双峰县黄龙大山耕读文化园项目建议书

双峰县黄龙大山耕读文化园项目建议书

　　双峰县黄龙大山耕读文化园项目建议书
　　
　　一、项目概述
　　
　　项目名称：黄龙大山耕读文化园
　　
　　项目地址：双峰县锁石镇
　　
　　规划面积：20000亩
　　
　　计划投资：6000万元
　　
　　建设理念与经营目标：依托自然风光优美，人文底蕴厚重的黄龙大山景区，开发建设植物园为主题，集观赏、娱乐、休闲、度假、科普教育于一体的主题生态园，打造双峰县最具影响力的生态旅游综合景区。将以自然、生态、休闲、趣味为主题，树立以人为本，人性化服务理念，综合了养殖、种植、农业培育示范、观光农业、休闲度假、务商会议，餐饮娱乐等多功能设施给人们提供周末两日一夜游，回归自然、放松心情的旅游度假胜地。该项目以自然山水为依托，以“耕读文化”为特色，并举办万亩油菜花节和篝火节，集观光、修学、养生、度假、休闲、娱乐、科普教育、新农村建设和生态保护为一体的生态文化园区。
　　
　　一、项目建设背景
　　
　　（一）人文资源。 锁石镇黄龙大山耕读文化园位于双峰县境南部，东连衡阳县，西南靠花门镇，西北部临青树坪镇，北抵印塘乡，土地面积65.4平方公里，耕地2133公顷、其中水田 1914公顷，山地2080公顷，下辖38个行政村，总人口3.8万人。锁石镇自古人杰地灵，有着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，相传三国蜀相蒋琬曾求学于此，镇东部的黄龙大山有以蒋琬命名的蒋琬峰，留下了蒋琬勤学的千古佳话。境内有周湾里宋代陶器遗址、三角塘西汉陶器窑址、书古董王如霆、湘军提都赵三元、坪壤山抗日游击战场等、金紫峰宝觉寺、黄龙大山清峻亭等名胜古迹。
　　
　　（二）区位优势。锁石镇黄龙大山耕读文化园离县城15公里，距上瑞高速公路28公里，离320国道14公里，娄衡高等级公路贯穿其中，正在修建的益娄衡高速公路横贯南北，交通便利，区位优势明显，东与国家AAAA级景区曾国藩故居富厚堂毗邻。
　　
　　（三）自然地理环境。该项目区东靠黄龙大山，西临湄水河，中间是双峰县最大的溪谷平原，也是没有重金属污染的地区，辖丰稼、雨田、坪上、山底、群力、和合、双安、大街等村，面积约15平方公里。区内资源丰富，物产富饶，土壤肥沃，绿树成荫，远离污染源，空气清新，环境优美，自然生态怡人，具有得天独厚的自然资源条件。经济作物以种植水稻、油菜为主。农家鸡鸭鹅成群，鸡犬声相闻，农作物生机勃勃，四季呈现出不同的农村田园景象。
　　
　　二、项目的必要性和可行性
　　
　　（一）项目的必要性。农业观光休闲旅游是一种综合利用农业农村经营活动、田园景观、农村文化及农家环境等资源，实现城乡互动，追求健康、回归自然的城市假日休闲模式。以农业、农村、农事为主要载体，利用农村资源环境，体验农村特色生活。以及吃农家饭、住农家屋、干农家活、享受农家乐趣为主要内容发展农业旅游项目。通过项目建设，将进一步加大支农扶农力度，加强农村基础设施建设，发展特色农业，促进农村旅游业的发展，这不仅可拓宽当地农民的致富门路，带动假日旅游经济的发展，确保农业增效、农民增收，还会带动当地生态、环保等产业的发展，该项目的建设将取得较好的社会效益和经济效益。
　　
　　（二）项目的可行性。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，消费观念的改变，加之“假日经济”的兴起，有力推动了旅游市场的开放和繁荣，近郊农家乐游已日益获得市民的青睐，城郊旅游经济呈快速上升势头。该项目规划以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”理念为指导，依托黄龙大山生态旅游资源、自然资源和浓厚的耕读文化底蕴、历史文化古迹与遗存，发挥农业观光旅游和文化功能，展示乡土民俗文化，保护传统农耕文化，发展一村一品，形成特色经济，建设乡村生态旅游综合开发项目。利用黄龙大山优越地理位置和强大的市场潜力，建成为集观光、休闲度假、旅游娱乐、科技农业种植、养殖于一体的农业观光休闲旅游项目，前景十分广阔。
　　
　　三、建设条件及实施方案
　　
　　（一）建设条件。1、政策依据：《中共中央共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；2013年政府工作报告中提出：挖掘农业内部增收潜力，引导农民开展生态、休闲、观光等多种形式的农业经营活动。2、地质：湘中丘陵平地，土壤肥沃。3、气候：属亚热带湿润季风气候，四季分明。春季寒潮强冷空气活动频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，阴睛少雨天多。年平均气温17.0℃，历年总降水量1340毫米，年日照1560小时，（无霜期280天）。
　　
　　（二）实施方案。由正规的建筑设计单位负责统一设计监督，由相关部门进行竞投发包施工。
　　
　　（三）建设管理人员及技术人员培训。(www.fwsir.com)由建设单位和管理单位统一组织实施。
　　
　　四、环境影响保护
　　
　　（一）环境影响分析。开发的项目主要为观光休闲旅游项目，坚持生态环境与自然景观相融合，不会破坏生态环境与自然景观，而该项目不是生产项目，废气、污水排放较少，加上还建设回收处理配套设施，对环境影响甚微。
　　
　　（二）环境保护措施。开发项目本着统筹规划、结合实际、因地制宜、发挥优势、规模开发、节约利用的总体要求，遵循资源开发与相关产业发展及环境保护相协调原则，处理好当前与长远、局部与整体的关系，力争做到项目区内自然景观保持完好。建设污水处理设施，对污水进行净化处理，实现污水零排放。建设垃圾中转站，实行垃圾的分类收集处理，避免垃圾填埋、焚烧造成项目区污染。
　　
　　五、项目规划
　　
　　（一）总体规划
　　
　　以耕读文化园为主题，集观赏、娱乐、休闲、科普教育于一体的生态园区，打造湘中地区最具影响力的主题生态景区。
　　
　　主要划分为五个功能板块：旅游服务区、观赏区、度假住宿区、百果园、百花园，休闲互动区。
　　
　　度假住宿区：以农家院形式为设计主题，采用园林手法，以水景、地形、绿化、园林小品为装饰，以自然山水为依托，营造出一方“采菊东篱下，悠然见南山”的山野生活，将营造出双峰旅游业的一大亮点。突出以人为本，人性化服务理念。
　　
　　垂钓休闲区：水景观为全园的亮点之一，水秀山明浑然一体才会有宜人风光。在全园周边及其间将会有融会贯通的水系，其空间尺寸可根据养殖项目的需要而定。
　　
　　百花园观赏区：修建观赏小道，突出园林式风格，增加景观性设置；修建木兰科植物展览馆。
　　
　　百果园区：种植双峰特色农作物，如桃、李、杨梅、橘子、石榴等，设置游客采摘项目，丰富园区产品类型，集中展现当地特色。
　　
　　休闲互动区：以休闲茶庄、餐厅为主，配套健身、休闲、烧烤设施。
　　
　　（二）拟建项目
　　
　　停车场 1500 M2
　　
　　观赏小道 1500 米
　　
　　百果园 2500 M2
　　
　　耕读园 600 M2
　　
　　养生餐厅 200 M2
　　
　　养生别墅10000M2
　　
　　游客中心 180 M2
　　
　　展览馆 500 M2
　　
　　卫生间（ 8 个）
　　
　　美化绿化设施
　　
　　建设工期为三年
　　
　　六、投资预算及回收期
　　
　　总投资为 6000 万元，三年内完成，其中：
　　
　　停车场 200 万元
　　
　　观赏小道 300 万元
　　
　　百果园 500 万元
　　
　　养生餐厅 200 万元
　　
　　养生别墅3300万元
　　
　　游客中心 100 万元
　　
　　展览馆 500 万元
　　
　　卫生间（ 3 个） 100 万元
　　
　　相关配套设施 500 万元
　　
　　预计年接待游客 8 万人次，以人均消费 40 元计，年收入可达 400 万元，养生别墅收入4000万元，回收期为五年。
　　
　　七、项目评价
　　
　　该项目的开发建设，可以完善黄龙大山景区的旅游服务功能，充分挖掘其旅游价值。既可与黄龙大山景区有机结合，形成类型丰富、形式多样的旅游线路，提升黄龙大山景区的总体品位，又可丰富双峰县旅游产品组合。同时，在项目的建设和经营过程中，可对贫困农民就近安置务工，提供就业岗位。
　　
　　八、结论与建议
　　
　　综上所述，该项目的开发建设是可行的，是低风险高回报的项目。景区分期投入运营后，可通过边收益、边投入的方式，形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传，提高园区知名度，同时积极争取纳入市级旅游规划，加强与曾国藩故里景区的合作，共同开发壮大市场。

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