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企业信息化应注重内外环境互动
当前，我国信息化建设已进入新阶段，企业信息化的战略地位日益突出，但依然存在诸多深层次矛盾和问题，必须及时协调和解决，否则将影响国家信息化的整体进程。
作为社会信息化的重要组成部分，企业信息化已在各行各业如火如荼地展开。据《解放日报》报道，上海市近日召开的制造业信息化工程工作会议提出了新目标：到２００５年年底大型企业全部实现信息化，８０％的中小型企业采用信息化工具从事产品开发或企业管理。同时要完成制造业信息化公共技术及服务平台构建，形成技术服务体系和应用示范体系。这些表明，上海市的企业信息化已进入冲刺阶段，将为全面实现信息化应用奠定良好的基础。
然而，另外一项调查却令人担忧。国资委与计世资讯对全国１０００家大型企业信息化应用状况调查显示，目前只有３．７％的大型企业信息化建设进入了成熟阶段，绝大多数企业还未进入核心业务应用阶段，它们对信息化投入占总资产的比例尚不足０．５％，远远落后于发达国家８％－１０％的水平。这些表明，我国企业信息化整体水平还有待大幅提高，企业信息化进程仍需加速推进。
国家信息化建设进入新阶段，企业信息化的战略地位日益突出。
应对加入ＷＴＯ后激烈国际竞争，中国企业必须“以信息化带动工业化，走新型工业化路子”。如果不积极推进企业信息化、以信息化提升企业素质，将严重影响国民经济信息化的整体进程。
近日，信息产业部公布“２００４年信息化十项重点工作”，其中第一项就是“大力推广应用信息技术，积极运用信息技术改造传统产业，积极支持东北等老工业基地的调整和改造，抓好重点行业骨干企业的信息化建设，加强分类指导”，这表明企业信息化的战略地位日益突出，其建设步伐必须加快。
可喜的是经过多年的探索和发展，我国企业信息化建设已进入新阶段，不断加快前进步伐。上述调查还显示，我国有９２．６％的大型企业设立了专门的信息化管理机构，有９８．６％的大型企业制定了信息化的总体规划和发展战略，有了专职的执行管理者。
来自中国企业联合会（ＣＥ茫┑牡鞑楸砻鳎?担埃サ氖艿鞑槠笠档鼻霸谑凳┬畔⒒?钅浚?梗埃サ氖艿鞑槠笠导苹?冢材昴谑凳┬畔⒒?钅俊４又锌梢钥闯觯?蠖嗍?笠得飨蕴岣吡硕孕畔⒒?匾?缘娜鲜叮?⑽?畔⒒?ㄉ枳隽硕喾矫娴淖急福?畔⒒??∩枋┙ㄉ韬陀τ没肪臣绦?纳啤！锻ㄐ判畔⒈ā?/FONT>
我国企业信息化建设虽然进入新的发展期，但发展不平衡的现状令人担忧。
我国企业信息化总体上处于中级建设或者初始化阶段，且存在严重的不平衡现象。在金融、电信、教育、制造业等领域，信息化水平相对较高，而旅游、环保、社会保险、交通等行业，信息化发展明显滞后于需求。而且，中国电子信息产业发展研究院发布的《２００３中国信息化状况调查报告》显示，在核心业务流程信息化和办公自动化，以及信息化对决策的支持等方面，达到中级以上水平的企业比例尚不足一半，只有极少单位认为自己已进入管理决策智能化时代。可见，在不同企业之间信息化程度存在差异，有些差距还比较大。企业信息化是改造企业生产流程和管理模式，缩小企业之间的“数字鸿沟”，促进企业持续健康发展的良方。然而，虽然企业信息化浪潮提高了一些企业的效益，但同时带来了发展不平衡，甚至有进一步拉大信息两极化的危险。
首先是企业信息化存在严重的区域差距。从全国来看，由于受政策环境、经济水平、思想认识等因素影响，企业信息化明显存在区域发展不平衡。东部特别是沿海地区有着明显的技术优势和产业优势，信息资源也较为丰富。而中西部地区信息技术相对落后，信息产业十分薄弱，这种由信息化引起的差距不是在缩小，而是在进一步扩大。如何加快中西部地区的企业信息化步伐，促进这些地区经济的发展已刻不容缓。
其次，企业信息化行业差距也相当明显。由于行业特点不同，国内企业在信息化应用上还存在着不小的行业差距。总体看，具有技术优势的行业，企业信息化运作得较为成功，譬如电子通信、证券、ＩＴ类企业。而一些“冷门”行业，如农林、畜牧等企业，信息化应用还没有显示相应的价值，信息化的尚处于起步阶段。总之由于行业分布特点和技术相关性问题，企业信息化的层次存在多样性。
企业信息化投入、产出均是长期性问题，它们的对比现状不容乐观，企业信息化下一步应该突破核心业务。
据《湖北日报》报道，xx钢铁（集团）公司投资２亿多元，引进台湾中钢先进的信息管理技术，开发研制武钢整体产销资讯系统。系统投入运行后，产品交货期由４５天缩短到１０天至１５天，从业人员由２．６万人减少到１．４８５万人，产品成本下降２５％左右，在成材率、库存、生产作业率、市场反应能力等方面全年为武钢创造直接经济效益５７９０万元。这显然是一个比较成功的企业信息化例子，但是这样的例子所占比例并不高。
提高劳动生产率和经济效益是企业信息化的基本目标之一，也是衡量企业信息化的重要标准，因此企业必须进行详细的信息化成本评估，尽量减少可能存在的风险。正如业界所流传的，“不上信息化等死，上了信息化找死”。相当一部分企业在实施信息技术改造过程中，或因对企业信息化过程、模式、手段的认识存在偏差；或因缺乏总体规划和过程控制；或因缺乏必要的后续资金保障，信息化陷入了“骑虎难下”甚至半途而废的尴尬境地，导致许多信息化应用系统无法实现资源的高度共享，难以提高企业的经济效益，信息化的价值无法得到体现。
企业信息化及其效果的体现是一个长期的过程，不能虎头蛇尾，更不能急于求成、一蹴而就。一般而言，企业信息化分为三阶段：初级信息化技术应用、业务流程再造为核心的系统集成、以价值链为核心的信息化经营和全面信息化管理。在不同的阶段，企业信息化投入和产出比存在差异，但信息化越成熟，收益也越明显。
核心业务是企业的根基和利润的主要来源，信息化的要害也在核心业务领域，如果企业在核心业务上实现信息化，将推动企业素质实现质的飞跃。计世资讯对大型企业的调查结果显示，目前有２４．２％的企业正在进行生产计划控制系统建设，２１．７％的企业正在进行人力资源管理系统建设，２１．１％的企业正在进行资产管理系统建设，３４．１％的企业把客户资源管理系统作为计划建设的重点，２８．９％的企业把供应链管理系统作为计划建设的重点，２６．４％的企业把电子商务系统作为计划建设的重点。
以上数据说明，核心业务应用应成为企业信息化下一个重点。因为在跨越信息资源建设和集成阶段之后，核心业务系统的信息化应用应成为新阶段的重心，遵循由易而难的原则，以核心业务突破带动整体飞跃。
企业信息化还存在其他诸多方面的掣肘，对企业发展的消极影响日益突出。
第一，企业信息化作为新兴的技术
和管理改革，专业人才的缺乏令企业捉襟见肘。特别是在中小企业中，技术人员平均在５个以下，至于管理者，更是少之又少。《２００３中国信息化状况调查报告》显示，被调查单位中有三分之一是由高层领导直接兼任首席信息官?ＣＩＯ?职务，国内大部分企事业单位都缺乏真正意义上的ＣＩＯ，另外ＣＩＯ还普遍重技术轻管理，缺乏ＣＩＯ专业管理经验，专业人才匮乏的现象亟待改变。
第二，安全问题对企业信息化提出了新要求。随着信息技术的广泛应用互联网的迅猛发展，黑客、病毒等疯狂泛滥，网络安全问题日益突出，危害和破坏也越来越大。去年８月爆发的“冲击波”在短短三天间就感染了我国数万台电脑，重创４１００多个企事业单位的局域网，其中２０００多个局域网陷入瘫痪，严重阻碍了电子商务等工作，造成巨大的经济损失。可以预见，网络安全问题将贯穿企业信息化的整个过程，是信息化的最大破坏因素，因此企业必须提高警惕，加强防范和解决能力，减少不利影响。
第三，ＩＴ产品、服务及解决方案的欠缺是企业信息化的重要制约因素。计世资讯对大型企业的调查表明，２００３年硬件投资比例为５４．０％，软件和服务的投资比例分别为３６．４％和９．６％，结构不很合理。其实从市面上看，软件产品并不缺乏，但是各地区、各行业、各企业特点不同，信息化需求也存在差异。因此要确保信息化成功，必须具备合适的应用软件和量身定做的解决方案——企业信息化健康快速成长有赖于软件产品及服务市场的繁荣。尽管企业信息化建设中存在的矛盾和问题还很多，但经过政府、企业及服务商的共同努力，有望得到妥善解决。
业内人士认为，信息化的使命是要改造传统行业，促进企业和业务重组，以及企业管理、运营机制的变革。当前企业信息化浪潮中凸显出来的关键问题是，许多企业本末倒置，为信息化而信息化，非但未提高企业效率，还造成资源浪费。因此，企业信息化首先要解决的是思想认识问题，其次才是项目方案的具体实施。
中国电子信息产业发展研究院信息经济与社会研究所副所长、北京大学网络经济研究中心主任杨冰之在接受记者采访时则认为，企业信息化的本质是利用信息技术提高企业的资源配置能力，提升最终产品和服务中的技术、知识和信息含量。从这个角度来看，企业信息化的最根本目的是通过资源做活而降低成本和提升竞争力。“很多企业和很多技术人员还在追求通过应用信息技术提升效益的梦想，但是总的看来，企业信息化并不很成功，根本原因就是它不能很好利用外部的资源。”他认为，企业信息化要成功，主要原因并不在购买什么好软件，领导人有多大的决心，技术人员的技术如何高明，以及企业的资金是否充实，而在于企业外部环境能否提供有效的资源。
事实证明，经过十几年的努力，国家信息化在基础设施方面日趋完善，但企业信息化的社会环境、人才储备、资金配置、管理模式等方面并没有根本的改观。在企业信息化新阶段，必须采取相应的措施：
第一是完善政策环境，加大扶持力度。在一些省份（包括较发达省份），大多数企业还处在一般性管理和“甩图板”阶段，能集设计、生产、管理和网上销售于一体的企业很少。由于现阶段企业信息化存在高风险的特点，因此出台统一的企业信息化标准和相关的优惠政策，创造一个更好外部环境，对企业信息化尤其重要。
首先是加快信息化服务业发展，为企业信息化提供保障。企业信息化是一项综合系统工程，因此要选择专业咨询公司，研究制定企业信息化的整体规划与技术方案，在大的环境下把握企业信息化的方向和策略。
据悉，日前深圳组建了电子行业信息化服务中心。其次要积极加快安全认证体系（ＣＡ）、安全支付结算体系、协同作用体系及有关法规体系的建设，为电子商务提供一个安全、便利、快速的网络交易载体。电子标签国家标准工作组组长王立建２月２５日透露，目前制订电子标签国家标准的工作已正式开展。另外，要继续加强全国通信基础网络建设，同时要完善市场竞争机制、管理体制等。
第二，加强人才培养，消除企业信息化“软肋”。企业信息化发展的关键是人才，有舆论认为“专业人才匮乏已成为制约中国信息化发展的最重要因素”，因此要把培养和用信息化人才作为一项重大战略任务抓好。不久前，劳动保障部职业技能鉴定中心决定，将在今年６月举行企业信息管理师鉴定考试，这是我国第一次专门针对信息化复合型人才开展的全国性鉴定考试活动，意义重大。上海本市制造业信息化人才培养已培训了６万人次，市科委前年还投入１００万元完善“上海制造热线网站”。
此外，还需加强信息化管理人员的继续教育和岗位培训，加强重点企业信息主管（ＣＩＯ）队伍建设。只有加快信息化人才的培养，才能为企业信息化建设注入源源不断的动力。
第三，对于企业自身，还必须在寻找信息化突破口、优化配置信息化资金、转变企业管理模式等问题下好功夫。
首先，找好信息化建设突破口。杨冰之认为：“过去有些人认为，信息化就是一场革命，需要从企业最艰难的地方突破。现在看来，信息化应该从企业最容易的地方突破，这样效益最明显，执行起来难度很少。企业信息化不是一个强迫，而是诱导行为。”在企业信息化中，绝对不能追求大而全，小而全的模式，而应该“结合自身实际，结合行业实际，有效利用信息技术在关键环节、关键领域进行改造，时信息效益最大化。”
其次，加大信息化资金投入，优化配置信息化资源。国资委与计世资讯对１０００家大型企业信息化应用状况调查显示，它们对信息化投入占总资产的比例尚不足０．５％，许多重点企业用于信息技术和设备的投资不足总投资的１％。但相比过去，这一状况已有所好转，２００３年大型企业信息化投入平均为２２０８．５万元，比２００２年同期增长２６．１％，预计２００４年大型企业信息化建设将继续呈高速增长态势，投入总体增长速度将为２７．１％。
计世资讯对大型企业的调查还显示，２００４年软件和服务的投资比例将出现大幅度增加，软件投入将从２００３年占总体投资额的２９．９％，增长到２００４年的３９．８％，ＩＴ服务投入比例将从２００３年占总体投资额的９．３％，增长到２００４年的１３．９％；总计将达到５３．７％。这说明企业对信息化的投入日趋理性，更加注重通过软件和服务来改造企业。
当然，企业信息化支出并不是越多越好，而是要从企业规模、经营状况和实际需要出发，合理支出和配置信息化资金。“信息化是工具，企业才是主体，信息化是为企业服务的”，不断提高信息化资金利用效率，促使信息化主体回归，才是企业信息化持续发展的长远之计。
再者，企业要及时转变管理体制和经营模式，使之与信息化形成良性互动。信息化的根本目的在于企业经营的集成化管理，从供应商、合作伙伴、生产过程到销售和客户关系的信息管理。因此，信息化是对企业经营流程的改造，也对管理模式革命和挑战。如果管理层无法更新管理意识和经营理念，实现根本性的转变，信息化成果就会大打折扣，甚至造成整个信息化的失败。
另一方面，制度是企业活力的决定性因素，因此信息化必须推动企业管理体制和运营模式变革。
信息化应在良好企业运作环境中进行，体制和管理理顺格外重要，否则将事倍功半。目前，企业信息化最大的两个误区依然是“面子工程”和“急功近利”，没有认识到信息化及其效果的显现是一个长期的过程。由于信息化的思路中存在标、本不一的现象，许多企业花了大力气，投入多，但其收效不理想，原因就在于没有利用现代的信息化手段进行管理变革。
从国外经验来看，信息化管理模式是企业走向成熟发展的必然趋势。但目前信息化应用难以有效推进，主要是由于管理层对信息化的管理理念和管理模式不了解，大多还处在摸索阶段，甚至内部还产生阻力。企业信息化应该在管理层面打好基础，及时调整企业机构和运行机制。同时，信息化与管理模式的更新是一个互动的过程，在信息化深入推进的时候，企业管理效率才能得到有效提高，信息化的价值才真正得以体现。
总之，进入信息化新阶段，企业要更加注重内部和外部环境的互动。杨冰之分析认为：“当前企业信息化最大的问题是关起门来搞企业信息化，结果必然是在内部寻求解决方案，需求内部的资源配置效率，而从根本上忽视外部环境的建设。”因此，企业信息化须结合实际环境，更加有效地利润外部资源，从推动信息化向更高阶段推进。
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