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少说多干 养成习惯
魏书生
2001年，我曾参加过多次“以德治国”、 “以德治教”的研讨会和报告会，听了很多报告，也看了很多论文，了解了很多新的见解。其中有3位教师的见解，给我留下了深刻的印象。
第一位教师说：“我觉得以德治国也好，以德治教也好，最要紧的是：少说空话，多做实事，说了就做，真抓实干，实事求是就是最大的德。只说不做，还不如不说，例如，没有《教师法》的时候，我们这里从没有拖欠过教师工资的现象，自从有了《教师法》后，规定了不准拖欠教师工资，我们这里就开始拖欠，而且越欠越多，愈演愈烈。法律规定的都敢不执行，写在纸上的口号就更无力了，这样只说不做、纸上谈兵，当然就不是以德治教。”
第二位教师认为：“在我看来，以德治教，以德治国，不能只搞一阵子，只刮一阵风只掀一次高潮，而要把中华民族的优良传统，把国家的法律法规制度持之以恒，一以贯之地落实到行动上。不仅是说了算、定了干，还要一不做、二不休，日积月累，日久天长，形成习惯。”
第三位教师的观点：“以德治教最要紧的是从我做起，大家都少一点对别人的指责，多一点对自己的规范，尤其是那些为人父母者、为人教师者、为人领导者，更应该从我做起，少埋怨儿童，少埋怨学生，少埋怨群众，做到上行下效。因为其身不正，虽令不行，其身正，不令则行。”
关于“以德治国”、“以德治教”的文章有成千上万篇，并不少见。单是“德”字的内涵和外延，“治”的类别与手段，就有着许多发人深省的见解与言论，但给我印象深刻的、让我记得最清楚的，还是这3位教师的见解。这大概是由于我和教师们同在最基层工作，天天都直接和学生们打交道的原因，容易产生共鸣。
这3位教师的观点让我深受启发。在我看来，要贯彻“以德治教”，首先应该做到的是“少说多干，养成习惯，领导带头”这12个字。我觉得这样贯彻“以德治教”比较简单、易记，而且操作性强。
“以德治教”要有制度做保证。道德与法，相辅相成。古今中外，概莫能外。我们盘锦市教育局从1997年起，就开始从德治与法治这两方面人手，去开展各项工作。所谓德治，强调的就是“少说多干，养成习惯，领导带头”这12个字。我们的工作具体体现在两个方面：
一、领导带头，少说多干。
减少会议，深入一线。我们向县、区教育局和学校领导做了承诺，每年请一把手到市局开会6次以内，超过6次，基层领导可以拒绝。1997年至今，每年会议都在6次以内，有两年只开过5次会，而且70％的会议从开始到结束，都压缩在3小时以内。这样，局、校领导就有更多时间到基层讲课、听课、搞调研和解决实际问题。1997年至今，我局正副局长、党委书记总共4个人，人不算多，但大家还能用大量时间深入基层，除了我每天教一个班的语文课外，其余同志每个学期都能深入课堂去听课，了解第一手材料。
要求校长、教师参加继续教育，我们也带头学习。在近4年来，有3位局长先后读完了研究生课程，我们带头写书、写论文，还带头参加计算机技能比赛。
要求校长、教师每天和学生们一起做广播操，我们教育局班子成员，每天早晨都站在机关体操队形的第一排，和同志们一起做早操。
冬天每次遇上下雪，盘锦市内主干道上教育局的分担区，都提前完成扫雪任务。原因是局里将分担区域划分成92份，编成序号，从局长到科员，每人一份。每次下雪，不再通知，雪情就是命令，大家自觉自愿地奔向自己承包的那片“自留地”，干得热火朝天。在每年的中考加试体育、理化实验及高考加试英语听力重要工作中，局领导一直深入考点、考场。职业院校合并，接收企业学校，农村学校布局调整，教师集资建房，等等，这些棘手的问题都因少说空话、多深入实际而得以顺利解决。群众多次评议：教育局是一个勤政的班子。
就廉政而言，我们也力争少说多做。局领导的子女参加中考、高考，无一点特殊照顾。到就业年龄的子女，也没有在局系统内安排工作。4位局长办公室的人均面积，比市直学校校长办公室的面积小得多。4位局长居住的分房和集资房的面积，也比市直学校校长的人均住房面积小。盘锦市在经济上很富裕，人均GDP在辽宁省排第一位。我局支配的城市教育费附加，按学生人均数量排在全省第一位，而我们却把小汽车的数量控制在了编制标准之下。一次，一位灾区领导到我们这里来，他的司机说：“我们局里的车比你们多一倍，质量也比你们的好。”
在招待问题上，教育局的“吝啬”也是有名的。我们请财政局长、人事局长和土地局长为教育解决难题，工作进行到大中午，可大家都没有吃教育局的饭，毫无怨言地回家用餐。分管教育的市委郭书记，3年来，多次到教育局调研，帮教育局解决问题，总是工作到很晚，但却从来没吃过我们一顿饭。还有王市长到教育局为我们解决困难，每次都是问题解决完了就走。他开玩笑说：“我知道教育局有钱，但越有钱越吝啬，我就只干活儿、不吃饭了”。外省的客人，包括中央电视台、人民教育等新闻单位的记者来访，我们也常常只在局机关食堂一菜一汤招待。一方面是我们“吝啬”，另一方面是因为我们和书记、市长、兄弟局的局长及外地的朋友们相处融洽，互相不隔心，大家属于同心同德的朋友，我们才敢这样做，才能这样做。这样做以后，，反倒加深了我们之间的友谊，双方都感觉自然、轻松和快乐。
二、领导带头，养成好习惯。
我觉得，德育可以分为6个层次：1．道德口号；2．道德认识;3．道德情感；4．道德行为；5．道德习惯；6．道德品质。这6个层次中最“廉价”的就是道德口号，最“贵重”的是道德品质。品质来自何方呢?行为形成习惯，习惯形成品质。 “以德治教”，必须从培养好的习惯人手，要使校长、教师和学生有好的习惯，教育局长们就应带头养成好习惯。 急功近利，跟潮追风，朝令夕改，都不会形成好习惯，只有坚持真理、一以贯之和持之以恒，耐得住寂寞，才可能形成好的习惯。
我们局领导班子力求计划的连续性，连续5年的局工作计划都是民主治教、依法治教和队伍建设3大部分，共22条。年年如此，不折腾，不动摇，只是不断朝这个22条的深处去扎扎实实地做新的实事。每年的1月15日上午8点30分，都是我们教育局召开年度工作会议的时间。县、区及市直学校养成了习惯，连续5年准时到会。今后若干年，若没有大的冲击，我们仍然是每年准时开这个会，总结过去一年的得失，安排新一年的工作。
每年的正月初一，局领导都要给市直学校烧锅炉的工人们拜年，感谢他们用自己的汗水给师生们带来了温暖。
每年的正月初八上班前，局领导班子全体成员都要站在教育局的一楼大厅里，恭候同志们上班，给新一年踏上工作岗位的同志们问好和拜年，让大家感受到这个集体里大家庭的和谐与温暖。
每年春季和秋季开学的第一天，局领导班子的全体成员以及有关科长、科员，都必须到自己承包的学校去，要进入课堂去听课。
每年的7月11日，参加高级职称评审的老师，要统一参加考试和答辩，评审条件和考试成绩都统一公布，同时还要公开评审程序。
每年的8月16日，来自师范院校的毕业生要统一参加培训后的聘用考试，合格的上岗不合格的继续学习，来年再考，年年如此。由此使青年人认识到，要在盘锦市市直学校当老师，不用托人找门路，只要自身素质高，过了考试，就能上岗；自身素质低的，无论找了谁，也得自己进考场，过不了考试关，还得继续学。
每年9月25日是全市中小学运动会，每年10月16日是培养良好习惯现场会，科技节、艺术节、校长述职及公开教育成本等，这些活动都确定了具体日期。教育局所有的建设工程及维修项目，包括其中每一细目的价格，还有每个人医疗费的具体数目，甚至教育局的每一辆车的行驶里程、公里燃油费、过桥费和维修费等，每年1月份都要定期在公示栏目上公开。这些工作都不是做一次两次，或者只做一阵子，只刮一阵风，而是要说了算、定了干，从领导做起，一不做，二不休。日久天长，大家自然就形成了好习惯。
有了好习惯，工作自然容易开展。我市继在全省率先实现“普九”工作之后，又被省里评为“普及实验教学”先进市、考风考纪先进市以及纪检监察工作先进单位等。我市的校舍建设、电教设备、图书配置及计算机网络建设，均处于全省一流的位置。全市每万人口中有22人升人本科大学，市教育局被省委、省政府评为文明机关。
5年来，教育局工作计划的结束语，一直是这样一句话：“全市干部、教师要用平平常常的心态、高高兴兴的情绪，快节奏、高效率地多做平平凡凡、实实在在的事情，在新的一年里，更多地享受到为国家、为人民、为集体、为亲人尽到责任的快乐。”
以德治教，说了算，定了干，一不做，二不休。行为久了，也就养成习惯。日久天长人们的内心深处开始发生一点变化，苦乐观、人生观有了进一步端正。5年来，在盘锦市教育行业中，越来越多的同志从心底里感觉到， “学习，工作，尽责，助人”，这些都是人生中最美的享受。
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