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发挥“五部”作用促进办公室工作再上新台阶
发挥“五部”作用促进办公室工作再上新台阶作者/罗启辉
2010年，中共奉节县委办公室以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会和市委三届七次、八次全委会及县委十二届几次、十次全委会精神，紧紧围绕县委重大决策和重要工作部署，进一步更新观念，健全制度，创新方法，不断推动办公室各项工作迈上新的台阶。
一、发挥“参谋部”作用，文字服务出精品
一是加强调研，文字材料上水平。围绕县委中心工作，深入基层开展调研，集民意、汇民智，形成了一批务实、管用的调研报告，如为召开县委十二届九次全委会，办公室组成调研组先后深入高、中、低山片区乡镇、村社开展民生工作调研，形成了21个专题调研报告，为全委会的召开提供了强有力的智力支撑。高质量撰写了全县工作大会、县委十二届九次和十次全委会、全县年度考核暨农户万元增收工程督战会、干部作风建设推进会等一系列县级重要会议的主题报告，以及中央和市上领导来奉调研检查的工作汇报材料。形成了诸如《以弘扬“诗城文化”为重点努力把奉节建设成为全国文化大县》《实施“个十百千万”工程注入素质教育新活力》《“五朵金花”助推奉节农户万元增收》等一批有深度、有分量的署名文章，在《新重庆》《当代党员》《重庆发展》等市级刊物上发表。
二是注重质量，信息报送显亮点。紧紧围绕中央关注的重点、热点问题，以及市委重要决策部署和全县经济社会发展的新特色、新变化、新情况，积极向中央办公厅、市委办公厅提供有价值的调研信息、县委办公室连续10余年被市委办公厅评为党委系统信息工作先进集体，多次被中央办公厅秘书局评为信息报送工作先进集体。2007年以来，得到中央、市委领导同志批示的信息达20余篇（条）。
二、发挥“督查部”作用，督促检查求落实
一是创新方式，健全考核体系针对乡镇自然条件、发展基础和部门职能职责的差异，按照“起点不同、目标不同、等距离竞赛、跳起来摘桃子”的原则，牵头分类制定考核指标，建立个性化考核体系，并统筹全县职工工作性津贴的20%，考核结果与职工待遇挂钩，与干部任用挂钩，把工作压力传递到每位于部职工，进一步激发了全县干部群众干事创业的积极性。
二是围绕中心，开展效能督查，对市委三届七次、八次全委会，县委十二届几次、十次全委会，干部作风建设推进会等重要会议精神贯彻落实情况开展督查，有力推进了市委、县委决策的贯彻落实。重点抓好“五个重庆”建设、重大项目建设、农户万元增收工程、“三线一片”示范区建设、安全生产、民生等重点工作的督查， (范文网 www.fwsir.com) 按照“查必办、办必结、结必果”的原则，一抓到底，推进了全县重大工作的开展。
三、发挥“保密部”作用，机要密码保平安
一是机要工作安全畅通。严格执行电报办理、交接工作制度，切实保障党委、政府决策指挥的安全畅通。去年全年办公室共办理电报926份，其中密传收报232份，没有发生失泄密事故，没有出现丢失、压误电报现象；协助市委机要局完成我县密钥更换工作。严格落实“红机”管理的有关规定，及时做好中央和市上领导来奉视察期间的专用通信服务工作。坚持24小时机要值班制度，在突发事件和节假日期间实行双人值班，确保24小时“人不离机、密不离人”。全面完成行政审批电子监察系统的网络建设，完成通信机房改造，保证全县党政信息管理系统正常运行。积极派人参加中央办公厅机要局、市委组织部、市委机要局等单位举办的机要业务培训，按照《密码工作条例》的有关规定，及时调整核心密码专管员。
二是保密工作万无一失。以新保密法修订出台为契机，进一步加强保密法规宣传教育，成立由县委副书记任组长的保密委员会，召开全县保密工作座谈会，邀请市保密局专家对全县重点部门工作人员进行保密业务知识培训，组织各单位涉密人员开展保密知识测试，合格率为l00%。严格落实党政机关干部保守国家秘密“三条纪律、五项禁令”的规定，强化计算机及其网络和涉密介质的安全监管，统一制发保密制度牌和警示贴，购置专用焚化炉，妥善销毁涉密资料。加强日常保密检查，依托计算机终端保密检查工具软件，每周两次对17个县级重点部门门户网站进行例行搜索检查；组织专人对县“四大家”办公室、有关乡镇和县级部门作重点抽查。对高考前招生办藏卷室和监控室等保密场所、设备进行例行检查，并全程做好高考期间的保密监控和现场督查工作，确保全县高考无一例失泄密事件发生。机要保密工作连续10多年受到市委办公厅好评。
四、发挥“后勤部”作用，政务管理创特色
一是综合协调提档升级。充分发挥桥梁纽带作用，加强同市委办公厅的纵向联系和区县党委办公室的横向联系，先后牵头组织县“四大家”办公室与巫山、巫溪、恩施、安康等地“四大家”办公室开展工作交流，增强沟通联络。加强对各乡镇、各部门党政办公室的业务指导，召开全县办公室工作会，开展信息、保密、文档等工作专题培训，组织基层单位文秘人员到县委办上挂学习。坚持“四办”主任联席会议制度，加强对全县重要会议、重要活动和重要工作的会商和联络，做好各项综合协调工作。积极参与全县重大项目建设和城乡统筹工作，坚持办公室领导班子成员联系乡镇和部门制度，积极主动为乡镇和部门服务。
二是政务接待精益求精。按照“热情、文明、周到、节约”原则，精心编制接待方案，妥善处理每个细节，累计牵头组织和参与大型接待活动30余次，圆满完成各项接待任务，做到让客人满意、让领导放心，充分展示了奉节人的礼仪风范和对外形象。特别是做好了李长春、吴官正等中央领导来奉调研的接待工作，得到领导和随行人员的高度肯定。
三是行政后勤严谨高效。按照“灵活、高效、准确”的原则，做到文件及时送、通知及时发、问题及时报，保证了文档处理的严谨高效。充分利用现代通讯工具，通过手机短信平台给各部门传送文件和信息，提高了工作效率。圆满筹办了县第十二届九次全委会、十次全委委、干部作风建设推进会等30多次大型会议：进一步健全和完善行政工作制度，不断提高办事质量和服务水平，加强机关安全保卫，维护县委机关正常工作秩序。
五、发挥“人才部”作用，队伍建设增活力
一是抓好教育培训。把干部职工思想政治理论和业务技能学习作为硬指标来落实，制定计划措施、量化目标考核、定期督促检查。每周组织一次集中学习、党员每月撰写一篇心得体会、每季度开展一次评比、每半年组织一次知识测试、年终组织一次述职测评、，大力开展调研文稿评比、贡献“金点子”、技能比武和业务演讲、工作日志评比等特色活动，进一步增强机关活力。
二是注重全面锻炼。实行机关各科室内部轮岗制度，不断加强干部交流培养。想方设法让干部职工走出去，加强交流、开阔眼界、增长见识。充分利用各种工作机会，给干部职工交任务、压担子，抽调干部参与西部新区建设、干部大下访、征地拆迁、突发事件处理等重要工作。特别是在农户万元增收工作中，为公平镇桂坝村筹集资金14万元，干部职工按“123456”模式结农亲50余户，下派一名干部蹲点指导，既加快了该村农户的增收步伐，又使干部职工得到了锻炼、增长了才干，提高了分析和解决问题的能力二2007年以来，全办已有10多名干部走上了各级领导岗位，6名干部考入市级部门或进入主城区工作。
三是保持良好风貌：要保持良好风貌，就要努力打造一支思想道德佳、群众观念强、团结协作好、廉洁自律严的干部队伍。全办多年来无一起违纪违规事件发生，连续多年在机关测评、对口帮扶对象测评、服务对象测评中名列前茅，并获得和保持了“市级文明单位”和“市级卫生单位”荣誉称号，在机关和干部职工中营造出环境整洁优美、工作秩序井然、仪表举止端庄、语言文明礼貌的良好形象。
在今后的工作中，中共奉节县委办公室将以塑造“务实、高效、文明、和谐”形象为目标，以建设“四型机关”（学习型、服务型、协调型、创新型）为载体，始终坚持坚定正确的政治方向，求真务实的工作作风，争创一流的精神状态，以干部职工良好的工作形象、品行形象和外在形象，塑造出县委核心机关求真务实、勤政高效、和谐融洽的整体形象。
（作者系中共奉节县委常委、县委办公室任）
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