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物资企业要进一步更新观念 加快发展
随着我国市场经济的发展，改革开放的深化，物资系统的变化也越来越大，我到天津、河北、上海、辽宁、重庆、成都、广西、山西等地考察时发现，全国省一级物资系统两极分化趋势十分明显，有的越来越好，逐渐做大做强；有的仍然在原地踏步，为生存而挣扎；有的已开始走下坡路，将逐步被淘汰。今年的地区片会由于受非典影响，华北是第一家召开，我想讲四点意见，供你们参考。一、我国已形成经济内生性增长机制，目前处于新一轮增长周期的上升期，这给我们生产资料流通企业一个很好的发展机遇和平台，关键看我们自身如何抓住这个机遇。
过去讲资本主义国家有经济危机，大起大落，一会儿经济衰退，一会儿经济上升。其实社会主义国家也有经济周期，也有大起大落。我国经济增长“大起”的六个高峰年为1958、1964、1970、1978、1984、1992年，跟着就是“大落”。后来就变成短起短落，波峰和波谷之间的落差很小。一般来说，经济过热时，固定资产投资力度加大，增长率达到30-40%。经过半个世纪的摸索，中国走上了一条经济稳定发展的道路，可以有波动，但不要大起大落。国家经济发展应该走内需主导型，主要靠投资需求和消费需求拉动，同时也不放弃出口需求。这几年，投资需求是第一拉动力，但我认为这并不正常，消费需求最终要成为第一拉动力，但目前三大需求的拉动格局不会变。这给了我们四大机遇，一是中国劳动力资源非常丰富，在世界经济结构调整时，国外相当多的制造业转移到中国，因此中国必然成为世界制造业中心，中国第二产业将有一个新的提升，上半年工业对经济增长的贡献率高达70.2%，创历史最高。这对于生产资料流通企业来说，发展的空间和机遇非常大。二是国家要保持7%左右的GDP增长率，在消费需求不振的情况下，必然走加大固定资产投资力度这条路，目前国家投入已产生乘数效应，即拉动了民间资本的投入，上半年全社会固定资产投产增长31.1%，是1994年以来增长最快的一个时期。这对于生产资料流通企业也是很好的机遇。三是生产资料的进出口贸易加大，比如今年上半年，汽车出口增长近2倍，钢材增长58.2%，原油增长27.2%，成品油增长65%，煤炭增长17.8%。大家知道，瑞典有一个宜家集团，是世界上最大的家具制造商和家具零售商，2001年的营业额为96亿美元，其中14%的商品采购来自中国，这与木材的进出口有关。四是中国加入WTO，不仅零售商要进入，批发商也要进入，不仅制造业要进入，服务业也要进入，包括物流业。这给了我们一个很大的压力，也给了我们与外商合作的机会，可以借外力发展自己，也可以在外资的压力下变成动力，加速发展。
二、国有物资企业要进一步更新观念、解放思想。
我们在一些观念上十分落后，或认识上十分糊涂，所以要来一次新的思想解放。第一，国有与民营。1998年国内贸易部撤销，国家内贸局成立时，我在南片与北片内贸工作座谈会上，提出中小流通企业要尽快退出国有经济，当时引起了很大争议。我在分管服务消费司时，给他们提出要把餐饮等服务业全部退出国有经济，我认为没有错。国有物资企业是竞争性行业，并不是涉及到国计民生的垄断行业，退出是必然的，但不能一刀切，也不是必须全部退出，要看实际。浙江省这几年经济发展很快，很稳定，一个重要原因就是民营经济发展很好。因此我们国有物资企业要加快改制。在国有、民营上，观念一定要转变，不是国有就代表社会主义，民营就代表资本主义，在社会主义初级阶段，国有与民营要共同发展。像浙江、广东、上海、天津一些物资企业比较大，可以实行国有控股，或国有参股，不要死认一股独大不放，改制才能把流通企业进一步做大做强。我们的目标是发展经济，建设小康，只要符合“三个有利于”都可以实践，大胆去干。第二，生产资料与生活资料。有的人讲我们是搞生产资料贸易的，不能涉足别的领域，这是不对的。中国加入WTO的承诺中，只提批发与零售、佣金代理与特许经营。经营生产资料是我们的优势，这是对的，但不能禁锢我们的手脚。日本综合商社是综合经营的，青岛海尔，现在也在向金融业与流通业渗透。第三，内贸与外贸。商务部的成立，宣布内外贸分割体制的结束。浙江物产集团、深圳物资集团这几年打入外贸很成功，我们不能死守内贸。第四，置换身份。作为一个公民是国家的主人，这是政治上讲的，个人作为一个有技能的劳动力，是可以在市场上出售的，素质高，本事大就能卖到好价钱，要有这个价值观。国有企业可以置换身份，国有职工也可以置换身份，要想得通。总之，在改革与发展的道路上，许多问题都涉及到观念、理念的转变，要快转，正转，不要慢转、反转。
三、国有物资企业要把主攻方向放在深化改革和加快发展上，重点做好五篇文章。
国有物资企业债务沉重，冗员太多，体制不顺，观念陈旧，经过这几年的摸索，解决得比较好。比如天津物资集团这几年发展很快，一靠深化改革，二靠领导班子，三靠政府支持，四靠工商联手、银企结合，五靠贸易加物流，培育供应链。他们的目标是年销售额达到1000亿。他们在银行支持下，把金融资本先变成商业资本，再把商业资本投入产业资本，为大中型生产企业垫付采购款，并实行配送，然后对生产企业的优质产品实行代理包销，产业资本又回到商业资本，再转回金融资本。金融资本、产业资本、商业资本取得了平均利润率，皆大欢喜。
国有物资企业我认为要重点做好五篇文章：（1）抓经营结构战略调整，培育核心竞争力。要做到与时俱进。在市场经济体制下没有什么经营结构一成不变的，一定要根据市场的变化不断调整，要有所为，有所不为。（2）抓制度创新，建立现代企业制度。应该从国有经济退出的，就坚决退，不该退的就变成国有控股或国有参股，不能再犹豫了。（3）抓内部机制搞活，尤其是分配、用人机制，充分调动职工积极性。企业管理说到底就是人的管理，人的管理说到底就是调动人的积极性，分配制度一定要改革，年薪制、工资加奖金、期权都可以试验。（4）抓企业文化建设。企业文化建设分两类：企业素质建设和企业人的建设。一部分是精神的，一部分是物质的。包括企业科学技术，尤其是信息化带动流通现代化，必须要有好的信息平台。还应增加职工培训费用，这一点上要向发达市场经济国家学习，职工培训费用占企业总支出费用要用法规来固定。（5）抓先进的营销方式特别是现代物流、佣金代理、供应链管理。英国有个经济学家叫克里斯多夫，他讲今后不存在企业与企业的竞争，而只存在供应链与供应链之间的竞争。所谓供应链，就是指供应商、生产商、销售商形成网链体系。物资企业可以变成供应商，也可以变成销售商，今后也可以变成生产商。像沃尔玛是大的零售商，但他
卖的很多产品是他们自己的品牌，让生产企业给他生产。世界上有的生产企业自己没有任何一个车间，他有优秀的设计队伍，在世界各地让别人帮他生产。供应链的理念与模式要很好学习，要很好地运用，物流只是供应链的一部分。要遵循其规则，提供用户需要的产品。我们物资企业有大量的供销渠道，有自己的仓库，有做物流的优势。佣金代理也要注意发展，以后信用体系一旦建立，佣金代理就一定会发展起来。
四、在这次政府机构改革中，要把全部遗留问题解决好。
从省物资厅改为物资集团，已经历了两届政府，有的省遗留问题解决的很好，有的省遗留问题一直没有得到彻底解决。这些遗留问题包括债权债务、离退休干部管理、国有职工身份置换、资不抵债企业的破产等等。这届政府机构改革一定要向政府讲清楚，把包袱都甩掉，轻装上阵，与大家平等竞争。这次再不解决好，你们就要负历史的责任。当然各地的情况不完全一样，由于经济水平不一，解决的程度会有差别，但一定要努力去解决。
这次机构改革后，省物资企业将出现四种状况：一是委托资产经营，做大做强，如天津、浙江、广东等；二是成立资产经营公司，物资集团受资产经营公司管理，如黑龙江、深圳等；三是实行资产重组，如上海等；四是退出国有经济，如内蒙等。各个企业将进入哪种形态要预先做准备，变是绝对的，不变是相对的，要变被动为主动。
——本文为丁俊发2003年7月28日在华北五省市物资集团工作座谈会上的讲话
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