森林火灾扑救预案

森林火灾扑救预案

勐仑镇森林火灾扑救预案

森林火灾是一种突发性较强、危害性大、扑救困难的自然灾害，属抢险救灾工作，为了有效地预防和扑救森林火灾，大力调动人民群众和各单位的防火、灭火积极性，最大限度地减少火灾造成的损失，促进我镇的绿色产业和经济的可持续发展，根据国家《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定，结合我镇的森林防火实际情况，制定森林火灾扑救预案。
一、加强火情监测
搞好森林火险预测是“早发现、早准备、早出动、早扑灭”的前提条件。镇护林防火指挥所要及时掌握森林的气象情况；加强全天24小时值班和领导带班制度，护林员要对重点林区进行巡山守护，严密监视火情，以便抓住有利条件，尽快将林火打早、打小、打了。
二、火灾处置报告
一旦发生森林火灾，任何单位和个人发现森林火情时，立即向镇人民政府或护林防火指挥所报告。镇政府或护林防火指挥所接到报告后，必须立即组织就近各单位和群众扑救。同时，将火情和扑救情况立即上报县森林防火指挥部。对县森林防火指挥部下传的卫星热点，镇护林防火指挥所接到通知后，应及时派出人员进行现场核实并将重点查处情况立即反馈县防火办。
三、组织领导机构
勐仑镇人民政府设立森林防火指挥所一个，由镇主要领导任防火指挥长，村委会设立森林防火领导小组4个，人员由村委会主任、支书、副主任、护林员等人组成。要在镇政府驻地就近建立一支由民兵组成的应急扑火小分队，人员40人。义务扑火队伍由村委会各村民小组组成，每个村委会不少于150人。森林火灾扑救，由镇人民政府统一协调组织指挥。
四、火灾现场指挥及后勤物资供运
发生森林火灾时，由镇政府协同森林防火部门组织自救，并立即组成由一名指挥长或副指挥长为首的扑火前线指挥部。
现场指挥员到火场后，必须做好以下工作：
（一）了解火场情况，制定扑火行动方案；
（二）组织调动扑火队伍，落实扑火任务，明确划分扑火责任区；
（三）扑火前线指挥部的位置，尽量选择靠近火场，交通、通讯方便，便于直接观察和掌握火场情况及指挥的位置；
（四）勾通各扑火队伍与现场指挥部的通讯，确保高度自知；
（五）在火灾扑救过程中，必须统一组织，统一指挥，统一调动。各级领导参加时，必须明确统一指挥的指挥员，以防多头指挥，形成混乱现象而造成不必要的损失和人员伤亡事故；
（六）森林火灾在短期内难以扑灭时，必须要有足够的预备扑火队，并做好必要的后勤保障准备工作；
（七）有降雨条件时，要及时与气象部门联系，实施人工降雨灭火。
（八）扑灭火灾后立即组织人员清理余火，防止死灰复燃，并经前线指挥员检查验收，确认无余火后，扑火人员和指挥部才能撤出；
（九）在扑灭森林火灾过程中，必须自始至终强调和坚持安全第一。
发生重大、特大火灾时，镇政府必须有一名政府领导为首，财政所和政府人员参加的后勤保障领导小组负责做好后勤物资保障工作。所需物资由后勤保障领导小组统一安排调度，既要做到保障有力，又要避免浪费，有关单位必须大力支持。
五、扑火队伍的组织和调动
扑救森林火灾时，必须有组织、有纪律地进行，切忌无组织、无纪律的散兵作战，扑火队伍的组织和调动，一般分三个梯队进行。
第一梯队：火灾发生时，首先就近组织当地村民和民兵组成的义务扑火队。
第二梯队：就近农场的职工，各单位职工和民兵应急分队。
第三梯队：调动驻军、武警。
现场指挥部根据火场情况，有计划地调动扑火队伍，既要防止盲目上人，打人海战术，人员拥挤民不开，导致不必要的人力、物力浪费和伤亡事故，以不能因扑火力量不足而导致小火酿成大火，造成更大的损失。
六、火灾查处
森林火灾发生后，林业公安部门要立即组成火灾侦破组赶赴火场进行调查取证，尽快侦破火灾案件，视情况进行依法处理。凡属故意纵火烧山或因火灾造成重、特大损失的必须依法从严、从重、从快处理。

勐仑镇护林防火指挥领导小组
二○○九年元月十日

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