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局学习教育听取意见环节工作方案
局学习教育听取意见环节工作方案
根据我局关于开展群众路线教育实践活动的实施方案的要求，为扎实做好财政系统党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，现制定如下工作方案。
一、总体要求
学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，切实加强学习宣传和思想教育，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观和财政系统核心价值观，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。始终坚持开门搞活动，一开始就深入基层、深入群众听取意见和建议，全面查找财政部门和党员干部“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、工作步骤、方式方法和时间安排
（一）抓好思想发动（2月15日到2月20日）
1、党组召开专题会议，研究教育实践活动有关事项，成立领导小组、讨论活动载体和制订实施方案，向县领导小组和督导组请示动员会有关事项，邀请督导组参加动员会。（责任领导：李文，责任单位：政工股）
2、召开动员会，传达上级精神，部署安排财政系统教育实践活动有关工作，请督导组提出要求。（责任领导：李文，责任单位；办公室、政工股）
3、各支部各单位组织开展思想发动工作，学习《活动方案》和李局长的《动员报告》。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
（二）开展学习教育（2月20日到3月10日）
1、组织发放学习资料。组织个人自学，学习内容：一中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，省、市、县教育实践活动工作会议和省、市、县委领导同志重要讲话精神，县委督导组领导在教育实践活动工作会议上的讲话精神。二是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见、市委“八简两风”和县委关于作风建设的规定等。三是《开展党的群众路线教育实践活动应知应会知识手册》、《论群众路线——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及《财政工作规范化制订汇编》等有关资料。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、各支部）
2、组织集中学习。利用干部夜校平台，举办为民务实清廉系列讲座，邀请领导及专家进行理论、法纪等方面的专题辅导。一是理论讲座。二是法纪讲座。请有关部门领导或专家学者讲解法规法纪，对党员干部进行党风党纪、道德品行和廉洁从政教育。三是由局领导就规范化建设有关制度进行讲解。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
3、开展学习交流。广泛开展党的群众路线专题讨论，通过集中学习研讨，进一步深化认识，查找差距，明确方向。一是组织专题学习研讨。并选派代表参加集中讨论。二是组织典型案例剖析。抓住发生在身边的典型事件，认真剖析原因，吸取经验教训，深刻认识改进新形势下群众工作方法的重要性和紧迫性。三是开展撰写心得征文活动，全体党员干部结合学习情况撰写群众路线教育实践活动的心得体会文章。积极向各级报刊杂志投稿。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、各支部）
（三）广泛听取意见（2月20日到3月10日）
紧扣作风建设，围绕反对“四风”，着重听取作风方面存在突出问题的反映，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、发放征求意见表，设立意见箱、开通举报电话等方式征求基层单位、服务对象、农村联系点、党员群众对财政部门领导班子和党员
“四风”方面的意见。（责任领导：各党组成员，责任单位：各股室）
2、开展党员干部“进社区、进农村、进企业”活动征求意见。
（1）“进社区”即组织党员到所在社区报到登记，服从社区管理，参加社区党组织活动，听取社区对财政局领导班子和党员干部在“四风“方面的意见和建议。(www.fwsir.com)（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股、办公室、行政政法股、社会保障股）
（2）“进农村”即党组成员和局机关各单位负责人都要深入基层财政所（分局），与干部职工交心谈心，听取基层财政干部的意见和建议；组织召开服务单位负责人座谈会，各党组成员深入基层听取乡镇党委政府、村组干部、“两代表一委员”对财政局领导班子在“四风“方面存在的问题和意见建议；深入农村点、扶贫点、三万活动点开展结对帮扶，广泛征求意见。（责任领导：陈世权、汪雄心，责任单位：农财股、农发办、综改办、商贸股）
（3）“进企业”即联系企业的党组成员和相关单位深入企业，了解企业生产经营环境，征求企业的意见和建议。（责任领导：童应钧、张凯，责任单位：国资局、绩效评价股、企业股、金融办、金融股、国资经营公司）
3、开展“五个一活动”征求意见。（2月20日到3月10日）
（1）每名党组成员结合分管工作确定一个调研课题，亲自深入基层广泛调研，深入听取党员群众意见建议，撰写一篇高质量的调研材料。（责任领导：汪庆一，责任单位：政工股）
（2）每个机关支部联系一个基层支部，结合“三进”和工业点、农业点、扶贫点、社区共驻共建联系点、“三万”活动联系点建设，扎实开展城乡互联、结对共建设活动，并征求农村党员群众的意见。（责任领导：陈世权，责任单位：农财股、农发办、综改办、商贸股）
（3）局机关每个股室（单位）联系一个产业大户，在“三进”中调查了解有关情况，并帮助产业大户提供一定的资金、技术、信息支持，并征求他们的意见和建议。（责任领导：汪庆一，责任单位：各支部）
（4）每个财政所（分局）申报一个亮点工作，开展特色创建活动，同时征求基层单位和干部对局党组的意见和建议。（责任领导：汪雄心，责任单位：农村局）
（5）每名党员干部联系一户贫困户。党员干部结合“三进”活动，全员参与“结穷亲、听真话、写实情、办实事”活动，填写帮扶登记表，写民情日记，听取群众的意见和建议。（责任领导：陈世权，责任单位、农财股、政工股）
（四）边学边查边改（3月1日到3月31日）
在深入学习、听取意见的过程中，紧密结合工作实际，对照镜子，贯彻纠建并举、边学边查边改要求，督促整改建机制，让群众感受到教育实践活动带来的阶段性成效。
1、对照“四面镜子”。对照理论理想镜子，重点学习对照中国特色社会主义理论体系，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信；对照党章党纪镜子，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足；对照民心民生镜子，对照群众的期盼和要求找准工作上的差距，搞清楚“我是谁、依靠谁、为了谁”，进一步改进群众工作方法；对照先辈先进镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，警钟长鸣。（责任领导：汪庆一，责任单位：各支部、全体党员）
2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题、与解决问题结合起来。带着问题学习讨论，深入查找“四风”方面的突出问题，搞清楚哪些是能够马上解决的，哪些经过努力是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改的马上改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。活动一开始。要严格落实财政工作规范化建设有关制度，用制度管人管事管权，简化办事程序，优质服务质量。（责任领导：李文，责任单位：各单位）
三、有关要求
各支部、各单位、全体党员干部要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务，切实加强组织领导和工作指导。
1、精心组织。各责任领导和责任单位要按照要求认真制订活动方案，精心组织实施，全体党员干部都必须积极参加有关活动，虚心听取群众意见，对照镜子认真查找自身存在的问题。
2、注重宣传。充分运用宣传栏、报刊、电视、电子显示屏、网络等阵地，大力宣传我局学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。积极宣传先进典型，发挥典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。
3、突出实效。加强检查督导，防止搞形式、走过场，提倡党员、干部撰写学习笔记、心得体会，但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。深入开展调查研究，但不搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂式下基层征求意见。不以开了多少会，发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
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