应急救援管理制度(汇编15篇)
随着社会一步步向前发展，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。我们该怎么拟定制度呢？以下是小编收集整理的应急救援管理制度，欢迎大家分享。
应急救援管理制度1
1.目的和适用范围
1.1
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
1.2
本适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
2.应急管理原则
2.1
实行领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。
2.2
以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3
预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早、迅捷处置”。居安思危，预防为主。
2.4
科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依范，加强管理。
2.5
分级响应：
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。
3.应急管理机构
3.1领导机构
公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。
3.2办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3.3工作机构
公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。
4.运行机制
4.1预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的.方式进行。
4.2
应急处置
4.2.1
信息报告
重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
4.2.2
先期处置
突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
4.2.3
应急响应
4.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。
4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、队等。
4.2.4
应急结束
重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。
4.3
恢复与重建
4.3.1
善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.3.2
调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
4.3.3
恢复重建
根据事故恢复重建，组织实施恢复重建工作。
4.4
信息的报告与发布
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5.应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。
5.1
人力资源
公司安全保卫处是应急救援的专职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。
5.2
财力保障
要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。
5.3
物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
5.4
医疗卫生保障
办公室联系医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5.5
交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
5.6
人员防护
要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
6.监督管理
6.1
预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
6.2
培训教育
由安督办牵头，行政办负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
6.3
责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
6.4
公司各类突发事故应急预案由安督办进行监督管理。
工艺管理制度
1、工艺是产品生产方法的指南，是计划、调度、管理、质量检验、原材料供应，工艺装备和设备等工作的技术依据。是优质、高效、人低耗和安全生产的重要保证手段。
2、工艺工作由生产技术科负责，应建立严格的管理制度和责任制，工艺人员要坚持科学态度，不断提高工艺水平，为生产服务。
3、工艺工作要认真贯彻工艺规程典型化工装标准化，通用化的原则。
4、工艺工作必须完善工艺手段，保证产量和降低成本，工艺过程合理、可靠、先进为原则。
5、工艺文件必须保证正确、完整、统一、清晰。
6、生产人员必须严格执行工艺，任何人不得擅自修改操作规程、技术文件内容，有某种原因无法按工艺生产时，应由主管技术厂长签字方可生效。
7、设计标准的修改需经主管科长、主管厂长批准。
8、凡是工艺文件出现的差错，应由技术科负责，凡属不按工艺文件而出现的差错，应由操作者负责，追查责任事故。
9、工艺员应不断对车间操作人员进行工作纪律教育，严格按工艺标准监督工艺执行。
10、工艺文件的编写，个性等项工作由生产技术科负责，并按工艺文件要求编写工艺质量要求。
11、技术人员对工艺文件、图纸的修改，除下达修改单外还应对全厂新发文件全部修改完毕，各修改单上应在存档通知单上注明。
应急救援管理制度2
1. 制定详细、实用的应急预案，涵盖所有可能的事故场景，并根据实际情况定期更新。
2. 建立健全应急救援队伍，定期进行专业技能培训和实战演练，确保队伍在关键时刻能发挥作用。
3. 定点、定量配备救援设备，定期检查维护，确保其处于良好状态。
4. 强化信息报告制度，确保在事故发生后，信息能在第一时间准确无误地传达给相关人员。
5. 设立专门的应急管理部门，负责制度的执行、监督和改进工作，确保制度的.有效实施。
6. 加强与外部救援力量的合作，建立联动机制，提升整体救援效率。
通过上述措施，煤矿应急救援管理制度汇编将为煤矿企业构建起一道坚固的安全屏障，保护员工的生命安全，保障企业的正常运营。
应急救援管理制度3
救援队伍应急管理制度旨在确保在突发事件中，救援队伍能够迅速、有序、有效地响应，保护人民生命财产安全，减少灾害损失。该制度涵盖了以下几个核心方面：
1.应急预案制定：明确各类灾害的应对策略，设定紧急行动程序。
2.组织架构与职责：定义各级救援队伍的组织结构及其成员的职责。
3.培训与演练：定期进行专业技能训练和模拟演练，提升队伍应对能力。
4.装备与资源管理：规范救援设备的配备、维护和使用，确保资源充足。
5.沟通与协调：建立内外部沟通机制，确保信息及时传递。
6.现场指挥与决策：规定现场指挥官的决策权限和流程。
7.后勤保障与恢复：规划灾后恢复工作，确保救援队伍自身的安全与生活。
内容概述：
1.预案编制：详细描述各类灾害（如地震、洪水、火灾等）的应急响应流程，包括启动条件、响应阶段和结束标准。
2.救援队伍构成：明确各级别队伍（如前线救援队、后勤支持队等）的'组成、人数及专业技能要求。
3.训练计划：制定年度训练计划，包括理论学习、实战演练和技能考核。
4.设备配置：规定各类救援装备的型号、数量、使用方法和保养周期。
5.信息管理：设立信息中心，负责收集、分析和发布灾情信息。
6.现场指挥系统：建立层级指挥体系，确保命令传达清晰、快速。
7.心理疏导：关注队员心理状态，提供必要的心理援助服务。
8.灾后评估与改进：对每次救援行动进行评估，找出不足，持续优化制度。
应急救援管理制度4
应急救援管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障生命安全：在灾难发生时，及时有效的救援可以挽救生命，减少伤亡。
2. 减少财产损失：通过预先规划和快速响应，可以降低灾害对企业资产的破坏。
3. 维护社会稳定：有序的`应急响应有助于避免恐慌，维护社会秩序。
4. 提升企业形象：展示企业对员工安全的重视，增强公众信任。
应急救援管理制度5
救援队伍管理制度的重要性不容忽视，它：
1.提高救援效率：明确的职责分工和规范的操作流程能快速启动救援行动。
2.确保人员安全：通过培训和设备管理，减少救援过程中的'人身风险。
3.保障公众信任：有序的救援行动能增强公众对救援队伍的信心。
4.促进团队协作：清晰的沟通机制有助于团队间的协同工作。
应急救援管理制度6
一、应急响应制度
为有效应对紧急事件，做好事故发生的应急管理工作，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。
1、煤矿井下及井上发生事故后，事故发生现场的职工必须立即如实向现场负责人（区队班组长、安监员）和调度室简要汇报事故发生情况及灾害影响情况。
2、事故现场负责人（区队班组长、安监员）和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。
3、现场无法采取有效措施进行救灾灭灾，需要撤离现场的，事故现场负责人应迅速组织人员按照避灾路线撤离并及时佩戴相关安全防护用具。
4、调度室接到事故报告后，必须立即汇报矿值班领导及其他有关负责人，矿有关领导迅速对事故危害程度进行分析，并对事故进行评估定级，确定是矿井重大灾害事件，应该启动《生产安全事故应急预案》的，由矿长下令启动矿井《生产安全事故应急预案》。
5、《生产安全事故应急预案》启动后，立即成立应急救援指挥部。通知矿山救护队和组织临时救援力量进行救援抢救，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。
6、《生产安全事故应急预案》启动后，应急救援指挥中心（设立在调度室）立即采取紧急电话的方式通知应急救援指挥部副总工
程师及以上人员、生产科室负责人，同时采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员。
7、应急救援人员接到应急救援指挥部的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿应急救援指挥中心。通知电话不接或未及时到矿者要查明原因对无故不到者追究相关责任。
8、应急救援人员到矿后，应立即到应急救援指挥中心签到。应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度办公室待命。
9、应急救援指挥部成立后，如果事故较大，预计大饭铺煤矿难以控制，立即向安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报。启动准格尔旗应急预案，组织抢险救灾，安监局根据灾情发展变化决定是否请求地方政府或上级机关增援，是否启动一级的重特大事故应急预案。
10、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。
11、调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险
救灾。
12、应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《处置方案》，做好施救准备实施救援。
13、大饭铺煤矿针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，大饭铺煤矿把应急救援响应的级别分为四级：
( 1 )四级响应：（矿级救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；造成1000万元以下（不含1000万元）直接经济损失的事故；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。
( 2 )三级响应：（县级矿山救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重伤；造成1000万元以上（不含1000万）5000万元以下（不含5000万）直接经济损失的事故；上报县级应急救援指挥机构。
( 3 )二级响应标准：（省级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重伤；造成5000万元
以上（不含5000万）1亿元以下（不含1亿）直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。
( 4 )一级响应标准：（国家级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；造成100人以上重伤；造成1亿元以上直接经济损失的事故；县级应急救援指挥机构应立即启动事故应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。
14、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备，器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。
二、应急预案制订、公布实施、修订和备案登记制度
1、目的
为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善煤矿应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。
2、范围
本制度适用于煤矿应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、
演练和修订等工作。
3、应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（2）结合本项目的安全生产实际情况；
（3）结合本项目的危险性分析情况；
（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（6）有明确的应急保障措施，并能满足本矿的应急工作要求；
（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。
煤矿根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
煤矿应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
①针对煤矿存在的各种风险，由煤矿安全监察科编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
②对于某一种类的风险，由煤矿安监科和煤矿技术总工组织制定相应的专项应急预案。
a专项预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。
b专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
③对于危险性较大的重点岗位――关键岗位、重点部位，由所在生产区域技术人员组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
4、应急预案的评审
（1）评审方法：
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
①形式评审。
依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
②要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预
案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。
a关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。
b一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
（2）评审程序
应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。
①评审准备。成立应急预案评审工作组，成员包括矿领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。
②组织评审。评审工作由煤矿矿长主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。
③修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
④批准印发。应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由矿长签发。
5 、应急预案的备案
（1）煤矿综合应急预案和专项应急预案，公司有关主管部门备案。并提交以下材料：
①应急预案备案申请表；
②应急预案评审或者论证意见；
③应急预案文本及电子文档。
（2）公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。
6 、应急预案的实施
（1）煤矿各部门采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。
（2）定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
（3）应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。
（4）煤矿在制定年度安全工作计划时，同时制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。
（5）应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
（6）预案修订情况应有记录并归档。
（7）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
①周围作业环境发生变化，形成新的重大危险源的；
②应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
③依据的法律、法规、规章和标准发生变化的
④应急预案演练评估报告要求修订的；
⑤应急预案管理部门要求修订的。
（8）煤矿按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
（9）若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级安全生产监督管理部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门。
三、应急预案、现场处置措施培训制度
为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据大饭铺煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的`要求，特制订如下管理制度：
1、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
（1）坚持理论联系实际、学以致用的原则
（2）坚持分级负责，分类管理的原则
（3）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
（4）坚持以人为本、按需施教的原则
（5）坚持教学相长、保证质量的原则
（6）坚持与时俱进、改革创新的原则
2、安监科负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
3、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍。
4、培训工作分级分类进行，安监科负责全矿工作人员的应急管理培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。
5、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
6、培训的主要内容。围绕贯彻落实内蒙古安监局对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解本单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。
7、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
（1）以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
（2）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
（3）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。
8、安监科和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
9、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。
10、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
11、建立应急管理培训考核和激励机制，对各部门进行年度考核。
12、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。
13、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
四、应急预案演练、总结和评估制度
为做好对突发事件应急准备，提高对应急反应、控制和救援能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保障公路畅通，最大程度地保障人民生命、财产安全和社会稳定，根据《中华人民共
和国突发事件应对法》结合实际，依据有关应急预案，模拟应对突发事件，制定本制度。
1、应急演练的目的：
（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，从而完善和提高预案的实用性和可操作性。
（2）完善准备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。
（3）锻炼队伍增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。
2、应急演练原则
（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。
（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。
3、应急管理指挥机构
建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。抢险救援应急指挥部
由矿长担任总指挥，总工程师任副总指挥，所属各科室（区队）长为应急指挥部成员，对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。
4、应急救援队伍组成及装备
（1）队伍组成所属各单位应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。
（2）应急物资及设备
(3)应急救援的教育、培训
为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据我矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
①应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
a坚持理论联系实际，学以致用的原则
b坚持分级负责，分类管理的原则
c坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
d坚持以人为本、按需施教的原则
e坚持教学相长、保证质量的原则
f坚持与时俱进、改革创新的原则
②安全培训单位负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
③应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
④培训工作分级分类进行，安全培训单位负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。
⑤所有应急管理专职人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
⑥培训对象在参加上级组织的培训期间，享受在岗同等待遇。
⑦各级各部门应急管理机构除组织或参加上级集中培训外，还应采取多种形式开展培训。
⑧安全培训单位和各部门要加强协作，按照统一部署的要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
⑨将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列出开展应用培训所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位和培训工作的顺利进行。
5、应急演练的实施
所属各单位应根据本单位实际情况，制定年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：
（1）制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。
（2）有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。
（3）在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。
（4）根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。
（5）应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。
（6）应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。
（7）实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。
（8）应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。
（9）结合演练效果，修改和完善应急预案。
6、应急值班
应急演练应根据实际发生突发事件程序，实行24小时值班制度。班领导及值班人员应保持手机24小时开机，值班期间，如发生紧急重大突发事件，必须立即向矿调度室报告。
7、演练结束与终止
演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次组织疏散，应急保障部门负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。
8、应急演练评估
所属各应急管理机构应对所属单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。
（1）评价目的
针对评价得出的结论，对不足之进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。
（2）总结评估报告的主要内容
①应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
②救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；
③演练预案编制合理性与可操作性；
④应急指挥人员的指挥协调能力；
⑤参演人员的应急处置能力；
⑥应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；
⑧应急演练的成本效益分析；
⑨应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。
（3）报告的要求及上报时间
五、应急物资储备管理制度
为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。
1、应急物资仓库设立和责任单位
（1）应急物资仓库的建立
①地面设雨季“三防”消防救灾仓库1个；
②地面设应急设备储存地点2个。
③矿山救援装备仓库1个。
（2）应急物资仓库责任单位
①地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库，由物资供应部负责管理、维护、保养；
②地面消防救灾仓库，由通风队负责管理、维护、保养；
③地面设应急设备储存地点，由机电科负责管理、维护、保养；
④矿山救援装备仓库由兼职救护队负责管理、维护、保养；
2、应急物资的管理
（1）应急物资的采购
煤矿应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合煤矿实际情况，提前30天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报公司物资采购部采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务部要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。
（2）应急物资的配备
煤矿应急物资储备根据煤矿受灾害威胁情况，实际能力合理配置，所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。
（3）应急物资的保管
应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。
（4）应急物资的保养和维护
应急物资至少每月保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。
（5）应急物资的调拨和使用
应急物资应由煤矿应急管理机构或应急办公室统一调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。
应急物资调拨和使用权限与程序如下：
应急救援物资的调配和使用权限：
当有以下情况发生时，可以对应急物资进行调配和使用：
①煤矿发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。
②接到上级煤炭主管部门或政府部门，需要调拨应急物资抢险救灾时。
③煤矿应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。
应急救援物资的调配和使用程序：
应急救援指挥机构（应急办公室）下达调拨和使用应急物资命令→矿调度室→应急物资储备单位负责人→应急物资库管员→出库应急物资出库后，20天内应补齐物资储备库内的应急物资。
（6）应急物资的更新和补充
应急物资因损坏、过期等原因，管理人员应提出补充意见，报相关部门及时更新、补充。
（7）仓库管理员岗位责任制
①热爱本职工作，努力钻研业务。加强责任心，遵守劳动纪律，坚守工作岗位；
②熟悉各项规章制度，负责所管物资、设备、器材的入库验收、
记账、保管、发放等工作，掌握库存情况；
③能熟练管理进库物资的详细资料，做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量准确、帐物相符；
④库存物资做到零整分开、分类存放，每天坚持打扫卫生，清除浮尘，保持卫生清洁；
⑤每月至少一次对库内物资进行保养、维修，对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议；
⑥加强安全观念，妥善保管仓库物资，做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作；
⑦库存物资未经主管部门允许不得发放和使用。
六、应急物资、设备检查维护保养制度
1、日常检查
（1）设备或设施、防护器材的每日检查应由所在岗位执行。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常，应在登记表中记录并及时处理。
（2）电工定期对备用电源进行1―2次充放电试验，1―3次主电源和备用电源自动转换试验，检查其功能是否正常。看是否自动转换，再检查一下备用电源是否正常充电。
（3）仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验，电话插孔通话试验，通话应畅通，语音应清楚。
（4）消防栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。
（5）消防栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。
2、灭火器材的定期检查
（1）每周应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态。
①检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。
②检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新灌装。
③检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。
④检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损坏，装配是否合理。
⑤检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。
（2）定期检查
①每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查，并应及时充填。
②对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。
③检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正常。
七、事故预警制度
为进一步规范和完善事故预警和调查处理程序，做好事故统计和档案管理工作，加强对事故的管理，以便总结经验、接受教训，防止类似事故重复发生，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令)等安全生产有关法律法规规定，结合矿井实际情况，制定本制度。
1、总则
事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
2、事故预警
（1）生产安全事故信息报告范围，煤矿生产安全事故信息，是指已经发生的生产安全事故和较大涉险事故的信息。包括：
①特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事；
③较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；
⑤事故性质暂时界定不清的各类事故，包括矿井职工在工作岗位因自身疾病或其他原因导致伤残或死亡的情况；
⑥较大涉险事故是指：
a涉险10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c紧急疏散人员500人以上和住院观察10人以上的事故；
d其他较大涉险事故。
上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
（2）生产安全事故信息报告时限及处置办法
①事故发生后，事故现场有关人员应当立即向调度室及矿值班领导报告；值班领导接到报告后，应当于1小时内向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县级政府安全生产监督管理部门和鄂市分局报告并立即启动应急救援预案。
②事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质（含职工在岗因病死亡）暂时界定不清的，也要及时报告。事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。
③调度室接到事故汇报后，应立即向矿值班领导汇报，并及时组织卫生所、办公室及有关人员紧急集合，启动事故应急救援预案，并做好临时记录。
④事故单位必须保护好现场，因抢救需变动事故现场时，应做好标志。
3、生产安全事故信息报告内容
（1）书面报告的内容
①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
③事故的简要经过（包括应急救援情况）;
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑤已经采取的措施；
⑥其他应当报告的情况。
（2）使用电话快报，应当包括下列内容：
①事故发生单位的名称、地址、性质；
②事故发生的时间、地点；
③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。
4、事故统计分析
（1）按照“四不放过”的原则，重伤及重大侥幸事故或虽属轻伤但性质严重的，应由矿领导、分管领导、总工程师在三日内组织分析，其它轻伤事故、侥幸事故由安监科在三日内组织分析。
（2）事故分析参加人员和单位包括：分管领导、安监科、调度室、机电科及事故责任单位的相关人员等。
（3）事故教训和今后应采取的措施，在分析后24小时内必须贯彻到事故所在单位的全体人员。重伤及重大侥幸事故，必须在全矿范围内进行贯彻，深刻吸取事故教训。
（4）安监科建立事故分析和统计记录，详细记录事故情况及分析结果。
（5）煤矿企业职工在工作岗位因病导致伤亡，必须经煤矿安全监察分局调查、县级以上医院诊断、公安部门证明（法医鉴定），并分别出具证明材料。医院诊断、法医鉴定结论和煤矿安全监察分局调查结果必须清楚和明确。医院诊断证明、法医鉴定材料和煤矿安全监察分局的调查报告及事故举报核查情况要向省煤矿安全监察局事故调查处报告，确认系由职工本人疾病造成的死亡，不按事故统计，并将证明材料留存事故调查处立卷存档备案，以便据实修改统计资料。
（6）发生一般死亡事故，由县级政府组织有关部门、人员进行事故调查处理。发生较大及以上人员死亡事故，按《安全生产法》等有关规定上报，落实事故调查处理。
5、事故处理
（1）对出现的各类事故要严格按照“四不放过”的原则处理，切实做到事故原因分析不清不放过、事故责任人未受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施未落实不放过。
（2）事故调查分析时，应查明事故的详细经过、事故原因，确定事故性质和责任者，并提出对事故责任人和责任单位的处理意见及防范措施的建议。
（3）事故处理意见应由安监科书面报矿长办公会研究决定后执行。
（4）事故调查分析时，发生事故的单位和有关人员应据实提供有关资料，不得编谎、捏造。
（5）发生死亡事故，根据上级事故调查组的事故处理意见落实对有关事故责任人的处理。
（6）工伤申报须由安监科报人力资源部和卫生所备案。
6、其它事项
（1）各单位发生工伤事故后，严格按照《工伤事故处理规定》具体要求向安监科报告，未按规定报告的，一律视为隐瞒事故处理。
（2）事故发生后，不按规定及时报告的，对责任单位罚款1000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款200元；发生事故隐瞒不报的，一经查出，根据事故性质及严重程度，每次对责任单位罚款5000-10000元，对责任单位主要负责人、现场带班负责人每人罚款1000-3000元。
（3）对瞒报的工伤事故要升级处理，即轻伤要作为重伤处理，
对事故有关责任人同等对待。
八、事故救援评估和总结制度
1、目的和适用范围
（1）为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
（2）本制度适用于我矿生产过程中潜在的职业安全健康事故（灾害）或事件等紧急情况的预防和处理。
2、应急管理原则
（1）实行行政领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实行统一领导、分级负责。在煤矿应急救援领导小组的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。
（2）以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
（3）预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等
工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”，居安思危，预防为主。
（4）科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。
（5）分级响应
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。
3、应急管理机构及职责
（1）领导机构
总指挥：矿长
副总指挥：各分管领导
成员：总调度室、安监科、机电科、人事行政部、物业中心、各区队负责人等。
（2）职责
①应急救援领导小组职责
应急救援领导小组是突发事故（事件）应急管理工作的最高领导机构。领导小组坚持将事前预防与事后应急有机结合，把应急救援的各项工作落实在日常管理之中，提高管理人员和员工应急救援水平；加强事故应急救援工作，规范事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿安全、稳定的运行生产；事故发生后迅速了解、收集和
汇总灾情，及时向上级主管部门和当地安监部门报告；负责协调各组的工作，沟通上下及各方面的联系和信息反馈。
②现场抢险组职责
将受伤人员转移至安全地带，抢救可以转移的物资，将可能引起新危险源的物资转移到安全地带，动用现场内可用于自救的物资和器具进行自救。
③伤员抢救组职责
按照领导小组的统一安排部署，提供防护、救护器具，紧急救护伤员，并配合医疗机构的医疗人员抢救和转移伤病员。
④安全警戒组职责
负责事故现场的设备、物资保卫工作；配合到场的公安部门维护事故现场的治安和交通秩序及人员的疏散。
⑤后勤保障组职责
负责应急救援设备、设施的储备和运输，提供和协调救援工作中需要的有关物资、设备和车辆。
⑥善后处理组职责
由上级主管部门、当地安监部门和公司相关人员组成，主要做好善后工作；根据上级部门的指示，参与事故（事件）的调查处理，按照“四不放过”的原则处理事故；配合相关部门做好事故（事件）伤者的治疗和理赔工作。
4、运行机制
（1）预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故（事件），完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故（事件）进行预警。预警级别依据突发事故（事件）可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：矿级（重大―可能产生特别严重后果）、部门级（较大―可能产生严重后果）和工段级（一般―可能产生较重后果）。
预警信息包括：突发事故（事件）的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
（2）应急处置
①信息报告
重大突发事故（事件）发生后，事发地的第一目击者必须立即报告有关部门领导（或现场值班人员），最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
②先期处置
突发事故（事件）发生后，事发地的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故（事件）信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
③应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故（事件），要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
（3）善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故（事件）中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。
（4）调查与评估
对重大突发事故（事件）的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
（5）信息的报告与发布
突发事故（事件）的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故（事件）发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故（事件）的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故（事件）的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。
（1）人力资源保障
煤矿应急救援队是应急救援的兼职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。
（2）财力保障
要保证所需突发事故（事件）应急准备和救援工作资金。对受突发事故（事件）影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。
（3）物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（4）交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
（5）人员防护
要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
（6）医疗保障会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。
6、监督管理
（1）预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
（2）培训教育
由煤矿应急救援领导小组牵头，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
（3）责任与奖惩
突发事故（事件）应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故（事件）应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报突发事故（事件）重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
应急救援管理制度7
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
一、应急管理方针
(一)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。
(二)坚持“加强战备，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切实做好企业灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
(三)坚持“以人为本”，把保障广大企业干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。
(四)采用《突发生产安全事故应急预案》和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保企业事故灾难应急救援工作顺利开展。
(五)预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。
二、应急救援队伍管理
应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。
(一)专职应急队伍管理
1、服从企业应急指挥部及企业应急管理部门指挥调动，参加企业应急救援工作。
2、坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工作，不断提高救援的科学性、失效性，按年度演练计划组织开展应急预案演练，提高救援能力。
3、坚持专人24小时值班，其它人员24小时待命，接到命令后，迅速实施救援行动。
4、建立各项管理制度。
5、对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇险遇难人员，控制危险源。
6、对事故现场进行恢复疏通等工作，确保抢险救灾时事故现场的安全。
(二)兼职应急队伍管理
1、组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：
(1)证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可;
(2)具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员;
2、救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和联系方式，并上报企业调度室备案。
3、应急救援队伍的人员职责包括：
(1)遵守国家法律、法规和规章制度;
(2)听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合; (3)树立高度的工作责任感;
(4)自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;
(5)加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;
(6)完成各项应急救援任务。
4、及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。
(三)应急管理专家队伍
1、应急管理专家队伍按照企业生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。
2、制定本企业应急预案，部署各项防治措施和应急处臵工作。
3、对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议，并提出相应的预防控制措施。
4、对突发事件的应急处臵进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的应急处臵工作。
(四)应急医疗队伍管理规定
1、应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处置设备，承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处臵，以及相应的培训、演练任务。
2、应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更换。
3、及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。
4、积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。
三、值班工作制度
(一)实行24小时值班制度，不论在任何情况下都必须保证6人以上值班。小队长必须参与上岗值班，有事时和小队一起出动。
(二)值班期间，上装备前，小队长要进行个人及小队装备全面检查，符合规定后方可上车。“必须保证氧气呼吸器完好，氧气压力不低于18MPa，小队装备必须根据小队人员进行分工保管，严格按规定检查、登记，个人和小队装备必须经常保持全、亮、准、尖、利、稳，不得短缺，保证100%合格和完整好用”。值班小队人员听到事故报警后，应立即做好出动的准备，保证1分钟内出动。
(三)值班人员作息时间，严格按小队规定的《作息时间表》执行，任何人不得违反。
(四)值班人员负责看守好队内的装备和设施，若值班期间发生损坏或丢失，照价赔偿。
(五)值班期间，室内卫生由各小队宿舍执勤人员轮流打扫，室内必须保持清洁、整齐。
(六)值班期间，原则上不准请假，若有重要特殊情况外出需请假的，必须向队长汇报，矿长审批。
(七)电话值班员不得请他人代替，必须听清、记清事故电话，及时、准确传达上级领导的指示精神，并及时向值班领导汇报，杜绝误传误报事故电话或上级指示精神导致救护工作失误。
四、学习和训练制度
(一)学习和训练做到年有计划，季有安排，并有明确的目标和要求，做到学习和训练相结合。
(二)业务理论的.学习和体质训练作为兼职矿山救护队日常工作来抓，每天除正常下井工作外，学习和训练严格按每月工作日程表执行。
(三)集体项目、演习训练的项目，由兼职矿山救护队根据每月计划安排组织实施。
(四)学习、训练由小队长组织实施，由兼职矿山救护队队长负责督促，训练从基础开始，结合实际，从难从严，从实战出发，严肃认真，并具有实用性，要求纪律严明，认真做好记录。
(五)每次学习训练课，课前课后要集合，认真安排工作任务和课后总结。训练期间一定要严肃认真地完成安排的各项训练项目。学习
和训练时，不得私自外出办私事或迟到、早退、缺席，否则，按相关规定进行处罚。
(六)根据学习和训练计划，兼职矿山救护队对各科目进行考核，考核结果严格按相关规定进行奖罚。
(七)小队每季度组织进行一次理论、体能考核，每半年进行一次综合考核，考核时严格遵守考场纪律，如违反纪律者，由煤矿领导研究决定补考或参照上次考核执行。
五、预防性安全检查制度
(一)按照主动预防、安全救援的原则，有计划地安排小队下井进行熟悉巷道，以及预防性安全检查工作，工作中必须按照小队的布置，认真完成任务。
(二)救护小队下井预防检查、熟悉巷道时,必须认真、仔细,做到有巷必知,发现事故隐患果断处理,无能力处理要及时上报上级有关部门备案处理。
(三)预检、熟巷的小队下井必须遵守《煤矿安全规程》中的各项规定,身着战斗服,呼吸器和检测仪器仪表,在井巷中行进和工作面检查时必须注意安全。
(四)下井中，必须认真了解各采掘工作面的巷道布置情况，熟悉矿井通风系统，以及井下各设施、主要硐室的位置。
(五)预防检查要做到“四勤、一坚持、一果断”。四勤是：嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一坚持：坚持安全第一的方针;一果断：发现危及矿井和矿工生命安全隐患时，应当机立断，果断处理。
(六)下井熟悉巷道和安全检查必须按规定线路对所有工作面、工作点进行认真检查;对下井检查不认真，走形式的按相关规定进行处罚。
(七)预防检查结束后，必须填写隐患检查记录，由检查人员签字认可;不填写的，按未检查处理;弄虚作假的，加重处罚。
(八)队员每周下井检查不得少于4次，少一次对小队长进行处罚;队员拒绝不执行下井任务者，按相关规定进行处罚。
(九)在下井搞预防检查时，下井人员必须按规定佩戴好劳动保护用品。
(十)预防检查、熟悉巷道应注意以下情况:
1、了解矿井巷道、采据工作面采空区的分布;
2、了解矿井通风、排水、运输、配电、压缩空气、消防管路系统;
3、检查矿井有害气体情况;
4、了解矿井各硐室分布和防火措施;
5、掌握矿井重大隐患以及矿井火区分布;
6、了解矿井灾害预防和处理计划执行情况;
7、熟悉井下消防器材库的地点，了解设备数量和储存。
应急救援管理制度8
一、
目的
为了对本公司点火使用的油进行有效的控制，预防柴油发生着火爆炸对环境的.污染,制定本程序。
二、
点火柴油的安全预防措施.
1.
车辆在打油时必须熄火，人员不得吸烟；岗位巡检人员在抽油时，必须严格遵守操作规程；发生紧急情况时，执行《应急准备和响应程序》。
2.应将油类保存在室内（非露天）指定地点，并明确标识，应防止渗漏、雨淋，油桶应盖好。
3.
油类物资应及时使用，使用时严禁烟火。
4.油类物资使用时，要加强污染预防，取油和加油时应小心操作，严防油类外泄。
5.
检修时，应提前准备好，对有废油的设备应用废油收集装置将废油接好，并集中放置在指定地点统一处理。
6.
岗位工应加强对用油设备的巡检，预防设备漏油，若发现漏油应及时处理，并确保完全消除漏油现象。
7.对设备或地面上的油污，应及时用棉纱吸取，废油棉丝应统一放在指定地点，以便集中处理。
三、应急措施
1．当储油罐发生着火或爆炸安全事故时，指挥人员应立即通知车间应急小组，应急小组应迅速做出反应赶赴事故现场，组长、副组长利用现场可能的条件采取应急措施，组织开展工作。控制事故的扩大蔓延，引导人员疏散，进行紧急救护，保护现场。
3．领导小组组长根据事故的严重程度，按应急联络方式与当地相关部门取得联系，寻求支援，在通报情况时必须讲清事故发生的地点、联系电话，并派人员到关键路口接引。
4．当储油罐发生着火或爆炸安全事故时，疏散警戒人员立即分头引导人员由安全通道撤离现场，并确定安全警戒线，严格控制人员的出入。.
5．当储油罐发生着火或爆炸安全事故时，紧急抢险人员及救护人员立即赶往现场展开求援工作。在进窑前，必须对灾情进行初步的评估，准确掌握窑内的灾情后，再采取相应的求援措施，不能盲目采取求援工作。
6．
在事故的抢险、救护、疏散过程中，所有应急人员应服从统一指挥，分工明确，各行动小组各施其职，行动有序。
7．当抢险、救护、疏散工作告一段落，组长组织应急小组组成事故调查组对事故发生原因进行分析，分清责任，提出处理意见，制订防范措施。
应急救援管理制度9
第一章总则
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。
第一条为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。第三条本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。
县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。
第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。
设区的市和县（市、区）人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。
第五条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。
第六条鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。
第七条县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。
第二章预防与应急准备
第八条县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。
生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。第九条县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。
生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故，按国家和本省有关规定制定生产安全事故应急预案，报相应安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。
县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位制定的有关生产安全事故应急预案应当相互衔接，并根据国家和本省有关规定及时修订。
第十条县级以上人民政府及其有关部门和生产经营单位应当按生产安全事故应急预案的要求，落实应急组织、人员、队伍、装备、物资、专家等应急资源，开展应急演练，并对演练情况进行记录，对演练效果进行总结和评估。
第十一条县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以根据本地安全生产实际情况的需要，成立专业安全生产应急救援队伍。
第十二条煤矿和非煤矿山应当按国家有关规定成立矿山救护队，并实行资质管理。
大型的建筑施工单位、交通运输单位以及危险物品的生产、经营、储存单位，应当成立专职安全生产应急救援队伍。中小型的建筑施工单位、交通运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及大型游乐设施、客运索道的经营使用单位，具备条件的可以成立专职安全生产应急救援队伍；不具备条件的，应当成立兼职安全生产应急救援队伍，并与邻近同类生产经营单位的"专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。
其他生产经营单位应当配备与本单位生产经营规模相适应的应急救援人员，根据有关规定与邻近的专职安全生产应急救援队伍签订生产安全事故救援协议。
鼓励社会力量成立专职安全生产应急救援队伍，为生产经营单位提供生产安全事故救援服务。
第十三条专业和专职安全生产应急救援队伍应当依照有关规定，进行专项培训并达到国家或者本省规定的条件，实行备案管理。
兼职安全生产应急救援队伍应当经相应培训并达到本省规定的条件。
第十四条安全生产应急救援队伍应当结合实战需要，制定训练计划，开展相应训练，提高救援能力，并为应急救援人员购买意外伤害保险。
第十五条专职安全生产应急救援队伍应当定期对服务范围内的生产经营单位进行预防性安全检查，熟悉应急预案内容、周边环境、地形地貌、重大危险源危害因素等有关情况。
第十六条专职安全生产应急救援队伍按生产安全事故救援协议参加生产安全事故救援或者提供相关技术服务，可以依照有关规定收取费用。
生产安全事故救援协议样式和规范内容由省人民政府安全生产监督管理部门制定。
第十七条县级以上人民政府安排的安全生产专项资金应当优先保障用于生产安全事故的应急救援工作和有关应急救援机构运行保障、应急救援培训和应急演练等工作，并根据本行政区域内安全生产形势和生产安全事故特点，储备必要的应急救援物资装备。
第十八条县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门应当采取多种形式，开展安全生产应急法律法规、事故预防和避险、自救、互救、应急处置等知识的宣传普及活动，提高公众的安全生产应急意识和能力。
生产经营单位应当结合本单位的实际情况，开展安全生产应急知识的宣传和培训。
第三章监测与预警
第十九条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立安全生产应急管理信息平台，完善救援队伍、救援物资、救援专家等相关数据库，对可能发生的生产安全事故、重大危险源进行监测。
第二十条生产经营单位应当按国家和本省有关要求，建立健全生产、储存、运输等环节的安全生产监测监控系统，保障监测监控系统的正常运行。其中，矿山、建筑施工单位、交通运输单位、危险物品的生产、经营、使用、运输和储存以及构成重大危险源的单位，应当依照有关要求将相关信息传输到安全生产监督管理部门或者安全生产应急救援指挥机构。
第二十一条各级安全生产应急信息平台应当和生产经营单位的安全生产监测监控系统实现互联互通、信息共享，并确保信息安全。
第二十二条安全生产监督管理部门应当与气象、海洋、防汛、国土资源、地震等部门和机构建立预警联动工作机制，及时掌握相关自然灾害的预警信息，研判可能引发的生产安全事故，并按国家和本省有关规定发出相应级别的生产安全事故预警信息。
生产安全事故发生地人民政府对可能波及邻近行政区域的生产安全事故，应当及时向邻近地区人民政府发出生产安全事故预警信息。
县级以上人民政府及其有关部门、生产经营单位接到生产安全事故预警信息后，应当及时采取应对措施，避免或者减轻可能造成的危害。
第四章应急处置与救援
第二十三条生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即启动相应应急预案，并按规定向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。有关部门接到报告后，应当立即按有关规定上报，并启动相应应急预案，组织开展生产安全事故救援。
第二十四条生产安全事故可能危及周边公众人身安全时，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，尽最大可能减少事故造成的生命财产损失，防控次生和衍生事故发生。相关单位和人员应当服从当地人民政府的指挥和安排，积极配合疏散行动。
第二十五条执行生产安全事故救援任务的车辆，可以使用警报器、标志灯具，在确保安全情况下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。交通管理指挥人员应当保证相关车辆迅速通行。
应急救援专业车辆的外观由省人民政府公安、交通运输和安全生产监督管理部门联合设定。
第二十六条县级以上人民政府在生产安全事故救援过程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他组织的救援物资、设施和装备。
第二十七条生产安全事故应急救援过程中调用应急救援队伍以及借用或者征用救援物资、设施和装备等产生的费用，由生产安全事故责任单位承担。生产安全事故责任单位确实无力承担的，由事故发生地县级以上人民政府协调解决。
第二十八条因生产安全事故造成供水、供电、供气、供热、交通、通信等公共基础设施损坏的，事故发生地人民政府应当组织有关部门尽快修复，保障正常的生产、生活需要。
第五章法律责任
第二十九条县级以上人民政府安全生产监督管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理：
（一）不依照有关规定制定生产安全事故应急预案的；
（二）未及时发布生产安全事故预警信息的；
（三）未及时组织开展生产安全事故救援的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十条生产经营单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，可以处一万元以下的罚款：
（一）未按规定建立安全生产应急救援队伍、或者未按规定与专职安全生产应急救援队伍签订应急救援协议的；
（二）专职安全生产应急救援队伍未经专项培训擅自开展生产安全事故救援业务收取费用的；
（三）不按要求建立安全生产监测监控系统、将监测监控信息传输到有关监督管理部门或者应急指挥机构的。
第三十一条其他违反本规定的行为，有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。
第六章附则
第三十二条核事故和辐射事故的安全生产应急管理活动不适用本规定。
煤矿的安全生产应急管理活动，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十三条本规定自20xx年2月1日起施行。
第一章总则
第一条为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司（以下简称“物产环境”）安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。
第二条安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的.指挥作用。
第三条本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业（以下简称“各单位”）安全生产应急管理工作。
本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。
第二章机构与职责
第四条物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。
第五条物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和各单位开展突发事件应对工作。
第六条各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。
第三章管理内容
第七条各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。
第八条各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。第九条各单位应当按照有关法律法规和标准，组织建立本单位专兼职应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。
第十条各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。
第十一条各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。
第十二条各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。
第十三条各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。
第十四条各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。
第十五条各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调有关部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。
第十六条各分（子）公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。
第十七条事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地政府有关部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。
事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。
第十八条事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方人民政府或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方人民政府或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。
第十九条事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。第四章考核奖惩
第二十条物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。
第四章附则
第二十一条各单位可根据本制度，结合企业实际，修订完善应急管理制度。
应急救援管理制度10
第一章总则
第一条为加强突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理，确保应急机制有力有序有效，保障生命财产安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司生产经营中潜在的职业健康安全事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
第三条引用文件
国家安监总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法
AQ/T9002-20xx生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
第二章职责分工
第四条总经理职责：
（一）负责签批公司应急救援预案；
（二）负责组织成立应急指挥部，并按照预案开展救援；
（三）应急救援物资的保障。
第五条调度中心职责：
（一）公司应急救援办公室，应急救援工作的组织单位，相关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序；
（二）负责应急队伍和应急物质的监督管理工作；
（三）负责编制应急队伍训练和应急演练计划，并按计划组织实施；
（四）发生事故后，启动应急预案开展事故救援。
第六条安全环保部职责：
（一）负责组织编制、评审、修订和发布生产安全事故应急预案；
（二）负责按照法律法规要求进行应急预案备案，并报送外协单位；
（三）负责事故应急监督管理。
第七条各单位职责：
（一）负责成立本单位应急管理机构和应急队伍，并开展工作；
（二）负责组织编制、评审、修订和发布本单位生产安全事故应急预案；
（三）负责本单位应急队伍和应急物资的管理；
（四）负责编制应急队伍训练和应急演练计划，并按计划组织实施；
（五）发生事故后，启动应急预案开展事故救援。
第三章管理内容和要求
第八条应急救援应坚持“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质”的原则。
第九条应急机构设置
（一）公司成立由总经理为总指挥，各单位第一负责人为成员的应急救援指挥部，办公室设在调度中心；
（二）各单位应建立本单位应急救援小组，由单位第一负责人担任小组组长，各车间（科室）第一负责人为成员；
（三）应急组织机构及人员应以文件形式发布，并及时更新。
第十条应急救援队伍
（一）公司建立以各机关部室专业技术人员、消防队、煤气防护站、监察部保卫科人员组成的应急救援队伍；
（二）各单位应建立不少于员工总数10%的应急救援队伍；
（三）应急救援队伍应包括以下人员：
1、电气、仪表、煤气、氧气、氮气、危险化学品、特种设备等专业技术人员；
2、设备维修人员；
3、其他人员。
（四）应急队伍应形成名单，联系方式应及时更新；
（五）各单位应编制应急队伍训练计划，明确训练科目、时间、参加人员等，按照计划每半年至少应组织一次应急救援队伍和人员的训练，并做好记录。
第十一条应急预案
（一）应急救援体系
成立公司、厂部、车间三级应急救援体系。公司为一级应急救援体系；各厂部为二级救援体系；车间为三级救援体系。
1、公司应制定综合应急预案。包括公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容；
2、各厂部应针对某一种类的风险，根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定专项应急预案，包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容；
3、各车间应针对危险性较大的重点岗位制定重点工作岗位的现场处置方案，包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
（二）预案编制
1、公司及各单位结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导，各专业技术人员共同参与的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划；
2、应急预案的编制应履行以下步骤:
（1）资料收集；
（2）危险源与风险分析；
（3）应急能力评估；
（4）应急预案编制。
3、应急预案的内容按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求进行编写；应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当及时更新，确保信息准确有效。
（三）应急预案评审与发布
1、预案编制完成后组织专家进行评审或论证，评审应当形成书面纪要并附有专家名单；参加评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家；
2、应急预案经评审或者论证后，由总经理签署公布；
3、制定的`应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档；
4、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
（1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（2）生产工艺和技术发生变化的；
（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（6）应急预案演练评估报告要求修订的；
（7）应急预案管理部门要求修订的。
（四）应急预案备案
1、安全环保部应将公司综合应急预案和专项应急预案按规定报齐河县安监局备案，并通报有关应急协作单位；
2、预案修订后，应及时向有关部门和协作单位通报修订情况，并向当地主管部门县安监局重新备案。
第十二条应急物质管理
（一）调度中心应收集和汇总应急物质及装备清单，至少每半年对应急物质管理情况进行一次检查，并做好记录；
（二）各单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立台账，明确责任人和存放位置，每月至少进行一次检查、维护和保养，使其处于良好状态，做好记录。
第十三条应急培训
（一）人力资源部应当将应急培训内容列入年度培训计划中，并监督落实；
（二）各单位至少每年组织开展一次应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案；
（三）应急预案的要点、处置方案（措施）和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第十四条应急演练
（一）调度中心每年年初应编制本年度应急预案演练计划，根据事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练；
（二）各单位制定本单位年度专项应急预案演练计划，每年至少组织一次专项应急预案演练；每半年至少组织一次现场处置方案演练；
（三）应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第十五条事故救援
（一）发生事故后，应立即启动相应应急预案，积极开展事故救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告齐河县安监局；
（二）应急结束后，调度中心根据救援情况及时编制应急救援报告。
第四章附则
第十六条本制度由生产调度中心负责解释，自下发之日起执行。
应急救援管理制度11
第一条工区在重大危险源评价后制定,有发生下列事故或事件的风险时,必须制定应急预案:
1.触电、火灾及爆炸;
2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害;
3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施;
4.铁路营业线施工;
5.坍塌、倒塌、高坠事故;
6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作业淹溺事故等。
第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划,即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容:
1.应急预案适用范围;
2.事故可能发生地点和可能造成的后果;
3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;
4.事故报告程序、方式和内容;
5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;
6.事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况;
7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式;
8.相关保障措施;
9.与相关应急预案的衔接关系;
10.应急预案管理措施和要求。
第三条根据实际情况,由工区经理组织、工区安全部门牵头,按事故的'性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用,一般要制订出不同类型的应急预案,一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排。
第四条工区应急预案要根据现场实际制订,使预案便于操作。工区编制的应急预案必须上报工区项目部备案,工区项目部在各工区预案的基础上,综合考虑全线突发事故(事件)点和内外部救援力量分布情况,编制综合性预案,做为工区预案的支撑和保障,两级应急救援组织应职责明确,通力协作。
第五条两级预案由工区项目部、工区分管安全副指挥或安全总监组织定期演练,由编制部门根据实际情况定期检查和修正,保存相关记录。
第六条应急救援队伍要由安全部门组织进行专业培训考核,要有培训记录和档案。应急救援人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗。
第七条各应急救援专职队平时就要组建落实并配有相应器材。应急救援的器材工区分管安全副经理组织进行定期检查(也可纳入定期安全生产检查内容),保证设备性能完好。
第八条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求,所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性,满足安全生产事故应急救援需要。应急预案在相关法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第九条涉及城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等重大危险源应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理原则抄报地方政府安全监管部门备案。
应急救援管理制度12
1、目的：
为加强公司内部应急救援器材的储备与管理，提高应急处理能力，为发生突发事故救援时提供物质保障，保障应急救险预防工作的落实到实处，特制定本制度。
2、范围：
本制度适用于公司应急救援器材(包括消防器材和设施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、应急灯、应急泵、因灼伤等治疗时所需的药品等)检查维护保养管理。
3、职责：
1)安全环保部负责消应急救援器材的监督管理。
2)各车间(部门)负责区域内应急救援器材的日常管理。
3)供应部负责采购有资质厂家的应急救援器材。
4、检查与维护管理
1、管理要求
1)非火灾或事故下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标识得等应急救援器材。特殊情况(非事故)确需使用时，需经安全环保部门许可。滤毒罐、药品类必须保证在有效期内，并定期更换。
2)严禁占用消防通道，堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等应急救援器材通道，保证通道出口畅通，处于随时可用状态。
3)严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施等应急救援器材和标识的行为予以严肃处理。
5)由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等的使用情况进行定期巡检，按照消防器材和设施的性能要求，每月进行一次检查，对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。
2、维护管理：
(1)日常检查
1)应急救援器材的每日由所在部门班组进行检查记录，保障其随时可用状态。
2)电仪车间每月1号、11号、21号对备用应急电源进行一次试验，检查其功能是否正常。
3)安全环保部每月对应急救援器材进行监督检查一次，检查器材是否齐备，并处于安全无损和适当保护状态。
2)消火栓系统定期检查
消火栓箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为
1)消火栓排水阀杆不应有渗漏现象。
2)消防水枪、水带、消防水带卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。
3)消火栓箱及箱内配装的消防部件的.外观无破损、涂层无脱落，箱门完好无缺。
4)消火栓及消防水带卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。
(3)灭火器材的定期检查
灭火器材应存放于干燥通风处，避免阳光直照，班组每天进行一次全面检查，车间负责人每月进行两次全面检查。检查要求为
1)检查数量、压力或重量是否符合要求喷管有无破损检查外观有无明显锈蚀;推车式灭火器需检查行驶机件是否灵活伸展胶管有无破损;铅封是否完好。
2)灭火器每年检验一次，每次检验前由所属车间向安环部提出申请，由安环部负责联系检验单位。
(4)防护器材的定期检查
防化服、呼吸器、防毒面具、滤毒罐、耐酸碱雨靴及手套应保持清洁、干燥，防止锈蚀、剐伤和其它损坏。每月进行一次全面检查。检查要求为
1)防化服、防毒面具、耐酸碱雨靴、手套有无破碎及剐伤，看是否老化。
2)检查滤毒罐体有无锈蚀，是否在有效期内。
3)对空气呼吸器的检查，检查压力表指示是否在28-30兆帕之间。
4)任一项不合格，都应尽快更换
(5)应急专柜的定期检查应急专柜应保持清洁，无灰尘，车间班组应每天进行检查，检查要求为：
1)按照应急专柜清单检查柜内物品是否齐全
2)应急专柜标识是否齐全
3)柜内物品按照要求频次进行检查
(6)洗眼器的定期检查
洗眼器应保持清洁，无灰尘，车间班组应每天进行检查，检查要求为：
1)喷嘴、齐全喷帽
2)洗眼器有水且水质正常、不浑浊
3)冲洗房标识齐全
(7)应急灯、应急泵的定期检查应急灯、应急泵每周由所在车间进行检查一次，检查要求为：
1)应急灯开关试验结果正常、主电显示正常
2)应急灯悬挂牢固、表面清洁
3)应急泵能正常开启，阀门开关自如
6.相关记录
6.1《消防栓检查记录表》
6.2《灭火器检查记录表》
6.2《应急救援器材维护保养记录》
7.支持性文件
7.1安全奖惩制度
8.附则
8.1本制度由安全环保部负责解释
8.2本制度自20xx年9月1日开始执行，原《安全管理制度》同时废止。
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应急救援管理制度对于企业的安全运营至关重要。它能：
1. 降低事故发生的可能性：通过风险评估和预防措施，减少潜在的危险因素。
2. 快速响应：在事故发生时，快速启动应急预案，减少人员伤亡和财产损失。
3. 保障业务连续性：通过有效的恢复计划，尽快恢复正常运营，减少对企业的`影响。
4. 提升企业形象：展示企业对员工安全的重视，提升公众信任度。
应急救援管理制度14
救援物资管理制度的重要性不容忽视，它直接影响到救援行动的效率和效果：
1. 保障生命安全：及时有效的物资供应能挽救生命，减少灾害损失。
2. 提高救援效率：规范化的流程可以避免混乱，加快救援速度。
3. 资源优化：通过科学管理，最大化利用有限的资源。
4. 公众信任：透明公正的.分配能赢得公众的信任和支持。
应急救援管理制度15
应急救援装备的管理水平直接影响到组织应对突发事件的`能力。有效的管理制度能：
1. 确保设备在关键时刻正常运作，减少救援延误。
2. 降低设备损坏风险，延长设备使用寿命，节省资源。
3. 提高员工的安全意识和操作技能，降低事故风险。
4. 规范化操作，减少因设备问题引发的二次伤害。
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