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发 展 危 机
发 展 危 机
2005年4月5日,清明节,但是,在中国北方地区却是阴霾弥漫的天气,北京等超级特大城市空气污染达到最高级,对老弱病残幼的生存已经构成巨大威胁,气象部门建议人们减少户外活动。而在西北的新疆等地,则遭遇严重沙尘暴。从南到北,中国正在受困于严重的干旱。广东、海南、福建,这些华南省份居然持续大旱不退。在北京、天津这样的城市中行走,要不了几分钟,衣服和鞋子就满是尘土。
气候变化、环境恶化和城市不适合居住从一个方面折射出中国目前存在的问题的严重性。
当前的中国存在着一系列重大而迫切的问题。这些问题可列出一个很长的单子,除了环境变迁,其他问题,人所共知,都不轻松。在某种意义上,用“危机四伏”来形容中国社会问题的严重性并不为过。这些问题的出现和存在说明,中国正处在一个前所未有的“发展危机”阶段。
“发展危机”指的是伴随着发展而来的危机。发展产生问题,甚至是严重的危机,这不是中国一个国家的现象和规律,任何走上发展道路的国家和社会,几乎都要经历发展危机阶段。成功国家是避免和化解了发展危机的国家,而失败国家则是发展危机的结果。在其他发展中国家发展的历史上,都先后经历过“发展危机”阶段。比如韩国以及许多拉丁美洲和东南亚国家,发展危机是它们当代历史的一部分。早一点的不说,最近的“发展危机”事件包括在东南亚和拉丁美洲的金融危机和社会危机。
“发展危机”伴随着发展的全过程。在发展的初、中和高三个阶段,“发展危机”的表现是不一样的。有的拉美国家(如阿根廷、巴西)、中东国家(如土耳其)、东亚国家(如韩国),它们的“发展危机”属于发展高阶段的危机。而有的国家,如多数东南亚国家的“发展危机”则是发展中阶段的危机。一些黑非洲国家的危机则属于发展初阶段的“发展危机”。中国目前的危机则是介于初、中阶段的“发展危机”。中国目前的问题,有旧体制的原因,但更多的则是因为过去几十年的发展。
过去我们简单地以为,只要发展了,一切问题就迎刃而解了。其实,这是非常简单的、浅薄的认识。发展并不仅产生“经济奇迹”,还会不可避免地产生出许多“副作用”。发展具有光明的一面,但也有黑暗的一面,是一把“双刃剑”。发展在解决问题的同时还会产生问题。在许多情况下,发展正是问题的一部分,也就是说,发展是问题的原因。
发展危机是发展的“瓶颈”。若无法“突破”这个障碍,即发展危机阶段若不能顺利越过,则可能使现代化、改革和社会进步进程夭折,使一个社会长期陷入动荡中。这方面,世界其他国家有着丰富的教训。
在讨论中国的发展危机时,自然想到这一段时间关于“中国崛起”的讨论。一些人认为中国已经“崛起”了,而且中国还向世界提供了一个“中国模式”;一些人认为,中国还没有“崛起”,离一个世界大国的目标还差很远。这两种观点似乎都有道理。中国已经获得的巨大发展表明中国正在崛起;但是,发展带来了危机,而且中国还没有突破“发展危机”阶段,从这个意义上,人们不能认为中国已经崛起。中国离完成崛起的目标还有相当长的时期。
对我们来说,当前,首要的问题是确认中国正处在“发展危机”阶段这个事实和趋势。其次,要从“发展危机”的角度思考和应对国家和社会面对的艰巨挑战。第三,要和衷共济地集体应付“发展危机”,找到终止危机、把中国的现代化目标推向新阶段的有效途径。
目前,我们已经提出“以人为本”、“政治文明”、“科学发展”、“和谐社会”、“可持续发展”、“和平崛起”等正确主张,并正在采取积极措施解决或者缓解各种经济和社会问题,面对挑战,深化改革。这显示,中国正在试图探索发展的新道路,从而有效地根本应对严峻的挑战,突破发展的“瓶颈”。但是,为了更加清醒地意识到中国问题的严重性,培育公民的危机意识,人们应该从“发展危机”的角度看待问题和解决问题。
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