市残疾人辅助用品用具租借点建设实施方案

市残疾人辅助用品用具租借点建设实施方案

　　**市残疾人辅助用品用具租借点建设实施方案
　　
　　残疾人辅助器具服务是残疾人补偿和改善功能，提高生存质量，增强社会生活参与能力最直接有效的手段之一。2014年，我市将以新建五个残疾人辅助用品用具租借点为契机，继续努力，以人为本、科学发展、扎实推进各项残疾人康复工作，积极探索辅助器具服务新理念，建立辅助器具服务的长效机制，发挥示范作用，实现"2015年残疾人人人享有康复服务"目标。根据州残联2014年度"以奖代补"实施方案，特制定《**市残疾人辅助用品用具租借点建设实施方案》如下：
　　
　　一、项目意义
　　
　　残疾人辅助器具服务是残疾人事业"两个体系建设"的重要内容，是帮助残疾人补偿和改善功能、提高生活质量、增强社会参与能力的最直接最有效的手段之一，在残疾人康复、教育、就业和日常生活方面具有不可替代的作用。为积极探索、推动"十二五"期间我市残疾人辅具适配工作，根据省残联有关文件精神，市残联决定选择市残联本级、**乡、准东街道雪莲花社区、**街道**苑社区、博峰街道有色苑社区开展残疾人辅助用品用具租借点建设。旨在坚持辅助器具服务覆盖全市，覆盖六类残疾人，服务方式坚持科学化、专业化，服务深度与服务广度相结合，走出**市一条个性化辅助器具适配服务之路。
　　
　　二、适配指标
　　
　　辅助器具适配服务坚持"以残疾人为本，让残疾人满意"的服务理念，实行"菜单式适配，个性化服务，专业化康复"科学方法，不断提升我市残疾人工作者为残疾人提供辅具服务能力与水平，在全面摸清残疾人康复需求的基础上，为残疾人康复服务工作奠定坚实基础。具体指标如下：市残联本级、**乡、准东街道雪莲花社区、**街道**苑社区、博峰街道有色苑社区各分配成人手摇轮椅、儿童轮椅、座便器、拐杖等。
　　
　　三、项目对象
　　
　　1、持有第二代残疾人证的**市居民，以肢体残疾人为主，并适当考虑未办证中老年行动不便者以及短期需要辅具的摔伤、扭伤等人群。
　　
　　2、家庭收入低于当地城乡居民最低生活保障水平或生活相对困难的肢体残疾人优先考虑。
　　
　　四、项目经费
　　
　　项目平均每个站点投入辅具价值9600元，建立登记台账。
　　
　　五、项目要求
　　
　　1、残疾人辅助用品用具租借点工作在市残联领导下，由市残疾人康复科具体承办。相关乡（镇、街道）残联选派专人负责本辖区项目的组织实施，根据项目要求制定本辖区项目工作实施办法。
　　
　　2、坚持科学适配原则，相关乡（镇、街道）残联负责对残疾人的评估定性、适配定方、服务定项。
　　
　　3、项目工作要与残疾人家庭无障碍改造和社区康复训练指导结合起来，以增强残疾人社会参与能力，进一步提高其生活质量。
　　
　　六、工作流程
　　
　　1、相关乡（镇、街道）残联深入残疾人家庭，在前期市残联摸底基础上，深入做好有适配需求残疾人的摸底筛查工作，根据残疾人的康复要求和适配服务的许可条件，提出辅助器具适配服务对象名单。
　　
　　2、市残联康复科对相关基层残联申报的适配服务对象进行一对一、面对面的科学评估，填写有关表格。
　　
　　3、经评估后，需要适配辅助器具的救助对象，由本人或其监护人填写《**市残疾人辅助器具申请表》，经各残疾人辅助用品用具租借点盖章确认后，统一报各乡（镇、街道）残联。
　　
　　4、相关乡（镇、街道）残联须遵照"公开、公正、公平"的原则，将拟批准的适配对象名单确定为适配对象。
　　
　　5、市残联康复科按照各乡（镇、街道）残联确定的适配对象配发辅助器具，做好产品的使用指导，并对救助对象适配辅助器具产品进行跟踪回访，了解辅助器具使用状况和产品质量，发现问题及时处理，并将有关情况记入档案。
　　
　　七、工作要求
　　
　　1、市残联康复科负责辅助器具产品的接收、发放、登记等工作，按照物资管理规范要求，建立相关制度，设立专门台帐，保存相关凭据和工作记录。
　　
　　2、相关乡（镇、街道）残联负责受益人的档案管理，各乡（镇、街道）残联申请表、汇总表应于每年11月10日前报市残联康复科，并及时录入适配对象信息。
　　
　　3、相关乡（镇、街道）残联要积极落实受助残疾人的筛查、档案管理等方面，要重视对项目的绩效评估，注意收集项目实施过程中的典型事例。同时，积极开展多种形式的项目宣传工作，通过宣传，普及辅助器具知识，提高项目知晓度，让政府和社会更加关注和支持残疾人辅助器具服务事业。
　　
　　4、市残联对项目执行情况适时进行抽查，相关乡（镇、街道）残联要做好接受昌**残联、**市残联对项目的绩效评估、检查验收和项目审计。
　　
　　二〇一四年四月八日

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