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群众工作团工作方案
群众工作团工作方案根据区委关于组建群众工作团的实施意见，为切实推动群众工作更加规范有序，扎实有效开展，促进基层经济和社会事业的全面提升，现制定群众工作第二分团工作计划：
一、指导思想
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。面对新的形势和新的任务，做好群众工作、始终保持同群众的血肉联系，比过去任何时候都更加重要。
通过深入群众、发动群众、引领群众，进一步解放思想，凝聚合力，引导和带领全区上下紧紧围绕“135”工程，大力发展经济、切实改善民生、夯实基层党建基础。
二、工作目标
围绕服务转型升级、改善民生等“五大职责”,深入一线，集中精力抓重点、抓难点、抓热点、抓焦点、抓增长点，力争到首批工作团期末，完成下列目标：
1、围绕经济发展中的重点难点问题，深入开展调查研究，帮助完善思路、出谋划策，并积极参与组织实施。参与招商活动20次以上，帮助招引项目5个以上；走访企业40家以上，服务企业技术改造项目10个以上。
2、了解基层群众疾苦，解决群众反映最强烈的民生改善问题，引导和促进村级组织因地制宜发展村级集体经济。帮助经济薄弱村修建道路5公里以上，积极帮助筹集资金参与危桥改造，解决部分地区长期困扰群众出行难的问题；开展弱势群体和困难群众帮扶工作，每位成员结对帮扶贫困户1户以上，并实现期末脱贫。
3、主动深入镇村帮助解决社会管理中存在的突出问题，每位成员每月走访村居4次以上、走访家庭10户以上，广泛收集民意，积极开展联动排查，协助化解矛盾纠纷和信访积案。
4、积极参与乡镇中心工作，尤其是直接事关群众利益的房屋征收搬迁、重大项目建设、夏季征兵、村两委换届、生态创建、现代农业发展、秸秆“双禁”等重点工作。
三、实施步骤
（一）明确分工，制定计划（7月30日前）
召开分团全体人员会议，进一步统一思想，落实责任。(www.fwsir.com)分团内部进行分组，黄旭斌同志具体挂钩蒋垛镇、朱前军同志具体挂钩大伦镇、钟进同志具体挂钩顾高镇、丁奎、钱忠信二同志具体挂钩张甸镇，钟进同志兼职第二分团联络员，何剑同志总牵头，同时明确迅速奔赴基层，开展工作，利用半个月的时间，拿出各自工作初步方案，汇总后制定分团的整体工作计划，上报区群众工作团办公室。
（二）围绕职责，开展工作（2013年7月-2014年7月）
按照区委群众工作团赴基层动员会的要求，牢固树立“一岗双责”的责任意识，立足基层，服务基层，当好“四员”,力争到期末圆满完成上级组织赋予的各项职责和任务。
1、服务经济工作，当好“战斗员”.
经济工作始终是基层工作的重中之重，我们将从三个方面入手，积极参与和服务基层经济工作。一是积极发挥主观能动性，帮助招引税源项目。乡镇的财政赖以生存的就是税源项目，没有源源不断的税源经济，财政将难以支撑不断增长的刚性支出。明确各组成员在挂联期末必须帮助所在镇引进1个以上税源性工业项目，积极参与相关镇招商活动5次以上，同时利用自身的资源优势，广泛收集招商信息，及时跟踪洽谈，为项目落户出谋划策。二是积极服务技术改造项目，促进转型升级。明确各组成员每月至少走访2家以上企业，帮助企业解决发展中的技术、资金、用工等难题，促进企业产品提档升级，加快发展步伐。三是积极做好项目建设中各项服务，努力使项目引得进、留得住、长得大。帮助企业做好项目立项、工商注册、税务登记、环境评估、人员招录、技术培训、矛盾调处等各方面的服务协调工作，减少企业的非生产性支出和烦恼，使企业轻装上阵、快步发展。
2、致力社会民生，当好“办事员”.
坚持把保障和改善民生作为我们第二分团做好群众工作的切入口，围绕基层危桥改造、通村道路、集体经济等实际问题，深入一线，广泛调研，充分发挥机关部门的职能、政策、信息等方面的优势，着力帮助基层和群众办几件实事、好事。一是积极帮助基层筹措资金，解决部分路桥建设资金缺口问题。“路难走、桥难行”是普遍困扰通南地区基层和群众的一件难事和烦事，我们将从实际出发，帮助基层分析现状，按照“先急后缓”的原则，排出建设方案，分期实施。同时积极帮助出谋划策，通过财政拿一点、能人捐一点、群众集一点、村集体出一点等多种渠道筹集资金，确有缺口的，通过派出单位再支持一点的方式，着力解决建设资金难题，为基层群众实实在在做些实事。我们明确到挂联期末，在这方面各组均要有实绩。二是推动富民强村工程。通南地区的大部分村级经济都是空壳村，农民人均纯收入相对于全区而言也较低，我们将结合实际，引导和促进村级组织通过资源发包、盘活存量、建设标准厂房引项目等多种途径，因地制宜发展村级集体经济；鼓励村干部带领广大群众发展高效种养业项目，致富一方百姓。明确各组成员期内必须挂联2个村以上，到期末实现脱贫致富的目标。
3、维护社会稳定，当好“协调员”.
通南地区处于我区经济和社会发展相对滞后区域，各类矛盾纷繁复杂，信访积案尤其较多，我团成员将发扬坚忍不拔的意志，沉下身子、耐下性子，坚决用我们的诚心、真心和爱心化解一个个矛盾和纠纷，维护好一方稳定。一是深入排查。各组成员坚持每月走访村居4次以上，深入农户10户以上，通过深入细致的走访活动，排查矛盾隐患和纠纷，了解基层群众想什么、盼什么，需要我们帮助他们解决什么。同时宣传有关政策、信息，帮助他们解决发展农业致富项目中遇到的问题和瓶颈。二是抓好调解。针对走访中排查出的矛盾和纠纷，认真和镇村做好对接梳理工作，发挥工作团职能、政策、信息、角色优势，采取多种形式，讲清政策、讲明道理，帮助群众消除疑虑、理顺情绪，集中力量化解一批复杂矛盾和信访积案。
4、投身中心工作，当好“冲锋员”.
围绕区委区政府的重点任务，积极参与乡镇的中心工作，克服时间紧、任务重、困难多等问题，坚决服从和服务于工作大局，明确各组成员期内参与乡镇中心工作不少于4次。一是主动融入。从经济工作、社会事业、民生发展等方面，全方位参与乡镇的中心突击工作，积极主动地参与大干三季度、东部干线拆迁、夏季征兵、村两委换届、秸秆双禁、园区发展、基础建设等重点工作，做到到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱，运用多种工作形式，优化应对措施，加快实现既定目标。二是积极协调。协助乡镇解决矛盾突出、推进难度大、需要上下协调的问题，积极做好上情下达和下情上达等工作，充分发挥群众工作团的攻坚和示范作用。
2013年7月
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