- 相关推荐
旅游管理毕业论文:推进重庆少数民族地区旅游产业发展的战略研究
旅游管理毕业论文:推进重庆少数民族地区旅游产业发展的战略研究向思洁，贾波
（中共重庆市涪陵区委党校，重庆408000）
摘要：推进重庆少数民族旅游产业发展是体现科学发展观、构建和谐重庆的重要内容，是缩小三个差距、促进共同富裕的重要举措。从民族旅游的相关概念出发，通过分析重庆少数民族地区旅游产业的优势和现状，研究存在的问题及原因，探讨在新形势下进一步推进少数民族旅游发展的必要性及如何突破产业发展瓶颈，提出推进重庆少数民族地区旅游产业发展的战略对策。
关键词：重庆；少数民族地区；旅游产业
近年来，旅游业作为一个综合性极强的产业部门，在重庆经济社会发展中的地位日益凸现。旅游业对重庆城市经济的拉动性、社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用逐步增强。其中，重庆少数民族地区旅游因拥有丰富的自然资源、悠久的人文历史和特色的民族风俗，而成为旅游业可持续发展的一种实践形式和必然选择。推进重庆少数民族地区旅游产业发展，不仅有助于转变经济发展方式，更有助于推进城市文化的繁荣发展，对深化科学发展观，构建和谐社会，缩小三个差距、促进共同富裕都有着重大意义。
一、民族旅游概念综述
根据国际著名的旅游人类学研究专家科恩（Cohen）的定义：“民族旅游是观光旅游的一种变体，其目标群体在文化上、社会上或政治上不完全属于他们所居住国的主体民族。他们由于自然生态和文化方面的独特性、差异性而被贴—卜旅游的标志。”换言之，民族旅游就是当地居民以自己的文化为主要吸引物，即把土著习俗、土著居民及其生存环境等包装成旅游商品以满足旅游者的消费需求，并直接参与的一种旅游形式，融合了自然资源、文化资源以及奇特的少数民族风情。民族旅游蕴含着极其丰富的社会内容和历史文化，是一种跨文化、跨民族的旅游交流形式，是不同民族在不同历史时期、不同地域所创造的，能激发旅游者旅游动机的，并能被用来规划开发成旅游产品的各种事与物的总和。
二、重庆少数民族地区旅游产业的优势和现状
重庆是我国唯一辖有民族自治地方的直辖市，既有民族自治地方，又拥有大量散居少数民族人口。现辖4个自治县，1个享受民族自治地方优惠政策的区和14个民族乡。重庆以汉族为主体，此外有土家族、苗族、回族、满族、彝族、壮族、布依族、蒙古族、藏族、白族、侗族、维吾尔族、朝鲜族、哈尼族、傣族、傈僳族、佤族、拉祜族、水族、纳西族、羌族、仡佬族等55个少数民族。少数民族人口197.36万人（2000年第五次人口普查数据），其中：土家族142.43万人，苗族50.24万人，回族等具有清真饮食习惯的穆斯林群众1.15万人，少数民族人口占全市总人口的6.4%。
（一）重庆少数民族地区旅游产业的优势
重庆少数民族地区拥有天然秀丽的自然旅游资源和特色突出的人文旅游资源两大优势。
1．自然旅游资源优势
渝东南地区是重庆市少数民族聚居区域，主要包括4个少数民族自治县（石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县）、1个享受民族自治地方优惠政策的区（黔江区）和武隆县。该区域幅员面积1.98万平方公里，占全市总面积的23.99%，属武陵山西部腹心地带，与黔东南、湘西北、鄂西南接壤，与张家界、梵净山两大旅游景区毗邻。境内有着山、水、林、泉、瀑、洞多位一体的自然景色，山川秀丽，风景独特。其中，不仅有位于彭水、酉阳境内的纵切南北的乌江画廊景区，还有位于黔江境内的有“深山明珠”之誉的小南海，更有位于石柱的被称为“重庆市最大的森林公园”的黄水国家森林公园以及位于酉阳境内的有“世外桃源”之称的大酉洞。除此之外，气质灵秀的先女神、绝景秀丽的武陵山以及原始幽深的阿蓬江更是别具风情，让人流连忘返。
2．人文旅游资源优势
除了风景绝佳、风光独特的自然旅游资源外，重庆少数民族地区的人文旅游资源更是不可小觑。重庆的巴渝文化、移民文化、三峡文化和陪都文化本就博大精深、魅力无限，再加上少数民族地区纯厚古朴的民风民俗、独具魅力的民族歌舞以及多姿多彩的民间婚丧，更是让少数民族地区的人文旅游资源优势体现得淋漓尽致。
无论是建筑奇观“一通天”——西沱镇云梯街，还是充满神秘的黔江汉砖悬棺；无论是历史悠久的龚滩古镇，还是地质奇观的濯水古镇；无论是巾帼英雄秦良玉陵，还是彭水的“寿”字石刻；无论是让人缅怀的酉阳赵世炎故居，还是充满民族风情的彭水苗寨，都让我们感受到博大精深的重庆少数民族地区旅游的历史资源。土家族的哭嫁、摆手舞；苗族的赶秋节、“芦笙舞”；秀山的民歌、酉阳的调调，都让我们感受到丰富多彩的重庆少数民族地区旅游的人文文化。
（二）重庆少数民族地区旅游的现状
近年来，在政府的高度重视和全行业的共同努力下，重庆少数民族地区旅游业呈现出快速发展态势，旅游人次及旅游总收入都有明显提高。
“十一五”期间，少数民族地区各区县政府已把旅游业作为新的支柱产业来培育和发展，不仅出台了关于加快少数民族地区旅游产业发展一系列指导性文件，更是加大力度改善公路、水、电、通讯等基础设施，并于2009年建成黔江舟白机场，弥补了重庆少数民族地区无航空服务的缺陷，形成了“公路、铁路、机场”三位一体的立体交通优势，增强了少数民族地区旅游服务接待能力。
“十二五”以来，重庆更是把少数民族地区旅游产业发展更放在战略位置，加快了旅游业转型升级，提升了品牌形象，强化了整体营销，让少数民族地区旅游产业发展更进一步，各民族区县也取得了“十二五”规划的开门红。其中，黔江区在2011年一季度，共接待旅游客48.1万人次，同比增长21%，旅游总收入1.45亿元，同比增长33%；彭水苗族土家族自治县在2011年上半年，累计接待游客85万人次，旅游收入1.6亿元；石柱土家族自治县在2011年“十一”黄金周，共接待游客10.68万人次，实现旅游综合收入5340万元，同比分别增长88%、213%；秀山土家族苗族自治2011年全年，旅游接待人数达到了80.6万人次，旅游综合收入实现3亿元，旅游收入同比增长了7成；酉阳土家族苗族自治县2012年第一季度，共接待游客112万人次，实现旅游综合收入3.81亿元，同比分别增长56.5%和61.4%，同时，桃花源景区于2012年初经全国旅游景区质量等级评定委员会正式评定为国家5A级旅游景区。
三、重庆少数民族地区旅游产业存在的问题及原因
（一）存在的问题
尽管重庆少数民族地区的旅游产业发展迅速，成就显著，但现实中仍存在许多问题主要表现在以下几个方面：一是重庆少数民族地区旅游区县知名度不高。通过微博投票调查，我们发现大多数游客对于重庆现有的少数民族旅游区县的了解并不多。其中，知名度最高的少数民族旅游区县是黔江区，其次是酉阳土家族苗族自治县，其他的区县几乎很少被提及，总体吸引力不够。
二是民族文化影响力未起作用。重庆少数民族地区旅游产品无特色，风俗讲解不深入，民俗表演很表面，无法给人深刻印象，影响力远远不够。
三是旅游服务配套体系不健全。重庆少数民族地区旅游基础服务设施落后，住宿接待体系档次不高，特色餐饮业规划不到位，旅游企业规模小、实力不强，无法形成一体化旅游配套体系。
四是滞后的交通和高素质旅游服务人员的缺乏都是重庆少数民族地区旅游产业存在的问题。
（二）造成的原因
造成以上问题，阻碍重庆少数民族地区旅游产业发展的主要原因是：
首先，宣传力度不够，缺少有效外包装。重庆少数民族地区本有丰厚的自然资源和浓厚的人文色彩，但缺少强而有力的包装和行之有效的行销手段，让各少数民族旅游区县藏于山中，鲜为人知。
其次，少数民族地区“汉化”严重。少数民族地区的特色风俗本应是发展少数民族旅游重要保证，但由于未能因地制宜，没有充分发挥当地群众的积极性，使得少数民族地区“汉化”严重，民俗民风的保护不够完整，民俗表演的内涵不够深入，民族文化的影响力降低。
再次，民族旅游专业人才缺乏。虽然直接从事少数民族旅游的从业人员人数足够，但总体学历不高，又没有系统的专业培训，和科学规范的管理，使得导游服务人员不够专业，无法让游客享受的高端专业的旅游服务。
最后，少数民族地区旅游发展起点低，起步晚，规划不到位，交通跟不上发展步伐；而投入较少，使得主导产品开发力度不够。未能形成旅游精品。
四、重庆少数民族地区旅游产业发展的战略对策
重庆少数民族旅游产业是旅游产业的重要分支和实践形式，是重庆国民经济产业链条中重要的一环。要充分发挥重庆少数民族地区旅游产业的发展潜力，以推进少数民族地区旅游产业的发展来带动重庆经济社会的快速增长，达到实现低碳经济，改变经济增长模式，缩小三个差距，实现共同富裕的目的。推进重庆少数民族地区旅游产业的发展，务必要做到立足于少数民族地区的实际条件，因地制宜，以市场为导向，规划为先导，政府主导，社会参与，区域合作，加强宣传。发展与环境保护双管齐下，把少数民族地区旅游产业发展成为带动经济增长的支柱产业、促进社会和谐的生态产业、扩大对外开放的形象产业，打造一个产品多元、服务最优良的“国内知名、重庆一流”的特色区域旅游集散中心。
（一）强化政府主导，形成合力
建立政府主导、职能部门协调合作、全社会参与的体制和机制，使旅游发展与区域经济、社会发展、土地利用、城市建设、生态保护等发展方向上统筹协调、相互衔接、密切配合、通力合作。一是规范旅游体制，建立有利于旅游业发展的管理体制和运行机制。二是在旅游项目安排及资金计划上适当倾斜少数民族旅游产业，各区县政府及相关部门顾全大局全力支持、配合和参与全市关于少数民族地区旅游的开发建设。
（二）全面参与，拓宽融资渠道
在重庆政府加大对旅游业的重视程度，逐步加大各级财政支持力度的基础上，积极争取国家或国际旅游专项资金补助，引进国内外公益性组织的资金和帮助。政府职能部门应优化旅游投资环境，制定相关优惠政策，加大招商引资力度，对参与支持发展少数民族地区旅游产业的民营企业创造条件，给与鼓励，广泛吸引民营资本参与少数民族地区旅游产业的发展，形成全面参与，多方合作的体系，扩宽融资渠道，增加旅游资金投入。
（三）紧抓机遇，改善少数民族地区旅游服务配套体系
紧抓国家实施西部大开发战略和支持西部地区旅游业发展的重要机遇，全面改善重庆少数民族交通、住宿、餐饮、基建等配套设施，建成高端的、全面的、科学的一体化旅游服务配套体系。
1．以重庆“十二五”规划为契机，加快构建少数民族地区旅游交通体系
根据“十二五”规划纲要中建设立体交通枢纽的具体目标和要求，提速建设以黔江为核心的渝东南综合交通枢纽，以机场、火车站、公路换乘枢纽为节点，规划布局铁、公、空等多种运输方式的枢纽站场或换乘中心，改善少数民族地区交通闭塞问题，实现市内外畅通旅游。主要规划目标为：新开工建设黔（江）张常铁路；加快推进渝黔（江）城际、主城枢纽东环线前期工作；续建并建成黔江——（湖北）恩施高速公路；新开工并建成黔江——石柱高速公路；开展彭水——酉阳——（湖南）永顺高速公路前期工作及推动武隆等支线机场前期工作。
2．加快旅游宾馆建设，打造旅游住宿接待体系
实行“123”酒店规模建设，即在少数民族地区发展建设10家五星级酒店，20家四星级酒店，扩建30家三星酒店，并引进国际知名酒店品牌，全线提升少数民族地区住宿档次和水平，以适应接待国内外高端游客。同时，加快发展在重点景区建设度假村和经济型酒店，增强中低端住宿接待能力。
3．突出地方特色，打造旅游餐饮体系
打造特色餐饮品牌，将黔江鸡杂、武陵山珍、濯水绿豆粉、土家油茶汤等民族特色菜品做精、做透、做大。在重点景区建立特色餐饮街区、餐馆，规范改造主城民族美食一条街、渝东南美食中心等项目，主要经营渝东南十大名小吃，发挥民族特色餐饮魅力。
4．改善景区基建设施
对于少数民族地区旅游景点的基础设施要定期维护改造。根据各少数民族旅游区县接待游客的数量不同，对于区县基本设施、景点基建设施的维护要有不同频率和力度。
5．做强民族工艺品
进一步开发传统民间工艺品，打造渝东南民族工艺品加工基地，城区民族服饰加工中心；加强民族工艺品、纪念品的特色包装；增加销售点和购物场所，通过各种方法强调重庆民族旅游产品的真实性。
6．增加娱乐吸引力
在主要旅游景区增设游客参与娱乐项目，使游客在饱览优美自然景观的同时，深切感悟和体验民俗风情和文化内涵；在酒店、广场、公园等地增设旅游娱乐项目，精心策划编排舞台表演型、广场参与型表演节目，做浓民族文化旅游氛围。
（四）加强旅游环境保护，坚持景区开发与保护并重
遵循“保护是前提，开发保护一致性”的原则，妥善处理环境保护与旅游开发建设的相互关系。对旅游景区开发建设项目必须事前进行环境影响评价、文化生态影响评价；旅游景区内的建设项目要符合景区总体规划，合理划定功能分区，在实施中要加强监管工作，严把审批关，尽全力控制由景区开发带来的生态环境伤害。加强旅游景区污水排放管网、垃圾处理场、沼气池等环境保护基础设施建设，加大污染控制和治理力度。充分发挥林业、农综等部门的优势，加大对主要旅游景区退耕还林的投资力度，积极引导农民发展以旅游服务为主的其它产业。
（五）加大宣传力度，形成行之有效的市场营销体系
首先，重视政府主导宣传，打造重庆少数民族地区旅游的整体形象，提高美誉度和核心竞争力。其次，利用传媒力量，提高少数民族地区知名度。投资引进电影电视拍摄，将少数民族地区的景点等植入影视作品，同时鼓励旅游爱好者和相关学者，运用网络媒体（例如：优酷网、豆瓣网、携程网），采用博文、短片及微电影等形式将少数民族地区的旅游景点、民族风情和人文历史等资源优势网络化和故事化，扩展客源市场，增加旅游者的情感度和真实感。最后，通过以企业为主体的市场营销，提高旅游产品的市场占有率和衍生产品的销售量，进而形成重庆少数民族旅游营销良性循环体系。
（六）加强人才培养，提高旅游队伍建设
高度重视旅游人才的培养，把旅游人才的培养放在旅游工作的重要位置，重视高校旅游专业的在校培养和增强实践经验，建立选拔及任用人才的激励机制，优化人才创业发展环境。在积极引进旅游行业的高级人才的同时，抓好旅游管理人员、导游人员、企业经营人员和从业人员的岗前培训、在职培训、转岗培训和少数民族旅游专业知识培训工作。通过人才队伍建设，培养一支具有高素质、高学历、专业化的人才队伍，全面提高管理水平和服务水平，加快重庆少数民族地区旅游产业的发展。
【旅游管理毕业论文:推进重庆少数民族地区旅游产业发展的战略研究】相关文章：
发展农村文化旅游，推进农村文化产业发展08-12
对××旅游产业发展的思考08-12
海南国际旅游岛体育产业发展战略研究08-17
x镇旅游产业发展调研08-12
旅游产业发展情况调研报告08-15
促进旅游产业发展奖励办法08-20
县旅游产业发展情况报告09-01
关于加快旅游产业发展的哲学思考08-12