“国际经济摩擦”时代来临

“国际经济摩擦”时代来临

“国际经济摩擦”的战略成因：大国的兴起

一只蚂蚁闯入瓷器店，必然是无声无息，一头公牛闯进了瓷器店，情况就完全不同了。这是眼下中国面对国际社会的情形。

对于中国所遭遇的“国际经济摩擦”，有两种解释，一是“美帝国主义亡我之心不死”，有人故意给我们找麻烦；二是美国、欧盟、日本经济处于不景气时期，所以易于激发对中国的国际经济摩擦。这两种解释不无道理，但从中国的国际经济摩擦来看，可能忽略了其战略性、历史的必然性以及长期性。

我认为，必须从战略和历史的角度，从大国兴起的角度来看中国所遭遇的“国际经济摩擦”。惟有如此，才能看清中国所面临的形势，并做出战略应对，而不是头疼医头，脚疼医脚。

事实上，对于中国的兴起，美国人比我们看得远。早在上个世纪中国世贸谈判时，就有一位美国智囊人士向克林顿进言：必须允许中国加入世贸，让中国独处世贸组织之外极其危险。其原因，中国将成为经济大国。从历史的角度看，20世纪最重要的事件不是苏联成立和苏东解体，不是二次世界大战，而是中国的崛起，由此将改变世界的秩序。

这话可谓高瞻远瞩、石破天惊。如果说，世界历史是大国历史的话，中国曾经在历史上领先了几千年，其落后是最近200多年的事情。就好象万米赛跑，前边都是中国人跑在前边，只是最近两圈被拉到了后面，但是，这个被拉到后面的中国人现在又重新加速，开始往前跑了。这对于整个赛场的选手来说，对于全球竞赛史来说，的确是最重要的事件，由此带来的包括经济摩擦在内的摩擦也是必然的。

中国的经济规模正迅速上升。虽然我们在经济总量上还是中等身材，但从经济的增量以及对全球经济增长的贡献角度看，中国俨然已成“超级大国”，对世界经济的影响力日益扩大。2002年，我国的ＧＤＰ总量为1．25万亿美元，不足全球份额的4％，按当年汇率计只是美国ＧＤＰ总量的八分之一、日本的四分之一，但在全球ＧＤＰ新增份额中中国的贡献率却达到17．5％，仅次于美国。而据世界银行的统计资料显示，从1980年至2000年的20年间，中国经济增长对世界ＧＤＰ（以购买力平价衡量）增长的贡献率年均为14％，仅次于美国的20．7％。中国的国际贸易在这20年间保持了5％－6％的年增长率，贸易增长对世界贸易的贡献率是4．7％，仅次于美国的14．4％和日本的6．9％。在制造业方面，2002年中国制造业出口虽只占全球总值的5％，但增长率却占了全球增长的29％。此外，中国在粮食、石油等大宗产品以及初级工业制造品的进出口增长的贡献率上都占据了重要位置。世界银行副行长戈宾德·南尼卡公开表示：中国经济是快速增长的经济，对全球经济增长做出了重要贡献。我们可以大胆预言，作为经济增量“超级大国”的中国，依其相当于世界平均增长率2．4倍的增长潜能，中国经济总量将在近年内超过法国，近几年内超过英国和德国，20年后经济总量赶上日本，成为世界第二。

任何人在考虑中国未来的战略与政策选择时，都不应该忽视这些历史性的变化和远景。

中国国际经济摩擦的特性

中国的国际经济摩擦是“大国摩擦”。著名发展经济学家钱纳里当年做国别模型时，以4000万人为大国的入选标准。根据这个标准，中国简直是一个巨国。中国作为如此一个巨国的兴起，其蹬蹬的脚步声足令全球关注，其巨大的摩擦将是举世罕见的。

摩擦的深度势必从器物层面深入到制度和观念层面。事实上，经济摩擦只是文明的“器物”层面的碰撞，是整个摩擦冰山上的一角。真正的摩擦将从器物层面深入到文明的制度层面以及观念层面。欧盟不让进口中国填喂式的鸭子，认为不人道，你说是经济摩擦还是观念摩擦？所以，我们看到，在享廷顿这样的西方政治学家眼里，从来不认为美国与中国的摩擦只是经济摩擦，而是“文明的冲突”，即儒家文明与西方文化的冲突。中国人，怎能仅仅局限于器物层面的考虑怎能不从愈演愈烈的经济摩擦想到更深的层面。

需要认真分析中国国际经济摩擦的特点。为此，可以借鉴历史与国别案例。但是，可以肯定的是，中国的国际经济摩擦将不同于欧盟与美国、日本与美国的那种摩擦。因为欧盟和日本都是美国的盟国，日本在大国兴起时还有着“冷战”的有利背景。小布什上台后，并不将中国视同盟友，而是立即宣布中国为“战略竞争伙伴”，这里面蕴含着多少丰富的内涵。所以，可以分析、比较“欧盟－日本－美国”之间的经济摩擦，但更需要分析中国的特性，分析中国国际经济摩擦的特殊性所在，才能找出有效的应对之策。

中国国际经济摩擦演变：平衡→不平衡→新的平衡

如果画一个以时间为横坐标，以国际经济摩擦为纵坐标的示意图，中国作为大国兴起将经历三个重要历史阶段：

一是20世纪最后20年，中国作为大国崛起的准备期，国际经济摩擦处于隐性的阶段；

二是中国作为大国快速崛起、国际经济摩擦日益显性的时期，大概也将经历20余年的时间；

三是中国作为新的大国被接纳、达致新的国际均衡的时期，这将是20余年后的事情了。

眼下，中国正进入至少长达20年的国际经济摩擦期。中国目前所面临的国际经济摩擦不是偶然的，而是必然的，不是战术性的，而是战略性的。

其他经济大国如日本在兴起时，也曾大致经历过这样三个时期。其中，上世纪60－70年代主要是平和的发展时期，80年代至90年代进入国际经济摩擦期，目前大致进入均衡期。

“国际经济摩擦时代”最重要的是战略应对

对于战略性国际经济摩擦，中国需要从总体上、从全局上、从历史的高度予以战略应对。在这方面，中国各个部门往往陷于各自为政的格局，缺乏大的战略眼光的陈习，再加上中国人未对这一新的历史时期到来拥有足够的心理准备，这些都有可能在未来造成致命的失误。

目前，中国最重要、最迫切的是拿出战略应对。有人惊呼，俄罗斯石油管道不经过中国，是日本和俄罗斯将中国甩了。但是，我们要问，中国人早干什么去了？为什么不在更早的时候，在俄罗斯最困难的时期，考虑到中国未来对石油的需要，就展开石油攻势，将管道拿下来？

什么是战略？战略是高瞻远瞩、通盘考虑后的重大抉择。可以举几个例子。一是德国，在东西德分裂的最初，西德人就开始储蓄马克，准备将来统一之用。几十年后，果然一举收购了东德，完成统一大业。这是德国人的战略；日本东芝80年代在中国投放的电视广告用童声唱“Ｔｏｓｈｉｂａ，Ｔｏｓｈｉｂａ，新时代的东芝”。人们很奇怪：为什么用童声播广告，儿童不是东芝的用户。东芝公司说，我们的产品不仅儿童买不起，中国的成人也买不起。不过这些儿童长大时，就会是买得起我们产品的用户。这是日本人的战略；冷战时期，美国曾找到麻省理工学院等学校的专家，运用博弈论作了针对苏联的战略，其中之一是拖垮苏联，促其内乱，结果和平演变成功。冷战结束，全球一片欢腾，陷于和平幻想，而美国人立即抛出《文明的冲突》，预言下一步的主要变局并提出美国的对策。这是美国人的战略。

中国过去也有成功的战略。那是邓小平的战略。主要内容：对外韬光养晦、息事宁人，对内一心一意发展经济。可以说是完全符合中国大国兴起前期的战略，所以取得了极大的成功。但是，小平同志的智慧、小平同志的战略在大国兴起期、在国际摩擦进入高峰期需要进一步地根据国内外环境的变化进行发展和调整。这个战略应该是高瞻远瞩、能够管未来20年的重大战略。

这个战略必须是统摄国内外的。在大国兴起和国际摩擦加剧的时期，国内的事情和国际的事情已经密不可分。

当前，中国新的战略基本空缺。新的能够因应国际经济摩擦时期的组织框架、机制和制度基本空缺。能够研究战略的人才也非常缺乏。最近中国与美国的汇率之争虽然告一段落，但决不可掉以轻心。如果缺乏战略的通盘考虑，任何战术上的胜利都可能只是小胜，而输掉了全局和战略。

（作者为北京大学中国经济研究中心博士后研究员）

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