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蓬勃发展的小企业与中小企业专业区的置新兴起
1.最近一个时期,在许多国家,尤其是在意大利,中小企业专业区”重新兴起。人们对此感到意外,并义很难从逻辑上加以解释,但它确实是当代资本主义的一个突出特点。当代最主要的趋势是市场全球化。而中小企业专业区的重新兴起则与此相悖,所以人们觉得中小企业专业去的发展有点不可思议。
大多数主流经济学家最简单的解释是,最近一个时期“小企业的繁荣”是一种特殊现象,是发展的一种扭曲。在各地,尽管原因不同,凡是小企业蓬勃发展的地区,都是实行行业专业化的地区。这些中小企业专业区,显然比其中的某家单个企业具有更大的比较优势。
对于这种以地区为中心、并具有一定竞争优势的小企业群体的增长,经济学家通常从两个方面进行解释。第一个方面的解释是,对中间及最终产品需求上的最新调整与最新的技术变革已经使大企业(按照大多数经济学家的看法,这些大企业是工业发展的主要动力)被迫减少了纵向的生产一体化,大企业的许多生产过程都被下放给新的生产单位,这些生产单位虽然形式上独立,但实际上只不过是大企业的分厂而已。大企业的这些决定似乎刺激了小型制造单位在数量上的迅速增长,这就是所谓“小企业的蓬勃发展”。
经济学家在进行第二个方面的解释时,使用了地区化与联合带来更大规模效益这样的有力的分析工具。地区化与联合在一个特定地区所产生的相互补充效应说明了,小企业为什么如此集中在一个地区。标准的经济分析正是按照上述两种思路未阐述小企业增长和中小企业专业区复兴这种新现象的。因此,有一点值得注意:一切似乎都同大企业在需求变化
和技术变革时代的决策有关。这一解释在其假设的范围内是完全合乎逻辑的,它阐明了为什么大量的小企业会出现在某一个特定的地区,但它也使这些假设面临一些潜在的危险,因为理论告诉我们:一旦那些吸引资本流入的地区失去了竞争优势(至少在相对意义上),资金就会流向新的、更合适的地方。
2、象意大利中小企业专业区这样的当代小企业的集中地,比理论分析更县说服力。也就是说,如果中小企业专业区企业仅仅具备理论分析的那些优势,那么,中小企业专业区就会十分有限,而且情况很不稳定。实际情况并非如此。实地考察证明,尽管存在着汇率过高这类从表面上看十分不利的外部条件,中小企业专业区的发展在相当长的时间内是稳定的,而且总体运行良好。例如,一系列调查显示,意大利的情况是:(1)中小企业专业区的数量从60年代到目前一直处于增长中;2)意大利中小企业专业区企业的利润率连续13年比非中小企业专业区同类企业高出两个点数。对意大利中小企业专业区的研究结果,从其他史深入研究得到了证实,例如,米切尔·波特的研究强调生产过程和生产能力向某一地区的集中与建立全球市场竞争优势之间存在着某种联系。一些意大利经济学家也证实了这种联系的存在。因此,仅仅用地区化与联合的规模效益还不能解释中,卜企业专业区现象,尽管这一解释本身并没有说明中小企业专业区如何创造和保持资金的竞争优势。
3、 标准的经济学分析一定忽视了经济区中的某些东西,这就需要进行其他分析。如果回忆一下在马歇尔原始的中小企业专业区定义中“工业氛围”这一神秘概念所造成的重要影响,今天所发生的这一切听上去就不那么新鲜了,但它却给正统经济学分析造成了特殊的困难。我相信,真实的情况是:它提出的现象和现象之间的联系属于科学调查的领域,但19世纪社会科学研究基本上没有触及这一领域。事实上,人们应当解释的是生活与工作方式对价值观、知识以及普通人的行为所产生的非短期的影响。生活在一种特定的社会—一地区环境中(例如托斯卡纳城市化的乡村与都市化的郊区),参与特定的生产过程(例如缺乏纵向或横向一体化联系的服装生产与制铁业,以及那些仍然保持垂直一体化联系的生产过程)、或者处于一种典型的社会生产方式下(例如意大利的股份制农业与英国的土地租赁制等),这些都会带来价值观、知识和行为的差别。经验告诉我们, “一般的商业行为”——按照马歇尔的经典定义,这是经济学研究的问题——因地区不同而不同,例如,如果一个地区只有一家大型机械制造企业,生活在这一地区的居民在行为方式上不仅与农村居民有很大差别,而且不同于生活在大量独立或半独立的家具制造企业占优势地区的居民。这正是我们日常生活所面对的现实,常识告诉我们:它音定会在数量和质量两个方面影响不同居民对生产过程的贡献程度,但是,除了社会心理学外、 目前还没有哪一门社会科学——比如经济学——能够帮助我们从理论上认识这种现象并对研究它的影响。在这一还未被社会科学研究涉足的领域中,我们也许可以为什么总是出现生产能力和创新能力的过剩——这一中小企业专业区的典型特征。这正是我在本文中试图说明的。
4、 在正常情况下,人类的生产能力和“创新力”是如何发展的?当一定的产品,生产组织形式,整个生产过程与生产要素生命周期的关系,生产过程在社会环境中的地位诸关因素都确定时,单个工人的生产能力的增长一般取决: (1)人均占有更多的机器设备;(2)机器设备更先进和高效。当对一种产品的需求出现相对或绝对意义上的饱和时,如何将生产转向新的产品?假定一个企业的基本财产———生命的保证———是它的生产经验和市场的话,它对市场变化的调整方向将具有明显的连续性,即围绕着其业务的三个主要方面进行: (1)市场关系———传统的客户群体; (2)制约生产过程的生产组织形式; (3)技术发展方向。每一个企业都有经过时间检验的战略偏好,这些战略总是围绕看上述三个方面的一个展开。为了简洁起见,我们用创新力未概括地表述企业的这些观念调整。我们在以后的论述中将使用两个术语,一个是“生产能力”,另一个是“创新能力”。
因此,一个公司的竞争力实际上就是它的生产能力和创新能力(即在一定的产品、组织形式或市场范围内是否具备足够快的应变速度)。尽管在某种程度上,生产能力和创新能力可以相互替代,但也有两者不能替代的时候。在当今全球市场上,需求很容易出现饱和,企业的竞争力因此也就更多地表现在创新能力而非生产能力上。
但是,同生产能力相比,创新能力对投资和我们先前提到的技术进步这类因素的依赖程度要低,更重要的是,从理论上讲,它同组织形式、生产过程中人际关系不变的假设都不是不能兼容的。企业战略的三维调整要求企业家、企业雇员与企业的合作伙伴具备有别于古典工厂制度下纯技术和科学的知识、文化渗质和价值观念。例如,一个企业家的商业嗅觉、领导魅力和对内十I、合作伙伴的驾驭能力,要比他说服客户购买一件按部就班生产的产品的能力更加重要。
因此,要友挥更大的创新力,就必须同时运用组织变量和生产过程中的人际关系因素。
一种等级结构应运而生,它要面对的是一种以阶级冲突和FORMA MENTIS为特征的工业关系,面对新的需要它无异于是一种自我约束。为了适应当代日益多变的环境,生产过程的每一个阶段都需要大量的创新,然而,从事生产的工人如果不被赋予一定的主动权和责任,这种创新能力的发挥是很难实现的。 “工会调节行为” (“UNIONWISE CORR
ECTBEHAVIOURS”)的限制并没有得到普及,相反,人们试图回归到那种可塑性极强的、完全自由的合作方式,这种方式是构成“社会”生产过程的最核心内容。因此,历史遗留给我们的各种群体的形形色色的行为方式显得特别重要。形形色色的、因地而异但却可以同几种最基本的知识和价值观联系在一起的行为方式,扩大了使每一种需要都能找到一种相应的生产组织形式的可能性,就人类知识和价值来说,这些生产组织形式使历史遗产与一定的生产技术要求有机地结合在一起。在这种新的环境中,今天的企业家同过去的企业家已经大不相同,他必须对工人和企业合作伙伴持有一种不同的态度,这同时也为新企业家的出现创造了无比的机遇。
这些就是我们探讨小企业迅速增长和中小企业专业区重新兴起的理论基础。5、在所谓“小企业的增长”过程中,两个不同来源的近程走向趋同。一方面,我们看到:为了使工人和企业合作伙伴承担更多的责任,大企业出现了一种将企业纵向职能下放的友展趋势。另一方面,我们又注意到:在工人中出现了一种凭借生产知识和技能开办属于自己的小企业的趋势。对于第一种趋势,我不想花费太多的笔墨,因为许多后福特主义的分析已经论及了这些问题。我准备把重点放在第二种趋势上,因为我可以籍此机会比较中小企业专业区小企业与非中小企业专业区企业之间的差异。
促使许多从前的工人——独立的或受雇于一个企业、来自城市或乡村———热哀于建立小企业的原因是多种多样的:他们的出发点可能是丰富自我,也可能是无法忍受他人的支配,可能出于在团体中的自我音定需要,也可能是为了后代免受苦难。这一进程最终成为一次伟大平和和平但又不无痛苦的社会革命,这一自下而上的革命,不仅打破了原来的生产的均衡,而又给所到之处国家占统治地位的政治与文化带来了深刻的变化。
我相信,过去三十年中,计划体制与市场资本主义角逐的失败是推动这一发展的重要动力,因为大企业官僚化与计划体制是密切相关的。当人们意识到,最有希望替代“市场体制“制度失灵时,原来准备用于更新或推翻资本社会的那种巨大物质力量便转向了经济领域中的自我实现运动。从这个意义上讲,对托斯卡纳这个意大利“意识形态色彩”最浓厚的地区之一——的研究提供了大量的佐证。
在小企业迅速增长这一“革命性”的社会文化背景下,出现过一种试图克服僵硬的社会和生产结构的努力,福特时代资本主义条件下资本与劳动之间的巨大鸿沟是造成这种僵硬现象的根本原因。将大企业纳入社会民主的妥协性安排(福特主义、凯恩斯主义、加上福利国家),这使西方世界更容易受到来自世界其他地区竞争的冲击。世界贸易的自由化
是引发这种潜在动荡根源。
对于新的挑战,有两种对策。第一种是大企业作出的,它们从组织结构上分解了权力,并在生产过程中资本最密集、对知识和劳动技能要求较低的阶段实行权力下放。它把被从前的体制排除在外的劳动大军的创造力量和知识都集中一个同心圆内,通过现代运输和通讯系统,这个同心圆生产体系可以将触角伸向世界各个角落。这种权力下放是针对僵化的劳动力市场的,工人们经过数十年的社会和政治斗争后建立起的维护自身收入和工作条件的防御性障碍是造成劳动力市场僵化的原因。劳动力市场的僵化导致了激烈的社会冲突,具体地讲,在那些工会势力.强大的国家造成了工会组织内部的冲突。
6、现在、我们需要把视点转向另一些问题:当前小企业的迅猛发展是原来的工厂制度无法质量问题的逻辑结果。值得一提的是,这一现象的出现是因为那种标准化的、为满足大量同类需求而安排的工业生产已经无法依靠生产能力和生产过程本身来满足客户需要,原因是生产过程本身存在着大量没有被发现的错误。当工此生产仅仅局限在几千种大多已经标准化的产品上,并根据一定的组织沈程进行工厂式生产时,减少工人和企业合作伙伴的参与和责任不会带来明显的损害。但是, 日益多元化和变化多端的需求造成了一种巨大的压力,在这种情况下,根据劳动力的个性安排生产并使他们更直接参与生产过程就尤为关键,所以,解决的方法是建立许多样化的生产活动和利润中心。当产品的多样化和多层次化成为当代生产的主要特征时,原来那种庞大的生产结构和组织形式就变得不适应了。它们的位置也就逐渐地为中小企业所取代———或者说被更灵活机动的生产结构所取代。在这一发展中,技术也起了作用,但这一发展的真正原因还在于世界GDP的不断增长,由于长期存在分配不均,GDP的增长又主要集中在某些社会阶层。
在我们刚刚讨论过的进程中,中小企业专业区的位置又在哪里呢?
让我们回到原来的问题上。真正提高生产能力和创新能力的方法是增加科学和资本的投入量(积累和技术进步),条件是参与生产过程的人力因素对科学和资本带来的变化有一种天然的适应性,这种适应性很容易通过适当的激励措施加以提高的。如果仅仅是生产能力,问题还好解决。在这些条件下,通过资本控制下的科学技术机制(研究实验室,市场研究等等)可以解决创新能力问题。但是,一旦创新能力———以及它对更加复杂的人类行为的影响———变得更加重要时,单靠金钱的激励就不够了。现在需要的是一种为了增加企业财富“真正的参与”,对企业战略的一种认同(至少在广义上,就每一个参加者来说),以及生产集体中每一个成员的对企业的忠诚。所有这些品质都不是金钱刺激可以造就的,
因为一个人是否具备这些品质取决于他过去和现在的生活经历。这些品质是建立在一定的价值观和知识基础之上,而后者不是通过学校学习就可以完全获得的,因为它们是生活经历积累的结果,但是这种价值观和知识一旦具备,它们就会传给具有不同思想的人(创造力丰富的企业家都想方设法将这些价值观和知识传给企业的合作伙伴)。因此,中小企业
专业区是一种社会机制,它除了制造供销售的物质产品外,还根据特定历史环境下形成的价值观和知识,去改造着人的行为。我绝不是说每一个中小企业专业区的居民都必定是一个完美无缺的HOMINES DISTRECTUALES,我的意思是,如果一个中小企业专业区中的绝大多数居民并不具备上述特征,这个中小企业专业区就会遇到困难,除非它能摆脱掉中小企业专业区中所有的居民。因此,如果我们对中小企业专业区的实际情况作出一番观察后,我们就会发现:在一个特定时期内,那些规范着该中小企业专业区居民行为的品质是有别于其它地区居民的品质的,尽管他们从事的生产过程从技术上讲基本相同。
我们将如何定位那些对内与中小企业专业区相关,对外与企业相关的,给企业带来竞争优势的规模效益呢?我相信它们恰恰来自人们日常生活行为的不断趋同,以及人们对于中小企业专业区竞争力的价值观和认识趋同。行为的调整调整过程是这样的:由于存在着惩罚机制,每一种损害企业利益的行为都被抛弃了,损害企业利益的人不能在面临市场压
力时获得中小企业专业区工会的保护,原因在于这些工会是按中小企业专业区企业的旨意行事的。
同样,任何(以社会公认的有害方式)损害当地竞争力的企业行为也被自动抛弃。一种不间断的选择过程出现了,它把个人和企业行为融合一体并对行为基础的价值观和知识起着重要影响。这种选择一方面使中小企业专业区能够保持对外竞争力,另一方面创造了一种对工作满
意度的是非判别标准。甚至对市场变化——职业变化或机器设备的淘汰——
所带未的痛苦调整,也是以集体的方式来衡量和判别的,并体现在当地的FORAMA MENTIS中中小企业专业区产品在全球市场上的成功是可以衡量的,这就使人们能够对本来不可比较的、与生产相关或无关的行为作出评判。结果便是中小企业专业区这种社会机制,它无情地抛弃和惩罚那些“不符合规范”的行为,同时褒奖那些符合规范的行为。
价值观、知识、行为、制度在一个中小企业专业区内的这种组合,一方面必须有效地生产出各种产品,另一方面又必须提供一种愉快的生活方式———一种相对可以接受的生活方式。
这等于说,天然的财富———基础设施、各种知识、价值观、地方制度等等(这些东西并不是大自然所一次性赋予人类的,它们随着社会的变迁不断重塑和调整)———都必须沿着趋同的道路发展,并又有利于实现如下双重目标:(1)向全球市场提供能够带来利润的产品;(2)保持一种按当地标准相对愉快或可以接受的社会环境。显然,这一双重目标处于危险中,因为未自外部世界的影响使人们感到那些表面上融入生活模式中的价值观、知识和行为虽然看上去令人欣悦诚服,但实际上大多与当地的制度格格不入。
现在,造成中小企业专业区小企业与非中小企业专业区企业之间的效益差异的原因似乎已经相当清楚。广泛分布在工业城镇并饱受个性化文化熏陶的小企业,它们并不享有中小企业专业区企业可以利用的那种有利的社会环境,它们的处境丝毫不能使它们感到自己是一个由企业或个人组成的集体中的一份子,这也反映出资本主义生产过程中的利益冲突。一个孤立的小企业所能够享有的只能是那些与苦难和失业联系在一起的社会环境。只有在绝望的环境下,才可能强迫工人接受更长的劳动时间和更低的劳动保护。这样的环境当然可以使企业具有更高的生产能力,但人们不会看到更多的创新能力,当然更不会看到忠诚、参与和责任感。因此,这种提高竞争力的解决方法只能适用于那些标准化的产品生产,因为在这种生产过程中,工人和企业合作伙伴的完全参与和投入并不重要。
如果我们指的是一种要求工人真正参与的生产过程,那么,整个社会——不仅仅是工厂或学校中的各种关系——就必须使人们的行为方式符合一定的规范:不仅尊重过去的价值观念,而且考虑到当地制度的竞争能力。
最后,尽管“蓬勃发展的制造业小企业”反映了后福特主义时代资本主义开发创造性和多样性社会资源的迫切需会——这种创造性和多样性是全球市场多样化发展不可缺少的因素——中小企业专业区的复兴却反映出:作为一种社会机制,从内在需要上讲,资本主义不仅要生产GDP,而且要塑造适合于从事物质生产的群体。只有用生活条件来鼓励个人在所有方面(自然的、伦理的和政治的)遵循既能促进企业竞争力又能带来社会满足感的行为准则,他们才能够同时实现两个目标:既具有竞争力又生活愉快。
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