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案例分析教学法在《烟草专卖管理》课程中的运用
案例分析教学法在《烟草专卖管理》课程中的运用河南许昌●李文晖
案例分析教学法是把实际工作中出现的问题作为案例，交给受训学员分析研究，培训学员们的分析能力、判断能力、处理问题及执行业务能力的培训方法。它需要根据教学大纲所规定的教学目的要求选取适当案例，教师以案例为基本素材，运用多种形式启发学员独立思考，并组织受训学员对案例进行分析研究、提出见解、作出判断和决策，以提高学员分析问题和解决问题能力的一种教学方法。很多的教学实践证明，案例分析教学法是一种启发学员研究实际问题、注重学员能力培养的现代高效教学方法。《烟草专卖管理》课程具有政策性、实用性、可操作性强的特点，因此在《烟草专卖管理》课程教学中应用案例分析教学法，可以优化课堂教学，易于学生理解法规，提升职工的业务技能素质。
一、案例分析教学法的特点
1. 以学员为主体
在案例分析教学中，学员是课堂的主体，教师的作用主要是课堂组织及案例讨论的引导。教师在进行教学之前首先向学员布置题目，要求学员阅读案例，使学员在教学案例分析研究和教师指导中学到知识、锤炼技能。同时，教师在教学过程中也可以通过点名提问来发现问题，并在最后对案例涉及的理论知识和基本原理点进行总结提炼。案例分析教学法可以充分发展学员的创造能力和解决实际问题能力。
2. 生动形象
案例分析可以把抽象的概念、生涩的法律条文具体化，使学员更清楚、更深刻地把握、理解这些概念、法律条文。如《烟草专卖管理》中的“烟草专卖许可证”的介绍，可以先给学员一个实例：“张某想要经营卷烟业务，他该怎么办？”由此引入烟草专卖许可证办理流程。首先由学员自己对照《烟草专卖许可证管理办法》提出办理的流程和张某需要提交的材料。然后针对烟草专卖许可证办理过程中可能出现的问题提出提问，将学员分成若干小组进行讨论。这种教学方式既活跃了课堂气氛，又激发了学员的求知欲，使学员在理解知识、掌握理论、增强能力的同时，掌握了相应的技能。
3. 贯彻了理论联系实际的原则
在案例准备中，教师选择的案例往往是从生活、生产实践中总结出的典型案例，通过对典型案例的分析研究，能使学员在理论与实际的联系中学习知识，提高他们运用理论分析问题、解决问题的能力。
4. 注重技能素质提升
案例分析教学法相比传统教学更注重学员能力的培养与技能素质的提升。通过案例分析讨论，能培养学员的创造性思维的能力；通过模拟真实场景，能培养学员的实际操作能力。在设定的教学情境中，学员积极主动参与学习活动，有利于促进师生的相互交流，使他们通过反复的练习，形成一定的学习能力、社会能力和职业能力。
5. 重在讨论过程，寓原理于讨论之中在案例分析教学的课堂上，要注重得出结论的思维过程。每个教学案例所涉及的问题都必须由培训学员们自己进行分析、解释和讨论。只要是说得有道理，能把自己的观点阐述清楚、表达明白，就是有能力的表现。这种教学法的成功取决于学员参与的程度。
二、教学案例的选择与撰写
撰写一个适合教学的案例，首先要配合课程与教学目标来决定问题的设计，然后收集相关资料撰写案例，并将写好的案例应用于教学中，经过不断的适用和修改，最后使案例更加完整。总体来讲，案例分析教学的主要内容涉及案例选择、案例讨论两个方面。
1. 案例选择
（1）在内容上，应突出针对性、新颖性，既要与《烟草专卖管理》课程的相关教学内容有密切联系，又要带有前瞻性。如讲烟草专卖许可证一章时，编写案例应突出行政许可实施过程中易出现的问题。
（2）在资料选择方面，应从实际工作层面出发，把在实际工作出现的疑难问题进行提炼，突出实践性。
（3）在案例资料的表现形式上，要做到简洁醒目，尽可能地调动学员运用所掌握的分析工具和方法，深入、细致地分析案例资料。
2. 案例讨论
（1）教学时间把握。教学时间包括事先案例素材准备的时间、案例讨论的时间以及各个环节上的时间分配，是否安排限时发言及人均发言时间等都应充分考虑，使问题讨论能够深入、充分地进行，并尽可能使每名学员都能参与。
（2）教学程序设计。案例分析教学法的教学程序一般可分为提供素材、提出问题、进行分组、展开分析讨论、知识点归纳概括、问题焦点及分歧讨论、总结点评等环节。（3）课堂教学组织。案例分析教学法的课堂组织形式可划分为个人发言、小组讨论代表发言、各组之间辩论等。
三、案例分析教学的实施
案例分析教学法在实际教学实践中可以非常灵活地针对不同的教学大纲、教学内容及培训对象来选择具体实施方法。下面是我的一次教学实践活动，以此来介绍案例分析教学法在《烟草专卖管理》课程中的应用。
本次课程的主要内容是讲授《烟草专卖行政处罚程序》。为此我在课前准备了一个关于涉烟违法行为的案例素材，在此案例中涉及到涉烟违法行为的定性、调查程序、适用法律等知识点。在课堂组织形式上，我采用了分组讨论，具体实施过程如下：
1. 准备
在正式分组之前，首先把案例材料发放给学员，让学员对案例材料进行阅读，并查阅相关的烟草专卖法律法规，形成初步意见。
2. 分组讨论
分组时将学员划分成5 人小组，小组的成员要多样化，在划分时可以考虑年龄、所在省份等情况来进行分配。这样，能使学员在讨论时可以增加表达不同意见的机会，加深对案例的理解。
分组讨论后，由各个小组分别派出本组代表进行发言。每组发言时间控制在5分钟以内，发言之后要接受其他小组的讯问并且作出解释。分组讨论的过程为学员发挥的过程，此时教师充当的是组织者和主持人的角色。在小组发言之后教师可以提出几个意见比较集中的问题及处理方法，组织各个小组对这些问题和处理方法进行重点讨论。
3. 总结阶段
在分组讨论结束之后，应该留出一定的时间让学员自己进行思考和总结。教师还可以让学员以书面的形式作出总结，这样学员的体会可能更深，对案例以及案例所反映出来的各种问题有一个更加深刻的认识。
总之，案例教学法以其科学的理念、丰富的内容、灵活的形式、独特的教学效果，为《烟草专卖管理》课程培训教学开辟了广阔的空间。
（河南省烟草职工培训中心）
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