事故应急救援管理制度

事故应急救援管理制度

　　在我们平凡的日常里，很多情况下我们都会接触到制度，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。那么什么样的制度才是有效的呢？下面是小编收集整理的事故应急救援管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

事故应急救援管理制度1

　　一、应急救援管理制度

　　为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范园区应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　一、应急管理制度坚持“以人为本，预防为主，统一领导，分级响应，职责明确，快速反应”的原则，

　　二、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　三、成立以园区管理处总经理为组长，副总经理为副组长，各企业负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在园区行政部，并负责日常管理。

　　四、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　五、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，以及两次专项应急演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的.反应速度和实战能力。园区行政部负责做好演练记录和总结。

　　六、应急通讯设备保障。园区应急管理办公室要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　七、应急救援物资保障。根据园区预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　八、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织相关人员疏散、转移，做好安置工作。

　　九、成立义务救火队，人员以园区保安部人员为主，企业医疗救护人员组成，每月至少进行一次消防业务学习或灭火技能训练，并有文字和照片记录。

事故应急救援管理制度2

　　为保证企业一旦发生生产安全事故时各部门充分发挥各自的职能作用，有效对各种突发事件进行有效应对处置，最大限度的减少事故损失，依据《山东淄博浩德化工有限公司生产安全事故应急预案》，制定本制度；

　　（1）事故应急响应等级划分

　　①根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力，事故应急响应实行三级响应机制。

　　a．一级响应：发生重大以上安全事故，或发生影响严重的较大安全事故。

　　b．二级响应：发生较大安全事故，或发生影响严重的一般安全事故。

　　c．三级响应：发生一般安全事故。

　　②根据响应级别，现场救援行动实行分级指挥和领导：

　　a．一级响应的事故救援，由公司主管领导负责指挥和领导，公司办公室、安全质量、施工技术、设备运输物资、宣传、工会等部门参加。

　　b．二级响应的事故救援，由公司副职领导负责指挥和领导。公司安全质量、技术等部门参加。

　　c．三级响应的事故救援，由项目经理负责指挥和领导。公司安全、质量、技术部派人参加。

　　（2）事故应急救援组织

　　①公司成立事故应急救援组织机构，明确分工和职责。由项目经理担任组织领导，安质、施技、物资设备、计划合同、财务、综合办、试验室等部门负责人参加，应急指挥办公室一般设在安质部，办公室主任由安环部部长担任。

　　②对于危险性较大的分部分项工程，根据工程特点和现场施工组织情况，也应成立的相应事故应急救援组织机构，在该工程完工后撤销。

　　③事故应急救援组织机构分为以下工作小组：

　　a．救援指挥：接到突发事故报告信息后，宣布启动救援预案，组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场，负责现场救援指挥、协调工作。

　　b．抢险救援组：负责突发事故的抢险救援工作，查明事故现场基本情况，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产。

　　c．物资设备保障组：负责应急抢险救援物资设备的调配工作，满足抢险救援所需的物资设备。

　　d．医疗救助组：负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。

　　e．媒体宣传组：负责事故现场的媒体宣传和舆论导向工作。

　　f．警卫组：确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。

　　g．接待组：负责伤亡人员的家属接待，妥善处理受害人员及家属的善后工作。

　　（3）事故应急救援程序

　　①事故应急响应程序，按过程分为：事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。

　　②一旦发生安全生产事故，安环部必须按规定以最快速度上报相关部门。

　　事故信息报告采用快报方式，主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。

　　一般包括以下要素：事故发生的`时间、地点、事故单位名称；事故发生的简要经过、事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制的情况，事故报告单位等。

　　紧急情况下，可先用电话口头报告，之后再采用文字报告。涉密信息应遵守相关规定。

　　③根据事故发生的危害程度、事态发展趋势和控制能力确定应急响应级别，立即启动《事故应急救援预案》，成立现场抢险救援机构，开展事故救援行动。

　　④应急救援行动主要包括指挥、抢险、物资设备保障、医疗救助、媒体宣传、警卫、

　　后勤和接待等，应在《事故应急救援预案》中进行详细规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。

　　⑤应急恢复和应急结束

　　（4）事故应急救援预案的编制

　　①开工前，根据地质条件、重难点工程、主要施工方法、重大危险源等特点，安环部共同组织安质、技术、物资设备等部门，编制本级《事故应急救援综合预案》，并经本级项目经理签字后报上级主管部门备案。

　　②编制事故应急救援预案前，项目部安全质量部负责了解业主、监理单位和当地政府部门的相关事故应急救援体系，掌握当地有关医疗机构和急救机构的联系方式，编制预案时要结合这些因素。

　　③对于危险性较大的分部分项工程，要针对工程具体地质条件、施工方法、危险源等特点，编制相应的《事故应急救援专项预案》，可以在编制《安全专项施工方案》时编写，作为《安全专预案》的主要组成部分。

　　④事故应急救援预案的编制要规范，要结合工程项目实际情况，其主要内容包括：

　　a．对可能发生的事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。

　　b．应急救援组织及其具体分工、详细职责。

　　c．应急救援行动的指挥与协调。

　　d．应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源。

　　e．事故灾害发生时保护人员生命、财产和环境安全的措施。

　　f．现场恢复措施。

　　g．应急培训和演练。

　　h．其他。

　　⑤若实际情况发生重大变化，或者在应急演练中发生预案存在不足，要对预案进行评审，提出改进或纠正措施，并在规定的时限内完成预案的完善。

　　（5）事故应急准备和演练

　　①根据可能发生的事故特点，按照《事故应急救援预案》的要求，做好抢险人员、救援设备、物资和器材的预备工作。

　　②《事故应急救援预案》编制完成后，要搞好专职安全员负责应急培训工作，负责组织开展事故应急救援演练，并对演练效果做出评价。

　　应急培训和应急演练，必须做好相应的记录工作，接受上级相关部门的检查。

　　③各部门要充分利用广播、影视、板报、讲座、例会、工前工后会等多种形式，对人员广泛开展事故应急相关知识的教育及培训。

　　应急培训主要内容包括：

　　a．事故预防、控制、抢险知识和技能。

　　b．安全生产法律、法规及规章制度。

　　c．个人防护常识。

　　d．工作协调、配合有关要求。

　　④应急培训和应急演练，必要时可以邀请相关专家参加。

事故应急救援管理制度3

　　第一条工区在重大危险源评价后制定,有发生下列事故或事件的风险时,必须制定应急预案:

　　1.触电、火灾及爆炸;

　　2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害;

　　3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施;

　　4.铁路营业线施工;

　　5.坍塌、倒塌、高坠事故;

　　6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故;

　　7.水上作业淹溺事故等。

　　第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划,即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容:

　　1.应急预案适用范围;

　　2.事故可能发生地点和可能造成的后果;

　　3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;

　　4.事故报告程序、方式和内容;

　　5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;

　　6.事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况;

　　7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式;

　　8.相关保障措施;

　　9.与相关应急预案的衔接关系;

　　10.应急预案管理措施和要求。

　　第三条根据实际情况,由工区经理组织、工区安全部门牵头,按事故的`性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用,一般要制订出不同类型的应急预案,一个项目的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排。

　　第四条工区应急预案要根据现场实际制订,使预案便于操作。工区编制的应急预案必须上报工区项目部备案,工区项目部在各工区预案的基础上,综合考虑全线突发事故(事件)点和内外部救援力量分布情况,编制综合性预案,做为工区预案的支撑和保障,两级应急救援组织应职责明确,通力协作。

　　第五条两级预案由工区项目部、工区分管安全副指挥或安全总监组织定期演练,由编制部门根据实际情况定期检查和修正,保存相关记录。

　　第六条应急救援队伍要由安全部门组织进行专业培训考核,要有培训记录和档案。应急救援人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗。

　　第七条各应急救援专职队平时就要组建落实并配有相应器材。应急救援的器材工区分管安全副经理组织进行定期检查(也可纳入定期安全生产检查内容),保证设备性能完好。

　　第八条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求,所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性,满足安全生产事故应急救援需要。应急预案在相关法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。

　　第九条涉及城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等重大危险源应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理原则抄报地方政府安全监管部门备案。

事故应急救援管理制度4

　　1目的

　　加强企业安全事故防范,及时做好事故发生后的救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　2适用范围

　　本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,作出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果。

　　本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。

　　3职责、管理内容和要求

　　3.1应急救援工作的组织领导

　　3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立厂应急救援工作领导组。

　　3.1.2应急救援工作领导组职责

　　3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导,成员按照预案分工,开展应急救援抢险工作。

　　3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的`预防工作和安全措施的定期检查工作。

　　3.1.2.3发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

　　3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工,尽职尽责。当接到事故报告后,成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。

　　3.2应急救援体系

　　为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。

　　3.2.1事故发生后,事故发生部门(车间)在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告;厂部必须以最快的方式,将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部门等报告,最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有:

　　①发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

　　②事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;

　　③事故原因、性质的初步判断;

　　④事故抢救处理的情况和采取的措施;

　　⑤需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;

　　⑥上报人姓名、联系电话。

　　3.2.2厂安全事故应急救援领导组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。

　　3.2.3各部门(车间)及相关单位要按应急预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥,密切配合,协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。

　　3.3应急救援的保障措施

　　3.3.1各部门(车间)要结合本单位实际,制定本单位的安全事故应急救援预案,并报厂安环科备案。安全事故应急救援预案应报厂部及安全主管部门审批后方可实施。

　　3.3.2各部门(车间)要结合实际建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全生产事故,能迅速有效地投入抢救工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故的损失。

　　3.3.3建立事故应急救援的其他各种保障,包括根据自身需要,确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织,落实专业应急救援人员等。

　　3.4做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

　　3.4.1建立相应的规章制度

　　3.4.1.1值班制度:建立24小时值班制度,保证24小时内至少有1名厂部负责人、部门(车间)负责人和生产调度,如有问题及时处理。

　　3.4.1.2检查制度:每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。

　　3.4.1.3例会制度:每月由事故应急救援领导组组织召开一次领导组成员和各专业队负责人会议,检查上月工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。

　　3.4.1.4总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评比,奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

　　3.4.2培训和演练

　　3.4.2.1对操作人员的培训内容

　　①鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;

　　②对待各种事故如何处理;

　　③自救和互相救护的能力。

　　3.4.2.2对专业队的培训

　　①各种器材、工具的技能与知识;

　　②任务的目的和如何完成任务;

　　③与上下级联系的方法和各种信号的含义。

　　3.4.2.3对一般员工的培训

　　①危险隐患类型识别;

　　②各种信号的含义识别;

　　③防护用具的使用和自制简单防护用具;

　　④紧急状态下如何行动。

　　3.4.2.4定期举行训练和演习。

　　3.5预案的评估和修改

　　3.5.1为了能把新技术和新方法应用到应急救援中,及对不断变化的情况保持一致,预案至少每年要更新和修订一次。

　　3.5.2对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。

　　3.5.3在实践和演练中提高指挥水平,对预案进一步合理化。

事故应急救援管理制度5

　　一、总则

　　第一条 为了加强建筑施工企业（含分支机构）生产安全事故的应急管理工作，规范应急救援行为，根据《突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《山东省生产安全事故应急办法》等有关规定，制定本制度。

　　第二条 本制度适用于建筑施工企业（含分支机构）生产安全事故及其他突发事件的应急管理工作。

　　二、职责与权限

　　第三条 主要负责人是企业应急预案工作的第一责任人，对生产安全事故应急工作全面负责，其主要职责如下：

　　1.负责组织编制和实施企业的应急预案，并对应急预案的真实性和可操作性负责。

　　2.签署公布评审或论证通过后的应急预案。

　　3.负责建立健全企业应急救援体系，配备必要的应急救援装备和物资。

　　4.负责保证应急预案和组织应急演练支出的资金投入，专款专用。

　　5.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，并将应急预案培训纳入安全生产培训工作计划。

　　6.发生事故后，及时启动应急预案，采取相应的应急救援措施，组织有关力量进行救援，及时、如实报告生产安全事故。

　　第四条 企业应急指挥部由主要负责人任总指挥。

　　主要职责是：根据突发事件发生情况，决定应急响应启动和终止；统一指挥和协调公司发生的突发事件的相关应急处置工作；执行上级主管部门及公司下达的突发事件应急准备和处置任务。

　　第五条 指挥部办公室设在安全生产管理部门，办公室主任由安全生产管理部门负责人担任。

　　主要职责是：承担指挥部日常工作，保持与相关部门的联系；负责突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施指挥部的决策；组织应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作；指导和协助各单位做好突发事件的应急准备、应急处置工作。

　　三、应急预案编制程序

　　第六条 编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审、批准实施、应急预案备案、应急预案评估、应急预案修订11个步骤。

　　第七条 企业结合部门职能和分工，成立以企业主要负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制订工作计划，组织开展应急预案编制工作。

　　第八条 应急预案编制工作组应收集下列相关资料：

　　1.适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件；

　　2.企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料；

　　3.企业现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离资料；

　　4.企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料；

　　5.本企业历史事故与隐患、国内外同行业企业事故资料；

　　6.属地政府及周边企业、单位应急预案。

　　第九条 企业开展生产安全事故风险评估，撰写评估报告，其内容包括但不限于：

　　4.按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容，落实与相关部门和单位应急预案的衔接。

　　第十二条 按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，企业相关部门及其人员每年进行桌面演练，模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并进一步完善应急预案。

　　第十三条 应急预案编制完成后应组织评审，评审分为内部评审和外部评审。应急预案评审内容主要包括：风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　1.内部评审由企业主要负责人组织有关部门和人员进行，并形成书面评审纪要。

　　2.外部评审由本单位组织外部有关专家和人员进行评审，参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家（评审人员不得与公司有利害关系），并形成书面评审纪要。应急预案论证可通过推演的方式开展。

　　3.应急预案评审程序包括以下步骤：

　　3.1评审准备。落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达相关人员；

　　3.2组织评审。评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由评审专家组长主持，按照议程组织评审；评审会议形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案，并作为评审意见的附件。；

　　3.3修订完善。各单位认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

　　第十四条 应急预案经评审或者论证通过后，由企业主要负责人签发实施，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第十五条 在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和建设主管部门进行备案，并依法向社会公布。

　　申报应急预案备案，应当提交下列材料：

　　1.应急预案备案申报表；

　　2.应急预案评审意见；

　　3.应急预案电子文档；

　　4.风险评估结果和应急资源调查清单。

　　第十六条 企业应建立应急预案定期评估制度，每至少2年进行一次应急预案评估。对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

　　第十七条 各级应急预案，应当根据演练结果和机构变化等情况适时修订。各单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。

　　有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

　　1.企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

　　2.企业生产工艺和技术发生变化，形成新的重大危险源或产生新的危险因素可能导致事故发生的；

　　3.周围环境发生变化，形成新的重大危险源或面临风险发生重大变化的；

　　4.重要应急资源发生重大变化的；

　　5.应急指挥机构或者职责已经调整的；

　　6.依据的`法律、行政法规、规章、标准、上位预案等发生变化的；

　　7.在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

　　8.应急预案应当修订的其他情况。

　　企业应当及时向建设主管部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　四、应急预案的实施

　　第十八条 企业采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

　　第十九条 企业组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、参加人员和考核结果等情况应当如实记入企业的安全生产教育和培训档案。

　　第二十条 应急程序、措施的要点应当张贴在生产现场，并设有明显的标志。

　　第二十一条 企业应当制定本单位的应急预案演练年度计划，并根据企业事故预防的重点，每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练，每2年对所有专项应急预案至少组织1次演练，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。

　　第二十二条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第二十三条 应急预案演练组织单位应当在演练结束后15个工作日内将演练情况报企业应急指挥部办公室。

　　五、应急预案体系

　　第二十四条 企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。

　　第二十五条 综合应急预案是企业为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是企业应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括适用范围、响应分级、应急组织机构及职责、信息报告、预警、响应启动、应急处置、应急支援、响应终止、后期处置、应急保障、应急预案管理等内容。

　　分支机构、项目部应按照上述要求建立生产安全事故综合应急预案，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的职责分工、联系方式。

　　第二十六条 专项应急预案是企业为应对某一种或多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、响应启动、处置措施、应急保障等内容。

　　分支机构、项目部应按照上述要求建立各个专项应急预案，对施工现场的事故风险进行全面分析，根据分析出的事故风险编制各个专项的应急预案，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的职责分工、联系方式。

　　第二十七条 现场处置方案是公司根据不同生产安全事故事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。主要包括事故风险描述、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。

　　分支机构、项目部应按照上述要求建立应急处置方案，根据不同生产安全事故事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，明确分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组的应急工作职责。

　　第二十八条 企业在编制应急预案的基础上，针对应急指挥系统、工作场所、岗位、事故的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　分支机构、项目部应按照企业应急指挥部应急处置卡内容编制分支机构应急指挥系统、项目部应急救援小组应急处置卡，并分发给各相关人员，每人一卡；施工现场管理人员应急处置卡应发放给施工现场每一个管理人员，每人一卡；施工工种应急处置卡应按照工种分发给相关工种，每人一卡；事故类型应急处置卡应进行公示，可做成公示牌悬挂于施工现场显著位置。

　　六、奖励与处罚

　　第二十九条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，企业可给予表彰和奖励。

　　第三十条 分支机构、项目部应急预案未按照规定备案的，除接受主管部门处罚外，企业将按照《安全生产奖惩制度》有关条款给予处罚。

　　第三十一条 未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，除接受主管部门处罚外，企业将按照《安全生产奖惩制度》有关条款给予处罚。

事故应急救援管理制度6

　　为加强公司的事故应急救援管理工作，促进应急管理规范化，保证应急救援的及时和可靠，使应急救援工作始终保持良好状态，真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制定本制度。

　　一、加强领导、建全机构

　　各单位领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。各单位必须成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。

　　二、应急预案编制和培训

　　1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。

　　2、事故应急救援预案内容主要包括：企业概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。

　　3、事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。

　　4、事故应急培训由各单位组织自培，每年要对职工进行一次培训。

　　三、应急准备

　　1、各单位要成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。

　　2、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。

　　3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。

　　4、各单位要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。

　　5、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时间内到岗。

　　四、应急响应与救援

　　1、事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。

　　2、单位领导在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。

　　3、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。

　　4、事故区内的队长、班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。

　　5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。

　　6、单位每年要组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。

　　五、应急救援预案的评审

　　1、各单位每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。

　　2、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。

　　2、救援管理规章制度

　　第一条为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防范火灾事故的发生，确保企业安全和员工人身安全，促进企业持续健康发展，制定本制度。

　　第二条本制度适用于全公司范围内需要设置消防器材和进行消防管理的部门。

　　消防安全职责

　　1、公司的消防工作是安全生产的重要组成部分，纳入公司的安全生产体系中进行统筹管理。

　　2、公司安全检察监督部负责全公司消防工作归口管理，其它部门负责各自分管范围内的消防日常管理工作。

　　3、公司总经理为消防安全总负责人，应当履行以下职责：

　　3.1贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全基本情况。

　　3.2将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动结合起来，统筹安排。

　　3.3督促各部门筹建消防设施、购置和维护消防器材。

　　3.4协调专业部门组织防火专项检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重隐患。

　　3.5组织扑救火灾，调查处理火灾事故。

　　4、分管安全生产的副总经理为消防管理的第一责任人，具体履行总经理的消防管理职责。

　　5、各部门经理为本部门的消防安全第一责任人，各部门可以根据需要视实际情况指定本部门消防安全管理员，消防安全管理员对本部门的消防安全责任人负责。消防安全管理员应当履行以下职责：

　　5.1组织实施日常消防安全管理工作。

　　5.2组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。

　　5.3组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的保养，确保其完好，安全通道的畅道。

　　5.4在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育，提高全员消防意识和技能。

　　5.5确定本部门一旦发生火灾可能影响危及人身和财产安全以及对消防安全有重影响的部位为火灾重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

　　5.6组织制订部门消防安全管理制度和消防安全操作规程，并检查督促落实。

　　5.7完成部门消防安全责任人托的.其它消防安全管理工作。

　　5.8建立健全消防安全档案，包括：

　　5.8.1建筑物或施工场所、使用或者开始使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。

　　5.8.2消防安全制度。

　　5.8.3消防设施、灭火器材情况。

　　5.8.4义务消防队人员及消防装备情况。

　　5.8.5有关燃气及燃气生产所使用电气设备的检测（防雷、防静电）等记录。

　　5.8.6消防安全培训记录。

　　5.9加强对部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

　　5.10消防安全管理员应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重问题。

　　第三条岗位防火责任

　　1、各职能部门负责人是本部门防火第一责任人，对本单位消防工作负责，主要职责：

　　1.1严格遵守安全规程和各项防火制度，加强对火源、电源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火灾、的危险因素的区域内使用明火，因特殊原因需进行电、气焊等明火作业时，动火部门和人员应当严格按《动火管理办法》审批手续，落实现场责任人，在确认无火灾、危险，并落实相应消防措施后方可动火施工。工作完毕要及时切断临时电源，熄灭火源。

　　1.2发现隐患及其它可能导致火险的不安全因素，要及时采取措施排除，并及时报告本部门消防安全第一责任人或当班调度指挥中心。

　　1.3各班组负责对存放在本岗位的消防器材进行清洁打扫。

　　1.4发生火灾（火警）立即进行正确扑救，并立即向调度指挥中心报警。

　　2、建筑施工和设备安装现场的消防管理责任由施工承包单位负责，我公司安全检查监督部和规划建设管理部行使监督检查权。

　　第四条防火安全检查

　　1、安全检查监督部要定期组织相关人员对消防工作进行检查，安排对消防关键时期和重点部位进行经常性的消防检查，发现隐患，及时督促整改。

　　2、各部门、班组要把消防安全检查作为安全检查的重点内容之一，要将消防责任落实到人，发现火险隐患，立即处理，需要领导协调时，要及时上报。

　　3、安检部、各部门、班组要将防火检查情况作好记录。

　　4、防火检查的内容：

　　4.1生产过程中有无违章情况。

　　4.2用火、用电有无违章情况。

　　4.3安全出口、疏散通道是否畅通、安全疏散标志、应急照明是否完好。

　　4.4消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好。

　　4.5消防重点部位安全管理情况。

　　4.6消防安全教育培训情况和员工掌握消防知识情况。

　　4.7查阅有关安全制度、操作规程、应急预案是否具有合理性和可操作性。

　　4.8各项防火安全管理规范

　　第五条仓库防火安全管理规范

　　1、库内物资要分类，要标明物资名称，性质相互抵触或灭火方法相互抵触的物品分库存放。

　　2、库房内不准设置移动式照明灯，不准使用电炉子、电烙铁等电热器具和家用电器。

　　3、照明灯垂直下方小于0.5M范围内，不得储存物品。

　　4、每个仓库应在房门入口处单安装开关，保管人员离开后断电。

　　5、库房内严禁烟火，并设有明显标识。

　　6、筏作人员不经批准，不得进入。

　　第六条易燃易爆物品消防管理规范

　　1、生产和管理危险物品的人员，应熟悉物品特性，防火措施和灭火方法。

　　2、储存易燃易爆物品的仓库，耐火等级不得低于二级，有良好的通风散热措施，储存的数量以能满足生产为准。

　　3、储存的危险物品应按性质分类、专库专放，并设明显的标识，注明汽、性质、灭火方法等，化学性质相抵触的物品不得混存。

　　4、生产施工区域、贮存易燃易爆物品的厂房内严禁烟火，电器设备开关、灯具、线路要符合防火要求。工作人员不准穿钉子鞋和化纤衣服，筏作人员严禁入内。

　　5、严禁用汽油等易燃物擦洗设备机件。

　　6、对怕晒（如氧气瓶等）物资不得露天存放。

　　7、搬运和操作危险物品应稳装稳卸，严禁用易产生火花的工具敲击和开封。

　　第七条安全用电防火管理规范

　　1、安装和维修电器设备、线路必须由专业电工按电工技术规范进行，非专业电工不准进行电工作业。

　　2、仓库的电器和线路必须按国家《仓库防火安全管理规则》进行安装。

　　3、生产岗位、仓库、重点消防区域、严禁私设电热器具。

　　4、严禁使用不符合规范的保险装置（如以铜丝代替保险丝等）。

　　5、架空高压电力线不准通过建筑物和危险品上方空间。

　　6、电器设备操作人员必须严格遵守操作规程，不得擅离职守，要定时巡检，发现问题及时报告、维修，工作结束后及时断电。

　　7、燃气生产岗位、仓库的电器线路必须符合防爆要求。

　　8、电器着火，应首先切断电源再组织灭火，严禁带电灭火。

　　第八条消防培训教育

　　1、新员工的教育：

　　1.1新员工进入公司后进行三级安全教育，要把消防作为重点内容之一，学习消防法律法规和基本消防知识，经考核合格方可逐级向下分配工作。

　　1.2公司消防教育要与安全教育结合进行，公司人力资源部负责组织，安检部具体实施，主要讲解燃气的基本性质，消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事项等。

　　1.3各部门消防教育，由各部门具体负责，培训本部门的安全技术规程、各类消防器材的分布，熟悉其使用的对象和场所，学会正确的操作。

　　1.4班组的消防教育，由班组具体负责，根据工种特点，具体介绍所在岗位的安全生产特点、流程、设备材料性质、易燃易爆危险性、重点部位、本岗位消防器材的种类、名称、使用方法、使用范围。

　　1.5经过三级安全教育的员工，考核合格后方可进入岗位试用。

　　2、员工调岗后，要进行调岗消防安全教育。

　　3、特殊工种防火教育制度。

　　3.1结合年度安全教育，突出消防安全意识和防火安全技能的提高。

　　3.2特殊工种防火教育要有针对性，要结合技能培训进行。

　　第九条消防器材管理规范

　　1、消防器材要放置在通风干燥，便于取用的地方。

　　2、消防器材要加强日常保养和维护，不得暴晒、雨淋或放在潮湿的场所。蚀性强的场所要采取防护隔离等措施，易冻坏的器材冬季要有防冻措施。

　　3、对消防器材要定期检查，外观锈蚀严重的要送消防维修站进行检修、检验。干粉灭火器（车）、1211灭火器、二氧化碳灭火器每月检查一次，将查出的问题作好记录。干粉结块、气压减少不能备用，要及时外送检修。

　　4、公司办公区、仓库、站场等消防器材由各部门负责日常管理和保养，消防器材采购部门统一负责定期检验。

　　5、对防火防爆重点要害部位，要根据实际需要配置防火设施和灭火器材。

　　6、任何单位和个人不得损坏或擅自挪用、拆除停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

　　第十条火灾事故报告调查处理

　　1、首先发现火灾（火警）的人，应按照程序向上级领导和调度指挥中心及时报警，讲明着火物质、火警规模小，应急救援预案启动。必要时调度中心要向119报警，寻求消防队增援。报警人员要在确保自身安全的前提下，做到边报警边扑救，将火扑灭在萌芽或起始状态。

　　2、火灾造成损失规模较的事故，要保护好现场。经消防部门同意后，方能清理现场。

　　3、调查处理火警、火灾事故，应按事故“四不放过”的原则，查明原因，落实责任，制定防范措施，处理事故责任人。

　　4、发生火警、火灾事故，应将调查结果和处理意见、损失情况登记备案，重火灾事故要按有关规定上报主管部门。

　　第十一条消防奖惩

　　1、对下列情况应给予处罚。

　　1.1对国家消防法规、指示不及时传达，违防火安全制度，对本部门存在的火险不及时整改，造成火警或火灾后果的，追究有关人员的责任。

　　1.2违动火、用火管理制度，在禁火区内动火作业，未按规定办理动火审批手续的按相关规定处罚。

　　1.3因违操作规程或安全规程造成火灾，要根据火灾的性质及损失情况，按相关规定处罚。

　　1.4其它违消防管理制度的情况。

　　2、对以下情况要给予奖励。

　　2.1及时发现、报告火险隐患，隐患得以及时控制，避免火灾事故发生的。

　　2.2在火灾事故中救人、救物及处理事故过程中表现突出的。

　　2.3对消防工作提出合理化建议的，得到实施并取得明显效果。

　　3、检查与考核

　　3.1本标准所规定的内容执行情况，由安全科负责检查。

　　3.2本标准按照公司《绩效考核管理制度》、《违纪职工处罚条例》的规定进行考核。

　　第十二条本制度从20xx年十月一日起执行。

　　3、救援管理规章制度

　　为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

　　1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速应”的原则，2.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

　　3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

　　4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。

　　5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

　　6.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。

　　7.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

　　8.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

　　9.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

　　10.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

　　11.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

　　12.应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。

　　4、救援管理规章制度

　　1、为避免起重机械事故发生和扩，减少人员伤亡和财产损失，本着预防为主的原则，制定本制度。

　　2、公司发生起重机械安全事故时，应立即启动事故应急救援预案。

　　3、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和起重机械安全管理部门。

　　4、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故应急救援预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡和减轻伤员痛苦的各种措施。

　　5、在救援过程中，事故应急救援人员必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害；

　　6、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组应及时向市、镇各有关应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。

　　5、学校安全事故应急演练制度

　　（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速应并提升事故处理能力，最限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工巢全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。

　　（2）应急救援的工作原则：

　　1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

　　2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。

　　3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。

　　（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。

　　（5）项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量，形成安全生产应急救援队伍体系。

　　6、学校安全事故应急演练制度

　　一、学生安全应急疏散路线：

　　学生安全应急疏散按照就近、安全、快速的原则安排疏散线路，具体安排如下：

　　到达南操场空地后，以最快的速度以班级为单位按周一出操升旗队形站好。班主任、科任教师、班长迅速组织好各班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导，学校教师、学生会干部协助维持秩序

　　二、紧急疏散信号：

　　1、警报：当事故发生时第一目击者报告在校领导并针对现场情况做出应急处理（警报由门卫或政教处发出）

　　2、预案启动：学校领导、教师、学生当听到学校电铃以三次二短一长哨音发出紧急疏散信号；无电源时，用哨音信号以三次一长二短哨音发出紧急疏散信号；紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。

　　三、疏散要求

　　1、接到紧急疏散信号后，班主任立即回到自己的班级听从统一指挥，任课教师就近组织身边的学生，坚决执行学生生命第一位的原则。

　　2、教师得到疏散的命令后，把住门口，组织学生从前、后门各两行、接上一个班级的排尾按顺序撤离班级，学生首尾相顾安全转移。

　　3、紧急疏散是一件分秒必争，人命关天的事情。要做好学生的工作，要求学生要镇静，绝对不能慌张。

　　4、在疏散过程中要求一切行动听指挥，严禁说话、拥挤，严禁动手推搡，严禁奔跑抢先。

　　5、各班下撤到指定位置后，排队站好。

　　6、学校领导到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。

　　四、报告顺序：

　　1、各楼梯口负责教师负责安排学生撤离顺序，保证楼道畅通，教育学生注意安全。到达指定地点后检查清点人数，并向应急疏散小组老师报告，各班级学生全部到齐后，应急疏散小组老师向本组组长报告，应急疏散小组组长报告总指挥。

　　2、各班班主任在学生疏散集结点迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场应急疏散小组，疏散小组长上报现场指挥。

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