入开展农村爱国卫生运动，改善农村卫生环境，提高农民群众健康水平，服务新农村建设。
一、联系实际，把握农村爱卫工作的主要思路和重点
我县辖12个镇，一个街道办事处，175个行政村，全县总人口35、9万人，其中农村人口28.7万人，是典型农业山区县。近几年，随着农村经济的发展，农民物质生活水平日益提高。但与此不相称的是农村的卫生基础设施普遍不足，农民的卫生意识仍然淡薄，农村人居环境还比较落后。卫生户厕普及率只有25%，自然村巷道硬底化仅占30%，人畜混居、污水横流、垃圾随意堆放、“脏乱差”等现象普遍存在。“厕所露天在村头，猪舍牛栏隔壁床，污水横流扑鼻臭，蚊蝇滋生满天飞，垃圾到处乱堆放，饮水卫生无保障”这段话在几年前是农村生活的真实写照。这种状况，严重影响了广大农民群众的生活质量和健康水平，也阻碍着农村文明程度的提高和农村全面建设小康社会的进程。针对这一农村卫生突出的问题，2003年初，我县从坚持执政为民，切实解决“三农”问题，提高党的执政能力建设的政治高度，决定在全县农村广泛开展卫生村创建活动，以此掀起全县群众性爱国卫生运动的蓬勃开展。活动坚持“政府组织、部门协调、群众动手、科学督导”的方针，以“五改八有”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏；有规划、有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园、有生态沟、有绿化果树）为主要内容，致力改变农村落后卫生环境，提高农民身体素质和健康水平。在实施步骤上，坚持规划先行，注重实效。从农民的实际利益出发，以村民是否欢迎和受益为标准，不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主义，不增加农民负担。使整个创建工作经得起群众和历史的检验。
二、围绕“八抓”，创建省级卫生村，掀起农村爱卫运动高潮
（一）抓组织部署
县成立了由主管精神文明建设的县委副书记为组长，主管卫生工作的县委常委及副县长为副组长，卫生、宣传、妇联、农业、规划、建设、交通、财政等县直有关部门主要领导为成员的工作领导小组；各镇也分别成立了相应机构，做到机构健全，职责明确。同时，抽调县直有关部门人员组成专责工作小组和设立日常工作办公室，专门负责对该项工作的督促指导，将县四套班子的领导分挂各镇，从县直部门抽调了17名副科级领导派驻各镇督导工作，把县直106个部门单位分挂到各创建村，积极支持和参与创建活动。同时，县、镇、村层级签订责任书，把创建任务纳入县直部门及各镇精神文明建设年终工作考评，并作为干部提拔任用的重要依据，确保了各项创建工作按时按质完成。
（二）抓规划建设
制定了《德庆县创建广东省卫生村工作实施方案》，方案既有远期目标，也有近期任务。我们紧紧结合农村实际，筛选出环境卫生问题突出、群众反映强烈、建设积极性高的村为先行点，并以此影响、辐射周边农村。在做好选点工作的基础上，严格按照“高起点规划、高标准建设”的要求抓好规划和建设。工作中，突出以“卫生”为主题，重点抓好改水、改厕、禽畜区、垃圾收集处理系统、巷道排污等卫生基础设施建设。尽量使村内卫生设施功能分区、布局合理，达到卫生整洁的效果。
（三）抓宣传发动
一是层级召开动员会议。还召开了创建村支书、主任参加的“百村创建”动员大会；各镇各村也分别召开了动员大会；同时，镇挂村领导和驻村干部还经常利用休息和晚上时间深入到建设村召开村民大会、座谈等。进一步统一思想，明确目标和任务，激发群众参与热情，形成合力。二是利用有线电视、电台、高音喇叭以及拉挂横额、张贴标语、派发宣传单张等各种宣传媒体大张旗鼓地宣传发动，使活动家喻户晓，深入人心。三是典型引导，发挥宣传辐射效应。先行把悦城镇小祐村、武垄镇井坑村、播植镇山岗村等村建设成高标准的示范村。把这几个村建设前后的环境面貌和工作过程场面制作成相册、彩色折页和VCD教材，向全县推广他们的成功经验和做法。同时，分批次组织镇村干部和村民代表到示范村参观学习，让他们亲身感受改水、改厕、人畜分离和整治“脏、乱、差”所带来的好处，使其灵魂触动，变“要我建”为“我要建”，起到很好的示范辐射效果。
，掀起农村爱卫运动高潮
（一）抓组织部署
县成立了由主管精神文明建设的县委副书记为组长，主管卫生工作的县委常委及副县长为副组长，卫生、宣传、妇联、农业、规划、建设、交通、财政等县直有关部门主要领导为成员的工作领导小组；各镇也分别成立了相应机构，做到机构健全，职责明确。同时，抽调县直有关部门人员组成专责工作小组和设立日常工作办公室，专门负责对该项工作的督促指导，将县四套班子的领导分挂各镇，从县直部门抽调了17名副科级领导派驻各镇督导工作，把县直106个部门单位分挂到各创建村，积极支持和参与创建活动。同时，县、镇、村层级签订责任书，把创建任务纳入县直部门及各镇精神文明建设年终工作考评，并作为干部提拔任用的重要依据，确保了各项创建工作按时按质完成。
（二）抓规划建设
制定了《德庆县创建广东省卫生村工作实施方案》，方案既有远期目标，也有近期任务。我们紧紧结合农村实际，筛选出环境卫生问题突出、群众反映强烈、建设积极性高的村为先行点，并以此影响、辐射周边农村。在做好选点工作的基础上，严格按照“高起点规划、高标准建设”的要求抓好规划和建设。工作中，突出以“卫生”为主题，重点抓好改水、改厕、禽畜区、垃圾收集处理系统、巷道排污等卫生基础设施建设。尽量使村内卫生设施功能分区、布局合理，达到卫生整洁的效果。
（三）抓宣传发动
一是层级召开动员会议。还召开了创建村支书、主任参加的“百村创建”动员大会；各镇各村也分别召开了动员大会；同时，镇挂村领导和驻村干部还经常利用休息和晚上时间深入到建设村召开村民大会、座谈等。进一步统一思想，明确目标和任务，激发群众参与热情，形成合力。二是利用有线电视、电台、高音喇叭以及拉挂横额、张贴标语、派发宣传单张等各种宣传媒体大张旗鼓地宣传发动，使活动家喻户晓，深入人心。三是典型引导，发挥宣传辐射效应。先行把悦城镇小祐村、武垄镇井坑村、播植镇山岗村等村建设成高标准的示范村。把这几个村建设前后的环境面貌和工作过程场面制作成相册、彩色折页和VCD教材，向全县推广他们的成功经验和做法。同时，分批次组织镇村干部和村民代表到示范村参观学习，让他们亲身感受改水、改厕、人畜分离和整治“脏、乱、差”所带来的好处，使其灵魂触动，变“要我建”为“我要建”，起到很好的示范辐射效果。
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