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王船山的民生关怀及其现代意义
王船山的民生关怀及其现代意义
王利民（衡阳师范学院人文社会科学系，湖南衡阳421008）
摘要：王船山对民生问题表现出极大的关怀，他分别从财富生产和财富分配的角度并提出了养民以田、裕民力、轻徭薄赋和严以治吏等保障民生的主张。其倡导民生高于一切的的人道主义原则和各种具体的富民措施对当今社会的民生建设有着重要的启示意义，但其未能注重民生制度建设也值得我们引以为鉴。
关键词：王船山；民生关怀；现代意义
明清之际的王船山生逢乱世，亲身体验到社会不安定之下的民众疾苦，因而对民生问题表现出极大的关怀，他通过总结历代政治得失，提出种种民生主张。船山的民生理念与民生主张，对当代中国的民生建设不无启示意义。
一
在船山看来，民生是政治生活中最重要的事情，所有的政治活动都应该围绕民生而展开。首先，君主的职位就是因民生需要而存在的，“天为民而立君，君为民而置吏，其为功为罪，皆视民之忧乐生死而已。”“圣人之大宝曰位，非但承天以理民之谓也，天下之民，非恃此无以生，圣人之所甚贵者，民之生，故曰大宝也。”按照一般的理解，圣人之位叫做“大宝”，但在船山眼中，真正的“大宝”是圣人贵民之生，民生才是天下最大的事情，才是在位圣人最应该珍重的大事。其次，评价行政得失要以是否利民生为标准。船山认为，治国行政要“利民”，而不是“厉民”，“政之善者，期以利民，而其蔽也，必至于厉民。立法之始，上昭明之，下敬守之，国受其益，人受其赐，已而奉行者非人，假其所宽以便其驰，假其所严以受其苛，则弊生于其间，而民且困矣。政之不善者，厉民以利国，而其既也，国无所利，因以生害，而民之厉亦渐以轻。”
一个国家从立法初始，就要考虑到治法要对民众有利，法之宽严虽可因时而变，但“利民”的原则不能变。所以从政的好坏，一个标准便是看“利民”还是“厉民”，从根本上说，只有“利民”才能“利国”，那种“厉民以利国”的做法，既害民生又害国家。
既然民生为政治之本，那么如何改善民生、提高民生水平呢？船山分别从财富生产和财富分配的角度提出了种种方案，从财富生产的角度，船山认为，要从这么几个方面人手：
1．养民以田。耕者有其田，一直是中国传统社会中人们美好的理想之一。因为，在封建社会，土地是最基本最重要的生产资料，是民众获是生存保障的根基。船山提出了一个重要的见解，“有其力者治其地”，认为君主虽然能统治天下的臣民，但不能独占天下土地，“王者虽为天子，天地岂得而私之，而敢贪天地固然之博厚以割烈为己土乎》”若土，则非王者之所得私也。天地之间，有土而人生其上，因资以养焉。有其力者治其地，故改姓而受命而民自有恒畴，不待王者之授之”。土地并不是帝王的私产，拥有土地以养活生命，这是百姓与生俱来的自然权利，百姓拥有了土地，自会努力去自谋生计，这样民生就有了保障。
2．裕民力。船山对养民之道有过一段完整的论述：“人君爱养斯民之道有三：一日制恒产，二日裕民力，三曰修荒政。修荒政之术，以发仓廪、节食用为先，然而一时之权耳。若民力已裕，则民自有余而无待上之赈救。至于制恒产，而因使有恒心，则民力已裕之后，方可徐定其规画，规画定则王业成，人顺于下，天佑于上，绥万邦而屡丰年，效必有至者。故王政以裕民为先务，而在政散民离之后，则不得已而用救荒之策，以解一时之因而徐图之。”在船山看来，在制恒产、裕民力和修荒政三种养民之道中，裕民力是最为要紧的，因为民力即农耕社会的劳动生产力，农耕社会生产力的发展主要取决于劳动力是否充足，“民力”不强，生产力就落后，民生就会凋蔽。
船山也看到，民生问题并不单纯只由于财富生产不足而造成，财富分配不公也是民生困穷的重要原因之一，因此，他认为在财富分配中应做到：
1．轻徭薄赋。船山认为统治阶级的横征暴敛是人们群众生活贫苦的根源，他斥之为虐政苛政，他指出，从唐朝的两税法到明朝的一条鞭法，“凡三征其役”，“四征田赋”，各级官吏“一责于民，其既也，则无所不为，而成乎豺虎也，国家常畜数千饥鹰以牧飞鸟”，“民之可悲者，聂夷中之诗尽之矣。其甚者，不待二月而始卖新丝，五月而始粜新谷也”。苛捐杂税导致民众饥饿、贫困、流亡甚至死亡。“赋役繁，有司酷，里胥横，后世愿朴之农民，得田而如重祸加乎身，则豪强十取其五而奴隶耕者，农民且心甘焉。”因此，船山主张，“宽其役，薄其赋，不幸而罹乎水旱，则蠲征以苏之，开粜以济之，而防之平日者，抑商贾，禁赁佣，惩游惰，修陂池，治堤防，虽有水旱而民之死者亦仅矣。”政府应该轻徭薄赋，并且在平时带领民众做好各种防水旱灾的措施，这样老百姓就不会有生存之忧。凡是有利于减轻农民负担的赋税改革措施，船山都非常推崇，他赞扬宋朝王安石推行的“青苗法”对农民有利，是“利民之善术”。
2．严以治吏。在财富分配中最让老百姓难以忍受的是吏治腐败，即官吏通过非法手段获得大量财富从而剥夺了老百姓应得。船山对明末因吏治腐败，鱼肉百姓，从而导致民生凋蔽，有着亲身的体验，因而，他尤为重视整饬吏治保障民生。船山倡导从严治吏，“严者，治吏之经也。”“宽之为失，非民之害；驭吏以宽，而民之残也乃盛。”如果不从严治吏，则广大老百姓将会遭受严重的迫害和摧残，民不聊生。在船山看来，从严治吏要先严上官，因为：其一，下级官吏贪贿成风，根源在上官，“宰相索之诸道，诸道索之州官，州县不索之穷民而谁索哉？执此以塞上官之口，而仰违诏诣，不得不为之蔽护，下虐穷民，不得不为之钳服，上官居庙堂之高，离州县远，不便直接向人民搜刮钱财，“上官之虐取也，不即施于百姓，必须假手下吏以为渔猎。”由此，上官下官相互勾结搜刮民财，贪污之风泛滥，最遭殃的就是广大老百姓。其二，下级官吏分布面广，人数众多，难以监管，上级官吏人数集中，容易从严监管。“下吏散天群邑，如彼其辽阔也，此受诛而彼固不戢，巧者逃焉，幸者免焉。上官则九州之大，十数人而已，司宪者弗难知也；居中司宪者，二三人而已，天子弗难知也。”只要皇帝严察司法官，司法官严察高级官员，则高级官员会以同样的态度去对待下级官员，上官正了，威令皆存，以治下吏，下吏无所蔽护，必然无所逃匿，“严之于上官，而贪息于守令，下逮于簿尉胥隶，皆喙息而不敢逞”，这样就能对整个官吏系统的贪污之风进行根治，从而保障住老百姓所拥有的生存资源。
船山所追求的民生，不仅表现为财用的富足，还体现为民心的.安定，社会道德风尚的文明，这一点则主要通过道德教化来实现。“务有以养之，而使泳游于雍和敬逊之休风，以复其忠顺之天彝。故合之于饮烝，观之于乡射，逸之于大蜡，劳之于工作，叙之以礼，栽之以义，远之于利，禁之于争，俾怨仇不生，而民志允定。”通过仁义礼智的教育，使民心归顺，政通人和，这样的社会才是老百姓理想中的社会。
二
船山的民生主张，对于我们今天的改善民生，构建社会主义和谐社会有积极的意义。
1．在基本的价值取向上，船山主张民生高于一切的人道主义原则，这仍是我国当今在改善民生过程中所遵循的基本原则。船山石破天惊地喊出了“生民之生死”高于“一姓之兴亡”的口号，“一姓之兴亡，私也，而生民之生死，公也”，在他看来，皇位的转移、权力的易手，只不过是一家一姓的私人利益，只有天下百姓的生死存亡才是真正的天下之大公，而政治的目的就是实现天下之大公，“以天下论者，必循天下之公，天下非一姓之私也。”这突破传统儒家的政治伦理至上主义，把民生置于最高的价值地位，把它看作是政治的目的而不是手段，这超越了封建主义意识形态的立场，具有“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的现代政治哲学意蕴。
2．船山提出富民的具体措施对今天的社会建设仍有一定的借鉴意义。船山提出轻徭薄赋、惩治腐败等措施目的在于对已有的社会财富进行公平的分配，减少统治集团所拥有、所享受的社会财富份额，让更多的老百姓来分享，这也符合“发展成果由人民共享”的现代执政理念。当前，各种社会资源在不同的社会群体之间分配不均的问题在我国比较严重，尤其是一部分弱势群体分享的社会财富太少，正如党的十七大报告中所指出的那样：“人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨”，针对这些问题，我国通过建立合理有序的收入分配格局和覆盖城乡的社会保障体系，实施积极的就业政策等措施来协调利益分配关系，保证发展成果的普惠性，确保广大老百姓民生水平的提高。
船山的民生主张虽然不乏积极意义，但从根本上来说，船山思想并未超越儒家的立场，仍然存在着一个根本的缺陷，那就是把民生的实现寄托在明君贤相身上，未能提出有效的制度保障。
船山由于其德治主义的立场，把民生的实现寄托在君主圣人的道德良心之上，船山一再强调，君主应该是有德有才之人，由于没能把民生作为民众的基本权益加以制度化、法律化，所以，船山倡导的民生并没能得到真正的落实，到了近代，中国民主革命的先行者孙中山明确地把“民生”作为革命的三大纲领之一，由于当时各种历史条件的制约，革命未能成功，民生也未能实现，直到新中国成立并经过曲折的建设历程，在2007年党的十七大报告中明确提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，把建设一个“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会作为当前的基本任务，我们相信，在社会主义制度和法律的保障下，到2020年全面小康社会建成之时我国的民生水平一定会有极大的提高。
参考文献
[1]王夫之，船山全书：第七册[M]。长沙：岳麓书社，2011；
[2]王夫之．船山全书：第十册[M]。长沙：岳麓书社，2011；
[3]王夫之，船山全书：第十一册[M]。长沙：岳麓书社，2011；
[4]王夫之，船山全书：第十二册[M]。长沙：岳麓书社，2011。
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