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教师继续教育工作现状与发展对策

时间：2023-02-24 19:35:22 教学管理论文我要投稿

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教师继续教育工作现状与发展对策

教育部副部长吕福源说“没有全国一千万中小学教师和校长素质的提高，两亿中小学生的素质教育就没有希望。”正是基于这样的原因，教育部确立了从原来的教师职前短期培训延伸到职后的终身培训，这是顺应时代和社会发展的重要举措。

在这种大背景下我们先后被承担了小学教师职务培训、小学骨干教师培训、初中教师职务培训、全市计算机全员培训和高中教师职务培训的后勤管理工作。

在积累了经验的同时也让我们感受到在教师培训工作中面临的困难和压力。

认识上的不到位。

继续工程教育的本质、内涵是什么？继续工作教育对象、任务、指导思想和培训要求是什么？不仅一般教师不很了解，甚至有些从事这方面工作的人员也未必都十分清楚。往往用传统办学方式举办继续工程教育，甚至仅按上级要求办学，缺少有针对性的，为工作需要和个人发展而进行有计划的专题性的继续工程教育。如果说学历教育已经被大多数人接受的话，那么非学历教育则不被大多数人接受，包括不少教育管理者和教师。在培训点有观点认为：在职前教育与职后教育两者之间，前者关系学校声誉，而后者无非是给学校增加点收入。在社会上一种观点认为：反正我学历已经达标，参加不参加继续教育无所谓。也有一种观点认为：学历教育才是正规教育，而非学历的继续教育则是非正规教育，可有可无，既影响教学工作，又增加财政、教师负担；更有一种观点认为：继续教育无非是交钱买证书，参加不参加学习都可以。

教学设施偏少、偏旧。

按理说继续教育面对的是职业教师，应注重教师实践技能的获得及教研能力的提高，故对设备的要求更高。但教师继续教育基地是由师范院校或教师进修学校兼顾。这样使本来就紧张的有效教育资源（硬件与软件）显得更加紧张了，在职前教育与职后教育发生冲突时往往牺牲职后教育。

负责培训教师队伍不稳定，整体素质不能适应继续教育的需要。

虽然我校有不少高学历、高职称、高水平、较高科研能力的教师。但数十、数百门继教课程，或涵盖了各学科最新信息、或需要对中小学教育实际和继续教育有深入的研究、或需要有较强的学术研究能力，同时要求培训教师的教学手段、教学观念能适应培训工作。显然有些课程不适合我校教师，有些也只是勉强应付。与此同时，教师观念有待转变。由于继续教育多是利用业余时间开展，缺乏专门的教师队伍，有些授课教师本身也认为这是业余工作。甚至有教师认为继续教育课程谁都可以上，对教师缺乏相应的激励与监管措施，教师行为完全由个人道德约束，继续教育的教学质量得不到保障，从而从根本上动摇了继续教育工程的初衷。

制度不完善。

虽然教育部、省教育厅、各市教育局都有相关的文件为继教工作的开展提供了保障。但具体在操作过程中培训点、参加培训教师及其所在学校、行政部门的责、权、利不到位。如我们负责的培训正由于继教工作刚正式起动、经验不足，很难在工作组织、计划、制度、活动、检查、总结、典型等方面做到完满，比如说对授课教师的评估体系、奖罚制度，对学员的管理措施等等都有待完善。

经费不足。

经费不足包括两个方面：一是对培训点的经费的投入，二是对学员的学费的处理。接受继续教育是教师的权利与义务，但由于各市的实际情况使得本应由政府划拔的部分款项变成先由教师全额承担。变成了教师只有义务，从而严重地削弱了教师参加培训的积极性。

教材体系的不完善。

在授课教师的素质参差不齐的情况下，教材的作用则凸显。虽然国家、省继续教育中心组织专家编写了不少教材，但由于种种原因，或在教学的过程中不一定能很好地发挥作用，或没有能结合本地实际、当地教师所急需的教材。

虽然我们目前承担的继续教育工作有着上述几种困难，但同样面临机遇，根据以上几种情况，提出如下构想：

加大宣传力度。

观念的转变是对新事物的一个理解过程，中国科学院路甬祥教授说过：“在职专业技术人员的继续教育是终身教育的主要组成部分，是受过中等和高等教育的职业人员，更好地适应不断发展和变化的社会需要而进行的再教育。”使专业教师不断获取科技信息，调整知识结构，扩大学术境界，提高创造力。因此，继续工程教育实为培养高级专门人才，提高国民素质和综合国力的一项重要对策，是为教师更新技术知识和提高奉献能力的战略性投资。继续工程教育能够适应社会、学校和个人的发展要求，应当在全国大力普遍开展，培养大批跨世纪的高级教育人才。为此，必须加强宣传领导，提高全民认识。通过对文件的学习，借助媒体（如电视、电台、报纸等）对继续教育意义、重要性的宣传，尤其是继续教育课程对当前工作的针对性、实用性，逐步变“职前教育”为“职后教育”，变“短期教育”为“终身教育”，变“学历教育”到“非学历教育”。逐步从“要我学”过渡到“我要学”。

加大投入力度。

在继续教育工程正式启动后，每位教师每年需参加48课时的继续教育课程学习，如我院以后每年需承担1万名教师的继续教育任务，每年在我校或各教学点将要组织超过200个班级的中、短期培训，其总课时数与现有在校班级的总课时数相比要翻一番。校领导已充分认识到硬件建设在继续教育的重要性；在这一方面已先走一步，不依赖政府的投入，自筹资金先后建成多媒体教室、电脑三室。

但仅有培训点的投入是不够的，需要政府对整个继续教育的投入，尤其是对教师参加继续教育的权利落到实处。

加强制度建设。

培训的质量是继续教育工作的生命力所在。高质量必然要求严格的管理和完善的制度，使培训点、参加培训教师及其所在学校、行政部门责、权、利明确，作为培训中心需完善培训教师的评估体系与学员管理休系。同时把人才的聘用、人事管理与继续教育融合起来，健全和完善办学机制，使继续工程教育走上经常化、制度化、科学化的轨道。做到奖罚分明，确保培训的质量，保持继续教育的强大生命力。

加强师资队伍建设，培育一支专职和兼职并重的教师队伍甚至专家队伍。

教育质量的提高，在于教师。这已是社会的共识。继续教育需建立一支思想过硬、业务精良的继续教育师资队伍。这也是继续教育从“要我学”到“我要学”的关键所在。那么如何培育一支高素质的教师队伍呢？

做好教师的选聘。

继续教育是一种新型的教育形式，它没有先前的经验遵循，需要在办学过程中不断总结经验、探索规律，这就决定了从事该工作的教师必须付出艰辛的劳动。我们所说的继续教育是让学员的知识结构周期性的更新、职业道德不断得到升华，那么这就首先要求从事继续教育的教师必须在知识结构、职业道德方面超前更新、超前升华，要求教师必须具有扎实的业务功底、较高的业务水平、较强的教育科研能力，能广泛吸取当今教育科研的新成果、新观点，还应具有编写教材的能力，在这一点上，继续教育的先行者上海、深圳为我们提供了很好的经验，他们结合课程、本地实际走三条路：

从全国各地聘请专家学者。如在暑假深圳宝安区在暑假就聘请了负责编写小学语文教学大纲的专家给全区小学教师讲学，取得了良好的社会效益，并为继教工程树立了一个良好的形象。

从辖区内选聘教师任兼职教师。如深圳罗湖区从全区4000多名教师中公开选拔兼职教师，他们先由任职学校推荐，由培训中心与各级教育局考核，挑选了含教研员、学科带头人、教学骨干组成兼职教师队伍。这样的教师选聘既确保了培训的质量基础，又无形中提高了任教教师社会地位，同时更重要的是扩大了继续教育工程的影响力。

从本校教师中选取。为了适应上海市继续教育工程展开的需要，上海市在1994年初就正式下发了《关于加强教师进修院校教师继续教育工作的意见》，明确提出，从1990年1月----1995年12月，教师进修院校的各级在职教师参加进修，均应不少于540学时并获54学分。（其中240学时为系统进修，300学时为面向普教的专题研究）。通过培训使参加继续教育培训机构的教师对培训内容与方式、组织管理、学分计算等都有了明确理解。使参加继续教育培训机构的教师，除了重视师德修养和精神文明建设外，知识面要宽，业务基础要扎实；要了解和掌握学科发展的前沿动态和知识；要掌握现代教育技术和手段；要有较高的教育理论修养和较强的教育研究水平；培养一批“熟悉普教，研究普教，服务普教”确保继续质量的教师主流队伍。

通过以上的几种方式逐步组成一支既熟悉基础教育、又有较高学术水平，既有广泛的开放性又相对稳定的专职或兼职队伍。

提高授课教师的待遇。

作为教师的教师，我们要求教师具有较高的专业知识、技能和科研能力；同样他们也应获得相应的待遇。教师的待遇包括两个方面：一是薪酬的获得，二是使自身的知识、专业水平获得发展的机会。培训教师具有扎实的业务功底、较高的业务水平、较强的教育科研能力是上好课的前提。但我们应该通过对培训收费按比例安排的方式专用于教师的待遇，通过派遣教师短期培训如参加高级研修班、研讨班、学术交流、专题调研等方式，也可以通过攻读学位参加研究生课程进修班等形式参加学习，以达到提高教学和管理人员的业务能力，适应继续教育的需要。保证继续教育的质量和效果。

管理制度进一步完善。

正因为是教师的教师，我们同样需对教师提出更高的要求。对授课教师我们要做到有检查、有反馈、有评价（主要是学员的评价）。建立一套完善的教师量化考核制度、教师选聘制度，真正做到有章可循。

组织骨干力量，开发适合本地实际的教材。

只有具备“针对性、实践性、适用性、先进性、科学性”的教材，和体现“成人、在职、师范、职业教育”的培训方式，才会激发教师对学习的热情，我们可以组织精干力量，结合本地实际编著适合本地的教材。才有利于继续教育的顺利进行。

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