会计制度论文汇编15篇
在充满活力,日益开放的今天,制度的使用频率呈上升趋势,制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。那么制度的格式,你掌握了吗?以下是小编为大家收集的会计制度论文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
会计制度论文1
预算会计是从事着事业单位财务管理不可缺少的基础性 工作,是承担着监督、核算和反映中央与地方资金用途的责 任,以预算管理为中心对行政事业单位收支进行预算的一门 专业会计。我国自改革开放制度实施以来,其社会经济水平 发生了质的变化,基于社会经济水平的不断提高推动了我国 事业单位预算会计环境的不断变化,为适应社会主义市场经 济,在新的预算会计环境之下,为了使事业单位的预算会计 制度更加科学化以及规范化,必须对计划经济下传统的会计 核算模式进行改革,建立新的预算会计模式,力求建立起更 为高效的事业单位预算会计制度。
一、事业单位预算会计制度现状
长期以来,预算会计主要以预算管理为中心,不以营利 为目的,基本不直接参与物质生产活动。伴随我国经济体制 改革的逐渐推进,社会经济水平发生了质的变化,事业单位 预算环境也呈现出巨大的变化,传统会计预算制度和会计准 则已经难以适应新时期事业单位的实际财务需要。1998年我国开始实行新的预算会计制度,为规范事业单位财政预算开支提供了依据和保障措施。然而,随着经济体制改革的深人,事业单位职能的调整,现行预算会计面临不断变化的环境,与客观形势的需要产生了较大的不适应性,针对在执行预算计划中暴露出的一些问题和缺陷,迫切需要进行改革和完善。因此,事业单位预算会计制度亟需作出调整和改革,以适应政府收支制度的改革,使事业单位的预算会计制度更加科学化和规范化,更好地适应社会主义市场经济体制,满足事业单位财务核算的各项新要求。针对事业单位预算会计制度出现的新问题,展开分析研究并提出解决方法与对策,对我国会计制度的加强和完善有着非常重要的现实意义。
其次,就教育形式方面来讲,教育单位应该顺应时代环境对 于会计人员的新的要求,不断地转变其自身的教育思路、教育 手段、教育开展形式等,采用先进计算机网络设备,利用探究型 教学、问题型教学等教学组织形式推动教育工作的开展,调动 教育中所有会计人员积极性和主动性的发挥。而且,在综合采 用先进的教育形式的过程中,教育单位还要主动地将与会计工 作相关的新时代会计人员必须了解的其他知识及技能渗透在教 学中。 我国开始实行新的预算会计制度,为规范事业单位财政预算 开支提供了依据和保障措施。然而,随着经济体制改革的深 人,事业单位职能的调整,现行预算会计面临不断变化的环 境,与客观形势的需要产生了较大的不适应性,针对在执行 预算计划中暴露出的一些问题和缺陷,迫切需要进行改革和 完善。因此,事业单位预算会计制度亟需作出调整和改革, 以适应政府收支制度的改革,使事业单位的预算会计制度更 加科学化和规范化,更好地适应社会主义市场经济体制,满 足事业单位财务核算的各项新要求。针对事业单位预算会 计制度出现的新问题,展开分析研究并提出解决方法与对 策,对我国会计制度的加强和完善有着非常重要的现实意义。
二、目前我国事业单位预算会计制度中存在的问
(一)预算会计核算缺乏科学性一方面,目前我国事业单位预算会计一般都采用收付实 现制进行会计核算,各类信息通常都集中在年度预算中进行核算。这导致在较长的一段会计期间内,无法对资本进行实 时管理,而单位进行各类预算决策也不能及时调取有关财 务数据信息,以至于决策行为因缺乏真实数据支持而产生 偏差。另一方面,事业单位对固定资产的处理方式不妥。
目 前,很多事业单位都没有对固定资产进行折旧处理,导致其 对固定资产价值存在严重虚报,一些单位为了盘活资产、甚 至增加财政收入擅自将房屋及专用机器设备转变为商业用 途以增加资产,这导致大量固定资产价值得不到真实反映, 严重影响了会计核算的科学性。
(二)预算会计缺乏有效地监督控制有效地监督控制机制在其事业单位预算会计管理中起着 极其重要的作用,就目前状况来看,我国事业单位预算会计 制度在信息监督控制方面存在着很大的披露。现以原始凭 证的管理问题为例,由于原始凭证是事业单位各项业务发生 过程的最直接体现,以此,实现对原始凭证的审核以及监督 控制是保证会计信息真实性的关键因素,而现阶段内,我国 会计信息失真现象极其严重,并且其原始凭证也无法真实的 发映事业单位预算会计的各项经济内容,以上种种不良现象 均是基于事业单位预算会计缺乏有效地监督控制,若是以此 恶性循环下去,势必会造成有效资产的严重流失。
(三)预算会计科目设置不合理,不能完整反映事业单位的 新业务原来事业单位用于发工资和固定资产的那部分财政资金 都是由财政主管部门直接拨付用款单位,如今则是由财政部 门通过单一账户或采购专户按规定程序直接拨入。如此,很 多事业单位收到的财政资金已不再表现为货币资金,而是通 过多方面表现出来。近年来,随着国库集中收付制度和政府 采购制度的逐步实施,财政资金的流向发生了很大的变化。 针对这种变化,会计科目的设置和处理如不作对应调整,就 难以客观地反映事业单位的实际财务收支状况。
目前,单 位的资金来源有了一些改变,不仅包括财政拨款,而且还有 事业单位的直接组织的收入,不是单纯依靠政府供应的资金 来发展。所以,现行的预算会计制度忽略了资金来源的变 化,以致造成预算会计在资金预算方面所提供的会计信息失 真。现行的事业单位会计制度中,在事业单位的无形资产摊 销方面,对于实行内部成本核算的事业单位,其无形资产应 在受益期分期平均摊销,摊销额计入经营支出,摊销方法结 合实际情况;对于没有实行内部成本核算的事业单位,采取 无形资产一次摊销,直接计入事业支出。但是,对于金额较 大、期限较长的无形资产,在进行一次性核销时,准确估量 价值存在偏差,致使"无形资产〃核算方面造成难以弥补的 漏洞。
(四)预算会计不能为编制部门预算提供相关信息 编制部门在对重要信息进行分析和整理过程中,需要预算会计部门的大力支持。因此,预算会计在其中占据着不可 替代的位置。不但保证了各种信息的准确性和可靠性,而且 对于编制过程中所出现的问题也能够进行及时的指导并解 决。然而在现阶段,许多行政事业单位财政部门由于对这一 方面缺乏深入了解和认识,导致了预算会计制度不能够对预 算编制进行很好的信息资源支持,严重影响了正常的编制工 作。
三、事业单位预算会计制度改革与创新的对策
(一)引入权责制发生制由于我国经济体系的特殊性,其决定了财政体系改革的 复杂性。作为事业单位,要逐步走市场化发展道路,必须循 序渐进对会计制度做出相应的改革和调整。对会计制度的 改革,其核心就在于对收付实现制的修正以及适时引入权责 制发生制原则。第一,采用权责发生制能准确反映事业单位 的基本财务情况,全面洞悉其收支和结余水平,从而会计信 息对财务状况的反映更为真实和连贯,将各项实际收入和 支出情况逐项登记入账,以确保会计信息体系的完整性。
第二,采用这种制度能够较为全面的反映事业单位内外部的资 金流动情况,使得事业单位的各项经济财务活动更为公开透 明,减少会计违规操作的空间。再次,对会计准则的调整能 够高效反映事业单位资金的整体使用效率,从而更客观、准 确、及时地反映事业单位当前的'财务状况和各项经济事项 的完成情况。
(二)完善对事业单位预算会计工作的监督管理机制 目前,因监督控制问题所造成的事业单位预算会计信息失真现象屡屡出现,因而,不断加强以及完善事业单位预算 会计工作的监督控制,首先要制定切实可行的监督控制方 案,并加强监督控制贯彻到事业单位预算会计工作全过程 中;其次是采取有效地措施加强对预算会计执行情况的有效 监督,力求实现预算执行工作的有效进行;再次是充分利用 现代高科技以及网络信息化技术手段,不断健全以及完善监 控设备,同时,构建网络监督平台,积极号召有关人员进行有 效监督;最后是加强事业单位预算会计道德和行为准则,不 断提高预算会计人员的道德观、思想观以及价值观,力争从 根本上解决不良现象的发生。
(三)加强预算会计目标管理,实现预算编制的科学化 加强对事业单位的预算编制进行管理,保障事业单位会计信息的准确性。做好预算编制的细致化工作,以避免重复 性编制,优化财务管理组织结构,提高预算资金的利用率,实 现公共资金的公共化,把握会计信息的真实性和科学性。应 当界定事业单位收入,参照企业会计准则,对事业单位预算 会计制度进行细化;做好财政拨款和预算外资金区分归类, 把财政返还收入并入预算外资金,而事业单位经营性收入并 入事业性收入,归结为预算外资金;在现金流量上,将收支实 现制转变为权责发生制。这样才能通过预算会计合理确定 事业单位的资产及现金流量,进行全面成本分析,确保收支 平衡略有结余,实现决策的科学化。
(四)完善政府会计信息体系对事业单位进行会计核算的作用之一是满足信息使用者 的相关使用要求。事业单位财务报表的基本作用是满足政 府相关部门的信息需求,方便政府相关部门进行经济决策和 宏观分析。通过建立健全政府会计的信息体系,可以使得政 府相关部门能够全面、完整的获取事业单位的财务状况,促 进政府提高工作效率效果.更有利于政府相关部门进行经济 决策和宏观分析,制定具有针对性的政策和制度规范,促进 事业单位预算会计工作的不断完善。
四、事业单位预算会计制度改革与创新的对策
(一)引入权责制发生制由于我国经济体系的特殊性,其决定了财政体系改革的 复杂性。作为事业单位,要逐步走市场化发展道路,必须循 序渐进对会计制度做出相应的改革和调整。对会计制度的 改革,其核心就在于对收付实现制的修正以及适时引入权责 制发生制原则。
第一,采用权责发生制能准确反映事业单位 的基本财务情况,全面洞悉其收支和结余水平,从而会计信 息对财务状况的反映更为真实和连贯,将各项实际收入和 支出情况逐项登记入账,以确保会计信息体系的完整性。
第二,采用这种制度能够较为全面的反映事业单位内外部的资 金流动情况,使得事业单位的各项经济财务活动更为公开透 明,减少会计违规操作的空间。再次,对会计准则的调整能 够高效反映事业单位资金的整体使用效率,从而更客观、准确、及时地反映事业单位当前的财务状况和各项经济事项 的完成情况。
(二)完善对事业单位预算会计工作的监督管理机制 目前,因监督控制问题所造成的事业单位预算会计信息失真现象屡屡出现,因而,不断加强以及完善事业单位预算 会计工作的监督控制,首先要制定切实可行的监督控制方 案,并加强监督控制贯彻到事业单位预算会计工作全过程 中;其次是采取有效地措施加强对预算会计执行情况的有效 监督,力求实现预算执行工作的有效进行;再次是充分利用 现代高科技以及网络信息化技术手段,不断健全以及完善监 控设备,同时,构建网络监督平台,积极号召有关人员进行有 效监督;最后是加强事业单位预算会计道德和行为准则,不 断提高预算会计人员的道德观、思想观以及价值观,力争从 根本上解决不良现象的发生。
(三)加强预算会计目标管理,实现预算编制的科学化 加强对事业单位的预算编制进行管理,保障事业单位会计信息的准确性。做好预算编制的细致化工作,以避免重复 性编制,优化财务管理组织结构,提高预算资金的利用率,实 现公共资金的公共化,把握会计信息的真实性和科学性。应 当界定事业单位收入,参照企业会计准则,对事业单位预算 会计制度进行细化;做好财政拨款和预算外资金区分归类, 把财政返还收入并入预算外资金,而事业单位经营性收入并 入事业性收入,归结为预算外资金;在现金流量上,将收支实 现制转变为权责发生制。这样才能通过预算会计合理确定 事业单位的资产及现金流量,进行全面成本分析,确保收支 平衡略有结余,实现决策的科学化。
(四)完善政府会计信息体系对事业单位进行会计核算的作用之一是满足信息使用者 的相关使用要求。事业单位财务报表的基本作用是满足政 府相关部门的信息需求,方便政府相关部门进行经济决策和 宏观分析。通过建立健全政府会计的信息体系,可以使得政 府相关部门能够全面、完整的获取事业单位的财务状况,促 进政府提高工作效率效果.更有利于政府相关部门进行经济 决策和宏观分析,制定具有针对性的政策和制度规范,促进 事业单位预算会计工作的不断完善。
会计制度论文2
[摘要]随着医疗事业的飞速发展,医院基本建设项目蓬勃发生,如何结合各医院的实际,设计基建会计以及财务管理处理流程和制度,为医院的建设发展提供有力保障,是文章研究和探索的主要内容。
[关键词]建设发展;基建会计;财务管理
随着社会经济的发展,生活水平的提高,人们对自身健康问题日趋重视。政府对全民医疗条件的投入呈大规模增长的趋势。新医院制度下,基建核算要求并入财务大账,如何科学、规范地进行基建会计核算,有效地提高基建财务管理效能和成本控制目标,将会是今后医院财务工作的一项重要内容。
1基建核算并入医院财务大账的原则
新医院会计制度要求,医院在进行基本建设项目时,在按照国家有关规定单独核算基本建设项目投资的同时,基建账的相关数据并入医院财“大账”。医院财务至少每月记录基建账套中的相关科目发生额。
2基建核算并入医院财务大账的作用
改变了以往基建核算自成体系的状况,财务人员改被动支付为主动参与监督管理,基建会计核算和财务监督共同着力,有效控制和减少项目的成本,提高基本建设投资的效益,及时调整决策,防止投资损失。基建会计核算内容正逐渐成为医院财务会计的重要组成部分。各医院应该根据本单位的实际情况,设计基建会计并入财务大账的具体操作办法和工作流程,结合基建会计的专业优势和医院财务的资金调节和统筹管理功能,为医院各项基本建设保驾护航。
3基建核算并入医院财务大账的实务操作
按新会计制度规定,在20xx年6月30日或20xx年12月31日将基建账套中的科目余额分析调整并入新账。基建账中“建筑安装工程投资”“设备投资”“待摊投资”“预付工程款”等科目余额,在医院会计账中“在建工程”科目下设置的“基建工程”科目中填列。基建账套中“交付使用资产”科目余额转入医院会计账“固定资产”科目。如有“基建投资借款”,将科目余额记录在医院财务账中的“长期借款”科目中。如有财政拨款,财务大账除按新制度规定追溯调整“固定资产”余额中财政补助和会计项目资金形成的金额为“待冲基金”外,确认“在建工程”支出时,同时贷记“待冲基金”,计提固定资产折旧、无形资产摊销时抵减“医疗业务成本”或“管理费用”等科目。完成基建会计账套与财务大账的衔接后,日常核算中,基建仍然按照独立账套处理基本建设支出:按具体建设项目设立明细在建工程科目,下设建筑安装“工程投资”“设备投资”“待摊投资”“预付工程款”等科目,同时建立往来单位明细账。由于医院的事业差额补助事业单位性质,基建虽然有独立基建账户便于单独核算和管理,但资金来源主要为医院业务收入和财政拨款。
在实务操作中,财务大账可考虑并入各在建工程项目余额,同时核实基建账户资金余额。财务账中可考虑设立“预拨基建工程款”,体现拨付基建资金。基建可考虑按月度编制资金平衡表,资金来源体现月度医院财务和财政拨款,资金占用体现在各在建工程资金月度使用情况,银行利息收入、预留质保金、履约保证金等费用单独列明,“预拨基建工程款”科目余额体现基建账户余额,“在建工程”科目余额反映各基本建设项目资金使用情况。这样,医院财务大账既能总体把握基建资金使用情况,按预算的'工期和资金投入监督工程进度,又解决了医院自身业务纷杂,无法兼顾基建日常支出核算的弊端,同时基建独立账套的在建工程核算明细也可以满足日常管理需要。专门的基建会计人员切实参与工程运作当中,及时了解工程现场情况和预算调整,按进度、保质量、厉行节约、杜绝浪费。资金支付严格按照合同规定,经办人员、工程监理人员、项目负责人、医院负责人逐一签字,严把资金使用关,在全体财务人员的共同努力下,将有限的医院基本建设资金统筹使用,发挥更大的作用。
4基建核算并入医院财务大账须注意的要点
基建核算并入医院财务大账初期,应注意清理预付、应收、应付款项,并将其在医院财务大账中一一反映。日常账务处理时,根据基建月度汇总报表,同步“在建工程”当期发生额,核对项目余额。第一,资金来源中,属于医院拨付的,增加“应付基建工程款”,减少医院银行账户余额,支付工程款时,借记“在建工程”,贷记“应付基建工程款”。属于财政拨付的,如属于财政直接支付的,支付工程款时,借记“财政项目补助支出”贷记“财政补助收入”的同时,借记“在建工程”,贷记“待冲基金”。待该工程完工后,转入固定资产,按照财政资金所占投资比例,在应计提的折旧额中予以冲减;如属于财政授权支付的,收到拨付资金时,借记“零余额账户用款额度”,贷记“财政补助收入”;拨付基建使用时,减少“零余额账户用款额度”。基建支付工程款时,增加“在建工程”科目发生额,减少“应付基建工程款”。同时借记“财政项目补助支出”,贷记“待冲基金”。
以20xx年11月为例,基建以财政直接支付方式分别支付××大楼、全科培训基地、急诊楼工程款774000元、2339000元、4885000元,以单位拨款方式支付医院东宿舍楼、东院零活、××大楼、西院、西院污水处理手续费等。基建单独记账核算后,报送汇总报表用于财务并账,财务处理如下:借:在建工程—医院东宿舍楼200000在建工程—东院零活800000在建工程—××大楼382063.39在建工程—××大楼774000在建工程—全科医生培训基地2339000在建工程—急诊楼4885000财政项目补助支出—医疗卫生(××大楼、全科培训基地、急诊楼)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水处理317000付手续费150贷:财政补助收入—项目支出—医疗卫生7998000待冲基金—待冲财政基金—××大楼774000—全科培训基地2339000—急诊楼4885000其他应付款—质保金—烟台冰科公司171004.71—济南同方嘉禾公司103616预付账款—预付基建工程款3858007.97第二,为基本建设项目按规定向银行或其他金融机构借款时,资金打入医院银行账户时,借记“银行存款”,贷记“长期借款”。银行或其他金融机构将资金直接打入基建账户时,借记“应付基建工程款”,贷记“长期借款”,待基建月度汇总在建工程发生额时,借记“在建工程”,贷记“应付基建工程款”。应注意的是,长期借款在工程建设期间发生的利息应计入“在建工程”,工程交付使用后,计入“管理费用”。
5结论
综上所述,根据实行新本文作者医院会计制度下基建并账的制度要求,结合本单位财务的实际操作情况,阐述了自己的心得体会,结合实际不断探索财务工作和医院管理的新思路、新方法,希望能为医院财务实务处理提供参考,同时得到业界专家和同行的指导和帮助。
会计制度论文3
摘要:针对医院的管理工作,财务管理是其中非常重要的一个部分,财务管理和医院各项工作的关系非常密切,财务管理工作效率直接影响到医院的发展情况,实行新财务会计制度之后,我国医院的财务管理工作也发生很大的变化,要想改善财务管理模式,将新财务会计制度的作用充分的发挥出来,这也是医院发展过程中需要解决的问题。本文主要针对新财务会计制度对于当今医院财务管理产生的影响进行论述,希望可以起到积极的借鉴,促进我国医院财务管理更好的发展。
关键词:新财务会计制度;医院;财务管理
我国在2012年开始正式施行新财务会计制度,改变了医院的财务管理工作,使财务的透明度得到提高,使医院的财务分析,开始具备比较可靠的信息依据,与此同时,实施新财务会计制度,对于医院的财务管理工作来说也是一种挑战,需要将新旧制度之间的差异进行把握,使医院财务管理工作可以得到健康的发展。医院管理工作中重要的组成部分就是财务管理,工作效率和质量直接影响到医院的经济利益,新财务会计制度对于医院财务管理的影响需要得到加强,使医院可以得到可持续的发展。
一、概述医院财务会计制度
比较医院旧的会计制度,新财务会计制度涉及到十分广泛的内容,明确了会计的核算方式,并且非常细致的规定了医院成本和费用等各种会计要素的核算原则和方法,一传统的核算为基础,使其发生根本的转变。利用新财务会计制度,对于相关的事物进行规定,使会计核算项目得到增加,使会计核算工作可以使用医院的实际运行情况。制定新财务会计制度,需要进一步明确其适用范围,充分考量了城市的社区卫生服务中心,实施新财务会计制度,影响到医院财务管理工作的开展,积极的推动力医院的现代化和专业化,因此需要加大了力度研究新此案无会计制度对于医院财务管理产生影响,使其自身的作用得到充分的发挥。
二、医院财务管理的现状
在医院中,医院财务管理主要负责资金的筹集和资金的使用分配等活动,医院财务管理是医院工作当中的纽带,对于医院的发展具有直接的关系。当前我国很多医院的财务管理并没有得到重视,还是存在很多的问题:利用的此案无管理方法比较保守,这样一来医院的财务管理就会比较盲目,没有得到科学的管理,与此同时,在支出方面,还会出现资金浪费的情况。在财务管理过程中,其成本核算不够科学,这样医院的工作人员就无法形成很强的成本意识关奶奶,无法科学实施医院财务工作,由于医院财务人员素质有待提高,医院没有及时获得具有价值的成本信息。采取公立财务会计处理方式和非公立的财务会计处理方式是具有很大不同的,这样一来,医疗机构的实际经济状况和财务业绩信息也会具有很大的不同,导致两种医院产生越来越大的差距。
三、浅析新财务会计制度对医院财务管理的影响
(一)促进医院建立财务管理体制
利用新财务会计制度,将所有人和管理者自身的职权得到有效的明确,针对医院财务活动的领导,他们不再是主管院长或者总会计师,他们成为了医院负责人和总会计师,利用这样的规定,使医院负责人在医院财务管理过程中的责任得到明确,总会计师的地位得到强调,是不可或缺的,完善了医院的法人治理结构,使决策者和执行者以及监督者三者可以相互监督和制衡,使其机制得到完善。新财务会计制度得到实施,医院的财务管理规划就会得到重视,建立科学的财务管理规划,需要将医院的财务历史资料进行整合,以历史资料为基础和依据,从而分析其财务,以分析结构为依据,从而明确医院未来的财务预测,制定出医院的财务计划,那么相关的财务决策也就是一种有效的依据,设置了具体的财务分析指标,对于医院的财务分析进行明确的规定,其过程需要具备科学性,得到规范,针对医院的财务实现,其过程管理需要得到规范,而医院财务不能只是单纯的管理其结果。利用新财务管理制度,使医院的财务管理和绩效评价实现挂钩,可以适当的财务奖励或者惩罚的制度,医院可以实行业绩评价,对于各个方位的权力和责任进行明确,以实际工作内容为依据,对其相关的岗位进行合理的安排,以岗位职责为基础和依据,从而对岗位权限进行确定,以岗位需求为基础,从而对需要的人员进行安排,建立出约束机制和激励机制。
(二)促进医院成本管理的加强
重视医院的成本管理工作,利用新财务管理制度,医院治理开始转变为法人治理结构,医院的成本管理决定着医院的发展性和竞争力。医院质量和技术服务水平影响到医院的成本管理,如果医院的成本管理比较好,那么医院的医疗活动或者科研活动,可以不断补充需要利用的资源,也会有效的提高医疗质量和技术服务水平,医疗质量和服务比较好,那么这个医院的收入和可持续发展性也会比较好,反之,这个医院就会出现亏损,自身的'可持续发展性和竞争力也会不断丧失,利用新财务管理制度,需要医院对成本管理给予重视。实施新财务管理制度,明确要求了一眼的成本核算和管理,这就需要医院将其成本管理系统进行完善,以管理职能为基础,建立出有关成本复制的机构,并且要安排一定的工作人员,将需要履行的职责和权限进行承担,使成本管理的目的需要得到明确,对于成本管理的职责和权限也需要确定,对于相关的工作程序也要给予规定,将成本发生的过程进行记录,从而可以充分利用医院的资源,杜绝出现成本浪费的情况,可以充分利用医院的资源,使不必要的浪费可以减少,是医疗成本得到有效的降低。新制度对于成本管理提出了更多的要求,医院对于成本的分析和控制需要得到加强,分析成本指的就是对其成本指标进行分析,对于成本的完成情况和计划情况进行分析,除此以外,还需要利用关联分析,比较上一年和今年的实际成本和责任成本进行比较,还要和同行业进行比较,通过分析爱和比较,可以将成本计划和执行当中存在的问题,并且提出解决的方案,将成本变动的规律进行掌握,从而可以找到降低成本的有效方法。
(三)完善风险管理体制
利用新财务管理制度,可以有效的完善医院的风险管理系统,利用新财务会计政策,严格要求了医院财务管理的成本核算和规划管理,利用相关的制度规定,可以针对财务控制和此案无监督给予一定的规定,针对风险管理,需要进行有效的预算,控制和监督需要得到加强,进行准确的分析,可以很好的控制医院此案无管理的风险控制,利用新财务会计制度,可以有助于完善风险管理系统。利用新财务会计管理制度,可以使员工的财务风险意识得到强化,利用新制度,那么医院就要具备风险管理指标,确定出风险管理指标,在每个财务管理的环节都具有风险管理的意识,极大的加强医院财务部分人员的风险意识,医院的决策层和财务管理层需要将风险控制意识进行提高,这样才会对风险给予良好的控制和管理。新财务会计制度得到实施,需要将医院资产的负债信息进行全面、真实的反映,对于现金流量表需要适当的增加,无论是资产的管理,还是固定资产以及无形资产,需要按照相关的规定,在相关的表格当中进行全面的体现,明确医院的财务关系和资产负债信息,使医院的财务风险进行减少。
(四)加强医院财务管理
新财务会计制度对于我国各地的医院进行相关的规定,制定出财务管理制度,使医院财务管理人员的素质得到提高,对于医院的财务管理也给予规范,提高医院财务管理力度。当前医院的发展资金不够充足,以新财务会计制度为基础,加强医疗机构的自身发展,在国家政策的范围当中,采取正当的收入,对于医院的业务经营给予保证。利用新财务会计制度,对于医院的公益性活动会给予保护,与此同时,还会促进医疗卫生事业更好的发展,对于医院资产和国家资产的增值给予保证。出台各种新财务会计制度,进一步更新了医院的会计理念,将新财务会计制度的优越性和潜能充分的体现出来,在不断的实践当中,将自身存在的缺陷和不足进行完善。实施新财务会计制度,促进医院的财务管理,对于医院的会计制度进行熟悉,从而对于医院财务的管理需要得到加强,使医院的经济效益得到提高。
(五)加强医院的预算管理工作
利用新财务会计制度,对于医院的财务管理具有很大的影响,其中还包括对于医院预算管理方面进行加强,对于收支和超支不补以及定向补助等各个方面进行核定,提出具体的管理办法,使其可以得到贯彻落实,可以进一步规范医院的管理工作,使医院的管理水平得到提高,构建出激励和约束的制度,并且提出明确的要求。针对绩效考核,主要在以下三个方面体现:针对医院经营运作业进行评价,科室工作业绩的评价,对于工作个人的业绩评价。利用新财务会计制度,可以完善医院构建的会计报表体系,可以发挥出积极的作用,明确的表达出资金补助和支出情况,这样制定成本报表的时候,就会具有科学合理的依据。
四、新财务会计制度影响对于医院财务管理的建议
(一)实现科技化的财务管理
随着我国科技技术的不断发展,我国医院也逐渐提升了财务管理技术,针对医院近的会计信息管理,需要将电算化进行引入,这也是科技发展的主要趋势。在医院财务管理过程中,电算化指数需要得到加强,这样一来,会计管理工作就无法得到顺利的开展,医院财务部门有效的引入会计电算化,可以针对企业的财务现状,给予准确的数据分析,比较工人分析方式,电算化更加简便,数据信息的安全性也会得到保证。
(二)医院财务管理要做到有法可依
医院的财务管理并不是独立存在的,专业的法律和法规会给予一定的约束,从而对其进行管理,财务管理的重点就是会计核算,会受到来自《会计法》的约束,将其财务功能很好的实现。要想利用比较精准的会计计算,将企业的决策进行实现,那么财务管理就要做到有法可依。医院需要建立财务管理制度,主要的工作内容就是清查医院财务管理的内部财产,牵制内部经济,实现岗位的交换等等。建立这些制度,那么医院财务管理规范化就会具备发展基础,使企业管理可以具有规划的发展。会计核算在财务管理当中属于完善的机制,科学合理的策划企业的经济活动,相关的执行部门会管理和控制具体的活动,在企业的发展过程中,这样的管理体系占据着关键枢纽的地位。
(三)建立医院财务分析预警机制
新财务会计制度在影像的过程中,使医院的财务管理得到提高,需要识别、规避财务管理过程中可能出现的风险,建立出具体的医院财务分析预警机制,可以使医院的财务风险进行降低。监测医院财务风险预警指标,医院的财务指标可以直接将医院的财务危机情况反映出来。相关的工作人员设定财务指标范围,可以有效的监控各个财务危机。结束语:通过以上综合的论述,当前社会经济不断的发展,医疗服务质量也在不断提升,利用传统的财务管理模式已经不能适应当前的发展需求,利用医院新财务会计管理制度,可以构建出合理的管理机制,使预算的管理力度得到提升,除此以外,还可以提升医院财务管理工作的效率,使医院财务风险具有很强的防范意识。
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会计制度论文4
一、新会计制度下事业单位财务报销制度存在的问题
(一)财务报销制度不健全
受传统事业单位会计制度的影响,现阶段很多事业单位领导对财务制度体系建设的重视程度不够,相应的财务报销相关制度建设也较为落后。一方面表现在没有能够与时俱进,结合新会计制度和单位实际,修订相关的财务报销制度,使得现阶段仍存在“穿旧鞋走新路”的现象,在执行和落实方面存在严重的滞后性。另一方面表现在部分单位根本没有出台有关财务报销的相关制度,“跟风思想”较为严重,错误的采用通知或口头传达的形式来替代强制性制度的作用。不仅使新会计制度在执行中大打折扣,而且也为部分财务人员和单位领导违规违纪埋下了隐患。
(二)财务报销凭证存在失真现象
近年来我国发现和查处了很多事业单位工作人员的违纪违规问题,这其中有很大一部分都存在违规报销发票、用假的发票套取国家资金的行为。发票作为事业单位采购报销的唯一凭证,其真实性和规范性严重影响着财务报销制度的顺利实施。虽然中央“八项规定”、“六条禁令”力度空前,“三公经费”开支得到很大程度的控制,但从诸次检查中发现,使用“变身”、“变形”发票的现象仍屡见不鲜。从账面上看,虽然招待费、公车运行维护费等大幅下降,但是实际支出却并未成比例下降,这是由于部分单位和工作人员人为更换发票类型,刻意躲避明令严禁的报销科目,甚至故意隐瞒、篡改和捏造信息而造成的。
(三)财务报销审核和监管缺乏效力
从目前事业单位从事财务管理活动的人员素质来看,有近一半的人员没有经过专业的会计财务知识培训,甚至有的单位还没有专职会计人员。对于财务报销凭证的审核大多是依赖于单位领导或分管领导的简单审查。因缺乏专业性和制度规范,使得这样的审查无法保证其实效和结果。加之财务会计人员在开展财务管理活动时,大多是“看领导眼色行事”,缺乏形式多样的内外部监督。事业单位一把手的“一支笔”造成了财务报销制度严重脱离民众视野,会计人员的监督作用得不到有效发挥,最终导致了财务报销制度形同虚设,甚至与新会计制度下的要求和行为准则背道而驰。
二、改善事业单位财务报销制度的对策
(一)加强事业单位人员对新会计制度的掌握运用水平
新会计制度的出台,是事业单位财务会计改革的一项重要内容,对于经济社会的健康稳定发展具有重要的意义。首先,事业单位负责人应加大对新会计制度的'重视程度,积极针对所在单位的实际,按照新会计制度的要求,及时修改完善单位财务管理相关法律法规,制定针对性强、政策性强的财务报销制度。其次,要加大对事业单位财务会计人员专业素养的培养力度,要使相关人员清晰的了解掌握新旧会计制度的区别,不管在财务制度制定还是在资产管理、配置、部门预算等工作方面都能做到有的放矢,这样才能在执行财务报销制度方面做到按章办事、按行为准则行事,从人的主观能动性上减少违规违纪现象的发生。
(二)全力推进会计工作信息化进程
新会计制度在重大会计确认、计量以及报告的标准等方面趋向国际准则,这也对事业单位会计工作信息化发展提出了更高的要求。事业单位在财务报销中要始终坚持国库集中支付和财务集中核算的有机融合,通过与银行签订协议、严格实行公务卡制度等方式,在财政部门和相关部分按照有关规定审核报销凭证的基础上,由银行根据公务卡消费数额和审核结果报销款项,从而逐渐杜绝单位直接报销现象的发生。
(三)建立完善财务报销审核和监督机制
新会计制度要求事业单位既要接收财政部门对预算资金的价值管理,又要对自身预算资金的价值与实物双重管理。这就使得事业单位在财务报销制度建设和实施过程中,要强化财务报销的审核和监督。事业单位应坚决杜绝领导单项审核机制,建立财务公开审核机制,成立由一般同志任组长的财务监督小组,负责一定时间内财务报销凭证的审核和监督。对于报销业务比较重要对技术要求较高也可组织有关专家进行论证。另外也可从社会上聘请监督员,对单位财务报销情况进行监督。
三、结论
新《事业单位会计制度》和新《事业单位会计准则》的实施,为事业单位财务和资产管理提出了规范和要求。各事业单位相关人员应认真学习新会计制度的相关规定和变化,单位领导也要加大对其重视程度,正视新会计制度下事业单位财务报销制度存在的问题,并从加强人员素质、建立完善机制、推进工作进程等方面提升自身应对问题的能力,使事业单位财务会计工作在新会计制度的指导下得到规范完善,进一步促进事业单位健康稳定发展。
会计制度论文5
摘要:
近年来,由于我国经济的飞速发展,人们的生活水平得到了极大的改善,对于医疗卫生条件的要求也越来越高,因此,医院需要与时俱进,采用合理的管理方式,提高服务能力,以满足人们的医疗卫生要求。本文通过分析医院财务会计制度的弊端,提出合理的改进建议,以期为医院的健康发展提供参考。
关键词:医院;财务会计制度;弊端;改进建议
随着经济全球化进程的不断加快,我国的经济体制改革逐渐的深化和完善,而医疗卫生体制的改革也随之发生了很大的变化。作为把向人们提供医疗护理服务当做主要目的的医疗机构,医院兼具社会公益性和企业性,在竞争环境日益激烈的医疗市场中,医院只有采取合理的财务会计制度,加强财务管理工作,才能避免其过度市场化,充分发挥其社会公益性,为人们提供优质的医疗服务。
一、医院财务会计制度的弊端
1.固定资产管理不规范
医院的固定资产是其总资产的一个重要组成部分,因此,规范固定资产的管理工作,是医院财务会计制度中的重要内容。由于医院的固定资产不计提折旧,而医院的资产负债表上固定资产项目的金额,只能反映原值,未能固定资产在使用过程中的实际损耗,从而产生固定资产账面价值与实际价值相背离的情况,致使报表使用者不能准确的了解医院固定资产的真实情况。另外,医院需要遵循相应的'规定,按照账面价值的一定比例提取修购基金,来维修或者采购固定资产,但是由于财务管理方式的缺陷,造成医院资产不实的现象,而且,随着医疗设备不断的更新换代,许多医院的医疗设备已经贬值甚至报废,然而由于归账、清查的不及时,致使医院的账面固定资产数额远远多于实际资产[1]。
2.坏账准备提取不合理
医院兼具有企业性和社会公益性,因此,医院的“病人欠费”账户,增加了医院财务管理工作的难度,再加上随着近年来我国医保制度的完善,“医保欠费”的情况已经屡见不鲜,医院的财务管理工作更是难以有效的开展。虽然医院可以根据相应的补偿规定,采取坏账准备提取的方式,但是,由于所需的时间较长、手续繁琐等原因,致使医院的资金不能有效运转,给投资者的决策造成困扰。
3.资产计价不及时
药品、材料、固定资产等是医院财务报表中需要设置的账户,其主要目的是反映货物采购的价格。在科技水平不断提高的情况下,医院固定的电子设施已经严重贬值,再加上实际使用中的损耗,造成账面价值与实际价值不符的现象。
4.财务核算不真实
随着以市场调节为主的经济体制的实行,医疗市场之间的竞争越来越激烈,加强财务管理工作,准确的核算医院的资金,可以为医院的发展奠定良好的基础。在对外投资核算上,医院没有进行明细的分类核算,对外投资核算方式单一,未能真实的反映出医院实际的经济状况。同时,作为一种特殊的服务行业,医院的信誉、医疗技术专利权等是医院的无形资产,而一些医院的财务会计制度没有具体化无形资产,核算方式不科学,缺乏可操作性,致使医院的无形资产核算存在着问题。
二、解决医院财务会计制度弊端的改进建议
1.规范固定资产的折旧
医院需要制定合理的财务管理制度,规范固定资产的折旧工作,以确保医院能够准确的掌握固定资产的实际情况。在购置固定资产时,医院可以借记“固定资产”,贷记“银行存款”,同时,医院可以根据自身的实际需要,合理的增设或者删减会计科目,以便于管理固定资产。例如,医院可以取消“固定基金”账户,增设专门的累计折旧账户,简化财务报表项目,确保医院的财务报表能够准确、真实的反映其净资产、收支结余以及资产。
2.做好坏账准备提取工作
充足的资金是医院正常运转的前提,因此,医院应该做好坏账准备提取工作,以确保资金的充足,维护医院的正常运转。在资产负债表上,医院可以采取合理的管理措施,协调好目前的资金情况,把一些无法收回并且数额较大的坏账适当的冲销,以减轻财务管理工作的负担[2]。
3.及时的进行资产计价
医院的资产负债报表是一种静态报表,可以反映医院在一定时间、地点上的财务状况,所以,医院应该及时的进行资产计价,以便于医院掌握具体的资产情况。医院可以借鉴企业会计准则的核算要求,在会计期末全面检查各项资产,并且合理的预算各项资产可能产生的损耗,做好计提减值准备。通过制定合理的财务报表,医院可以及时的了解资产的实际情况,便于有关部门的监督和调控,同时,医院的管理者也可以根据财务报表所反映的情况,了解医院的经营状况,制定出科学的发展规划,以促进医院的发展。
4.准确的进行财务核算
在巨大的竞争压力下,医院需要树立风险意识,准确的进行财务核算,以确保医院资金的有效运转。在进行对外投资时,医院需要根据自身的实际情况,具有投资风险意识,合理的增设“投资收益”科目,以便于医院正确的评价投资收益。另外,医院需要准确的计量、核算自己的无形资产,以提高医院的服务质量。例如,医院可以在一定时期内提供免费检查、体检等活动,大力宣传医院的品牌,树立良好的形象,以赢得较高的声望,取得较好的社会效益。同时,医院可以加强财务管理工作,准确的进行财务预算,重视医疗设备的维护、更新,适当的引进先进的医疗设备,用优质的医疗服务,换取人们的信任,建立良好的口碑,从而帮助医院获得较高的经济效益。
三、总结
总而言之,在市场竞争形势日益激烈的情况下,作为兼具社会公益性和企业性的医院,需要积极的改革创新,重视财务管理工作,以促进医院的发展。医院应该制定科学合理的财务会计制度,加强财务管理工作,规范固定资产折旧,做好坏账提取准备,准确的核算医院资金,在兼顾社会效益和经济效益的情况下,为患者提供优质的服务,以促进医院的健康发展[3]。
参考文献:
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[3]徐艳丽.现行医院财务会计制度存在的问题及对策[J].财经界(学术版),20xx,14:139-140.
会计制度论文6
摘要:目前我国很多公司在财务会计制度的建设过程中,存在着一些不足之处,为了使企业的财务管理更加顺利,需要采取一些有效的措施,完善企业此案无会计制度。本文主要以房地产企业为典型案例,对房地产企业财务会计制度建设存在的问题做出具体的分析,并以此为基础,提出完善的解决措施。
关键词:财务会计;制度建设;会计制度
企业发展财务管理工作的主要依据就是企业的内部财务会计制度。在我国国民经济发展的过程中,房地产产业占据着非常重要的比例,要不断提高房地产企业的财务会计管理工作的质量,使我国的房地产企业可以更好的发展下去,也可以在另一方面促进我国的国民经济全面的发展下去。
一、房地产公司财务会计制度建设存在的不足之处
(一)财务会计控制制度不够完善
现阶段我国许多的房地产企业已经建立了财务会计管理的先关制度,但是却没有以此为基础建立风险控制管理机制。一些公司针对企业财务方面出现的风险的时候,会进行一些控制管理,但是大多都是一些短时间的控制管理目标,并没有制定长期的发展目标。而公司制定的相关的财务控制制度,对于企业财务管理具有阻碍作用,企业在发展的过程中也无法获得真实的信息。
(二)企业会计要素划分不够合理
我国企业单位按照会计准则进行具体的划分,会计要素可以划分为资产、负债、收入等具体的几个部分。根据规定的要求,在具体的准则中净资产就是将总资产减去负债而得到的部分,这个过程中并没有体现出会计要素的具体性质。而全部资产减去负债之后,所得到的资金也没有被清晰的体现出来,不够直观。除此之外,企业的会计科目表中的结余科目和净资产的要素之间并没有什么必然的联系,这样一来,科目表中的要素名称和科目明名称也就没有什么关联。
(三)公司的财务会计的信息质量有待提高
有关于企业的会计信息一定要保证其真实、可靠,但是又会受到很多因素的影响,财务的相关管理人员的工作水平会造成影响,企业的相关管理制度也会对其造成影响,甚至企业的领导是否重视财务管理工作,对公司财务信息的真实性和可靠性都会产生严重的影响。因此我国很多的房地产公司收到来自各个方面的影响,使财务会计的信息质量不能得到提高,一直才处于低水平的阶段,限制了企业财务管理工作的正常进行。
二、促进公司财务会计制度建设的具体措施
(一)会计核算基础要以责权发生制为核心
责权发生制主要针对的是收入和支出的相关费用,在交易发生的时候,进行及时准确的记录,而会计期间实现的数额,可以由收入进行具体的反映,对会计期间已经消耗的货物,由具体的费用进行反映。责权发生制针对会计主体的具体的运营成绩和受托责任,向使用者综合的、全面的提供资源,对主体的财务状况和变动的`具体情况也会给予合理的评价,对公司的业务收支和结余情况、职工工资、所需要承担的借贷款利息、资金运动等情况具体准确的反映出来,使企业的成本核算能力不断得到提高,也具备了更强的抗风险能力。
(二)惬意财务会计制度的建设环境要不断得到优化
房地产企业内部控制工作的关键就是会计控制管理工作,对于企业的管理工作的效率问题起着直接的影响。我国现阶段对于财务会计风险管理的重视不够,造成这种现状的主要原因就是因为我国房地产企业缺乏完善的财务会计控制制度。企业如果想提高财务管理的效果,就要在企业的财务会计制度建设方面不断加强。而在企业首先要做的就是将企业财务会计制度的建设环境进行优化,使企业财务会计的建设可以拥有一个良好的环境。
(三)设置与此相关的基建报表
在一些企业的会计报表中,对于待摊投资明细表和基建投资表都要适当的进行增设,在事业单位报表中要具体的设立,针对使用者,为其提供系统的、全面的、完整性的会计报表的详细资料,这样一来,企业建设的具体的收支情况就可以比较详细的表现出来。
(四)对于固定资产的会计核算和监督要不断加强
在企业内部要建立固定资产的清查制度,无论是账目与账目之间,还是账目和实物之间,都要相互符合。企业财会的相关工作人员的工作素质要不断进行提高,每个财会人员都要具有很强的责任感,在工作的时候其工作态度要不断进行端正,和企业的资产部门之间的沟通要不断得到加强,出现什么情况要及时和资产部门进行核对。除此之外,针对固定资产,可以建立具体的盘点制度,可以对企业的固定资产进行比较彻底的盘点和清查,及时将其中存在的不易被发现的问题找出来,并及时找到相应的解决措施。
(五)建立完善的财务会计控制管理体系
房地产行业可以这么快速的发展,主要依附其完善的财务会计制度。我国现阶段房地产行业的财务会计制度还是不够完善,企业要想持续的发展下去,就要采取相应的措施,对其进行完善,使财务会计的相关制度可以不断完善,促进企业财务的管理工作顺利的进行下去。以会计法和会计工作的相关准则为基础,结合企业的发展现状,可以更好的对财务会计制度进行完善。
三、结束语
综上所述,主要以房地产企业为典型案例,对其财务会计制度建设目前存在的不足之处进行具体的分析,并以此为基础,结合我国当前的一些政策和发展策略,对公司财务会计制度建设问题做出相关的阐述,促进我国企业可以健康有序的发展。
参考文献:
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[3]洪静。加强内控制度建设规范财务会计行为——浅谈德兴铜矿内部会计控制制度建设成果[J]。今日科苑,20xx,14:38
会计制度论文7
【摘要】近年来,伴随着经济的快速发展,我国社会处于多重转型的时期,使得我国的高等教育步入了大众化的时代。旧高校会计制度已经不能适应高校的发展,并且在实施中出现了很多问题,新高校会计制度的出台与实施,进一步规范了高校的资金使用情况,提升了高校内部财务管理的水平,更有利高校的健康发展。
【关键词】高等学校;内部管理;新会计制度;财务管理
一、引言
近年来,伴随着经济的快速发展,人民的生活水平有所提高,使得人们对能够多接受高等教育的愿望更加强烈,正如培根所说,知识就是力量,在21世纪,拥有高科技创新人才,就是一个国家繁荣发展源源不熄的动力。如今,我国已经跨入高等教育大众化的阶段,高校的规模也急剧扩张,与此同时也产生了很多的问题,高校的内部管理制度的改革显得尤为重要。我国20世纪90年代初实行的《高等学校会计制度(试行)》为旧制度,财务部于20xx年8月颁布了《高等学校会计制度》(征求意见稿)标志着新会计制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意见后又发布了《高等学校会计制度》(征求意见稿)的修改版,并经过多次征询意见和反复修改,财政部于20xx年12月30日修订印发了《高等学校会计制度》(以下简称“新制度”),20xx年1月开始正式施行财务部发布的新修订的《高等学校会计制度》,新会计制度较旧会计制度更加适合高校发展的要求。
二、解析新旧会计制度的差异
(一)会计科目的设置。
新会计制度的会计科目设置较旧会计制度更为细化,更加合理,更加符合高校的实际情况。譬如在资产科目方面,增设了“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”两个一级科目,以适应国库集中支付制度核算要求,保障对高校预算资金的付款控制。参考了《企业会计准则》的资产负债观,引入了“累计折旧”和“累计摊销”科目,使得资产的价值可以更好体现,还将一级科目“应收及暂付款”拆分为“应收账款”、“预付账款”和“其他应收款”三个一级科目,区分了应收款项和预付款项,便于会计核算和分析。在负债类科目方面,将一级科目“借入款项”拆分为“短期借款”和“长期借款”两个一级科目,使得高校对支出和还款可以作出合理的安排,也利于相关机构对学校作出有效的风险评估。为了更加符合高校人员收入的实际构成情况,增设了“应付职工薪酬”一级科目,其中包含了“住房公积金”、“社会保险费”和“地方(部门)津贴补助”等二级科目。在净资产科目方面,“固定基金”被“非流动资产基金”所取代,其下也设置了相应的二级科目,更加清晰地反映了净资产的结构。增设了用于核算滚存的财政补助项目支出结转结余资金“财政补助结转”和“财政补助结余”两个科目。在收入与支出科目类,新制度设置的科目几乎包含了所有高校收入的类型,支出类科目也按支出的类别进行了具体的划分,为数据的核算做好了准备。
(二)会计核算基础。
旧会计制度采用的会计核算基础是收付实现制(即以现金收到或付出为标准,来记录收入的实现和费用的发生),这就意味着高校只涉及了对收入和支出的管理,而未能进行收支分配管理和成本核算,这种会计核算方法对资金来源多样化的高校来说,并不能真实反映出当期的收支和结余情况。新会计制度的核算基础是权责发生制(是指以取得收到现金的权利或支付现金的责任权责的发生为标志来确认本期收入和费用及债权和债务)强调了实质重于形式,能够及时更新会计信息,提高了会计信息的全面覆盖性,新会计制度下的会计处理更适合我国高校发展的现状和趋势。
(三)会计报表。
旧会计制度下的财务报表相对简单,仅包括资产负债表,收入支出表和支出明细表,新制度则包括资产负债表,收入费用表,现金流量表,财政拨款收支表,基建投资表,会计报表附注,可以看出新制度下的会计报表反映了更多的会计信息,对报表使用者更具有使用价值。(四)会计核算主体。会计报表的比较中可以看出,新会计制度将基建核算并入了高校核算之内,将过去财务会计和基建会计两类财务报表进行了统一,让整个高校的经济活动作为一个整体在同一层面上进行了全面的会计核算。
三、解读新会计制度对高校内部管理的影响
乔春华的《高校内部控制研究》一书中认为与企业内控建设相比,我国行政单位的内部控制制度建设明显相对滞后,从我国审计署的审计报告中,我们可以发现行政事业单位的内部控制中存在一些突出的问题,譬如,内部治理结构不完善,对决策权缺乏有效的制约和监督,有的主要负责人利用权力,干预重大决策或直接违规决策,为自己和相关方面牟取利益;还有的是内部监督协调机制不够健全和完善,内部监督信息不共享,渠道不畅通,监督不到位,甚至存在缺失。新会计制度的施行在一定程度上加强了高校的内部管理。一是新会计制度整合了过去一些类似的科目,新增了一些符合实际情况的核算项目,将所有筹集资金的内容都纳入了管理范围,有效地反映了高效财务的真实情况。二是预算方面也得到了有效控制管理,和以往可以随时追加预算不同,新会计制度下需要进行全面的统计和调研,结合以往的支出和学校的发展建设各个方面的情况,制定出最恰当的.财务预算方案。与此同时,财务部门需要对自身内部风险进行有效控制,不能出现影响预算的情况。这反映了财务部门的改革,做到财务风险管理和财务核算两手抓。三是由于新会计制度采用了权责发生制为核算基础,高校对于收支情况和债权债务的确认和核算上有了较大改变,这就使得财务部门重视收入与支出的配比,从而加强了对收入和支出的管理。四是将基建纳入财务报表,这样有关基建的贷款,还贷情况都有了清楚的反映,给报表使用人提供了完整清晰的财务状况。五是“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”科目的设置和国家的财政制度相关,提高了学校有关政府拨款资金的透明度,直接反映了资金的使用和结余情况,有利于国家制度的施行,在一定的程度上,限制了学校内部某些与国家规定用处不符,滥用资金的行为。
四、提升自身能力配合新制度实施,加强高校内部管理
知识人才是当今世界经济发展的核心力量,社会的发展对高校改革提出了更高的要求,新制度的实施,需要基层财会人员有良好的学习能力,理解能力和操作能力。想要完成好新会计制度的实施,加强高校的内部控制,需要完善财务内部岗位的设定,明确岗位的职责划分,界定岗位权限,形成权力的互相制约,同时还需要明确内部审批流程,严格控制货币资金,建立健全的风险防范机制,财务内部控制体系并加强对财务内部控制的监督。在世界快速发展融合的今天,我们也应该学习借鉴发达国家高校的内部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亚高校为例,澳大利亚高校有明晰的责权管理体制,健全的管理架构,在财务管理方面通过严格系统的财务预算来保证学校目标的实现。我国也应该学习这些学校成功的经验,让高校的内部管理更为可靠,更加适应社会的发展。
五、结语
新会计制度下的实施,对高校的内部管理产生了积极的影响,使得会计科目编制更加符合高校的发展情况,收支反映了高校实际业务的发生情况,高校的主体财务发展状况也得以统一的体现。还提高了高校对于自身风险的控制,预算的制定和对收支的管理。但新制度的实施还伴随着一些问题,随着我国经济不断发展,高校的格局变化,新制度将会不断完善,也需要财会人员的共同努力。
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会计制度论文8
摘要:社会经济发展迅猛,行政事业单位传统的会计制度俨然无法适应新时代职能转变等各项要求。会计制度改革不仅是形势发展的必然,更是行政事业单位转型的根本。实际上会计制度改革难度较大,主要体现在会计目标、核算基础、会计科目及会计人员专业素质等方面,对此积极采取针对性的整改措施,促使现代会计制度稳定发展尤为关键。
关键词:行政事业单位;会计制度改革;问题;对策
在当前形势下,行政事业单位唯有不断创新管理才能紧跟社会经济发展步伐,会计制度改革直接关乎其监督与协调职能发挥的程度。会计制度体系烦琐,全面深化改革难度较大,还需加强改革问题分析与整改。
一、行政事业单位会计制度改革的意义
行政事业单位既要履行政事业单位提供社会服务等各项义务,更要实践行政事业单位的行政管理职能,为充分发挥其公共服务作用,需不断强化内部改革。但单位会计制度在改革过程中,收付制度、会计报表等方面的问题逐渐显现,对单位发展形成不同程度的阻碍,若处理不到位,直接增加单位损失,对此会计制度改革意义重大。
二、行政事业单位会计制度改革中存在的问题
1.会计核算基础不能反映真实情况
收付实现制仍是主要会计制度核算基础,在反映会计信息真实度方面并不合理,常导致信息失真。基于单位收入、支出核算角度分析,各个核算时间段里的上下期收入与支出,实际核算会将归为本期收入、本期支出,核算后的会计信息并不能充分说明实际资金流动情况,与此同时导致同期收支配比失衡。基于单位投资角度分析,单位较长周期投资比重大,资本性支出,围绕收付实现制核算基础,核算资本性支出,常与一般性支出一起核算,两者混淆会被监管部门认为单位国资不规范、不透明操作。
2.会计目标模糊
会计核算结果可为会计信息使用者提供判断依据,为满足上级监督管理单位等信息利用者,对财务信息的高标准利用,行政事业单位首要是明确会计目标以及各项会计信息规定,实现规范会计核算,确保会计信息利用价值。但实际上,行政事业单位会计目标并不明确,各项信息规定笼统,对信息利用者界定范畴狭窄,在会计报告中体现的会计信息失真且少量,并不能切实反映单位财务运作真实状况。另外会计目标模糊,当单位财务出现问题时,未在第一时间进行责任划分,不利于监督部门审核、监管等工作的有序开展。
3.会计报告与科目设置不合理
行政事业单位在设置会计科目时,内容不完全符合本单位的发展实际情况。鉴于行政事业单位种类繁多,存在预算管理差异化,各单位科目多样化,导致科目设置不规范。会计科目设置混乱现象普遍,导致会计信息失真。与各行政事业单位未完全按照现金流、业务特征及科目情况科学设置会计科目有关。在会计报告方面,单位财务管理报告形式化现象普遍。为实现社会经济可持续发展,要求行政事业单位以会计报告的形式将财务管理情况公之于众,实现透明化、规范化财务操作,会计报告也直接体现单位自身的财务管理水平、重视程度等。但实际上,行政事业单位会计报告问题重重并不严谨,在会计报告内仅体现了收入信息,对其他会计项目未准确表示,如负债、支出等现金流量情况,导致单位财务情况含糊,不利于行政事业单位会计制度改革。不难看出当前行政事业单位财务报告体系的弊端,主要在于报告目标偏向于调控服务、经济宏观管理;而人力资源价值、预测信息等信息缺乏;财务报告体系中历史信息比例大,单位的发展前景等信息排除;报告体系滞后性严重,主要是围绕会计分期假设制定的报表,与未来财务信息关联性不大。
4.会计人员专业素养问题
首先行政事业单位在选拔会计人员时,招聘门槛低,部分工作人员非会计专业毕业,完成会计业务吃力,未能很好地胜任此类工作。其次行政事业单位的会计工作者年龄差异大,思想维度多元化,甚至大部分行政事业单位会计人员不具备会计从业资格证。同时单位不注重会计工作者的再教育,导致工作人员思想觉悟不高,工作多为形式化。甚至部分会计人员出现严重的业务操作失误,不规范操作也是对违法违规行为的纵容。最后行政事业单位在制度方面不完善,缺乏完善的会计监督机制,部分会计法律规定不健全,导致会计部门不能有效发挥监督与管理职能。部分行政事业单位内动力不足,重视程度不高,不利于现代会计业务开展。
三、解决行政事业单位会计制度改革问题的对策
1.优化会计核算基础
作为行政事业单位,必须适应形势深化改革,在问题面前坚持走规范改革路子,一改当前会计工作混乱状态,切实夯实会计核算基础,优化会计核算体系,使其在明确预算执行情况的同时,更能真实体现单位业务活动、财务质量、现金流量等方面的内容。确保会计信息在报表中真实反映,并被信息使用者高效利用,为决策者提供判断依据。行政事业单位优化改革会计制度时,必须优化收付实现制。会计核算基础转变,是一个循序渐进的过程,需摸索前进。在实际工作中,除财政拨款专项活动外的业务,都可采取权责发生制,根据实际情况转变会计核算基础。为确保改革后的会计核算体系更符合实际情况,可在试点单位使用权责发生制,再将该种会计核算基础逐步拓展。基于政府专项采购会计核算工作,需积极完善相关采购管理标准、制度,优化招标程序,实现投标单位的透明化、规范化操作。
2.会计目标合理定位
行政事业单位的会计目标,必须紧跟时代发展步伐,以新形势经济变化为基础明确定位会计目标。会计目标内容应考虑到自身核算目标的'同时,还要包含决策者、会计信息使用者的便利性,对单位发展全方位需求综合考量。上级监督机构与行政事业单位间相互联系,也是后者的主要会计信息使用者。前者审核后者会计信息的同时,会依法对资金运作等方面情况展开全面审查。会计目标定位作用较大,不仅是单位运营状况的体现,更是单位财务管理水平的象征。重新定位目标,是协调单位利益、确保会计信息质量及提升会计监督水平的必然。对此行政事业单位会计制度的改革,要加强重视对会计目标的准确定位,继而提升财务管理水平及市场竞争力。
3.完善会计科目与财务报告体系
随着行政事业单位内部的不断改革,会计制度相关条例也逐渐完善优化。在信息化时代,财政部也不断优化《事业单位会计制度》规范条例,增加了拨出专款、专款支出、成本费用、销售税金结转等几项规范,优化了会计科目体系。转变会计制度也必须围绕新《制度》要求规范改革,不断优化行政事业单位的会计科目及资产核算内容。将以往通过暂付款核算资产内容,划分为应收、预付账款以及其他应收款项,相应地将暂存款分为应付、长期应付款以及其他应付款项,并将应付政府补贴以及应缴税款等科目归类到负债核算内容。唯有更新会计科目,才能不断推动会计制度深入改革。更新财务报告体系,可以更好地反映财务报告信息质量。财务报告是单位对外信息交流、信息披露的重要载体,在资源配置、优化资本市场等方面意义重大。在解决财务报告体系报告目标偏离实际、信息披露不完善、滞后性等局限性问题时,必须围绕贯彻落实财务会计改革、表内优先、满足需求、有效披露、成本效益等原则。改革的方向在于夯实财务报告模式基础、优化三大财务报表报告内容、规范披露会计信息、更新报告模式等。编制财务报告时,优化财务分析指标,强化分析行政事业单位实际发展中存在的问题,及时修改财务报告,使其财务报告体系更加优化。财务报告体系主要由会计报表、会计报表附录及财务情况说明书组成,行业竞争风险加剧等因素使财务报告体系逐渐落后,对此必须积极借助信息技术,实时获取有效信息,借助多媒体直观地表达会计信息,为会计信息使用者提供更多的便利。在实际工作中,还需注重提升表外信息、预测性信息、分部信息内容的丰富性,注重对现金流量表、多种计量属性对共存财务报告体系的突出作用,继而促使会计制度可持续发展,实现行政事业单位利益最大化。
4.完善规章制度并优化会计人员素养
首先与各个高校合作,专门培养高素质会计人才,提高选拔标准,提高入行门槛,并优化职员薪资待遇,强化会计人员归属感。其次注重对会计人员的培训、再教育工作,定期举办会计业务交流会,鼓励财会人员参与、交流与经验分享。定期考核财会人员专业知识,并鼓励其参与各项活动。作为财会人员,必须具备良好的职业道德,为给职员树立良好的三观,必须注重道德品质再教育工作,帮助其树立廉洁公正、爱岗敬业工作氛围。积极采取奖惩机制,鼓励工作人员间互相监督、举报,继而确保财会人员规范工作,尽可能避免舞弊等不良情况发生。最后完善各项会计制度法律法规。鉴于不同单位会计制度的差异性,行政事业单位在制定各项制度规范时,必须围绕单位实际,充分采取群众意见,确保各项制度的实用性、可靠性。提升内部控制制度的地位,强化建设会计制度、内控制度等,坚持围绕《会计法》制定各项会计管理机制,规范会计核算等业务展开。强化各项制度的执行力,重点对成本控制等制度实践内部控制。注重内部审计,加强内控、外围监督,确保各经济活动有序、规范展开。新会计制度在会计科目、财务报告体系以及会计核算体系等方面都已经实现了优化,为行政事业单位的发展起到了积极促进作用。但作为财会人员,应当未雨绸缪,从行政事业单位发展、会计问题实际出发,不断反馈会计制度创新意见,为行政事业单位会计制度改革创造有利条件。
参考文献
1.傅小韵.新行政事业单位会计制度的研究.时代金融,20xx(2).
2.许洁.浅析行政事业单位会计制度改革.经济管理:文摘版,20xx(4).
会计制度论文9
目前随着新医改的实施,医院需要强化自身的财务管理及绩效管理力度,而《关于深化医疗卫生体制改革的意见》的颁布,明确了体制格局,并指明了医院会计制度改革的总体目标方向。医院在加强预算管理、财务监管及运行监督方面都采取了科学有效的措施,加快了改革步伐,以便于使医院财务与会计管理制度更加完善。新医院会计制度的实施,不仅使医院的会计信息更加真实和完整,而且也有效的规范了医院的会计核算,对促进医院健康、有序的发展发挥了有效的作用。
一、旧医院会计制度存在的问题
1. 会计制度性质不清晰
首先,企业会计制度和预算会计是我国当前两大会计制度。医院属于行政事业单位,按照分类,应该选择预算会计制度更为适合,但传统的《医院会计制度》与企业会计制度的内容存在不同,与预算会计制度也有差异,所以无法对其性质进行划分。
其次,目前医院在会计核算时并没有应用预算会计规定的收付实现制,而执行的却是权责发生制,这是企业会计核算的记账处理基础。
最后,医院不属于经营单位,与企业在会计主体上具有明显的不同,所以在会计制度上应该反映的是收支结余,而不是收入、成本和费用。
2.成本核算方法不科学
成本核算作为医院财务管理中的重要内容,但在以前的会计制度中对于成本核算的方法规定上并不科学,没有对”提取折旧“的核算方法进行要求,这就导致在成本核算方法上存在着不科学、不合理的地方。为了对医院资产更新费用管理更加专业,设立了医院修购基金科目。近年来,医学发展速度较快,医院的设备也处于快速更新状态,这就导致问题的产生,会计核算中“专用基金——修购基金”账户大多都会存在着较大的负数余额,但由于没有对资产进行折旧提取,从而出现资产虚增及虚减净资产的矛盾发生。
3.旧会计制度滞后于当前医院的快速发展
市场经济体制改革的不断深入进行,加快了医院管理体制改革的进行,在这种情况下,现行的《医院会计制度》在当前经济发展的各种要求下,其弊端不断显现出来,越来越无法满足当前社会的发展需求,尽管在实际工作中,医院为了更好的进行管理,还增设了一些会计科目,但在当前医院资金来源及资金运用模式上不断变化的情况下,特别是当前股份制医院的产生,更导致发展需求超出了当时《医院会计制度》制定时的考虑范围,具有较大的不适应性,改革已迫在眉睫。
二、当前医院会计制度改革更新的医院会计理念
1. 使会计理念的重要性原则得到充分体现
通过对固定资金单位价值的定义,使会计理论的重要性原则得到充分的体现出来。作为医院资产的重要部分,通过对固定资产正确的进行核算,可以有效的体现出会计信息的准确性、公允性和真实性。新会计制度中对医院固定资金每月都要计提折旧进行了规定,通过“累计折旧”科目的设置,真实的对医院固定资金价值转移情况进行了反映,正确的对固定资产使用过程中所产生的消耗进行了核算。医院固定资产价值的转移即使用过程中所产生的消耗,包括无形消耗和有形消耗两种情况,但无论哪种消耗的发生,都会导致固定资产价值发生转移。所以需要针对于固定资产无形消耗和有形消耗所带来的影响来对折旧年限及折旧方法进行选择。通过期末的累计折旧余额来对固定资产转移的价值金额进行估计,然后再与固定资产科目进行相抵,从而核算出医院固定资产的净值,以便医院管理人员对固定资产信息做到能够真实、准确地掌握。
2.新增国库集中支付改革中有关会计核算的内容
在医院会计核算上充分的体现了国库集中支付改革的有关内容,对“财政应返还额度”进行了规定,对实行国库集中支付的医院,其在期末财政应返还额度借方余额则是医院在年终时应收财政下年度返还的资 金额度。财政国库集中支付管理账户的增加,是对“权责发生制”理念的充分体现,医院在记录当期收入时,不能以取得现金为标准,应该以取得收款权利作为当期收入。用权责发生制作为医院会计核算的基础,更能真实反映医院特定会计期间的实际财务状况。
3.对基建工程项目会计核算上制定了新的规定
目前医院经济活动发生了较大的变化,为了更好的扩大规模,医院的基建工程项目不断增加,这就需要对于基建工程进行会计核算。核算时需要在基本建设资金的基础上以实际发生的支出额为标准来进行,并且医院基本建设情况表编制设置了基建工程账户,主要为了监督工程的进度开展情况,这有利于更好的实现对基建工程的核算,使医院实现了在基建核算方式上的统一。
4. 对医院核算中的现金流量表制定了新的规定
医院核算中的'现金流量表反映了在一定时期内医院现金的流入和流出情况,而新会计制度中对现金流量表的相关规定,对于医院资金的使用情况更利于进行掌握,不仅为医院的资金使用指明了方向,而且对于资金的使用效果能够更好的进行反映和监督。
5.对合并药品、医疗收支制定了新的规定
针对药品核算、医疗核算进行了重新合并,在管理费用项目上取消了分摊列支科目,确定了科教收支的会计处理,将药品收入纳入到医院财政收入的二级科目中核算,将对药品的计价标准设置新的规定,要以药品的成本价进行计价,起到了对药品有效规范管理作用。
三、结束语
近年来我国医疗卫生领域发生了较大的变化,医院的业务范围也在不断的拓展,在医院运营和发展中面临着新的挑战。在这种情况下,新旧医院会计制度的良好衔接就显得尤为重要,科学、合理的改革措施对于医院的正常运营及发展将起到积其重要的作用。
参考文献
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2.张彬彬,杨依依.医院会计制度改革分析.中国外资(下半月),20xx(8).
3.李晓婷.基于医院会计制度改革分析医院会计理念的新方向.企业导报,20xx(5).
会计制度论文10
关键词:高校 新会计制度 问题与对策
所谓新会计制度,是相对于1998年1月1日执行的《高等学校会计制度》,新会计制度实质上是高等学校从收支平衡的核算方式向成本核算方式的过渡。为什么说是过渡呢?虽然新会计制度比原来施行的会计制度更加完善,在记账方式上有所转变,但还没有根本性的突破。通过实践和总结,通过不断完善,离高等学校通过会计核算,进行成本管理的科学制度为期不远。
一、新会计制度在施行过程中存在的问题
(一)权责发生制在执行中存在问题
现在高校基本上还是采用收付实现制作为记账方式,权责发生制在执行中还存在一些问题。例如,收取大一新生学费、住宿费按学年计算成本,当年只能进部分收入(9月份12月)下年1-8月不能进收入;学生欠费也应进收入,而高校目前情况下是按实际收的款进收入;新制度购进固定资金、无形资产等全部进支出,而计提折旧金额是虚提。
(二)固定资产折旧没有进行摊销,进行基建并账,会计数据失真
固定资产折旧的目的是为了进行教育成本核算,但新会计制度对计提折旧只是数据显示,并没有进行下一步的成本摊销。所以,固定资产折旧还是一个虚的,没有实际意义。在原制度下,基建财务账和事业财务账是两套账。在新制度下,高校在事业大账中设置了“在建工程” 科目,同时又要求高校基本建设投资应当单独建账来核算,至少按月并入事业大账里。在当前高校条件下,基建“并账” 实际执行比较困难。在建工程也好,已完工交付的工程也好,只是学校固定资产的增加,应该纳入固定资产类科目进行核算,并且通过对折旧的摊销,进入成本,这样才能真实反应固定资产投资的效益,也不会造成学校财务数据的失真。如果把所有的固定资产,包括贷款修建或者购置的固定资产一次性与大账并,就会造成某月大账财务数据失真。
(三)事业支出细分,分摊难度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分类进行细分,还要把事业支出归集财政补助支出和其他资金支出,支出又分基本支出和项目支出,再基本支出和项目支出下设经济分类,且收还要按资金来源性质不同分类,包括财政拨款、事业收入、其他收入等.在高校实际业务操作中,由于经济业务量大、经济活动类型重复,很难区分哪些支出是财政补助安排的,哪些资金是事业收入等安排的。如果在会计核算时无法准确确认事业支出中各类经费的资金属性,期末需相互结转的财政补助结余结转、非财政补助结转和事业结余的额度是难以确定的。
(四)增设固定资产折旧科目没有发挥作用
新会计制度增设了固定资产折旧科目,这一科目的设置本来是为了进行成本核算,但目前因为没有进行建立折旧费用的摊销科目,固定资产折旧只是一种形式,等于虑设,没有实际作用。
(五)新会计科目不能直观反映经济分类开支情况
各高校内部管理需要,为了得到如:商品服务性支出:水电费、差旅费、邮电费等支出等支出,只有到各项目管理账上去查询,各高校纷纷购买新系统,去适应需要。新会计制度造成老会计遇到新问题,常常不知道查有关项目账,所有会计都得学习。虽然新会计制度规定了各高校可以根据自己的需要,增设会计科目,但很多高校并没有这样的人才。所以,只靠新会计制度所列的科目,达不到学校财务核算的需要。在软件开发方面,很多学校更是无能为力。
(六)新会计软件在使用过程中达不到新会计制度的要求
很多财务软件在使用过程中,出现问题,不断初始化,不断购进所谓最新软件,但都不能正常使用。
二、适应新会计制度的对策
(一)完善财务机构的管理模式
新会计制度是为了高校进行教育成本核算进行的会计制度改革,目的是为了高校财务核算从收支平衡到成本管理的过渡。而原来高校的财务机构设置主要是为了预算管理和收支管理两大块。要进行成本核算,就必须要有成本核算会计。而在企业,成本核算是企业最重要的财务部门。要进行成本核算,就必须对现有的财务数据进行分类,主要分为直接费用和间接费用。直接费用包括教师工资及福利、办公费用等直接用于教学的的教师所支出的费用,学生支出的费用。用于教学的设备费用、住房、教室、操场等易耗品和固定资产的折旧。
(二)提高财务人员业务素质
新会计制度对原来的会计制度作了重大调整和增加,原来的财会人员大多不适应,许多老会计人员也感到不适应。连起码的查账都搞不清楚了。所以,对现有人员的培训非常必要。虽然上级主管部门组织了一些集中培训,但还是有很大的差距。虽然新会计制度是为了向成本核算过渡,但离成本核算不会太远。所以,现在对会计人员的培训,不但要对新会计制度的培训,还要对成本核算的培训。
(三)以省或教育部为单位制定相应的实施细则
新会计制度第六条第(一)项规定,高等学校应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。但没有相关业务不不需要使用的会计科目可以不设;在不影响账务处理和编制财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设本制度规定以外的明细科目、减少或合并本制度规定的明细科目。从整体上看,新会计制度对于高校管理各方面所涉及的会计核算都作了明确规定,一级科目是比较完整的。而对于明细科目,新制度给予了高校更大的自主权,高校可以根据自身情况,在新制度原则下,根据需要自行增设、合并、删减明细科目。但是,现有高校会计人员都是习惯了原来的财务制度,对新会计制度还没有吃透,要他们自行设置明细科目,实在是难事。再者,现在各高校都使用财务软件,而新制度出来后,各软件开发商都搞出五花八门的软件,没有统一的标准。所以,这个自行增设、合并、删减明细科目的任务应该以省教育主管部门或者高校上级主管部门统一制定细则,各高校在细则基础上进行明细科目设置,软件开发商在统一基础上进行软件开发,这样才能统一标准。
(四)升级财务软件,提高电算水平
新会计制度增设了许多会计科目,这些科目的设置必须要对原来的财务软件进行升级。现在还没有统一的财务软件,各软件开发商都在搞自己的新软件,有的高校也在搞新软件,以适应新制度的需要。但是,从目前来看,还没有真正能正常使用的软件。所以,上级主管部门应该与软件开发商沟通,尽快开发出统一的,能够正常使用的,适应新会计制度的财务软件。新开发的财务软件,在明细科目上应该尽量多一点,各高校可以根据自己的需要和上级的要求,自行选择相应的明细科目,这样才能让会计人员尽快适应新会计制度。
(五)对基建并账如何处理
以前的会计制度没有把基建部分纳入事业统一核算,而是独立的基本建设单独处理。造成单位向上级报告的财务数据显著失真,加之这些年各单位基本建设投资数额巨大,大多是利用银行贷款,如果上级不能及时掌握各单位的基本建设投资情况,将会造成极大的.后果。因此,基本建设并账是必须的。现在存在的问题主要有两个,一是心里上的问题,主要考虑如果基本建设并账后,造成事业基金支出数额巨大,并出现亏损,有损单位信誉,再在银行贷款就会有困难。二是基建并账业务多,增加工作量,目前还没有具体的操作细则,具体施行还有一定难度。但这并不是不能执行的理由,只要我们有认真负责的态度,这个问题是可以解决的。关于登账问题,可以根据各单位基本建设情况而定,业务量不大的,可以采用十日登大账,数额较大的,可以日日登。基建业务相关的原始凭证最好由基建核算部门保留,财务套账可以用复印件登记。至于可能造成事业基金亏损问题,没有必要担心,从目前来看,这也只是一个虚亏,随着将来实现真正的成本核算后,固定资产投资通过折旧后摊销到教育成本上,那时就能全面反应单位投资效益了,是否投资亏损,是否盲目投资,只能通过教育成本核算才能知晓。当然,如果现在盲目扩大基建,形成固定资产使用效率降低,折旧费用加大,对于当年教育经营状况来说,可能会造成亏损。所以,现在要作的是对基建投资进行可行性研究非常必要。目前看能不能在贷款取得时或者支付基建时用长期借款科目与在建工程科目形成借贷关系,这样一目了然看清楚,有多少在建工程是靠借款来修建的。基建与事业大账并账,还有许多问题,例如很多学校是用往来款暂时支付的,在大账上完全无法显示。
(六)事业支出细分后,如何解决分摊难
新会计制度对事业支出作了非常细致的分类,按照不同的类别进行相应的账务处理。而高校业务往往包含二个或者二个以上的类别,按照新会计制度,对这些就要分门别类进行处理。一是增加了工作量,二是增加了难度。有的业务是几个项目溶合在一起的,本身就不好分。所以在分摊上就有一定难度。解决的办法一是增加岗位人员,有人专门从事这一业务,二是提高电算化水平,充分利用计算机进行分类记帐。三是在申报资金使用时,就安排好使用类别,财务人员在处理帐务时,按使用类别直接分类,这样就会减少分摊难的问题。
综上所述,新会计制度比原来的会计制度有非常大的变化,新会计制度更加细化,逐步向高校成本管理过渡,这是高校财务管理的一次历史性的转折。在转折的过程中,存在一些问题是难免的,只要我们不断努力,通过反复学习,深刻理解,就会从难到易。随着高等学校办学的竞争更加激烈,高校从收支平衡型向成本核算型财务管理过渡是大势所趋,高校财务人员应该提前作好思想准备和能力储备,尽快适应新形式的要求。
会计制度论文11
摘要:本文以东营市医院财务管理发展为例,研究了目前新《医院会计制度》下财务管理实施中存在的问题,并对问题产生的原因进行了分析,针对具体问题对相应的解决措施进行了探讨,以期促进医院财务管理水平的提高,为医院的健康、长足发展提供理论依据。
关键词:医院财务管理;新《医院会计制度》;问题;解决措施
为确保医院管理工作的顺利开展,国家出台了新《医院会计制度》。而随着新政策的提出及发展,对各级医院的财务管理工作提出了更高的要求。以笔者工作地东营的某医院为例,其在医院财务管理工作中存在许多问题,政府及医院管理者必须将财务管理中存在的问题落实解决,使其适应医改政策的实施,切实推动医疗体制改革,促进医院的健康发展。
一、医院财务管理的重要性及内容
(1)内部控制对医院经营的重要性。内部控制是医院财务管理的重要内容,其是医院为实现预期目标或保持稳定运行所制定的规章、制度及措施等,具体来说,即医院通过制定控制措施、程序及方法来实现医院会计信息的可靠性、医院财产的安全性以及医院经营的高效性。内部控制可以帮助医院管理者建立合理有效的组织形式,对医院财务的安全性进行有效保护,设置相关监督机构以防范问题发生,使医院克服风险保持稳定的发展。其次,可以使医院实现合法运营,在法律法规的条框内进行经营,且保证会计信息的真实有效。最后,可以防止人的主观意识影响整个医院的发展,并有助于防范经济犯罪,提高各级工作人员的意识。
(2)医院财务管理内容分析。医院财务管理的主要内容包括为医院筹集资金、编制医院的'预算、对医院的投资做出决策、对医院财产进行有效管理、进行财务决算及分析财务报表等。其中筹集资金指通过从各方筹集资金以对医院进行更好的建设,编制医院预算指对医院的收入及支出进行预算编制;对医院做出投资决策是指要在保证财产安全及医疗服务的前提下进行投资;财务决算指对医院阶段的收支结余转账、冲账及会计报表等进行总结;分析财务报表则指全面分析医院资产的保值、资产流动性及其他资产信息等。
二、新《医院会计制度》下财务管理存在的问题分析
(1)医院管理及财务管理现状(以东营市为例)。针对旧制度下医院财务管理中存在的问题,我国在20xx年初实行了新《医院会计制度》及财务管理制度。新医院会计制度的实行对医院的财务管理提出了更高的要求,也产生了非常积极的作用。以笔者所在的东营市为例,新会计制度的实施对医院的管理和发展起到了积极作用。新会计制度为医院的成本核算提供了准则,使医院成本信息更加全面、准确,进而使得医疗器材成本降低,提高了医院的竞争能力;其次,使医院的信息更加透明化,保证了医院财务管理的公正和公开;最后,使医院会计表体系更加完善。总之,新会计制度的实行大大提高了医院的财务管理水平。然而,虽然医院的财务管理水平有了很大提高,但在医院的实际工作中仍存在许多弊端。
(2)医院财务管理方面存在的问题。根据东营市医院财务管理的发展现状,目前医院财务管理主要存在以下问题:虽然在新《医院会计制度》的实行下,医院的财务管理规范化程度提高,但财务管理依然具有盲目性,缺乏科学、系统的管理,导致支出资金浪费情况时有发生;财务管理成本核算等制度依然不完善,使得财务管理人员的成本意识较为薄弱;财务管理人员自身素质和专业水平存在很大问题,无法有序收集有用的成本信息,导致医院财务管理工作效率低下;公立与非公立医院财务会计运营之间的差异拉大了两者之间的距离。东营市的公立医院,如胜利油田中心医院自新《医院会计制度》施行后,其财务管理状况有了明显改善,医院管理层对加强财务管理以提高内控力的意识大大增强,建立了相应的财务管理制度及监督制度,但也只是从制度上约束财务管理中的行为,并不能从根本上解决财务管理的问题,财务管理人员在工作时依然对成本意识较弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立医院来说,其他私立医院的财务管理工作问题更多,如东营市某私立医院,其规模本身不大,科室也不多,财务管理人员不专业、财务制度不健全,有些私立医院甚至没有建立财务管理制度导致财务状况不明确,不但给自身的运营带来了困难,更无法让病人感到放心。
(3)东营市医院财务管理问题的原因分析。导致以上问题发生的原因主要有:医院管理层对加强内部控制力的意识较为薄弱,没有对财务管理引起足够的重视;新《医院会计制度》实行后,各级单位没有落到实处,依然按自己的旧办法进行财务管理工作;缺乏系统完善的监督机制,导致医院财管运行缺乏有效监督;财务管理人员整体素质不强,一定程度上影响了财管工作的高效开展。
三、加强医院财务管理的对策
(1)提高医院领导层内部控制的意识。只要完善内部控制制度,才能建立良好的内控管理体系,保证医院执行力度。因此,必须提高医院管理层内部管理的意识,根据医院的实际情况制定相应的内部控制政策,使医院的运行有据可循。提高管理层控制意识,建立健全内控制度,加强管理层对财务管理的控制,督促各部门间依照制度办事,进一步完善医院内部建设。
(2)严格实施新《医院会计制度》,保障财务管理顺利实施。新《医院会计制度》颁布后,要切实实施新制度,财务管理工作必须按照制度规定来开展,任何人、任何事不能偏离会计制度。新会计制度对医院财务管理各方面都考虑细致、全面,依照制度进行财务管理工作,有利于提高医院的成本控制能力、资金的使用效率,有利于提高医院的经济效益和社会效益。
(3)加强对财务管理的监管。加强对财务管理部门的控制和监督,建立完整的财务管理监督机制,不仅部门内部要定期自查,纪检部门还要定期外查。如,对各项财务经营活动的财务明细要定期进行监督和检查,定期审查经济合同和协议,及时纠正违法乱纪操作,维持良好的财务纪律,保证财务管理工作稳定运行。
(4)提高财务管理人员的整体素质。财务管理工作人员是财务管理工作的基层实行者,也是财务管理制度的落实者。应定期做好财务工作人员的培训工作,提高其思想水平和业务技能水平,全面提高财管人员综合素质。其次,对日常遇到的问题应该集中讨论,避免失误操作给医院带来负面影响。
四、结语
医院是人民群众幸福生活的重要保障,财务管理是医院管理的重中之重。本文结合东营市新《医院会计制度》实施中的医院财务管理现状,对目前财务管理存在的一些问题进行了分析,并找出了导致问题的原因,针对具体问题,探讨了加强财务管理工作的相关措施,以期为医院财务管理工作提供借鉴。切实抓好财务管理工作,建立完善财务管理制度和监督制度,提高医院内控力,提高工作人员综合素质,使财务管理规范化、科学化,方可保证医院稳定发展的实现,推动医院的健康持续发展。
参考文献
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会计制度论文12
一、水利工程管理单位会计制度的发展历程
(一)执行独立的事业单位性质会计制阶段
随着改革开放的实行,在1980年时,我国对财务管理体制进行了改革,要求水利单位做到自负盈亏,合理收取水费。也就是说水利管理单位不再受政府管辖,自己收入多少就支出多少,政府不再予以补贴。1981年,为了进一步完善水利工程管理单位的财政工作,又出台了《水利工程管理单位会计制度》对该单位的财务工作进行了详细的规定,要求按制度办事。
(二)执行独立的生产性事业单位性质的会计制度阶段
改革开放后,我国的经济一直处于高速发展状态,以前的水利工程管理会计制度已渐渐不能适应其发展,在1992年时,政府颁布了新的法律条例《企业财务通财》和《企业会计准财》。在这条例中明确规定了水利工程管理单位施行企业化管理。我国对水利工程管理制度从古代一直存在,经过数千年不断的改进,一直保持着与时俱进,锐意创新的态度,但仍然还有许多不足之处需要加以改进。
二、水利工程管理单位会计制度建立的必要性
当前,我国处于社会主义初级阶段并将长期处于初级阶段,我国仍然是传统农业大国,改革开放虽然促进了经济的飞速发展,但也仍然存在许多转型期矛盾,早在1985年再次颁布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》,在这个制度中规定水管单位要实行经费包干和经营承包责任制。1987年又出台了《水利工程管理单位财务管理办法》,对水费电费以及各种必要的收支经费管理做出规定和补充了以前制度的不足,虽然这时候该单位的性质仍然是事业单位,但是已经逐渐在向企业化管理过渡了,其中也包括水利工程管理的会计管理制度。在此主要介绍以下必要性:第一,先进行我国财政本身的改革入手,水利工程管理单位的会计制度在很多地方与国家财政体制的改革能够更好的结合,进一步建立水利工程管理单位会计制度,这是必要的手段,在财政改革阶段,分别从部门预算、国库集中管理以及政府采购多个方面入手,从根本实施改革,水利工程管理单位在这些改革变化中影响深远,一般在算术时最容易体现,并且要按照水管单位报表调节,这样财政报表的真实度、可靠性才有所保障。第二,在水管单位的财务管理工作方面展开分析,尤其是分级管理方面,根据不同的水管单位在收益产生动态变化的情况下对财务政策展开调节,但是方法不具有灵活性,导致水管单位资金累计环节、抵抗风险能力较为不足,会计制度改革迫在眉睫。第三,水利工程管理单位的财务会计制度建设是在企业财会制度的前提下展开,对收入、成本核算以及折旧等方面所出现的问题较多。
三、深化水利工程管理单位会计制度改革建议
虽然我国在对水利工程单位进行管理时一直坚持与时俱进,锐意创新,但是市场经济的不断发展,经济体制的`改革对水管单位的制度也提出了更高的要求,这就要求对现行的会计制度进行改革,水管单位的性质包括纯公益性水管单位、准公益性水管单位两种,不同性质的水管单位,应该根据其发展特点制定不同的会计政策。
(一)努力建设纯公益性水利工程管理制度
针对纯公益性水管单位,应该根据我国在1994年颁发的《水利工程管理单位财务制度》或《水利工程管理单位会计制度》来进行革新。可以采用和事业单位相同的会计管理制度,对水利工程管理会计制度进行改革需要注意以下几方面:
1、清产核资与资产评估
在对资产进行审核和评估时评估的内容主要有流动资产、有形无形资产、固定资产及负债金额,投资金额等。只有了解该单位资金流动和配置才能制定合理的会计制度。假设12月31日并不是水管单位清产核资与资产评估的时间,也许在收支转换上有问题;如是经营性收支,在展开清产核资与资产评估期间,能划分到所有者权益科目中,若是财政拨款性收支,针对所有者权益科目清算不能全面,应与“年度财政总决算”联系在一起,建设一个临时科目(像“专项支出”类型)在水管单位的资产负债表中,主要是归纳在财政拨款性支出中,再按类别划分为“事业支出”或“专款支出”。所以,将相应的财政拨款性收入转入财政补贴收入即可。
2、从《水利工程管理单位会计制度》向《事业单位会计制度》转变
纯公益性水管单位是不以盈利为目的的,主要作用是为人民服务,在进行资金审核和评估时应依据《事业单位会计制度》,而非以前的《水利工程管理单位会计制度》。财政拨款是单纯的公益性事业单位中的资金来源,固定资产维修养护资金也在其中,计提折旧并不实际性意义。在事业单位会计制度中的固定资产科目已将固定资产净值纳入,同时将固定基金科目在其中建设。原累计折旧金额是为查账提供参考。毕竟,水利事业与人民生活具有相关性。作为水管单位,应对固定资产的情况有所了解。所以,累计折旧科目应保留。在事业单位会计制度中纳入固定资产科目,将“累计折旧”科目置入其中。在《水利工程管理单位会计制度》与《事业单位会计制度》中水管单位正在转化,且实收资本、资本公积、固定基金及事业基金等科目也是其中内容。按《水利工程管理单位会计制度》规程,实际收入资本可能是货币资金与固定资产两类,都是单位注册资金主要体现。此外,水管单位在建工程中,会计应参照《国有建设单位会计制度》处理。工程建设资金情况应与事业账区分,可两种账务分开处理。
(二)努力建设准公益性水利工程管理制度
掌握经营性质与公益性质的水利工程单位是准公益性水利工程单位,对水、电两方面展开作用的是经营性质的水利工程单位,在对防水患灾害等方面是属公益性水管单位。所以,单位应将其作为重点划分明确,水管单位下属部门应将供水、电作用的经营性部分纳入其中,并且对财务展开计算的时候采取企业性独立核算的方式。在这个背景下,两种类型单位的界定可按有无建设下属门作为参考因素。其实水管部门本身就是存在公益色彩,促使财会制度要根据纯公益单位性质展开,在最后的核算阶段进行明确的划分。在事业单位转化阶段只是对公益性报表展开转化,主要方法步骤参考上述所阐述的原理即可。
(三)努力建设企业性水利工程管理制度
准公益性水管单位中存在自收自支条件的单位是企业性水管单位的主要类型,所以规划为企业。企业性质的水管单位,不管是运转还是维修与管理,其资金都是水管单位自行解决,政府无责任扶持。在会计管理中,采取企业性会计制度与财务规财。
会计制度论文13
摘 要:资产管理 一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定,固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账,针对没有凭证的固定资产,则以该类资产市场价格加相关税费入账;针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市
关键词:小企业会计制度论文发表,企业财务制度范文
一、新会计制度优点分析
(一)资产管理
一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定,固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账,针对没有凭证的固定资产,则以该类资产市场价格加相关税费入账;针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市价的资产,则按照名义金额进行入账。这种做法可有效解决旧会计制度中事业单位某些固定资产不入账的现象,比如无偿捐赠的部分、盘盈获得的固定资产等,最大程度上保证账实相符。新会计制度还对固定资产价值损耗的核算做出明确规定,其中新添了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处置资产损益”等项目,这类项目的主要作用就是提高事业单位资产价值的准确性。另一方面,净资产部分加强的对财政投入资金的会计核算及流向追踪。新会计制度中设置了“非流动资产基金项目”,对事业单位占用的非流动资产进行核算,包括长期投资、在建工程、无形资产、固定资产等,还增设了两个净资产科目,即财政补助结转及财政补助结余,并针对这两个科目的处理进一步细化了流程,对结余资金分配的会计核算予以规范。
(二)预算管理
新会计制度对会计核算的目的做出较大变动,事业单位的预算包含两大部分,会计核算的目的发生变化,会对预算编制产生直接影响。其主要表现为两个方面,一方面不仅细化的预算编制,而且降低了预算编制的难度。由于资产类会计科目发生了变化,增加了“短期投资”、“长期投资”等科目,将旧会计制度中的“材料”及“产成品”统一归为“库存”,缩减了预算编制的工作量。另一方面,净资产科目的变动大大提高了预算编制信息的可靠性,对事业单位资产的占用状况予以明确,为事业单位的年度预算提供参考。此外,新会计制度还对预算管理做出严格规定,即财政拨款转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金,这项规定可有效防止事业单位通过调整财政拨款的方式对预算执行数据进行随意调整,保证预算执行数据的真实性。
(三)细化收入与支出部分
新会计制度规定事业单位在各类收入中如包含专项资金收入,则必须按具体项目进行明确核算,事业单位的各类收入包括财政补助、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入等;相应的,事业单位如发生相应支出,同样在项目支出明细下进行明细核算,以切实做到专款专用。新会计制度还对财务报表的结构、体系等做出改进,新增财政补助收入支出表,将原有的事业、经营支出明细表删除,并对报表中各个栏目、填列方法做出更为详尽的'解释与规定。
二、事业单位财务管理模式改革策略
(一)提高预算管理水平
在我国事业单位财务管理中,预算管理贯穿于整个财务管理的全过程,更是各项财务活动的依据与基础,因此是我国事业单位财务管理中必不可少的重要内容。因此,新会计制度下,事业单位要做好预算的编制、执行与监督,将预算管理在财务管理中的重要地位突显出来,提高预算编制的科学性,提高资金的使用效率,对财务资源配置做进一步优化。具体工作中,要对单位内部激励机制及约束机制予以完善,提高预算执行质量。可实行全面预算管理,整合事前预算、事中控制及事后核算等各个环境,最大程度上降低财务管理的风险。此外,还要对事业单位财务预算管理加强监督与控制,可以对预算支出及相关执行加强定期或不定期的审计监督,建立规范的监督制约机制。
(二)完善资产运行管理制度
事业单位进行各项经济活动必须以资产为基础,因此提高资产的使用效率及效益是保障事业单位可持续发展的重要前提。可以通过信息化建设提高资产的管理水平,基于制度层面完善资产管理,对固定资产进行定期盘点,实现资产控制与预算管理的有机结合。可在存量资产与增量资产预算管理之间建立有效的联动机制,以对需购置的资产做出更加准确的预测。
(三)完善财务风险管理体系
在具体的财务管理中,任何误差都有可能导致财务风险,因此财务风险管理也是事业单位财务管理的重要内容。具体工作中,可以借鉴国际较为先进的管理方法与手段,在风险管理目标的指导下,建立完善的财务风险监控、评价及预警机制,将财务风险控制在初级阶段,进一步化解风险。此外,还要注意财务风险的应急处理,如果发生突发性的财务风险事件,可最大程度上不影响事业单位的正常运营,比如可在单位内部建立财务风险基金等。
三、结束语
总之,新会计制度下创新事业单位的财务管理是大势所趋,更是保障我国国民经济可持续发展的重要措施,随着社会经济的不断发展,我国的事业单位挑战与机遇并存,只有通过不断提高财务管理工作的水平、认真学习新会计制度的相关内容,才能更好的适应工作岗位,从而更好的适应新的经济环境。
会计制度论文14
新时期,行政事业单位不管是外部环境还是内部管理,都发生了很大的变化,就现行的行政事业单位会计制度而言,它已经不能满足行政事业单位经济核算、预算控制、信息纰漏以及成本核算的各个方面的需求,中国要想实现可持续发展,就必须改革现行的制度,只有这样,才能保证行政事业单位的正常运营。结合自身实际,笔者在分析现行行政事业单位会计制度存在的一系列问题的基础上,给出了相应的解决措施,希望能给相关部门带来一定的借鉴。
一、现行行政事业单位会计制度在执行中存在的问题
(一) 滞后于我国财政预算体制改革
目前,我国财政预算体制经历了诸多改革,随之而来的,公共财政体制不断得到完善,它深入到了人们生产以及生活的各个方面,比如国库集中支付、政府采购以及相关的部门预算等。现行行政事业单位会计制度在执行的过程中存在一系列问题,其中最重要的问题就是不能满足新形势下财政和预算管理的需要,严重滞后于我国财政预算体制改革。
(二) 采用收付实现制后会计核算出现的问题
收付实现制是目前行政事业单位经常采用的一种会计核算制度,只有极少数的单位结合了权责发生制,这使得行政事业单位除财务收支业务以外的其他活动信息没有得到有效的揭露,久而久之,就会严重影响企业的发展。笔者指出,采用收付实现制以后会计核算常常出现的问题包括以下几种:首先,现行的行政事业单位会计制度并不能有效、完整的反映资产以及负债的实际价值。不管是固定资产、无形资产、负债还是对外投资,都没能表现出其真实的价值;其次,就现行行政事业单位会计制度而言,缺乏有关成本核算方面的规定,这严重影响了行政事业单位的成本控制以及成本管理;最后,每一个行政事业单位都必须建立会计报表,以反映企业的财务状况、经营成果以及现金流量,只是现行的会计制度并不能完整的反映。
(三) 不能满足行政事业单位体制改革的需要
随着中国经济社会的高速发展,行政事业单位体制改革正不断深入,在很多单位,行政事业单位体制改革已然取得了阶段性的成果。新形势下,行政事业单位与主管部门的资金关系正朝多元化方向发展,在社会上,会有更多的资金允许进入行政事业单位,正是这种行政事业单位资金来源的多元化,使得行政事业单位会不断出现新的业务,为此,我国必须对行政事业单位会计制度进行修订。
(四) 基建会计游离于财务会计核算之外
基建会计是指应用于基本建设领域建设单位的一种专业会计,它是会计的重要组成部份。值得重视的是,目前我国行政事业单位基建项目的`会计核算还没有有效的与整个会计核算融合在一起,这严重影响了行政事业单位会计报表信息的完整性,既不利于行政事业单位对基建项目的财务管理以及监督,也不利于我国预算体制的改革。
二、改进现行行政事业单位会计制度的相关思路
结合自身实际,笔者指出,相关的思路包括以下几点:首先,相关行政事业单位要积极配合我国预算以及国库制度等的改革,要在明确财务规则修订的基础上,最大限度满足行政事业单位预算资金以及财务管理的需要,只有这样,才能最大限度的实现行政事业单位的健康、可持续发展;其次,在使用收付实现制的同时,要适当的引入权责发生制。这能够加强对行政事业单位资产以及负债的管理,也能够很好的反映行政事业单位的经营成果、财务状况;再次,要能够有效的改革行政事业单位财务报告体系,做到在积极调整会计报表内容的同时,借鉴国内外先进经验,积极稳妥的推进修订后的行政事业单位会计制度的使用。
三、完善行政事业单位会计制度的相关措施
(一)就行政事业单位会计核算方面而言
完善会计制度的相关措施包括以下几个收付实现制方面,从这些方面出发,既有利于促进行政事业单位的全面发展,也有利于中国的腾飞。首先,要积极改进行政事业单位会计核算基础。传统行政事业单位会计制度下,人们通常采用的是收付实现制,新时期,人们指出要及时的引入权责发生制,要不断改变收付实现制统帅全局的局面,要能够实现收入、费用以及成本的准确确认,要使收入成本有一个很好的配比,这有利于提高财务信息的真实性以及可靠性。其次,要不断完善固定资产的核算方法。固定资产的核算是会计工作的重中之重,要完善相关的核算方法,就必须增设“在建工程”以及“待处理财产损益”等会计科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“专用基金——修购基金”等会计科目,当然,还有其他必须增设的科目,比如“累计折旧”、“固定资产减值准备”等;最后,做好有关基金的改革工作。专用基金,简单的说,就是净资产,只是这种净资产受到了某些因素的限制,本文指出,应将计提修购基金列入结余分配中去。
(二)就会计监督方面而言
一直以来,人们都在研究,保障会计制度有效执行的前提是什么?相关研究表明,它是强有力的会计控制制度,如果没有有效的会计控制制度,只能是阻碍行政事业单位的发展,当然,在会计控制中,必不可少的还有内部控制制度。针对内部会计制度的完善,人们提出了以下几点切实可行的措施,希望能给相关工作者一定的借鉴。首先,内部控制必须遵循会计法的要求,只有结合本单位、本公司的业务性质特征,才能明确各有关工作者的职责,才能做到提高业务效率的同时做到责任到人,最终真正发挥对行政事业单位正常运转控制和控制作用;其次,要从法律的角度出发,依法明确会计凭证、会计账簿财务报告的处理程序,在我们的生活中,我们常常会遇到一些违法法律法规的会计行为,这些行为如果得不到很好的控制,就会阻碍相关单位以及国家经济的发展;最后,要制定切实可行的内部牵制制度。不管你是什么性质的单位,在具体工作中都必须坚持不相容职务相分离的原则,只有这样才,才能杜绝日常工作中我们常常遇到的走人情、靠关系等一系列问题。
(三)就法律规范方面而言
法律是保障会计制度有效运行的前提,要想真正意义上的发挥法律的作用,相关行政事业单位还要重视一下几点问题:首先,要采取切实可行的措施保证会计人员的合法权益,以真正意义上的发挥会计的监督职能。会计人员在行政事业单位发展中有至关重要的地位,那么,要怎样保证会计人员的权益呢?
本文指出,必须以法治作为经济工作的支柱以及经济活动的准则,就财务部门而言,可以建立相关的会计人员举报制度,可以设立举报中心,对于被举报的人员,也要积极的去调查,在查清真相之后给予他人一定的惩戒;其次,要切实加大执法力度。行政事业单位外部工作必须受到一定的监督以及管理。就国家机关、审计单位而言,应加大对行政事业单位的监督力度,通过严格的法律制度等不断加强行政事业单位的法律意识。
会计制度论文15
科研事业单位是事业单位中的一种,它是指从事科学技术研究和应用开发的事业单位。由于科研的行业特性,财政部、科技部修订颁布了《科学事业单位财务制度》(以下简称新《制度》),并于20xx年1月1日起实施。本文对科研事业单位财务会计制度的改革进行了思考,并提出针对性的建议,使科研事业单位的财务管理在单位科学研究中发挥出更大的作用。
一、科研事业单位财务会计制度改革的背景
1.宏观环境发生了巨大变化
全球竞争对科研事业单位财务管理和会计核算提出了国际化、规范化的要求。随着经济的深入发展,我国财政预算管理制度方面进行了一系列改革,改革的实施使作为预算会计体系一部分的事业财务会计制’度在核算内容上出现了许多新情况,原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。
2.科研事业单位的使命发生了深刻变化
近年来,国家提出了创新战略,科研事业单位是科技工业创新的主体。创新战略的实施,不仅需要技术创新,还需要管理和制度创新,这些都需要适当的财税政策的支持和引导,目前的财务会计制度在支持创新战略方面还存在许多不足,甚至还有诸多限制,需要冲破传统观念束缚,支持创新战略的实现。
3.企业财务会计制度发生巨大变化
20xx年初,财政部发布了20xx年最新企业会计全面修订准则,要求企业自20xx年7月1日起执行,一个国际趋同的企业会计准则体系基本建立和完善。作为构成会计准则体系另一部分的事业会计准则的国际化和规范化提上了日程。科研事业单位会计制度作为事业会计准则的一个分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事业单位财务会计制度改革的主要内容
1.新《制度》适应了我国财政改革的新要求
首先,按照我国财政改革对部门预算改革的要求,对科研事业单位的预算编制、以及预算编制程序、预算执行管理进一步作了规范和完善;其次,对于收支管理进行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事业单位的收支管理制度。改革后的财务会计制度重点强调了部门预算、国库集中支付、政府采购以及票据管理等方面的要求;再次,对结转和结余资金的管理进一步完善,比较好的满足了结转与结余,以及财政拨款和非财政拨款的结转和结余等不同类别、不同性质的资金管理需求。
2.新《制度》加强了科研项目资金管理
在改革的新《制度》中进一步明确了科研事业单位是科研项目预算管理的责任主体,强调了对于科研项目资金预算编制中应科学、合理,并且真实有效率,并遵照国家对于科研项目的`规定或合同契约要求进行管理,严禁科研项目资金的挤占和截留,不得挪用和违反规定转拨资金、虚列支出和谋取私利。新《制度》加强了科研项目资金的结转和结余管理。
3.新《制度》加强了资产管理
新《制度》在对科研事业单位的固定资产管理方面提高了固定资产单位价值标准,特别强调了对外投资的规定,一是保证单位的正常运转和事业发展,并且要求履行审批程序;二是对外投资不允许用财政拨款和结余资金;三是不允许从事股票、基金、期货以及企业债券投资。
4.新《制度》加强了科研事业单位的财务监督
新《制度》中对科研事业单位财务运行实施监督做出了规定,在这个规定中要求实施全过程的监督,在构建财务监督机制上实行事前、事中、事后的监督相结合,做到日常监督和专项监督相结合。在对科研事业单位的内控制度、经济责任制度、财务信息披露制度等,要建立健全监督制度,并且依法接受上级主管部门、财政、审计部门的监督和管理。
三、完善科研事业单位财务会计制度改革的建议
1.补充新《制度》的财务预测、控制以及分析、考核等内容
新《制度》中对于财务预测、控制以及分析、考核等内容没有作出规定可以理解,但是也存在着与科研事业单位内部管理需求存在着偏差,因而,就使得科研事业单位在实施的过程大打折扣,直接影响到了新《制度》的实施效果。
2.财务科研成本信息公开仍有不足
新《制度》中第六十七条规定科研项目成本信息公开的范围确定在单位内,这样就造成了社会监督力度不足的问题,新《制度》应当明确作出科研项目成本信息向社会公开的规定。如果科研事业单位的科研项目成本信息向社会公开,有利于建立完善的信息公开制度、监督考核制度。另外,新《制度》信息向社会公开更有利于发挥媒体的舆论监督作用,也可以鼓励公众通过新闻媒体特别是网络等新媒体发表意见和看法,吸引公众参与讨论,让新闻媒体在信息公开制度的构建中发挥作用。
3.应该建立完善财务制度执行的评价机制
好的制度和好的规定是要落实和执行,对科研事业单位的财务制度与单位的科研创新战略、发展目标战略以及项目实施战略有机结合,充分发挥科研事业单位的财务制度在完成这些战略决策中的作用至关重要。另外,还应该处理好财政资金的使用效益和效率与科研事业单位生存发展的关系,建立健全财务制度执行情况与单位战略发展适度联系的机制,从财务制度上更要有评价机制的体现。只有这样做单位才能对新《制度》实施引起重视,才能促进科研事业不断创新,为国家创新战略实施提供坚强的支撑’促进科研事业健康可持续发展。
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