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督学挂牌不要成为“摆设”
督学挂牌不要成为“摆设”9月23日,教育部举行新闻发布会,宣布在2013年年底前,将挂牌督导制度覆盖所有中小学校。县(市、区)人民政府教育督导部门要按照1人负责5校的标准,为区域内每一所中小学设置责任督学。
长期以来,由于我国基础教育发展不平衡,一些学校管理不够规范、忽视学生的身心健康和能力培养以及安全卫生隐患等问题依然突出。另外,择校热、考试排名、学生课业负担过重等问题也亟须得到解决。教育部这次实施的责任督学挂牌督导制度,对规范中小学学校管理,提高教育教学质量,无疑将起到积极作用。但是责任督学挂牌督导制度要真正发挥其在促进教师发展,提高教育教学质量方面的重要作用,必须落到实处。切不可像“片儿警”那样,“走马观花”,成为摆设。
一个督学负责5所学校,兼顾小学、初中和高中各个学段,这对于督学来说工作任务较为繁重,如果督学的责任感不强,素质不过硬,就会“应付差事”。主管部门要引入竞争机制,遴选出年富力强、素质高、有热情的责任督学,切不可把督学岗位变成校长、教研人员和行政人员退居二线的“体面岗”。
世界上教育督导制度较完善的美、英、法等国家一直将责任督学作为独立于学校和家长的第三方顺利有效地开展工作。各级教育主管部门要高度重视好责任督学的工作,要定期听取责任督学工作汇报,把督导结果和责任督学建议,作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据,真正调动起督学工作的积极性。同时,更要引导督学依法、公正公开督导,既要避免督学与学校“沆瀣一气”,欺上瞒下,虚假汇报,影响教育决策;又要防止其给学校“挑刺,找茬”,影响学校正常的教学秩序。惟有建立科学规范严谨的运行机制,才能确保责任督学挂牌督导工作取得实效。
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