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重视科技创安建设 构建和谐平安校园
重视科技创安建设 构建和谐平安校园马振伟 马俊英
摘 要：高校科技创安工程经历了从无到有，功能上从简单到比较完善的发展历程，特别是2008年北京奥运会的成功举办，北京高校科技创安的硬件、软件都有了很大的提升。科技创安体系日益完善，科技创安对高校校园的安全与稳定发挥着越来越重要的作用。
关键词：科技创安 防范意识 完善机制 素质提升
一、大力实施科技创安工程，增强新形势下高校的科技防范意识
公共安全是一个永恒的话题，只要经济社会在发展，人类就必须与各种事故作斗争。隐患的产生是动态的，犯罪形式是多种多样的，而且随着社会的发展，作案者的作案手段及工具都有了很大的变化，作案的方式也日益高科技化，网络作案也层出不穷。
高校是一个面积广、人员复杂、流动性大的地方。
随着社会的进步，高校社会化程度的进一步提高和对外交往的日益普及，校园环境发生了很大的变化，高校内的不稳定因素也越来越复杂。近年来，几起高校惨案的发生，对高校师生的安全构成了严重的威胁。高校作为一个培养社会主义现代化建设人才的地方，需要一个安全和谐的工作、学习和生活环境，因此必须更加注重安全防范体系的建设，以人防和物防为重点的安全防范机制已不能满足现代社会发展的需要，在科学技术迅猛发展的今天，技术防范在安全防范中的地位和作用越来越重要。
目前，各高校已逐步建成了集成化的科技创安基础设施体系。从模拟化、功能单一的、分化管理的操作平台，正逐步向数字化、功能齐全、网络智能及集中管理的方向发展。
二、注重完善技防体系，注重长期规划建设
随着现代高新技术的不断开发应用，安防设备不断更新换代，高清数字摄像机及高清硬盘录像机已逐步盛行，以光纤及无线传输为模式的综合网络平台正逐渐取代传统的线缆模拟构架平台，以中央控制室为核心的全面集成视频监控、红外报警、电子门禁、消防报警、电子巡更、交通管理、报警求助等多个子系统正被推广应用。高校内部各校区综合联网，“校园110”的快速联动及北京市委教育工委和北京市公安局高校远程图像联网、报警系统正在建设中。
现代高校的科技创安工程必须要有前瞻性、创造性，要有长期规划。如何使原有设备与现代新的技术平台兼容，最大限度地减少资金投入，使政府的资金合理有效地使用，减少重复建设，不断进行技术改造与升级换代，高度重视技防体系建设与长期规划，这是高校科技创安工程设计人员要认真思考的问题。
三、全面提高科技创安管理人员的理论水平及操作能力
要充分发挥科技创安在高校治安防范和打击处理工作中的“预警和处置”功能，保证技防实效，不仅要注重硬件建设，同时还要加强软件建设与人才建设。科技创安现代化的大力提升，需要有一批从事创安管理的干部队伍作保障，要有创新意识及一定的技术水平，有掌控高技术的能力及处置方法。要始终把科技素质的提高和专门人才的培养作为一件大事来抓，坚持值机人员的上岗培训制度，并要有一定的业务学习与进修计划。管理人员要有一定的专业理论特长，要有一定的网络及计算机操作能力，熟悉本系统的构成与基本维护知识。把科技创安工作作为一个面子工程，或只注重建设投入、而不重视管理与维护，是对社会资源的一种浪费。目前，北京市高校每年都有大量的资金投入，高校内部每年也有一定的创安工程经费，但后期管理严重滞后，设备经常发生故障，没有能力及时处理设备出现的各种问题，把日常的维护全部寄希望于厂家。大部分现有安防设备的管理主要由保卫部门进行，保卫部门科技含量比较低，人员科技素质不高，造成科技创安工作缺少专业人才。因此，培养高素质懂技术的专业人才至关重要。
四、强化管理机制，提高工作效率
加强管理体系建设，制定有关的管理规范及操作程序，明确职责，增强服务意识、确保工作实效，提高工作效率。一是要实行合理有效的轮换值班制度，不能单人长时间24小时值班，避免因个人私事或困乏导致信息的延报或漏报。二是规范运行。从加强日常运行管理入手，制定严格的报警处置规范。要时刻关注报警信息，正确判断故障部位及信息类型，按程序及时联系或上报有关处置单位及人员，做到不漏报，不瞒报，不误报。三是做好信息的存档及备查制度。确保信息有效真实完整，对有关信息要做好保密。四是建立长效机制，保障效能管理。要时刻关注设备工作状况，确保设备运行正常，如遇问题及时发现并上报维护人员，保证技防系统正常运行和有效发挥作用。
和谐稳定的校园是和谐社会的基础，为维护首都高校的校园安全及和谐校园建设，为高校提供一个和谐稳定的育人环境，全面提高安防意识及管理水平，使人防、技防、物防的有效结合，日益成为高校的一项重要工作，要做到真正落实高校的社会责任。
（作者单位：北京联合大学）
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