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论校园文化和学校管理
学校是传播和发展文化的重要场所,尤其是学校的教师,更是文化的一个活的载体。因此,学校管理就是在一种浓厚的文化氛围里进行的管理。
一、目前,校园文化的概念有以下几种说法
一是“校园精神”说,认为校园文化建设的任务是通过校园精神、传统的弘扬,创设健康、进取的校园文化环境,培养青年学生的文化心理、审美情趣和道德风尚。
二是“校风”说,认为校园文化就是校园的各种规范、行为和风尚。
三是“艺术教育”说,主要研究学校为提高学生的审美情操和艺术素质而进行的各种艺术教育的内容、形式和效果。
四是“文化活动”说,认为校园文化是以学生各类社团为主体开展的课外活动。以上四种提法都从某一个方面谈了校园文化,没有把握住校园文化的全部内涵。我认为,校园文化是指师生在学校教和学的实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。其表现形态有三种:一是表层的实体文化,如学校的整体布局、建筑样式、文化设施等;二是中层的制度文化,如考勤制度、教师聘任制度、教师岗位责任制度等等;三是深层的观念文化,如师生的价值观念、师生的思维方式、学校里的风俗习惯等。它具有以下四个特性:一是时代性,校园文化是整个社会文化的一部分,社会文化随着历史的变迁而呈现出各个时代的特点,那么校园文化也会如此,显现出时代的特征;二是整体性,校园文化不是指艺术活动,或校风之类的,它应是包括各种文化因素的整体;
二、管理的概念也是众说纷纭的
古典管理学派法约尔指出:“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。”它是“一种分配于领导人与整个组织成员之间的职能,是一个为了达到同一目标而协调集体所做的努力的过程。”决策管理学派西蒙认为:“管理就是决策。”唐纳利等人编著的《管理学基础职能、行为、模型》认为:“管理就是一个或更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。”学校管理也很不统一。日本久下荣志郎在《现代教育行政学》中认为:“学校管理的概念包括着为达到学校本来的目标的一切行为。”日本安藤尧雄在《学校管理》中提出:“学校管理就是确定一所学校的教育目标,为实现目标创造各种条件,并对教育活动进行指导与监督。”肖宗六在《学校管理学》中认为:“学校管理指充分运用办学规律,发挥中小学校内人力、物力、财力诸因素的作用,利用校内外各种有利的条件,组织和领导学校全体人员,有效地实现学校的教育目标。”权变管理学派认为,没有一成个变的、适合各种条件的管理方法和措施,管理总是因人因时因地而宜的。因此,学校管理的概念可表述为:学校管理是指学校的管理者在一定的环境里,采取一定的管理方法和措施,充分调动被管理者的积极性,充分发挥学校各种资源的潜力,有效地实现学校的工作目标。
1.学校管理总是在一定的环境里进行的,环境既包括社会大环境,也包括学校这个特殊的小环境,它们为学校管理提供了最基本的条件,尤其是学校这个小环境。
2.学校管理应是全员管理,每一个人既是管理者,又是被管理者,因此,从管理的动态角度来看,学校中的人员应划分为管理者和被管理者,而不划分为学校领导和师生员工。
3.学校管理的目标应包括两个目标,一是管理目标,二是教育目标,管理目标是实现教育目标的过程中目标。
三、校园文化既然是师生创造的,那么,一方面校园文化就成为学校师生思想信念的凝聚、精神风貌的象征,另一方面师生的行为规范必然遵循着该校的校园文化。
学校管理的最重要的一项就是对师生的管理,所以,校园文化对学校管理产生着广泛而深远的影响。
1.校园文化是学校管理最直接的环境,是学校管理的基础。学校管理总是在已有的校园文化中进行的。学校管理要利用校园文化的组织机构来发挥管理的计划、控制等职能,保证学校这个机器的协调运转。学校管理要利用校园文化中的规章制度来规定人们可以做什么,不可以做什么,从而保证师生的行动一致。学校管理要利用校园文化中的宣传标语、黑板报、校训、校风等使师生明确学校的工作目标。学校管理要利用校园文化中各种各样的文化活动,如各科兴趣小组、学雷锋活动、“读书月”活动、艺术节活动等来教育师生,实现学校的工作目标。从某种意义上说,学校管理本身也是校园文化的重要组成部分。正如恩格斯说的,“在一种方法的背后,如果没有一种生机勃勃的精神,到头来只不过是一堆笨拙的自然工具而已。”正是从这点来讲,学校管理必须重视校园文化的作用。
2.校园文化影响学校管理者的价值观念、思维方式,从而深刻地影响着学校工作目标的确定、管理方法和措施的采取。人虽然不能说是环境的产物,但环境对人的发展所产生的重要影响却是无可非议的。长期处在某一校园文化中的师生,在这独特的校园文化的熏陶下,会形成一定的价值观念、思维方式,如有的学校管理者追求奉献、进取,思维方式上能做到整体思维、发散思维;有的学校管理者追求功名、利禄,思维方式上总是局部思维、线性思维。特别是校园文化中的风俗、习惯,对学校管理者的影响非常深刻。麦格雷戈在《管理理论X或Y的抉择--企业的人性面》中提到:“真正的问题在于管理者的宇宙观和价值观的改变,这个问题解决了,其他如何推行的问题,便成为细枝末节的问题。”“管理的理论与管理的观念是第一位的,而管理的政策与具体措施是第二位的,不能本末倒置。”所以,学校管理者的价值观念、思维方式对学校管理的影响将是至关重要的。陶行知先生曾讲过:“校长是学校的灵魂。要想评议一所学校,先要评议这所学校的校长。”从不同校园文化里走出来的校长将有着不同的价值观念、思维方式,他们会采取不同的管理方法、措施,如有着进取、奉献精神的校长,就会把促进学生全面发展、培养学生创新能力作为学校工作目标,多采取思想沟通、榜样示范方法;如有着功名、利禄思想的校长,可能把分数第一、智育第一作为目标,多采取物质刺激、人治的管理方法。
3.校园文化也影响学校被管理者的思想观念、道德情操,从而制约着他们的行为能否去实现学校工作目标和实现目标的程度。正如学校管理者的思想受校园文化的影响一样,学校被管理者也毫不例外。很明显,有的学校教师爱岗敬业、热爱学生,视学校的名誉为自己的生命,紧紧地团结在学校的工作目标下,踏实工作;而有的学校教师则金钱至上,给钱就加班,不给钱连一点工作也不多干;还有些学校的教师,包括校级领导,拉帮结派。总之,在不同校园文化中的教师的精神风貌肯定是不一样的,去实现学校工作目标的程度是绝对有差异的。
四、辩证地看,校园文化中的很大一部分也是由学校管理这种实践活动创造的。
我们从分析中认识到校园文化对学校管理有着那么重大的影响,那么,我们就必须把校园文化作为一项重要的管理内容,加强引导、注重建设。
1.加强引导要加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”的教育,使师生具有正确的政治方向和分析问题、解决问题的能力,对社会各种思潮具有明辨是非的能力。要加强我国优秀文化传统的教育,弘扬社会美德,在生活中做到讲正气,使学校形成正确的舆论导向。
2.注重建设,建设出大量的群众性组织和文化设施。我们在学生中成立各种各样的兴趣小组,如科技兴趣小组、文学兴趣小组、生物兴趣小组等,在教师中成立教研组等。通过这些群众性组织,既做到把师生的注意力转移到健康活动上来,又可增强学校的凝聚力。加强校园文化设施,把校规、校训放在最显著的地方,黑板报内容定期更换,装贴名人画像,营造文化氛围等,使师生无时无刻都接受到健康向上的文化熏陶,要努力做到“使学校的墙壁都会说话”。
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