农产品遭遇全球涨价潮

农产品遭遇全球涨价潮

农产品遭遇全球涨价潮
口王毅
近来，一股农产品涨价潮席卷全球，韩国爆发“泡菜危机”、埃及出现“西红柿危机”、俄罗斯土豆自年初以来上涨近七成，美国和欧盟的农产品价格上涨正从期货市场蔓延到现货市场……。人们发现，进入农业收割旺季，部分农产品和食品价格不降反升，是什么导致了这一反常现象？各国政府又将如何化解危机？
农产品涨价成全球现象
泡菜是韩国人一日三餐不可缺少的“伴餐”，可最近的白菜涨价却让韩国人餐桌上最常见的泡菜成了“金菜”。今年夏季以来，韩国的鱼类、蔬菜和果类等新鲜食品的价格就已呈现出不断上升的趋势。据相关部门统计，2010年9月份，韩国新鲜食品物价指数同比暴涨45.5%，环比上涨19.5%，创下自有该项统计以来的最大涨幅。
同样的情况也发生在日本、埃及和饿罗斯等国。进入夏季，日本多个地区蔬菜批发价格持续走高，至10月初，菜价已达到多年未有的高位。根据农林水产省的计算，目前14种主要蔬菜价格已达到往年同季节的1.5倍。在埃及，夏天以来大米和面粉的价格分别上涨了50%和30%，鸡肉价格上涨了40%，牛肉价格最贵时翻了一番。土豆、洋葱和胡萝卜的价格上涨超过1倍。涨势最猛的当属西红柿，其价格已从平时的l kg不到2埃镑飙升至10埃镑（1美元约合5.7埃镑）。
据俄联邦国家统计局公布的数据，7月-9月份，俄罗斯全国谷物及豆类价格上涨30%以上，其中荞麦米价格全国平均上涨了85%。年初至今，俄罗斯果蔬类商品价格上涨了31%，上涨最明显的是土豆，其价格上涨了65.7%。有专家预计，2010年上半年，土豆售价可能再翻1倍。
虽然欧盟和美国农产品现货市场所受波及较小，但是期货市场已掀起巨大波澜。作为欧洲行情“标尺”的巴黎泛欧证券交易所，制粉小麦近日始终在200欧元／t的“心理”关口徘徊，这一价位与7月初相比近翻了一番。美同芝加哥期货交易所的玉米、大豆和小麦等品种也在近几个月内经历了暴涨。
“天灾”、 “人祸”谁是背后推手
收获季节，各国农产品缘何涨价？对此，很多国家将之归罪于天气。
韩国政府称，在2010年9月的白菜收获季节，降雨量远高于往年，导致菜心腐烂减产。往年产量达25×l04 l的高冷地白菜今年只收获了15×10-4 t。供需的严重失衡，是导致价格飙升的主因。
日本方面表示，该国居民购买蔬菜时，多以“棵”而非“公斤”等为质量单位购买，冈此日本零售商对蔬菜外形的要求较高。2010年春季不良天气和近期雨水的影响，近四成蔬菜不合标准（日本市场称之为“规格外品”）。这些外形不合要求的蔬菜，只能被用于加工蔬菜汁和充当饲料，甚至被直接废弃。这对菜价上涨起到不可忽视的助推作用。
俄罗斯中南部地区今夏的森林大火严重影响了农业收成。据俄罗斯农业部统计，气候异常导致俄罗斯1/4的耕种土地绝收，农业部预计2010年粮食将比上年减产1/3以上。
埃及今夏气温持续偏高，农作物多次遭受热浪侵袭，虫害严重，西红柿产量锐减90%。此外，肉类和小麦等农产品在埃及本国的自给率偏低，国际市场价格的上涨令其受到较大冲击。
虽然政府部门大都把价格上涨归咎于“天灾”，但是批评人士更愿意把它归结为“人祸”。
韩国在野党批评四大江改造工程导致蔬菜栽种面积减少。而民众也批评政府反应迟钝，因为9月初白菜价格暴涨的苗头已经显露，但政府关于今年白菜歉收、供需将会失衡的预测直到9月底才做出，导致应对失措。另外，也有人质疑流通业界起到了推波助澜的作用，指责其趁机抬价，扰乱市场。
俄罗斯也出现了这种情况，一些农产品供应商与经销商勾结，利用旱情因素和消费者的恐慌心理囤积商品。俄总统梅德韦杰夫9月份表示，对那些故意抬高物价的人，要由内务部门和反垄断部门进行坚决打击。
与此同时，这轮农产品的全球性涨价潮也与目前的全球金融形势息息相关。来自芝加哥的期货经理人兼分析师迈克尔·希瑞表示，全球粮价上涨的根本原因在于美元贬值及其带来的通胀预期。在历史上，美元贬值总是伴随着国际油价和粮价的节节攀升，而低利率降低了大宗商品的投资和投机成本，因此美元贬值直接催生了大宗商品市场的狂热。
欧洲饲料生产商联合会主席帕特里克·旺当·阿韦纳认为，当前的市场基本面并不能为农产品暴涨提供支撑，因为从全球供求来看，虽然俄罗斯和乌克兰等国减产了，但欧盟和美国有望丰收，完全可以相互抵消。他说，目前的形势表明，粮食期货市场如果照现在这样运作，并不能有效控制农产品价格的波动，因此欧盟应考虑采取额外措施，遏制粮食期货市场上的过度投机行为。
各方积极出手干预市场
为了平抑价格上涨，欧盟委员会负责农业和农村发展事务的委员达奇安·乔洛什上月表示，欧盟正在密切关注农产品价格变动，并考虑在年内出售部分谷物库存，实施干预。在德国和法国的推动下，欧盟已考虑对与农产品等大宗商品有关的金融衍生品交易加强监管。此外，欧洲议会上月通过报告，建议采取一系列措施，严惩一些食品行业巨头滥用市场优势地位，从事不正当竞争，以完善食品流通环节，让利于普通消费者和农户。
韩国政府则是一方面积极组织国产白菜货源，以低价出售给民众，另一方面临时放开白菜、萝卜进口，并增加大蒜、辣椒等主要佐料食材的低关税配额数量。随着中国产大白菜陆续进入韩国，10月12日，首尔最大可乐洞蔬菜批发市场上品白菜的批发价格比一周前下跌了40%。
日本政府农林水产省于10月8日设立蔬菜供货销售对策本部，计划协调各部门，共同应对蔬菜价格飞涨问题。日本商家也在寻找办法，努力减轻购买者负担。一些超市以“规格外品”做原料，推出小包装白菜丝和生菜丝，每袋仅售100日元，受到主妇的欢迎。
埃及政府已采取多种措施，应对潜在的粮食危机，包括将大米出口禁令再延长一年以稳定价格，对主食大饼增加补贴，保证不涨价，同时在全球范围内寻购更多肉类和小麦进口来源。
俄罗斯也采取了停止粮食出口、刺激农产品进口的办法，并出台多项措施，通过行政、经济和法律手段干预市场，力图遏制物价上涨趋势。由于俄农产品涨价存在人为因素，俄罗斯总检察院、内务部、联邦反垄断局和农业部门展开相关调查，严格监控农产品从生产到销售各个环节的定价情况，严打不法商贩哄抬物价的行为。目前，俄检察部门已对600多家农产品批发和经销商提出警告，对148起有关行政违法案件做出处理。

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