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巩固创新年活动实施方案
巩固创新年活动实施方案为了深入贯彻落实全国、全省JT工作会议精神，巩固和发展近年来JT工作取得的成果，以改革创新精神推进全市JT工作争名次、上台阶、创一流，结合我市实际，现就在全市JT调查系统开展巩固创新年活动提出如下实施方案。
一、指导思想和总体思路
全市JT工作以科学发展观为统领，以创新为动力，坚持一个中心（以提高数据质量为中心），提高两个水平（提高JT服务水平，提高JT信息化水平），加强三项建设（JT基层基础建设、JT法制建设、JT队伍建设），突出四个重点（重大国情国力调查、JT巡查、JT方法制度改革、构建和谐工作机制），促进全市JT工作争名次、上台阶、创一流，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的JT保障。
二、目标要求
围绕省局提出的开展“巩固创新年活动”工作要求，市局与各县区JT局、局机关各科室签定了工作目标责任书，细化、量化了JT创新的内容和实现目标。通过深入扎实地开展巩固创新年活动，解决JT工作中存在的问题，使JT工作更好地适应经济社会发展的新形势、新要求。各项专业JT工作水平在全省位次明显前移，JT基层基础进一步夯实，数据质量进一步提高，JT服务水平明显提升，JT、信息、咨询功能进一步完善，JT队伍素质全面提高。
三、具体措施
深入开展“巩固创新年活动”，以JT理论、JT观念和JT体制的创新为先导，加强JT调查、JT分析和JT预测方法的创新，进一步改进JT技术和JT手段，全面提高JT工作水平。
（一）以制度建设为切入点，促进全市JT工作改革创新
一是创新管理模式，结合《公务员法》，制定了《机关干部考勤制度》、《科室岗位职责》等新的管理制度，对干部请假、休假、日常行为规范、职能职责等做出了明确的规定。与各科室签定了目标管理责任书，明确了科室职责和岗位人员职责，细化、量化了全年工作目标任务。
二是健全和完善JT方法制度。重点是加快建立石羊河流域综合治理JT监控指标体系。创建和完善与民生密切相关的物价、房价、日光温室建设成本核算等专业JT制度。提高节能减排、文化产业、非公经济的JT调查水平。
（二）以服务中心为宗旨，促进全市JT工作改革创新
一是办好JT年鉴、JT提要、JT快报、JT分析资料、JT信息等这些JT部门的拳头产品，依之为载体，不断提高JT信息、分析咨询服务的时效性、准确性和权威性，更好地为党委、政府及社会各界服务。
二是继续把围绕石羊河流域综合治理开展JT调查研究作为JT服务的重点领域，市县JT部门将结合实际，组织骨干力量成立课题调研组，认真开展调查研究，为石羊河流域综合治理提供一批有分析、有见解，具有较高决策参考价值的调研报告。
三是筛选课题，加大专题调查研究力度。围绕市委、市政府领导点题，成立局领导挑头的课题调研组，选定了农民增收、经济结构调整、民生问题、免耕技术推广的可行性研究、投资及招商引资、日光温室、经济发展趋势研究、工业发展等8个调研课题，局领导每人牵头负责1-2个课题，力争在年内完成调研任务。为党政领导指导决策提供具有较高价值的参考依据。
四是组织编写改革开放30年系列资料，从JT的视角全面展示我市改革开放30年的发展成就。
五是积极协商在电视台和《WW日报》开辟动态JT数据公布专栏，每月对全市经济社会主要指标进行公布。
（三）以提高数据质量为中心，促进全市JT工作改革创新
JT部门和JT人员将牢固树立质量第一的思想，在数据收集、处理、评估、审核、上报、发布等环节做大量艰苦细致的工作，确保JT数据“真实可信，不出假数”。
一是加强对县区数据的监控、评估，确保源头数据的真实性和科学性。
二是加强对专业数据及部门数据的联审力度，以准确的专业JT数据支撑GDP核算的科学性和真实性。
三是加强对JT数据的管理工作，切实杜绝“一门多数、数据出多门”的混乱现象，确保JT数据的权威性和科学性。
JT部门将把保证JT数据的时效性、准确性上升到保证JT系统政令畅通和贯彻落实市委、市政府决策的高度来对待，坚决杜绝专业数据的迟报、误报情况，确保JT数据质量不出问题。2008年县区目标责任考核时，这项工作实行一票否决。力争使JT数据质量经得起省局的评估，经得起领导的推敲，经得起实事的考验。
（四）以提高信息化水平为手段，促进全市JT工作改革创新
制定出台了《信息工程实施意见》、《局机关网络管理制度》，在年内开通办公自动化系统，实现无纸化办公。加大“JT业务数据处理统一平台”的推广应用水平，强化干部职工的计算机实用技能培训。上半年完成对“WWJT信息港”的改版、升级工作，年内开通外网。力争使JT信息化水平走在市直部门的前列。
（五）以队伍建设为保障，促进全市JT工作改革创新
紧紧围绕JT调查中心工作，抓班子、带队伍，努力建设一支精干、高效的JT调查队伍，构建和谐文明的JT机关。
一是加强学习。制定每月一课等行之有效的学习制度，加强政治、经济理论和JT业务知识学习，不断更新JT专业知识，努力提升JT业务水平。
二是强化教育培训。制订科学合理的培训计划，紧紧抓住国家和省JT局加大对基层JT人员培训的机会，积极参加各种形式的培训、轮训。继续开展JT专业技术职称考试和JT员从业资格培训工作，力争取得JT师和高级JT师职称者比例每年都有所提高。
三是加强作风建设。紧密结合工作实际，查找并解决机关作风中存在的突出问题，努力使干部作风明显改进、组织纪律明显加强、工作效率明显提高、部门形象明显改观。加强调查研究，切实增强透过数据把握发展规律的能力。以实实在在的工作态度和业绩，把JT事业不断推向前进。
（六）以基层基础为支撑，促进全市JT工作改革创新
一是加强县、乡（镇）JT工作规范化建设。认真开展县区JT工作巡查工作，全面落实基层基础建设的“五个制度性文件”。在原来乡镇“五有”、村“三有”建设的基础上，要大力推行乡镇、街道JT站“八有一通”（有机构、有牌子、有专人、有房子、有桌椅、有微机、有制度、有台帐和网上报表畅通）和村“三有”建设。力争在年内实现全市80%以上的乡镇、街道达到“八有一通”标准，
二是切实加强企业JT工作。采取强有力的措施，确保90%以上的规模以上工商企业中设立JT机构，配备综合JT人员；在规模以下工商企业配备兼职JT人员，保障源头JT资料的准确性和及时性。
三是加强部门JT工作规范化建设。强化对部门JT调查项目的审批和备案工作，建立JT部门与部门JT资料的交换制度。年内将对市直有关部门进行JT巡查，促进部门JT的规范化水平。力争使我市的JT谌基层基础建设水平走向全省的前列。
四、组织领导
成立WW市JT局开展巩固创新年活动领导小组，由党组书记、局长赵新辉任组长，局、队其他领导班成员为副组长，局、队各科室（站）负责人为成员，下设办公室，具体负责组织实施。领导小组将对各县区JT局，各科室开展JT创新活动的进展情况进行季度、年度跟踪督查，适时通报开展情况。建立JT创新激励机制，年底将对在JT创新方面有突出成绩的的县区、科室和个人予以表彰奖励。
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