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走进绿色GDP
走进绿色GDP
甘肃省庆城县驿马中学 赵远兴 745106
十六届三中全会提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是对“发展是硬道理”的丰富和补充,更加强调了可持续发展的重要性。在这样的背景下,绿色GDP成为一个热门话题。
一 、什么是绿色GDP呢?
要搞清楚这个问题,首先要明确GDP的含义。
GDP是国内生产总值的简称,是指一国在一定时期(通常为一年)内,在其领土范围内,本国居民和外国居民生产的最终产品和劳务总量的货币表现。它是反映一国经济活动的重要指标,能够把三大产业的水平和劳务成果反映出来;对这一指标的统计,便于进行国际经济的横向比较,有利于促进产业结构的合理调整。但是GDP只是对最终产品和劳务的计量,没有把资源成本和环境成本计算在内,它本身只能反映一个地区、一个国家经济增长与否,而不能说明一个地区或国家资源消耗的状况和环境质量的变化。而片面追求GDP的增长,对我国政府近年来所倡导的可持续发展战略构成了巨大的挑战。
1993年联合国有关统计机构在正式出版的《综合环境与经济核算手册》SEEA中,提出了生态国内生产总值“EDP”的概念,“EDP”就是绿色GDP。绿色GDP是相对于现行GDP而言的一个国民经济核算概念。绿色GDP就是在GDP的基础上减掉创造GDP所消耗的资源的价值,然后再减掉创造GDP所造成的污染的治理成本。从这个定义可以看出,绿色GDP实际上是以GDP为基础的。
二、绿色GDP的核算方法。
绿色GDP核算的基本思路是将资源和环境独立出来,建立资源和环境的卫星账户,作为国民经济核算体系的补充,在此基础上对现行GDP进行扣减和调整,从而得出绿色GDP。用简单的公式或框架来表示,一般认为:绿色GDP=传统GDP总量-(环境资源成本+环境资源保护成本)。与传统GDP相比,绿色GDP把自然资源成本计算在内,能对一个时期的生产成本和投资、消费能力进行估算,能作到在发展经济的同时对自然资源与环境开发保护,自觉地走可持续发展道路。
三、绿色GDP与传统GDP的关系。
GDP核算是绿色GDP核算的基础,或者说绿色GDP只是对GDP的一个补充和完善。因为绿色GDP就是将经济活动过程中对资源的利用和对环境的影响作为投入加以核算,以求得经过资源和环境调整后的国内总产出,即从现行GDP中扣除资源耗减成本和为了保持环境质量不恶化所需付出的代价的剩余部分。可见,只有先核算出GDP,才能够通过适当的扣减得出绿色GDP。
四、推行绿色GDP核算体系的重要意义。
有人统计,1985年至2000年,我国GDP年增长率为8.7%,但如果扣除环境破坏和额外资源消耗,这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2%,这意味着中国GDP的实际年均助长率只有6.5%。因此,为了落实科学发展观,促进经济与社会的和谐发展和社会的可持续发展,实现经济增长,社会进步和环境保护的“三赢”目标,我们必须尽快推行“绿色GDP”制度,摒弃不将环境投入记入成本的现行GDP的核算和统计制度。
作者姓名:赵远兴
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