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加强作风建设提高行政效能整改方案
加强作风建设提高行政效能整改方案根据《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》和《关于贯彻落实〈关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见〉的通知》的要求，“中心”结合实际情况，采取多种方式全面系统地查找领导班子及其成员、党员干部在思想观念、工作能力、作风效能等方面存在的突出问题，并认真梳理汇总、分析问题原因、制定整改措施。为切实整改问题，提高机关作风建设水平，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全区中心工作和改革发展稳定大局，以“加强作风建设、提高行政效能”为主线，以集中解决突出问题为抓手，以开展教育整顿、强化社会监督、严格监督检查、严肃责任追究、加强舆论宣传为主要手段，进一步改进工作作风、提升服务质量、树立良好形象，为建设烟台“首善之区”提供有力保证。
二、总体目标
通过制定切实可行的整改方案和整改措施，深入开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型”四型机关创建活动，进一步提高“中心”全体干部人员的政治思想水平和业务工作能力，强化大局意识、责任意识和服务意识，形成想干事、会干事、干成事的浓厚氛围。
三、整改内容
（一）对分管工作学习研究不够，业务不够熟，工作缺乏系统性，解决问题的办法不多；工作缺乏主动性，推一推动一动，工作不用心、不用力、不到边。
整改目标：加强“中心”全体人员业务理论学习，不断提高业务水平。
整改措施：健全完善学习制度。坚持每周学习制度。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实际工作相结合等灵活多样、注重实效的形式，组织机关干部开展学习，确保学习取得成效。
（二）工作作风飘浮，只求过得去、不求过得硬。工作粗枝大叶，应付差事，质量不高。
整改目标：建立完善目标管理考核制度、奖惩制度，在机关上下形成“争先创优、激情创业”的良好风气，消除全体干部骄傲自满、消极懈怠情绪，高标准、严要求地布置各项工作，不断增强机关干部工作的积极性和主动性。
整改措施：进一步完善各种考核制度，加强监督检查。“中心”教育整顿工作领导小组将对机关干部执行制度情况进行经常性的监督检查，并将执行制度情况纳入年终考核之中，与干部成长进步和评先评优挂钩，增强执行制度的自觉性。
（三）工作推诿扯皮，拈轻怕重，对“中心”交办的工作任务不是考虑如何完成，而是讲客观原因，讲不了解情况，能推就推。
整改目标：增强机关干部的责任感和使命感。
整改措施：通过召开座谈会的形式，开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，制定改正措施，进一步激发全体干部的主人翁意识和爱岗敬业精神。
（四）对上级有明确完成时限的工作，抓而紧、进展缓慢，中间不及时报告进程，截止日期急忙上交，造成工作被动、无法调整。
整改目标：在机关上下形成想干事、会干事、干成事的良好风气，消除机关干部消极懈怠情绪，高标准、严要求地完成各项工作。
整改措施：一是建立目标管理考核机制。建立起“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制，消除机关干部消极懈怠情绪，充分激发机关干部工作的主动性、积极性和自觉性。二是加强督导和检查。 (范文网 www.fwsir.com) 要及时对领导部署的各项任务进行传达，并定期进行督导，确保各项工作按时完成。
（五）不严格履行一次性告知和AB角等为民服务制度，服务态度差、服务质量低，造成不良影响的；
整改目标：建立完善机关管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，进一步提高机关干部的工作效率和服务质量。
整改措施：一是加强制度建设，规范机关干部行政行为。对现有的制度进行全面清理排查，建立健全并严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，形成长效机制。二是深化政务公开，提供公开、透明、高效的便民服务。对机关机构设置、管理权限、主要职责、办事程序、联系方式、监督举报投诉途径及方式方法等方面内容，通过区政府门户网站及时进行公开。聘请社会监督员，自觉搞好服务，主动接受社会、企业及群众的监督。
（六）不严格遵守机关作风“五个不准”规定，上班时间从事与工作无关的事情。
整改目标：杜绝一切违纪行为，树立机关干部良好的工作作风和形象。
整改措施：一是广泛开展廉政教育。在加强队伍建设的同时，开展好教育活动，利用多种形式、多种方法抓好作风建设的教育工作。二是加强制度建设，形成约束机制。进一步修订完善各项规章制度，严格请销假制度、首接责任制度、限时办结制度、党风廉政建设制度等，以制度约束行为，以制度规范建设，树立“务实、高效、勤政、亲民”的良好形象。
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