上海建立网络间的信任通道：数字认证体系

上海建立网络间的信任通道：数字认证体系

新经济潮起潮落，网络无疑是其中最容易产生泡沫的行业。比如，网上身份无法确立和识别、网上交易信用体系的缺位等，使得电子商务、电子政务等裹足不前。

　　针对这一情况，上海市政府伸出“有形的手”，建立统一的数字认证体系，将这项工作作为推动互联网发展，保障其交易安全，发展电子商务，推动电子政务的基础支撑。

　　在网络间建立信任通道

　　建立网络信任体系，首先要进行数字认证。目前可行的数字认证主要有安全电子邮件证书、个人和企业身份证书、服务器证书和代码签名证书等几种类型。

　　使用安全电子邮件证书，不仅可以确认邮件的真实来源，实现邮件的加密发送，还可以通过数字签名技术确保邮件的不可抵赖性和邮件收发前后的完整一致性。

　　个人和企业身份证书是用来标识个人和企业在网络上的身份，以进行网上炒股、网上招标采购、网上纳税、网上办公、网上银行等多种网络应用。

　　代码签名证书则是CA中心签发给软件开发者的数字证书，软件开发者若想通过网络来发布软件，可以先使用代码签名证书对软件进行签名处理。这样，当用户从网络上下载该软件时，将会得到代码签名提示，从而可以确认软件的真实来源。

　　“有了数字证书，就等于在网络间建立了一个信任通道。”国内首家专业认证机构、上海市电子商务安全证书管理中心有限公司（CA中心）钱名海博士这样比喻。因为网络世界的数字证书，就像是一把网上安全传输数据的“钥匙”。有了它，邮件像被锁在“保险箱”里，可充分保证信息保密和不被篡改。

　　亟待法规保障

　　“虽然数字认证工作已经全面铺开，但实际应用面还不广，一些个人用户只把它用来炒股。”钱名海对于数字证书的“高能低就”现状显得无奈。

　　为此，上海市政府要求各部门、各企业形成“推进合力”，尽早完善数字认证体系的建设。同时，加大数字证书功能应用的开发力度，使市民可以无所顾虑地进行网上购物、网上公证、网上转账等。据专家介绍，如果各项功能开发齐全，数字证书还将被植入社保卡。届时，上海市民甚至可以用社保卡支付公用事业费或购买生活日用品。

　　去年底，上海制定了关于电子商务证书价格的通知，将政府定价改为政府指导价，从价格手段上对数字认证的推广进行“助力”。但是，如何在法律法规上对数字认证进行保护，还是一个亟待解决的问题。由于没有电子签名的相关法规，这些活动和文件缺乏最基本的法律保障。为此，业内人士呼吁，尽快建立相关的法律法规，以确保电子商务、电子政务和信息化的加速发展。

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