论图书馆参考馆员制度与职业资格证书制度的结合

论图书馆参考馆员制度与职业资格证书制度的结合

　　【内容提要】文章论述了图书馆参考馆员制度与职业资格证书制度的结合问题提出的背景，论述了这两种制度的区别与联系，并指出了这两种制度结合的途径与方法。
【摘  要  题】事业改革与发展
【关  键  词】参考馆员制度/职业资格证书制度/参考服务/专业馆员
　　　　1　问题的提出
　　图书馆参与馆员制度首创于19世纪后期的美国。被美国图书馆界誉为美国参考工作之父的塞缪尔－斯威特－格林(Samuel  Swett  Green)于1876年提出了图书馆参考咨询服务的倡仪。1876年正值美国独立100周年纪念日，在费城举行纪念盛典的同时，美国图书馆界举行了图书馆大会，正式成立了美国图书馆协会。时任马萨诸塞州伍斯特公共图书馆(Worcester  Public  Library)馆长的格林先生在会上提交了《图书馆员与读者的个人关系》一文，强调了对寻求信息的读者提供个人帮助的重要性。同年，由美国联邦教育局发表了美国公共图书馆的特别报告《美国的公共图书馆》(Public  Library  in  the  United  States  of  America)，其中指出：“公共图书馆馆员，必须了解负有传播知识之主要责任，并须认知其具有教师之权义。”也就是说，图书馆员不仅是图书文献的保存者，更是知识传播的教育者。格林的倡仪在美国图书馆界引起了广泛的共鸣。美国图书馆协会首任理事长波士顿公共图书馆馆长温莎(Justin  Winsor,1831-1897)在此后的《美国公共图书馆》一书中对参考书籍作了专门论述。1883年，美国波士顿公共图书馆开始设立了第一位全日制的参考馆员以及参考阅览室。1891年，美国图书馆杂志(American  Library  Journal)首次使用了“参考工作”(Referece  Work)一词。这样，参考服务的理念和参考馆员制度在图书馆界开始逐步地建立了起来。20世纪20年代，中国的清华大学图书馆和国立北平图书馆也先后成立了参考部和参考组。参考咨询工作在各图书馆得到了很好的开展，而与之相适应的参考馆员制度却没有得到很好的建立。尽管清华大学图书馆等建立起了学科馆员制度，上海图书馆推行了参考馆员制度，但参考馆员制度作为一项保证图书馆参考服务开展的制度而言，在中国图书馆界，无论就其广泛性、科学性、操作性以及新颖性而言，都需要进行理论的研究和实践的探索。
　　图书馆职业资格证书制度起源于英国。1880年，英国图书馆协会年会通过了对图书馆从业人员进行专业能力考试的决定。1885年，英国图书馆协会受国家委托，举行了第一次专业考试。申请图书馆职业资格的人员必须通过英国图书馆协会所组织的考试，才能获得“协会准会员”和“协会正式会员”的资格，并获得图书馆相应从业的资格。自20世纪初开始，这种图书馆职业资格证书制度开始在美国、日本、韩国等世界各国逐步建立起来。进入21世纪之后，随着中国图书馆人力资源建设越来越为人们所重视，中国图书馆界开始将建立图书馆职业资格证书制度提上了议事日程。国际图联和联合国教科文组织《公共图书馆宣言》在第五部分“运作与管理”中指出：“必须有效地管理公共图书馆并保持运作的专业水准”。“图书馆员是图书馆用户和馆藏资源之间的能动中介，图书馆员的专业培训和继续教育对保证服务质量至关重要。”当中国图书馆界按照中国图书馆事业的发展和《公共图书馆宣言》的要求开始建立参考馆员制度和图书馆职业资格证书制度的时候，如何理解这两者之间的区别与联系，如何有机地将两者结合起来，成为我们应当思考并予以解决的问题。
　　　　2　参考馆员制度和职业资格证书制度之间的区别与联系
　　图书馆参考馆员制度和图书馆职业资格证书制度是两种不同的专业制度，两者既有区别又有联系。
　　　　2.1　参考馆员制度与职业资格证书制度的区别
　　首先，图书馆参考馆员制度与职业资格证书制度的性质不同。参考馆员制度是图书馆参考服务专业岗位制度，而职业资格证书制度是图书馆行业的执业资格制度。参考馆员制度是图书馆从业人员在进入图书馆工作后对参考咨询工作岗位的一种追求，而职业资格证书制度一般是社会各类人员在进入图书馆工作之前对图书馆职业的一种追求；前者体现了对专业岗位的管理，后者体现了对行业准入的管理。
　　其次，图书馆参考馆员制度和职业资格证书制度的目的不同。参考馆员制度是为了适应图书馆参考服务的发展，发挥图书馆和图书馆员知识导航的作用而建立起来的；而职业资格证书制度是为了对图书馆行业的从业者进行准入控制、对图书馆行业从业者的技能水平和任职资格条件进行客观公正、科学规范的评价和鉴定而建立起来的。
　　第三，图书馆参考馆员制度与职业资格证书制度的内容不同。参考馆员制度的出现源于对寻求信息的读者提供个别帮助的重要性的认识，即图书馆员从过去作为文献的保管者发展成为读者所需信息的主动提供者。美国图书馆协会参考及成人服务部曾经为参考馆员制定了一套准则，可以分为直接服务与间接服务两大类。其中直接服务包括参考服务或情报信息服务，即向需要情报信息的用户提供个别帮助；对如何使用图书馆及其文献的正式和非正式的指导。间接服务包括帮助读者使用大量的情报资料、资料的选择、馆际互借等。这些准则显然与职业资格证书的标准和要求有所不同。如英国当年曾经推行过申请图书馆员资格的三种考试，即初步考试、中间考试和最终考试。其中初步考试内容为英国文学史以及图书馆管理、分类编目、工具书使用法等；中间考试科目有图书馆的组织、行政、财务、法规、建筑、设备、目录、分类、书目、采购、文学史以及两门外语；最终考试内容有阐述图书馆的组织管理总论，撰写有关公共图书馆、学校图书馆或专业图书馆的组织管理问题的论文。最终考试科目还包括书目史、古文书学、高等分类法等。以上这些都是图书馆事业较为发达和图书馆制度较为成熟的英国和美国较早的一些标准和要求。随着21世纪图书馆事业的发展，图书馆参考馆员制度和职业资格证书制度的标准和要求都应该有一些新的变化。
　　　　2.2　参考馆员制度与职业资格证书制度的联系
　　首先，参考馆员制度和职业资格证书制度都体现了图书馆工作的专业化水准和专业化要求。由国际图联公共图书馆专业委员会工作小组编写的《公共图书馆发展指南》（2001年）中对合格的图书馆员提出了专业的要求：“合格馆员是指专业图书馆馆员，他们已经修完图书信息学本科或研究生课程。专业图书馆馆员应当能够设计、规划、组织、实施、管理并评估图书信息服务工作和制度，以便满足社区图书信息服务用户的需求。这些工作包括馆藏建设、馆藏

资源的整理与利用、为用户查找和利用信息提供辅导和帮助，以及系统开发，以方便使用图书馆资源。合格馆员应当定期联络本社区的成员。为了充分发挥作用，拥有特殊专业技能的合格馆员，如儿童馆员、信息专业人员和参考馆员等应成为专业队伍的一部分。”显然，要成为以上所谈到的合格馆员，必须经过图书馆专业的职业资格的考试；而参考馆员作为合格馆员的一部分必须拥有图书馆专业的特殊专业技能，如分析社区的资源与信息需求、使用适当的资料解答信息和参考咨询问题、建立和维护数据库，满足图书馆及其用户的需求、制定采购政策和馆藏体系、跟踪图书信息服务，包括相关技术的发展等。可见，无论是参考馆员制度，还是职业资格证书制度，在图书馆专业化水准方面有其共同和相联系的方面。
　　其次，参考馆员制度和职业资格证书制度都是图书馆人力资源建设的有力助手。参考馆员制度和职业资格证书制度都是组织图书馆并保持其运作的专业水准的有效机制。通过这两种制度的实施，将逐渐改变图书馆工作缺乏专业要求的现状，也将逐渐改变图书馆人力资源建设中专业人员与非专业人员一般不加区分的管理模式。参考馆员制度与职业资格证书制度尽管在内容上有所区别，但都将成为促进图书馆员不断学习、不断进取、在专业生涯上进行自我设计的激励机制。由于中国众多图书馆都尚未建立起以上两项制度，所以这两项制度的施行，也将对现有全国至少数十万的图书馆工作者的创造力、潜力和学习力是一个很好的开发和推动。
　　第三，参考馆员制度和职业资格证书制度都是提高图书馆服务质量的制度保证。图书馆服务质量离不开书（各类文献资源）、物（各类设施建筑）、人（馆长与馆员）三大要素，其中人起着核心的主导作用。在图书馆中要倡导以读者为本的服务理念，但是为了做到这一点，首先必须树立以图书馆员为本的理念并加以实施。否则，以读者为本往往只是写在书上、挂在墙上、讲在嘴上的一句空洞的口号，而不能真正化为广大图书馆工作者的使命感和价值观。20世纪90年代初期世界企业管理界提出的“员工第一”、“顾客第二”正是从这一视角提出的新颖管理理念，值得图书馆界加以学习和借鉴。如果一个图书馆能够将参考馆员制度和职业资格证书制度真正施行的话，可以肯定，这个馆的读者服务质量一定会有明显的改观并有长期的制度保证。因此，正是需要通过以图书馆员为本的管理理念，才能实现以读者为本的服务效果。这已是不争的事实。
　　　　3　参考馆员制度与职业资格证书制度结合的途径与方法
　　参考馆员制度与职业资格证书制度两者既有区别又有联系，如何把两者有机地结合起来是当前及今后图书馆管理中需要加以解决的一个实践问题。笔者以为可以通过以下三种途径与方法来加以有机地结合。
　　　　3.1　职业资格证书制度应成为参考馆员制度的基础
　　《公共图书馆服务发展指南》在论述到“人力资源”时，认为公共图书馆的员工可以分为4-5类，即合格馆员、图书馆助理、专业技术员工、辅助员工以及一些国家设立的图书馆技术人员或辅助专业人员。以上4-5类图书馆员工按照职业资格证书制度的要求而言，主要是合格馆员、图书馆助理、图书馆技术人员或辅助专业人员这3类人员需要进行相应的资格考试；而这些资格考试为通过考试的图书馆员工成为参考馆员奠定了一定的专业基础。如某位大学毕业生在进入图书馆工作时进行了职业资格考试，通过后成为图书馆的一名图书馆助理，从事日常的图书流通和业务工作，经过若干年的工作实践，他就可以竞争参考馆员的岗位，而此前的职业资格证书考试及以后的工作经验为其提供了很好的专业和实践的基础。
　　　　3.2　职业资格证书考试的内容应与参考馆员的要求建立内在的专业联系
　　参考馆员制度是图书馆服务的核心制度，特别是进入21世纪后，随着信息技术的发展和图书馆功能的拓展，图书馆将成为以知识导航为核心的信息枢纽，而参考馆员的知识导航作用在服务中越来越重要。服务主导型已经并将继续成为图书馆管理的重要理念。因此，当我们建立起面向知识导航服务的复合型图书馆的参考馆员制度的时候，应当在职业资格证书制度中为参考馆员制度的建立构建起内在的专业联系。图书馆的合格馆员为图书馆的专业人员，其中包括参考馆员。作为参考馆员，需要具备承担许多具体的专业工作的能力。在《公共图书馆服务发展指南》中曾对合格馆员提出了19项职责：分析社区的资源与信息需求；制订和实施发展服务工作的政策；规划公众服务措施并参与提供服务；获取和提供信息；使用适当的资料解答信息和参考咨询问题；协助用户使用图书馆资源和信息；制订服务措施，满足如儿童等特殊群体的需求；建立和维护数据库，满足图书馆及其用户的需求；设计图书信息服务工作和制度，满足公众的需求；制订采购政策和馆藏体系；管理图书信息系统；分编图书馆资料；宣传图书馆的服务；评估图书馆的服务措施和制度并衡量其实际效果；选择、评估、管理以及培训员工；经费预算；制订工作规划；参与新图书馆、重新装修图书馆和流动图书馆的设计和布局；跟踪图书信息服务，包括相关技术的发展。以上19项内容虽然不是一个参考馆员都必须掌握的技能和业务工作，但在职业资格考试中可以将以上内容融入其中，以便让职业准入为参考馆员的培育建立某种专业联系。
　　　　3.3　职业资格证书制度可以与参考馆员制度实现部分的融合
　　职业资格证书制度虽然是一种职业的准入控制，但就准入的对象而言则是千差万别。如世界有的国家实行资格准入的学历制，即毕业于图书馆学专业并获得相应专业学位的人员即可获得职业认证。如在中国北京大学、武汉大学图书馆学专业毕业的硕士研究生或博士研究生可以通过职业资格考试后直接进入助理参考馆员的行列。这样应使职业资格证书制度与参考馆员制度实现一定程度的交叉，使两者实现部分的融合。这将使这两种原本有所区别而又有所联系的制度更紧密地结合起来，成为前后相续、互为补充、内在联系、有所融合的图书馆专业管理和人才资源建设的制度。
　　收稿日期：2003-04-13
【参考文献】
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