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双学双严实施方案
双学双严实施方案（一）
按照市委办公厅《关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的实施方案》的要求，为进一步强化全局广大党员干部的纪律和规矩意识，根据我局《关于落实党风廉政 责任制主体责任和监督责任的实施意见（试行）》和《关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任细则“十八条”（试行）》要求，经局党组研究，决定在全局上下深入开展以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的党纪条规警示教育月活动，现结合我局实际，制定如下方案。
一、总体目标
通过深入开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动，全覆盖、无死角、无盲区地对全局党员干部集中进行党性党风党纪党规教育，教育全局党员干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚持守纪律是底线，守规矩靠自觉，守小节、明底线、知敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为全面完成各项环保工作任务提供坚强的纪律保证。
二、活动内容
此次“双学双严”党纪条规警示教育月活动，以学习党纪条规知识为切入，以查办违反党纪条规案件为重点，以问责不履行“两个责任”为关键，以违纪违法典型案例为警示，以增强政治纪律和政治规矩意识为目的，深入开展“十个一”警示教育活动。
（一）严查违反党纪条规的行为。要以查办违反党纪条规案件为重点，保持对违反党纪条规案件查办的高压态势，集中查办一批违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财政纪律和生活纪律等无组织、无纪律行为的典型案件，集中查办一批违反中央八项规定精神和穿上“隐身衣”、披上“绿马夹”顶风违纪搞“四风”问题的典型案件，集中查办一批违反“三个绝不允许”要求的典型案件，坚决维护党纪条规的严肃性，坚决遏制腐败蔓延的势头。
（二）问责履行 “两个责任” 不到位的党员干部。党风廉政建设党组织负主体责任，纪委（纪检组）负监督责任。各党组织书记要扛起主体责任和第一责任人的责任。要以问责“两个责任”不落实和第一责任人职责落实不彻底为关键，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，点名道姓通报不认真履行“两个责任”的人和事，问责一个，警醒一片，通过严厉问责，把责任落实下去。
（三）开展一次突出问题专项整治任务落实监督检查。我局确定了学习讨论活动3项专项整治任务，这是深入推进我局学习讨论落实活动，净化政治生态、实现弊革风清、树好环保形象、促进富民强市的重大举措。各科室、各下属单位一定要充分认识开展专项整治的重要意义，要真整治，真整改，见真效。要将专项整治任务落实情况作为警示教育月活动一项重要监督检查内容，严格监督，严明纪律，体现专项整治的严肃性，对整改不力、敷衍塞责、推诿扯皮。
（四）接受一次领导干部讲党课活动。讲党课是各级领导干部讲党性、讲政治的具体体现。领导干部要带头讲党课，要把讲党课作为党组织书记履行抓党建工作主体责任和第一责任人责任的重要内容，作为一项严格的政治纪律要求，通过领导干部讲党章、讲条例、讲主体责任履行、讲干部作风建设、讲反腐倡廉形势，让党员、干部普遍接受一次党纪条规知识熏陶，在讲党课中严明政治纪律和政治规矩意识，在听党课中接受政治纪律和政治规矩教育。
（五）重温一次入党誓词。各级党组织以支部为单位，以讲党课或组织其它活动为载体，组织党员重温入党誓词，面对党旗，庄严宣誓。广大党员要对照誓词找差距，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉遵规守纪，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，兑现对党忠诚的承诺，不断增强责任感和使命感，争做对党忠诚、信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、敢于担当的好干部。
（六）开展一次廉政访谈活动。一是要组织广大党员干部结合自身工作实际，围绕所学党纪条规谈认识、谈体会，围绕所看警示教育片谈教训、谈感受，做到学有所思、观有所感，在交流畅谈中不断引导党员干部明辨是非、警钟长鸣。二是在全局党员干部中由上至下逐级开展一次廉政谈话，谈履行党风廉政建设“两个责任”、谈遵守政治纪律和政治规矩、谈履行“一岗双责”和发挥领导干部表率作用、谈落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题、谈个人存在的倾向性苗头性问题，领导干部要认真进行廉政谈话，党员、干部要主动接受廉政谈话，主动向党交心，敢于向组织反映自己或他人的违纪行为，在廉政谈话中接受廉政教育。
（七）观看一部领导干部违纪违法典型案例警示教育片。组织广大党员干部集体观看由市纪委制作的，十八大以来市仍不收手、不收敛的领导干部严重违纪违法典型案例警示教育片《贪腐的代价》，用身边的事教育身边的人，用最直观的形式让党员干部接受震撼心灵的反腐倡廉警示教育让全县广大党员干部接受一次最为直接的心灵洗礼和党性教育，以此为鉴，严以律己，洁身自好，经得住考验，抵得住诱惑，把得住自我。
（八）精读一套学习资料。要组织广大党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处罚条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等十部党纪条规，真正将党纪条规熟记于心、实践于行。
（九）组织一次党纪条规知识网上测试。以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等为主要内容，组织党员干部参与市纪委晋城在线的答题测试，各支部要积极组织全体党员干部进行实名制网上答题测试，深化学习、加深理解、以考促学。对答题测试组织工作做的好的单位和答题测试成绩优秀的党员干部，全局通报表扬，对组织工作不力，答题测试党员人数占比偏低的单位要进行通报批评。
（十）开辟一组党纪条规知识学习专栏。学有所获、听有所思、观有所悟、读有所感，有序组织党员领导干部开展“双学双严”实践体会大家谈活动，在学习和交流畅谈中增强政治定力、增强廉洁从政定力和提高明辨是非能力。充分利用晋城市环境保护网等媒体，开辟“双学双严”党纪条规学、思、践、悟专栏，刊登党纪条规知识、学习心得体会交流，报道警示月开展情况和先进典型、先进经验，形成浓厚的党纪条规学习和活动开展宣传舆论氛围。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要把“学党章、学条例、严纪律、严规矩”专题活动作为当前的重要工作之一，切实加强组织领导。局党组要担负起主体责任，高度重视、加强领导，善始善终、善作善成；局纪检监察机构要认真担负起监督责任；各科室、各单位主要负责同志是科室、单位的第一责任人，要亲自部署、亲自参与、亲自过问、亲自协调，推进活动顺利开展。局党组成员除参加市里的活动外，还要参加局里组织的各项活动。
（二）搞好结合，注重实效。要结合工作实际，力求注重实效，坚持“双学双严”党纪条规警示教育月活动与学习讨论落实活动有机结合、与学习贯彻中央和省市纪委全会精神有机结合、与实施“六权治本”，净化政治生态，实现弊革风清有机结合、与当前各项工作的开展有机结合，创造性和创新性地开展活动，防止走形式，力求好效果。
（三）培树典型，总结经验。要善于发现和培树好的先进典型，坚持典型引路和整体推进，要善于总结做法经验，并将好的经验做法上升到制度层面，建立警示教育活动的长效机制，形成警示教育活动常态化和制度化。
“双学双严”党纪条规警示教育月活动，时间紧，内容多，任务重，涉及面广，各科室各下属单位要积极投入到活动中来。局活动办要主动发挥组织协调职能作用，组织开展对全局各科室各下属单位“双学双严”党纪条规警示教育月活动开展情况的检查指导，重点查看活动组织开展情况、“规定动作”末端落实、挖掘先进典型、总结做法经验，确保教育月活动内容落到实处。
全局“双学双严”党纪条规警示教育月活动从3月份开始，各党组织要迅速组织实施，做到规定动作有着落，自选动作有创新，活动开展有效果。活动结束后，各党支部要形成“双学双严”党纪条规警示教育月活动开展情况专题报告，于4月11日前以纸质、电子版两种方式上报局纪检监察室（局纪检监察室；电子邮箱：jchbjcs@fwsir.com）。
双学双严实施方案（二）
关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的实施方案
为全面贯彻落实从严治党、依规治党要求，进一步强化全县广大党员干部的政治纪律和规矩意识，按照市委办公厅《印发〈关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的实施方案〉的通知》（晋市厅字〔2015〕2号）精神，县委决定在全县各级党组织和广大党员干部中深入开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动。现制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入落实中央纪委五次全会提出的严明政治纪律和政治规矩，把加强纪律建设摆在更加突出位置的要求，以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为活动主题，对全县各级党组织和广大党员干部集中开展党性党风党纪党规教育，确保广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识，守住纪律底线，遵守政治规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、活动内容
此次“双学双严”党纪条规警示教育月活动，坚持以党纪条规知识学习教育为载体，以查办违反党纪条规案件为重点，以问责不履行“两个责任”为关键，以违纪违法典型案例为警示，以增强政治纪律和政治规矩意识为目的，深入开展“十个一”活动。
（一）突出查办一批违反党纪条规典型案件。警示教育月活动中，要以查办违反党纪条规案件为重点，集中力量查办一批违反党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律的典型案件，集中查办一批违反中央八项规定精神和穿上“隐身衣”、披上“绿马甲”顶风违纪搞“四风”问题的典型案件，集中查办一批违反“三个绝不允许”要求的典型案件，持续保持对违反党纪条规案件查办的高压态势，坚决维护党纪条规的严肃性。
（二）问责一批不履行“两个责任”的党委（党组织）、纪委（纪检组）。做好党风廉政建设工作，党委（党组织）负主体责任，纪委（纪检组）负监督责任。各乡（镇）党委书记和县直各部门各单位“一把手”要扛起第一责任人的责任。本乡镇、本部门、本单位发生党员领导干部违反党纪条规案件，党委（党组织）、纪委（纪检组）责无旁贷。开展警示教育月活动，要以问责党风廉政建设“两个责任”不落实和第一责任人职责履行不彻底为关键，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪和出现区域性、系统性腐败案件的乡镇、部门、单位“第一责任人”和纪委书记（纪检组长）严追究、强问责，达到“问责一个，清醒一片”的目的。
（三）开展一次突出问题专项整治任务落实情况监督检查。县委确定了学习讨论落实活动34项专项整治任务，这是深入推进我县学习讨论落实活动，净化政治生态、实现弊革风清、树好泽州形象、促进富民强县的重大举措。各责任单位一定要充分认识开展专项整治的重要意义，真整治，见真效。警示教育月活动中，要由县纪委监察局牵头对全县专项整治工作落实情况进行一次集中监督检查，对整改不力、敷衍塞责、推诿扯皮、不达要求的部门单位“一把手”要严肃问责，对纪委（纪检组）落实监督责任缺失的要严肃问责。
（四）接受一次党纪条规党课教育。领导干部要带头讲党课，把讲党课作为各乡镇、各部门、各单位“一把手”履行第一责任人责任的重要内容。要通过讲党章、讲条规、讲主体责任履行、讲作风建设、讲反腐倡廉形势等内容，让党员干部普遍接受一次党纪条规知识熏陶，强化政治纪律和政治规矩意识。县四大班子领导，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县直各单位“一把手”的党课讲稿，要报县纪委党风室备存。
（五）重温一次入党誓词。各级党组织要以党课或其它组织活动为载体，以支部为单位，组织党员面对党旗，重温入党誓词。广大党员要对照誓词找差距，自觉遵规守纪，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，不断增强责任感和使命感，争做对党忠诚、勤政务实、清正廉洁、勇于担当的好干部。
（六）开展一次党纪条规廉政谈话。以严格遵守党纪条规为内容，由上至下逐级开展廉政谈话，谈落实党风廉政建设“两个责任”，谈遵守政治纪律和政治规矩，谈履行“一岗双责”和发挥领导干部表率作用，谈贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题，谈个人存在的倾向性苗头性问题。领导干部要认真进行廉政谈话，党员干部要主动接受廉政谈话，主动向党交心，敢于向组织反映自己或他人的违纪问题，在廉政谈话中接受廉政教育。
（七）观看一部领导干部违纪违法典型案例警示教育片。组织广大党员干部集体观看十八大以来我市仍不收手、不收敛的领导干部严重违纪违法典型案例警示教育片《贪腐的代价》。用身边事教育身边人，充分发挥反面典型的震慑警示作用，让全县广大党员干部接受一次最为直接的心灵洗礼和党性教育，严于律己，洁身自好，经得住考验，抵得住诱惑。
（八）阅读一本领导干部违纪违法忏悔录。由县纪委牵头收集并编印一本领导干部违纪违法忏悔录，下发至各乡镇、各部门、各单位，组织党员干部认真阅读，通过典型案例剖析和违纪违法者的心灵忏悔，汲取其贪欲之害的沉痛教训，使内心深处受到警醒，守住底线。
（九）组织一次党纪条规知识网上测试。以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等全体党员干部在市里开辟的“晋城在线”网站答题测试平台进行实名网上测试。对组织工作不力，答题测试党员人数占比偏低的乡（镇）和县直单位，要进行通报批评。
（十）开辟一组党纪条规知识学习专栏。认真组织党员领导干部开展“双学双严”实践体会大家谈活动，在学习和交流中增强政治定力、廉洁从政定力和明辨是非能力。充分利用广播电视台、《泽州新闻》、“中国？泽州”网站、“泽州纪检监察网”等新闻媒体平台，开辟“双学双严”党纪条规学、思、践、悟专栏，刊登党纪条规知识、党员干部心得体会，报道警示教育月开展情况和先进典型、先进经验，营造浓厚舆论宣传氛围。
三、工作要求
县委成立“双学双严”党纪条规警示教育月活动办公室（以下简称县活动办），办公室设在县纪委党风室。活动开展实行分级组织实施。县活动办负责对各乡镇、各部门、各单位活动开展情况进行指导和督查。
（一）提高认识，精心组织。开展警示教育月活动，是县委深入贯彻党要管党、从严治党要求，净化政治生态，实现弊革风清的重要举措，是从政治上关心爱护党员干部，进一步提升党性修养、培树良好风气的有效手段。各乡镇、各部门、各单位党委（党组织）一定要高度重视，切实担负起党纪条规警示教育月活动开展的主体责任，强化组织保障，认真安排实施，切实将警示教育活动抓实、抓好。
（二）统筹安排，确保效果。各乡镇、各部门、各单位要紧密结合实际，坚持“双学双严”党纪条规警示教育月活动开展与学习讨论落实活动有机结合、与学习贯彻中央和省市纪委全会精神有机结合、与实施“六权治本”，净化政治生态，实现弊革风清有机结合、与当前各项工作有机结合，在做好规定动作的同时，创造性地开展形式多样的活动，坚决防止走形式，走过场，确保活动取得实效。
（三）善于总结，形成常态。各乡镇、各部门、各单位在活动开展中，要善于发现和培树先进典型，坚持典型引路和整体推进。要注重积累，总结经验，进一步巩固成果，着力建立警示教育活动的长效机制，形成警示教育常态化。
全县“双学双严”党纪条规警示教育月活动从3月10日到4月10日结束，时间紧，任务重，涉及面广，各乡镇、各部门、各单位要迅速组织，积极投入到活动中来。县活动办要组织开展对全县各级各部门“双学双严”党纪条规警示教育月活动开展情况的检查指导，确保教育月活动内容落到实处。活动结束后，各乡镇、各部门、各单位要认真总结，形成专题报告，于4月13日前报县活动办。
双学双严实施方案（三）
陵川县扶贫办关于印发开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动实施方案的通知
各股室：
为全面贯彻落实从严治党、依规治党要求，进一步强化全办广大党员、干部的纪律和规矩意识，根据我县《关于开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动的实施方案》（陵办发[2015]2号）文件的相关要求，办党支部决定在全办党员、干部中深入开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动。现制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真系列重要讲话精神和中央纪委五次全会提出的严明政治纪律和政治规矩，把加强纪律建设摆在更加突出位置要求，以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为活动主题，对全办党员、干部集中进行党性党风党纪党规教育，教育党员、干部牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识，坚持守纪律是底线，守规矩靠自觉，守小节、明底线、知敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、活动内容
“双学双严”党纪条规警示教育月活动，坚持以党纪条规知识学习教育为切入，以问责不履行“两个责任”为关键，以违纪违法典型案例为警告，以增强政治纪律和政治规矩意识为目的，实施“八个一”警示教育活动。
（一）接受一次党纪条规党课教育。讲党课是各级领导干部讲党性、讲政治的具体体现。党支部书记要带头讲党课，把讲党课作为抓党建和履行党支部书记主体责任和第一责任人责任的重要内容，作为一项严格的政治纪律要求。讲党章、讲条例、讲主体责任履行、讲干部作风建设、讲反腐倡廉形式。让党员、干部普遍接受一次党纪条规知识熏陶，在讲党课中严明政治纪律和政治规矩意识，在听党课中接受政治纪律和政治规矩教育。
（二）重温一次入党誓词。要以讲党课为契机，组织全体党员重温入党誓词，面对党旗，庄严宣誓。党员要对照誓词找差距，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉遵规守纪，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，兑现对党忠诚的承诺，不断增强责任感和使命感，力做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
（三）开展一次党纪条规廉政谈话。以严格遵守党纪条规为要求内容，开展一次廉政谈话，谈履行党风廉政建设“两个责任”、谈遵守政治纪律和政治规矩、谈履行“一岗双责”和发挥领导干部表率作用、谈落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题、谈个人存在的倾向性苗头性问题。办领导班子要认真进行廉政谈话，党员、干部要主动接受廉政谈话，主动向党交心、敢于向组织反映自己或他人的违纪行为，在廉政谈话中接受廉政教育。
（四）观看一部领导干部违纪违法典型案例警示教育片。组织全办党员、干部观看典型案例警示教育片，用身边的事教育身边的人，充分发挥反面典型的震慑警示作用，让全办党员、干部接受一次最为直接的心灵洗礼和党性教育，依次为鉴，严以律己，洁身自好，经得住考验，抵得住诱惑，把得住自己。
（五）组织一次党纪条规知识网上测试。在警示教育月活动中，在晋城在线以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等为主要内容，开辟答题测试平台。要积极组织全办党员、干部进行实名制网上答题测试，深入学习、加深理解、以考促学。
（六）开辟一组党纪条规知识学习专栏。组织全办党员、干部开展“双学双严”实践体会大家谈活动，在学习和交流中增强政治定力、增强廉洁从政定力和提高明辨是非能力。
（七）撰写一篇心得体会文章。全办党员、干部要通过听廉政党课、观看警示教育片、学习党纪条规，立足本职岗位，围绕作风转变撰写一篇心得体会，自觉惊醒自己，时时把自己置身于监督之中。
（八）组织一次廉政教育基地参观。组织全办党员、干部到杨村乡村干部廉政教育基地学习参观。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。开展“双学双严”党纪条规警示教育月活动，是县委深入贯彻党要管党、从严治党的重要举措，是净化政治生态，实现弊革风清的有效手段。办党支部要切实担负起“双学双严”党纪条规警示教育月活动开展的主体做儿女，加强组织领导，制定周密计划，认真组织实施。
（二）搞好结合，注重实效。紧密结合工作实际，将“双学双严”党纪条规警示教育月活动与学习讨论落实活动邮寄结合，与学习贯彻中央和省、市、县纪委全会精神有机结合，与实施“六权治本”、净化政治生态、实现弊革风清有机结合，与当前各项工作的开展有机结合，创造性和创新性地开展活动，防止走形式，力求好效果。
（三）培树典型，总结经验。在活动开展过程中，要善于发现和培树好的先进典型，坚持典型引路和整体推进，要善于总结做法经验，并将好的经验做法上升到制度层面，建立警示教育活动长效机制，形成警示教育活动常态化和制度化。
陵川县扶贫开发领导组办公室
2015年3月20日
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