采取“五加工作法”深入推进机关作风效能建设

采取“五加工作法”深入推进机关作风效能建设

采取“五加工作法”深入推进机关作风效能建设
　　
　　口中共阿克苏地委组织部
　　
　　近年来，阿克苏地区组织系统牢牢把握“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”这十六字方针，深入开展“机关作风效能建设年”活动，并将其作为深化“创先争优”活动的重要内容、衡量“双满意”建设水平的重要标尺，突出重点、统筹推进，取得了积极成效。
　　
　　一、组织领导+宣传动员=大氛围。
　　
　　坚持从加强组织领导人手，及时成立活动领导小组，形成了层层带动、层层落实的工作格局。制定实施方案和工作要点，地、县组织部门分别召开动员会议，对活动进行全面部署。
　　
　　将作风效能建设的相关政策法规和会议精神纳入地、县组织部门部务会中心组学习、部机关全体干部职工集中学习、各级党校干部教育培训范畴，使大家深刻认识加强和改进作风效能建设的重要性、紧迫性，及时了解和把握阶段性工作重点。运用典型案例加强警示教育，组织广大组工干部学习《关于叶佩鑫等八名国家工作人员违反效能建设规定行政乱作为案件的通报》，进一步筑牢思想道德防线，强化法纪意识、责任意识和效能意识。充分利用《阿克苏党建》刊物、“塔里木网——阿克苏党建网”、党员远程教育专用频道、OA自动化办公系统以及学习园地、工作简报等平台，大力开展宣传教育活动，营造出了“时时重作风、处处抓作风，人人讲效能、事事高效能”的浓厚氛围。
　　
　　二、健全制度+贯彻执行=硬约束
　　
　　着眼于推动作风效能建设由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，不断健全和完善相关规章制度，探索建立深化作风效能建设的长效机制。坚持和完善科学民主决策机制，对于重大事项确定、重大资金使用、重大活动安排，均提交部务会集体研究，必要时提交部机关干部大会决定，并邀请专家学者、事项涉及对象参与决策。认真落实首问负责制和一次性告知制，对外来办事人员，坚持做到“一张笑脸、一个起身、一杯热茶、一句问询、一次告知、一管到底”。实行服务承诺制和限时办结制，积极开展设岗定责、依岗承诺活动，每名组工干部每年公开承诺为群众办2—3件实事好事；对于公开承诺的事项，规定办结时间，确因特殊原因无法在承诺时限内办结的，或属特殊事项无法一次性办结的，及时反馈当事人，并确定延时办结时间。实行网络使用定点制，将部机关连接互联网的电脑统一放置在部办公室，以便监督互联网使用情况，同时，卸载、清理了聊天、炒股、游戏等非工作需要的软件。实行失职追究制，对不作为、乱作为、慢作为等的直接责任人和有关责任人，进行严格的问责和追究。建立作风效能考评机制，制定机关作风效能建设工作考评办法，在考评内容上，重点考评部机关各科室（部门）遵守相关法规、政策和部机关各项管理制度，落实党政领导、部领导批转事项，执行部务会决议、决定等情况；在考评方式上，采取日常督查、明察暗访、目查互查、民主评议等方式，与年度目标管理考核、干部年度考核一并进行；在考评定级及结果运用上，按照“优秀、良好、合格、不合格”四个档次予以定等，对“优秀”的给予通报表扬并评为先进科室，对“不合格”的给予通报批评，对科室负责人进行诫勉谈话并取消年度评先选优资格。
　　
　　三、自律+他律=“防火墙”
　　
　　认真抓好日常监督检查，定期不定期地对组工干部参加会议和活动、八小时在岗在位、互联网正当使用情况及仪容着装、服务态度、工作效率等进行督查，坚决杜绝违反工作纪律、影响干部形象的现象在组织部门出现。切实加强对领导干部贯彻执行《廉政准则》和“两项法规”、日常办公厉行节约、节假日期间公车管理使用、节假日过后上班情况、下基层调研接受接待等情况的监督检查。着力加强对遵守换届纪律情况的监督检查，广泛开展“领导干部和组工干部遵守换届纪律公开承诺”活动，强化宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，确保“高压线”不碰、“红线”不踩、“雷池”不越。积极推进党务公开、“身份”公开，通过公开公示栏、“塔里木网——阿克苏党建网”、党员干部公示牌和工作证等载体，将工作人员、办理事项、过程、结果置于广泛监督之下，并主动邀请部风监督员、服务对象和新闻媒体参与监督。坚持有案必查、查实必究，通过畅通来信来访渠道、开通“12380”电话、设立“部长在线信箱”等方式，及时受理、核实、查办党员干部作风效能方面的案件。
　　
　　四、“软件”+“硬件”=高效能
　　
　　深入实施“组工干部能力素质提升工程”，通过坚持集中学习、开设“组工讲坛”、实施部内轮岗、开展强化培训、外派学习考察等方式，坚持不懈地抓好学习、教育、培训，努力提高广大组工干部的政策理论水平和综合业务能力，为提升组织部门工作效率奠定坚实基础。大力推进图书资料室、“塔里木网——啊克苏党建网”、党员远程教育专用频道、OA自动化办公系统、手机短信等平台建设，着力提高学习成效、工作效率和信息化管理水平。积极提倡少开会、开短会，写短文、讲短话，努力精简会议、文件和材料，切实改进文风、会风，把更多的时间和精力用在钻研业务知识、基层一线调研、解决实际问题上。注重加强对重大事项的跟踪督办和阶段性问效，确保各项工作按部就班、环环相扣地加以推进。将效能建设情况列为组织部门目标管理考核和组工干部年度考核的重要指标，增强组工干部的责任意识、绩效意识，形成奖勤罚懒的导向和激励机制。
　　
　　五、好思想+好作风=好形象
　　
　　以提升“双满意”水平为目标，努力打造一支党性最强、作风最正、业绩最佳的组工干部队伍。带头开展“创先争优”活动，引导广大组工干部争科学发展、跨越发展之“先”，创团结稳定、社会和谐之“优”，带动各族党员干部群众同心同向同调同力地投身到推进跨越式发展和长治久安的实践中去。大力推进“正气机关”建设，切实加强党性教育，深入开展“到组织部来为什么、比什么、留什么”、“增强责任心”、“思想大解放”等主题学习讨论活动，成功举办首届组织老干人事系统红歌大赛，教育引导广大组工干部坚定政治立场和理想信念，继承和发扬组织系统优良传统，进一步增强工作责任心、使命感和紧迫感，牢固树立变化、变革、创新的理念，以更加奋发有为的精神状态履行好岗位职责。坚持求真务实、真抓实干，广泛开展“下基层、转作风、树形象、惠民生”活动，努力在加强群众工作、密切党群干群关系中发挥先锋模范作用。大兴调查研究之风，结合当前组织工作的新形势、新课题和经济社会发展领域的热点、难点问题，认真查找、梳理、分析，形成了一批有价值的调研文稿，并有多篇在自治区获奖。

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