自建房安全隐患排查方案大全【13篇】
为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的自建房安全隐患排查方案，欢迎阅读与收藏。
自建房安全隐患排查方案 篇1
随着乡镇经济的快速发展和人民生活水平的提高，自建房在乡镇地区广泛存在。然而，由于历史原因、建筑技术和管理水平的限制，部分自建房存在安全隐患，对人民群众的生命财产安全构成威胁。为了保障人民群众的生命财产安全，促进乡镇和谐稳定发展，特制定本乡镇自建房安全隐患排查方案。
一、排查目标
本次排查目的是全面摸清乡镇自建房的安全状况，发现存在的`安全隐患，提出整改建议，并督促相关责任单位或个人及时整改，确保自建房安全稳定。
二、排查范围
本次排查范围包括乡镇内所有自建房，包括但不限于住宅、商铺、厂房等。
三、排查内容
1. 结构安全隐患：检查自建房的结构是否稳定，是否存在裂缝、变形、倾斜等现象，以及承重结构是否满足规范要求。
2. 消防安全隐患：检查自建房的消防设施是否齐全、完好，消防通道是否畅通，以及是否存在易燃易爆物品等消防安全隐患。
3. 电气安全隐患：检查自建房的电气线路是否规范、安全，电器设备是否合格、正常使用，以及是否存在私拉乱接等电气安全隐患。
4. 防水防潮隐患：检查自建房的防水防潮措施是否到位，是否存在渗漏、潮湿等问题，以及是否对居住环境和建筑安全造成影响。
5. 地质灾害隐患：结合乡镇地形地貌和地质条件，检查自建房是否处于地质灾害易发区域，以及是否存在滑坡、泥石流等地质灾害隐患。
四、排查方法
1. 现场检查：组织专业人员对自建房进行现场检查，逐一排查存在的安全隐患。
2. 询问了解：通过询问自建房业主或使用人，了解房屋的使用情况、维修记录等信息，以便更准确地判断安全隐患。
3. 查阅资料：查阅自建房的设计、施工、验收等相关资料，了解房屋的建设情况和规范要求。
4. 综合分析：根据现场检查、询问了解和查阅资料的结果，对自建房的安全隐患进行综合分析，提出整改建议。
五、整改措施
1. 立即整改：对于发现的安全隐患，要求相关责任单位或个人立即进行整改，确保安全隐患得到及时消除。
2. 限期整改：对于需要一定时间进行整改的安全隐患，要求相关责任单位或个人制定整改计划，并在规定期限内完成整改。
3. 督促落实：建立安全隐患排查整改台账，对整改情况进行跟踪督促，确保整改措施得到落实。
4. 宣传教育：通过宣传栏、广播、微信等渠道，加强对自建房安全知识的宣传和教育，提高群众的安全意识和自我防范能力。
本次排查工作结束后，对排查结果进行汇总分析，总结存在的问题和不足，提出改进意见和建议。同时，对整改情况进行评估验收，确保安全隐患得到彻底消除。
自建房安全隐患排查方案 篇2
随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村自建房数量逐年增加。然而，由于历史原因、技术条件及监管缺失等因素，部分农村自建房存在安全隐患，严重威胁人民群众的生命财产安全。为切实保障农民群众的生命财产安全，提高农村自建房安全水平，特制定本安全隐患排查方案。
一、排查范围
本方案针对农村范围内所有自建房进行安全隐患排查，包括新建、改建、扩建及已建多年的房屋。
二、排查内容
1. 结构安全隐患：检查房屋主体结构是否稳定，是否存在裂缝、变形、倾斜等情况；检查梁、柱、板等承重构件是否存在缺陷或损坏。
2. 消防安全隐患：检查房屋内部消防设施是否齐全、完好，是否存在易燃易爆物品违规存放现象；检查电气线路是否老化、裸露，是否存在私拉乱接现象。
3. 抗震安全隐患：检查房屋是否具备抗震能力，是否按照抗震要求进行设计和施工；对于已建房屋，评估其抗震性能，提出加固建议。
4. 地质安全隐患：检查房屋周边地质环境是否稳定，是否存在滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患；对于易受地质灾害影响的'区域，提出搬迁或加固建议。
5. 其他安全隐患：检查房屋是否存在其他安全隐患，如房屋外墙脱落、屋顶漏水、门窗损坏等。
三、排查方法
1. 现场勘查：组织专业人员对房屋进行现场勘查，记录房屋结构、设施、环境等基本情况。
2. 检测评估：采用专业仪器对房屋进行检测评估，如使用裂缝观测仪、位移监测仪等设备对房屋主体结构进行监测；使用电气检测仪对电气线路进行检测。
3. 查阅资料：查阅房屋建设档案、施工图纸等相关资料，了解房屋建设过程及设计标准。
4. 居民访谈：与房屋居民进行访谈，了解房屋使用状况及存在的问题。
四、排查流程
1. 制定排查计划：根据排查范围和内容，制定详细的排查计划，明确排查时间、地点、人员及任务分工。
2. 开展排查工作：按照排查计划，组织专业人员对房屋进行现场勘查、检测评估、查阅资料及居民访谈等工作。
3. 汇总分析：对排查结果进行汇总分析，形成安全隐患排查报告，明确安全隐患类型、数量及分布情况。
4. 制定整改措施：针对排查出的安全隐患，制定具体的整改措施，明确整改时限、责任单位及责任人。
5. 督促整改：对整改情况进行跟踪督促，确保整改措施得到落实。
五、保障措施
1. 加强组织领导：成立农村自建房安全隐患排查工作领导小组，明确各成员单位职责，确保排查工作有序进行。
2. 强化培训宣传：加强对参与排查人员的培训，提高其业务能力和安全意识；同时加强宣传教育，提高农民群众对自建房安全隐患的认识和重视程度。
3. 落实资金保障：根据排查工作需要，安排专项资金用于设备购置、人员培训、宣传教育等方面支出。
4. 建立长效机制：将农村自建房安全隐患排查工作纳入常态化、制度化轨道，建立长效工作机制，确保安全隐患得到及时发现和整改。
自建房安全隐患排查方案 篇3
一、总体要求
按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以自建房为重点全面开展安全隐患排查整治，及时发现和消除自建房屋安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
二、目标任务
常态化开展农村房屋安全隐患排查整治等工作，以三层及以上、用作生产经营（含出租，下同）、人员集聚、改扩建（含装饰装修，下同）等“四类房屋”为重点，对全乡所有城乡自建房屋安全隐患开展全面排查和整治，不论土地性质、不漏一楼一户，不留死角盲区。对排查发现存在安全隐患的房屋，采取坚决措施，彻底消除安全隐患。建立健全房屋安全隐患排查整治常态化长效治理机制。
第一阶段。开展自建房安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动，以“四类房屋”为重点对象，6月20日前全面完成上述自建房的排查，7月底前完成所有疑似危房的安全鉴定工作。9月底前，全面完成“四类房屋”安全隐患整治，确保消除重大安全隐患风险。
第二阶段。自建房在7月20日前完成安全隐患排查，8月底前完成所有疑似危房的安全鉴定工作。12月底前，所有危房要整治到位、全部销号。
集体土地上的自建房由乡政府采取政府购买服务等方式，委托第三方专业机构开展排查。房屋鉴定工作委托有资质的房屋安全鉴定机构承担。
三、工作步骤
按照“业主自查、乡村排查、市级复核”的排查要求，压实房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地管理责任。
（一）业主自查。业主是房屋安全第一责任人。各村要组织业主对照排查标准进行自查，填报《自建房安全隐患自（排）查记录表》（附件2），并将自查表由行政村报送乡政府。
（二）乡村排查。乡村排查与业主自查自纠工作同步开展，以村为单位逐栋对自建房屋是否存在安全隐患进行排查，地毯式推进。按照轻重缓急，百分百全覆盖，无盲区，不漏一栋。对初判安全风险自建房，要立即委托第三方安全鉴定。并按房屋所属土地性质汇总形成《自建房安全隐患自（排）查汇总表》。同时要在建设部门提供的第一次自然灾害普查成果的地形图上编号标记，以备比对核查。排查中要逐栋摸清房屋情况和安全现状，做到“排查一栋建档一栋”，并按照土地性质分别录入相应省级信息系统。在排查过程中，要边排查、边建档、边腾空、边整治，严防发生安全事故发生。
（三）市级抽查。接受市专班开展的抽查复核工作，对发现的问题，要对照问题限期整改，整改完成后，按市专班的再次复核要求，确保整改落实到位。
四、工作措施
（一）把握标准，分类鉴定。按照《浙江省房屋使用安全管理条例》、《浙江省城镇既有住宅房屋结构安全技术导则》、《浙江省农村房屋结构安全排查技术导则》、《浙江省城镇既有住宅房屋排查技术导则（试行）》等要求，认真开展专项排查治理，对疑似危房和所有生产经营性自建房屋要同步组织相关主体开展房屋安全分类鉴定。
（1）存在安全隐患的疑似危房，要立即委托鉴定，8月底前完成鉴定。
（2）属于浅基础、空斗墙、多孔板、无立柱、无圈梁等特征的`砖混结构的生产经营性自建房应在10月底前完成鉴定；
（3）其他经营性自建房且属《浙江省房屋使用安全管理条例》规定的对象，应在12月底前完成鉴定。其中，已鉴定属于A、B级且鉴定后无改扩建行为的经营性自建房可无需再鉴定。
（二）分类整治，清单销号。对经鉴定确认的C、D级危房，要实行清单化管理，制定“一房一策”，解危一个、销号一个。要迅速推进危房整治工作，该腾空的立即腾空，该拆除的坚决拆除，该维修的及时维修。治理改造完成前，一律不得用于经营、出租。D级危房和涉及公共安全的C级危房一经鉴定确认，必须立即腾空，确保不住人，原则上要做拆除处理，拆除之前要落实防控措施，设置硬隔离（砌砖封堵门窗）、警戒线、警示标志；对维修加固的C级危房，要尽快制定维修方案并限期落实到位；对涉及文物建筑、历史建筑和传统风貌建筑的危房，要抓紧腾空并组织开展抢修加固，防范倒塌等事故发生。
（三）加大违法行为查处力度。加强自建房建设行为监管，严厉打击未经规划批准的改扩建、搭建等违法行为；加强装饰装修行为，严禁擅自拆除、变动房屋基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体或承重结构；加强鉴定机构的监管，严禁资质条件不合规、鉴定程序不合法、鉴定结果弄虚作假等行为，确保鉴定工作依法依规，鉴定结果科学可靠、真实准确。对涉及用地、立项、规划、消防、经营等领域的违法违规行为，要及时移交相关职能部门，依法严肃查处。
（四）加快信息化系统应用。集体土地房屋要充分应用农房“浙建事”全生命综合管理服务系统，在排查整治中及时准确录入和更新相关房屋的摸底信息、安全鉴定及解危治理情况，及时掌握自建房底数分布、土地转性、用途变更以及改扩建等关键信息，巩固和提升本次专项整治工作成果，5月底前，农房“浙建事”系统建房审批和危房管理应用实现乡镇（街道）全覆盖。国有土地上的房屋要充分应用浙江省城镇房屋安全信息系统，健全完善城镇房屋基础信息库，统筹抓好隐患排查和问题整改，形成城镇房屋安全隐患从发现到销号的工作闭环，并做好房屋安全鉴定报告和解危档案的归集和管理。
（五）完善常态化长效治理机制。严格实施规划审批管理，将规划管控和安全监管有效衔接起来。将房屋安全鉴定作为经营性自建房办理相关经营许可的前置条件。全面落实日常巡查制度和网格化管理制度，加强房屋日常监测、房屋安全预警等风险管理工作。通过对房屋常态化、网格化、全覆盖巡查以及部门间数据共享，多渠道获取危房信息，强化落实行业监管责任、乡村属地责任、农户及业主主体责任，做到“发现一栋（户）、改造一栋（户），实现动态清零”。
（六）强化结果信息报送。要及时统计汇总排查整治结果和工作信息，及时向市专班反馈排查整治中发现的重要情况。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，逐级报送。排查整治汇总表以村为单位，经村书记、联村（社）干部签字后报送乡政府；乡政府形成排查报告和汇总表，经乡政府党政主要负责人审核签字盖章后，每周五17:00前上报市专班办。
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立由乡建站、资规所、农办、派出所、应急管理站、市场监管所、行政执法中队、联村干部等部门及人员组成的自建房安全专项整治工作专班（简称“乡专班”），负责统筹协调查危排危除危各项工作。各行政村要立即行动起来，建立由主要负责人担任组长的工作专班，确保责任落实到位。健全工作协调机制，精心组织，周密安排，全力推进自建房安全专项整治工作。
（二）强化技术支持。乡政府邀请建设部门专业人员开展培训和指导服务。各村建立由联村干部+村书记+其他部门及专业技术人员，开展排查整治。
（三）强化要素保障。进一步优化村庄用地空间布局，合理保障农民建房规划空间，统筹利用新增建设用地指标、城乡建设用地增减挂钩结余指标，优先为危房改造提供土地要素保障。结合市域村庄布局规划、全域土地综合整治、“一户多宅”整治等，积极推进村庄、特别是无历史文化和传统村落保护价值的老旧房屋连片改造，彻底消除农房安全隐患。排查专业技术人员及房屋鉴定经费由乡政府筹集，房屋修缮经费家户自筹，危房拆除经费村集体统筹。
（四）加强舆论宣传。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育，做细做实群众工作，争取群众理解和支持；畅通投诉举报渠道，对外公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处；要坚持典型示范，组织对隐患特别集中的片区、特别典型的案例进行集中整治，打好百日攻坚战役，做好宣传报道，形成强大声势，营造全社会支持参与攻坚整治的良好氛围。
自建房安全隐患排查方案 篇4
为全面组织开展农村房屋安全隐患排查整治工作，压实属地政府及行业部门主体责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”原则，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，彻底消除农村房屋安全隐患，确保农房居住安全。
一、工作情况
xx市共18个乡镇（街道），581个行政村，全市共完成农村房屋安全隐患排查信息录入223458座，其中，用作经营自建房19198座、未用作经营自建房198773座、非自建房5487座；行政办公用房962座、教育用房798座、医疗卫生用房508座、文化设施用房78座、养老服务用房205座、宗教场所64座、其他场所497座。经全面排查，用作经营自建房和非自建房未发现安全隐患，未用作经营自建房初判存在安全隐患135座，已全部安全鉴定，鉴定为C、D级房屋117座，已完成整治76座，已制定整治计划15座，长期无人居住房屋5座。通过全面排查整治，切实消除农村房屋安全隐患，为全面乡村振兴奠定坚实住房保障。
二、工作措施
（一）健全组织领导，推进工作落实。农村房屋安全隐患排查整治工作是党中央部署的一项重要工作，也是关系千家万户生命财产安全的大事。xx市市委、市政府高度重视，认真组织，成立了以市政府市长为组长、市直相关单位主要负责人为成员的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，负责全市农村房屋安全隐患排查整治工作的推进落实，切实保障农村房屋安全隐患排查整治工作目标圆满完成。
（二）理清工作思路，把握工作重点。为确保按时完成农村经营性用房、公共用房及临时搭建的活动场所排查整治工作。
一是明确乡村两级管理员职责，及时在农村房屋安全信息采集系统中建立乡村两级管理员队伍，建立健全工作体系，确保排查整治工作顺利开展。
二是加强培训指导，多次召开业务培训会，成立房屋安全隐患排查工作交流群，及时汇总解答农房安全隐患排查过程中存在的问题，促进工作推进落实，确保工作成效。
三是理清排查重点底数，及时协调市场监管、教育、医疗等相关部门数据汇总，第一时间发放至各乡镇（街道），有针对性的开展房屋排查工作。市各行业部门对口业务指导，任务分解到乡，责任落实到人，并定期开展督导检查，对工作遇到的'疑难问题及时解答排除，简化工作步骤，提高工作效率。
四是充分利用大中专学生返乡、农户“明白人”居家的有利时机，组织动员寒假返乡大中专学生等高素质可运用人才，参与农村房屋安全隐患排查信息录入工作，有效提高农村房屋排查录入进度和录入质量，确保按期完成农村房屋安全隐患排查整治工作任务。
（三）明确目标任务，压实工作责任。
一是建立工作通报提醒机制。市住建局组织相关行业部门，定期对各乡镇（街道）开展农村房屋安全隐患排查录入工作情况进行督导检查，共印发《xx市农村房屋安全隐患排查整治工作进展情况的通报》6期，针对排查整治不同阶段工作任务和上级工作要求，对各乡镇（街道）排查录入进展情况进行提醒鞭策，突出问题导向，督导排查进度，补齐工作短板，提高工作成效。
二是实行工作承诺制。根据省、市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室工作要求，压实各乡镇（街道）工作责任，层层传导压力。我市对18个乡（镇）街道下达了《关于提交农村房屋安全隐患排查整治承诺书的通知》，有效促进了农村房屋安全隐患排查整治工作进度，压实了工作责任。
三、存在问题
农村房屋安全隐患排查整治工作中，部分农户房屋长期无人居住，且房屋破损严重，房屋产权人不同意拆除老旧房屋，又不进行修缮加固和重建，导致农村个别农房安全隐患得不到彻底解决。
四、下步计划
一是按照上级工作要求，对经鉴定存在C、D级安全隐患的房屋，逐一建立台账，实施销号管理，督促各乡镇（街道）及房屋产权人进行全面整治，整治完成后再次进行鉴定，确保消除安全隐患。
二是市农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将对各乡（镇）、街道及相关行业部门农村房屋安全隐患排查整治工作进行复查，切实消除农村房屋安全隐患，确保各项整治任务落实到位。
三是压实乡村两级工作责任，任务到人，责任到人，建立台账，限期销号，确保农村隐患房屋彻底消除。
四是加强对乡镇（街道）农房建设工作指导，健全农房建设管理机构，配强执法管理人员，规范农房建设行为，确保农村房屋质量安全。
自建房安全隐患排查方案 篇5
随着乡镇经济的快速发展和人民生活水平的提高，自建房数量不断增加。然而，由于缺乏统一的规划、设计、施工及监管，部分自建房存在安全隐患，严重威胁着居民的生命财产安全。为了保障乡镇居民的安全，提高自建房的安全水平，特制定本安全隐患排查方案。
一、排查范围
本次安全隐患排查范围包括乡镇范围内所有自建房，特别是老旧房屋、违法建筑、改造扩建房屋等可能存在安全隐患的房屋。
二、排查内容
1. 结构安全：检查房屋主体结构是否存在裂缝、变形、倾斜等情况；检查梁、柱、墙等承重构件是否存在腐朽、破损、开裂等问题；检查地基基础是否稳固，有无沉降、滑坡等现象。
2. 消防安全：检查房屋内消防设施是否齐全、完好，如灭火器、消防栓、烟雾报警器等；检查电线、电缆是否老化、裸露，是否存在私拉乱接现象；检查房屋内是否存在易燃易爆物品违规存放情况。
3. 用电安全：检查房屋内电路是否规范、安全，是否存在过载、短路等问题；检查电器设备是否合格、安全，是否存在漏电、过热等隐患。
4. 燃气安全：检查房屋内燃气管道是否完好、无泄漏；检查燃气设备是否合格、安全，是否存在违规使用现象。
5. 其他安全：检查房屋周边环境是否安全，如排水、通风、采光等；检查房屋内是否存在其他可能引发安全事故的因素，如私搭乱建、堆放杂物等。
三、排查步骤
1. 制定排查计划：根据乡镇自建房分布情况，制定详细的排查计划，明确排查时间、人员、路线等。
2. 开展现场排查：组织专业人员对自建房进行实地排查，详细记录房屋的安全隐患情况，并拍摄照片或视频作为证据。
3. 汇总分析：对排查结果进行汇总分析，明确安全隐患的类型、数量、分布等情况，制定整改措施。
4. 整改落实：将整改措施通知相关责任人，并督促其限期整改。对于拒不整改或整改不到位的，依法依规进行处理。
5. 复查验收：对整改后的`自建房进行复查验收，确保安全隐患得到彻底消除。
四、保障措施
1. 加强组织领导：成立乡镇自建房安全隐患排查工作领导小组，明确各成员单位的职责和任务，确保排查工作有序进行。
2. 强化宣传引导：通过广播、电视、网络等媒体，广泛宣传自建房安全隐患排查工作的重要性和必要性，提高居民的安全意识和参与度。
3. 加强监管执法：对于发现的违法违规行为，依法依规进行处理，并加强日常监管，防止类似问题再次发生。
4. 完善制度机制：建立健全自建房安全管理制度，完善相关法规和标准，提高自建房的安全管理水平。
通过本次乡镇自建房安全隐患排查工作，我们将全面了解自建房的安全状况，发现并及时消除安全隐患，保障居民的生命财产安全。同时，我们也将总结经验教训，完善相关制度和机制，提高自建房的安全管理水平。未来，我们将继续加强自建房安全管理工作，确保居民在安全、舒适的环境中生活。
自建房安全隐患排查方案 篇6
为认真落实国务院和省委、省政府决策部署，根据县委、县政府会议精神，为全面消除农村房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，实现安全稳定形势持续向好，决定在全镇开展农村房屋安全隐患排查整治，制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远近结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。各相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先查先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理平台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。力争20xx年6月底前完成。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月底前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房及时组织聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定（依据《农村住房安全性鉴定技术导则》）。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村二级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。力争用3年左右时间基本完成安全隐患整治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（名单见附件1）。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村书记是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告由村书记签字背书，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。重点整治台账于20xx年1月底前报送镇排查办。各部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。农业农村办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理平台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作；应急办、派出所负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理；自然资源所负责指导农村依法依规用地和规划建设，做好地质灾害易发区的灾害风险排查；农村事务办负责指导农村经营场所涉及的'营业执照和食品经营许可证复查工作；农村养老机构、文化和旅游等场所的安全管理；统战部门负责指导农村宗教活动场所安全管理；澡下学校负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理；卫生院负责指导农村医疗场所的安全管理。各成员单位要树立“一盘棋”的思想，密切协作，形成合力，共同做好督促指导工作，共享并及时提供农村住房档案和房屋综合信息。房屋所有权人（使用人）是农村房屋安全隐患整治的主体责任人，负责隐患房屋的整修、加固及各类安全隐患排除工作。
（三）强化综合保障。一是强化技术保障。要组织动员技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，有条件的地方可采取单位购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定工作。二是强化资金保障。落实排查整治人员和物资。三是强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。四是强化纪律保障。要严肃责任追究，对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。五是强化法治保障，综治部门要加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部严肃问责。从20xx年11月起，坚持每半月调度各村工作进展情况，必要时组织成员单位按规定开展联合实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
自建房安全隐患排查方案 篇7
随着城市化进程的加快，自建房在城市中占据了不小的比例。然而，由于历史原因、设计施工不规范、材料使用不当等多种因素，自建房存在诸多安全隐患。为了保障人民群众生命财产安全，加强自建房安全管理，特制定本安全隐患排查方案。
一、排查目标
通过对自建房的全面排查，发现存在的安全隐患，制定整改措施，消除安全隐患，确保自建房的安全使用。
二、排查范围
本次排查范围包括所有自建房，特别是用作经营、出租、居住等功能的自建房。
三、排查内容
1、房屋结构安全：检查房屋基础、承重结构、墙体、屋顶等部位是否存在裂缝、变形、下沉等现象，以及是否存在违建、加层等情况。
2、建筑材料安全：检查建筑材料是否符合规范要求，是否使用劣质材料、过期材料，以及是否存在偷工减料现象。
3、消防设施安全：检查自建房是否配备消防设施，如灭火器、消防栓等，并检查其是否完好有效。
4、电气安全：检查自建房的电气线路是否规范安装，是否存在裸露电线、私拉乱接等安全隐患，以及电器设备是否正常使用。
5、周边环境安全：检查自建房周边环境是否存在安全隐患，如地质灾害易发区、边坡稳定情况等，并评估其对房屋安全的影响。
四、排查方法
1、查阅资料：查阅自建房的建造年代、设计图纸、施工许可证等相关资料，了解房屋的基本信息。
2、现场勘查：对自建房进行现场勘查，观察房屋结构、材料、消防设施等情况，并记录发现的问题。
3、询问调查：向自建房的使用者、施工队等相关人员询问房屋建造、使用等情况，了解可能存在的安全隐患。
4、专业评估：邀请专业机构对自建房进行安全评估，发现存在的安全隐患，并提出整改建议。
五、整改措施
1、对于发现的房屋结构安全隐患，应立即停止使用，并聘请专业机构进行加固或重建。
2、对于发现的建筑材料安全隐患，应更换符合规范要求的'材料，并对已使用的劣质材料进行清理。
3、对于发现的消防设施安全隐患，应配备或修复消防设施，确保其完好有效。
4、对于发现的电气安全隐患，应重新规范安装电气线路，更换裸露电线、私拉乱接的电线，并确保电器设备正常使用。
5、对于发现的周边环境安全隐患，应制定相应的防范措施，并加强监测和预警。
六、总结与反馈
1、对本次排查工作进行总结，分析排查结果和整改情况，评估自建房安全管理水平。
2、将排查结果和整改情况向相关部门和自建房使用者进行反馈，并督促其落实整改措施。
3、建立自建房安全隐患排查长效机制，定期对自建房进行安全隐患排查，确保自建房的安全使用。
自建房安全隐患排查方案 篇8
一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求，xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来，在各镇、办的共同努力下，到目前为止，我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至xx月xx日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房20xx座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
二、工作措施
（一）加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署，扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全，xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视，一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区（高新区）农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》；二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作；三是成立了以xxx副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位主要职责，确保工作落到实处。
（二）积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议，压实部门责任，各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围；二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会，指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等，指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
（三）认真排查录入，及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据，截至7月16日，全区共排查各类农村房屋25681座，其中用作经营自建房20xx座、未用作经营自建房20561座，非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的'用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
（四）积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排，xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组，共抽查xx区9个村，现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时，仍存在一些问题：
（一）群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位，对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足，对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
（二）信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练，在录入信息是出现有的对填报信息多次更改，有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
（三）信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房，可能在录入后农村房屋用途用作经营，但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题，检查组现场提出整改意见，加大农村房屋安全意识，加强政策宣传；再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息，确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确；加强农村房屋安全隐患动态管理，对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作，建立工作台账，实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
（一）把牢时间节点，按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定，其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间，按照工作时间节点要求，实行销号管理，确保整治措施落实到位，确保消除安全隐患。
（二）广泛宣传发动，提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体，加强政策解读和安全教育，不断增强农民群众的安全意识，营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
（三）提升农房质量，建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导，加强对村民建房的技术指导和监督管理，建立农村各类房屋安全管理长效机制，杜绝农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
六、对农房安全隐患排查整治工作的意见建议
农村房屋安全隐患排查是一项动态工作过程，自开展该项工作后基层录入人员将全部农村房屋情况全部录入信息管理系统。若录入系统后农村房屋信息出现变更，基层工作中人员难以及时发现哪座房屋更新哪项信息，管理难度较大，建议农村房屋系统开设农户查看和申请功能和渠道，可由农户自己查看自家房屋信息，可申请更改信息，再由村管理员审核，便于基层工作开展。
自建房安全隐患排查方案 篇9
按照全国、全省自建房安全专项整治电视电话会议精神和省、市、县房屋建筑安全隐患专项排查整治工作电视电话会议要求，结合平达实际，制定本实施方案。
一、工作目标
全面落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的各项决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以遏制重特大安全生产事故为目标，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”和“十五条硬措施”的工作要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，严格落实属地管理责任，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，全面排查整治集镇、农村经营性（集聚性）自建房建筑安全隐患，坚决查处违法建设行为，从根本上消除事故隐患，坚持源头治理、精准治理，坚决遏制增量、有序化解存量，彻底消除安全隐患，为全县经济社会平稳健康发展创造良好安全环境。
二、工作任务
按照“初步判断、隐患核查、安全鉴定、逐一整治”的工作
方法，迅速在全乡范围内开展房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式排查整治行动。
（一）摸底排查（20xx年5月10日-5月25日）
排查范围：按照属地管理与行业管理相结合的原则，迅速组织力量，对所有房屋建筑场地地质安全、周边环境安全、使用安全、房屋结构安全方面进行逐一排查，对各类房屋安全隐患作出初步判断。一是全面排查自建房，特别是经营性、人员密集型、无人居住的老旧房屋，存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑；二是全面排查用作生产经营或公共事业的非自建房屋建筑，特别是人员密集场所的房屋建筑；三是全面排查集镇、出租屋（老旧单位用房）、学校、医院、工厂（老旧厂房、规模性生产用房等）和周边等重点区域的房屋建筑，以及农村低洼、高坎、临河地段房屋和老旧房屋建筑；四是全面排查擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建的房屋建筑（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形）；五是全面排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；六是全面排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
开展方式：在充分运用前期农村房屋安全隐患排查整治工作、全国自然灾害风险普查房屋建筑调查成果的基础上，重点对全乡范围内经营性、集聚性房屋建筑进行重点排查，认真填写《龙陵县平达乡房屋建筑安全隐患排查表》（附件3）；及时覆盖动态新增非经营性、非集聚性房屋建筑的排查。其中，乡中心学校负责对全乡中、小学及幼儿园的排查；乡卫生院负责对全乡村（社区）卫生室及中心卫生院的排查；乡社会治安综合治理办负责宗教活动场所的排查；乡社会事务办负责敬老院的排查；乡派出所及市场监督管理所负责宾馆、餐饮、农家乐、娱乐场所的排查；乡国土和村镇规划建设服务中心负责村民小组活动室、建筑工程的排查，严格依法办理相关审批手续；乡自然资源管理所负责做好地质灾害易发区的地质灾害风险排查；乡农业综合服务中心负责农业生产设施及加工用房（茶厂、菌棚等）的排查，加强农村宅基地管理；其他房屋建筑设施的排查由各村（社区）按照属地管理的要求组织开展。排查工作要在5月25日前全面完成，并将形成的存在安全隐患房屋建筑清单（按附件2统计），经村（社区）或单位主要负责人审核后报乡房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组办公室（乡国土和村镇规划建设服务中心）。数据上报实行1日一报送，联系人：xxx，联系电话：xxxxxxxxxxxxxxx。
（二）核查鉴定（20xx年5月26日-6月5日）
摸底排查完成以后，乡房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组办公室（乡国土和村镇规划建设服务中心）及时向县房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组办公室申请进行核查鉴定，县房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组办公室将组织县应急管理局、县市场监督管理局、县自然资源局、县消防救援大队等部门专业技术人员，依据《农村住房安全性鉴定技术导则》《云南省农村危房认定技术指南（修订）》等技术规范，在6月2日前对疑似存在安全隐患的房屋建筑进行现场核查，做出安全隐患排查初步认定结论及处理建议，并组织有资质的鉴定机构，对安全隐患突出的房屋建筑进行专业鉴定，给出结论及处理建议，准确掌握全乡房屋建筑底数。6月5日前汇总核查、鉴定情况，形成问题房屋整治清单，报县房屋建筑安全隐患排查整治工作领导小组。
（三）隐患整治（20xx年6月6日-7月31日）
在全面排查的基础上，对重点房屋安全问题按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则，落实属地、部门监管责任，压实房屋产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任、整治责任，有针对性的制定《平达乡房屋建筑安全隐患整治工作方案》，逐一逐项分类处置，精准施策，明确整改标准、要求和整改时间。能立即整治的要立即整治；暂时无法整治的要暂停用于生产、经营用途，合理设置安全警示、告示，并加强日常监督管理，在整治到位前必须采取切实有效的`安全防范措施，严防发生安全事故。
（四）巩固提升总结（20xx年8月1日-12月31日）
持续开展整治“回头看”行动，采取全面检查、重点抽查等方式，巩固房屋建筑隐患排查整治成果，总结推广典型经验和做法，完善本地区房屋安全监管政策措施，建立健全长效机制，推动整治机制常态化、制度化。
三、保障措施
（一）提高政治站位
房屋建筑安全隐患排查整治工作事关人民群众生命、财产安全。各级各部门要切实提高政治站位，增强风险意识、忧患意识和紧迫意识，坚持人民至上、生命至上，坚持标本兼治，聚焦整治重点，迅速安排部署，压实各方责任，完善工作机制，加强工作配合，高质高效抓好房屋建筑安全隐患排查整治工作。
（二）落实各方责任
一是落实属地管理责任。各村（社区）是房屋安全隐患排查整治工作的责任主体，主要领导是第一责任人，要结合本地区工作实际，迅速建立相应工作机构，明确职责，制定排查整治工作方案，成立工作专班做好排查整治各项工作。二是落实部门监管责任。乡直有关职能部门负责对本单位（含所属单位及住宿、经营用房等）房屋建筑开展安全隐患排查整治，坚持自查、自改、自销原则，切实消除房屋建筑安全隐患。重点行业主管部门根据职责分工，严格落实行业主管责任。三是督促落实主体责任。房屋产权人（使用人、管理人）是房屋安全的第一责任人，各行业、各部门要按职能职责督促涉及的房屋建筑，特别是自建房用做出租、住宿、餐饮、学校（幼儿园）、超市、卫生医疗机构、敬老院、农家乐、娱乐场所、宗教活动场所等生产经营和人员密集的房屋产权人（使用人、管理人）落实主体责任，严禁违规装修改造、违法搭建、擅自变动房屋建筑主体和承重结构，以及在房屋四周、屋顶、阳台等处擅自搭建各类建筑物和附属设施等行为。四是落实整治责任。坚持问题导向和结果导向，根据房屋安全性鉴定结果、房屋类型（统建、自建）、用途（经营性、非经营性）等因素，分级分类建立问题隐患整治清单，制定工作方案，落实责任清单和责任人，明确整治工作时限，组织力量集中开展专项整治。对存在隐患擅自改变结构等重大安全风险隐患的，要立即转移安置人员，立即停止使用，采取拆除或经鉴定后整改等工作措施；对存在改变布局、改变使用性质等一般安全风险隐患的，要立即停产停业，经鉴定后整改；对无安全隐患的，要加强管理，强化房屋产权人（使用人、管理人）主体责任。
（三）做好宣传引导
各村（社区）、各部门要进一步加强房屋使用安全隐患排查整治的宣传力度，进一步统一干部思想认识，及时了解干部群众思想动态，有针对性地做好解释工作，保障群众信息知情权，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，增强排查整治房屋安全隐患的积极性和主动性，做到源头管理与存量消化双管齐下，切实改善农村房屋安全状况。
（四）强化工作保障
各村（社区）、各部门要按照职责划分迅速组建房屋安全隐患排查整治队伍，及时组织开展人员培训，准确把握有关技术标准，进一步提升业务能力，做好工作保障。
（五）加强督促指导
领导小组要会同乡纪委进一步加强工作统筹协调，适时组织开展督导检查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的要予以通报；同时，纪检监察部门要密切关注工作推进情况，对工作中失职失责、不作为、乱作为的单位和领导干部，要严肃追责问责。
自建房安全隐患排查方案 篇10
一、总体要求
坚持全面落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上，生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持边排查边整治，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压实房屋产权人（使用人、管理人）第一责任以及党委、政府属地责任、部门监管责任，依法依规彻查、消除自建房安全隐患。开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理制度，严格控制增量，确保违法建设零增长，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。
二、主要任务
（一）全面摸底排查
1.排查范围。各村（居）在房屋安全隐患排查整治的基础上，对本行政区域内所有自建房进行排查摸底，重点围绕城乡接合部、城中村、安置区以及学校、医院、集贸市场、工业园区、培训机构周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。
重点排查五类房屋：
（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用于教育培训、医疗、养老、托幼等公共服务性房屋；
（3）用于休闲娱乐、饭店、旅馆、商超、民宿、公寓、群租房等经营性的房屋；
（4）违规改为经营用途及改扩建的房屋；
（5）砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。重点排查以下情况：
（1）建筑结构安全性。排查自建房地基基础是否不均匀沉降；承重构件（梁、板、柱、承重墙）是否存在明显开裂、变形；是否擅自改扩建（含擅自改变使用功能、建筑结构、加层、增设夹层等）情况。
（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设等违法违规行为。
3.排查方式。采用分级排查方式，组织产权人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、区级抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。
（1）个人自查。由各村（居）组织村居“两委”发动辖区房屋产权人（使用人、管理人）按要求进行自查，自建房屋产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，认真自查房屋结构和改扩建等情况，按要求填报自建房安全隐患自查排查表）并上报村居“两委”，发现安全隐患问题应及时消除。
（2）村（社区）审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账上报雁洋镇规划建设办公室。
（3）镇级复核。充分利用房屋建筑承灾体调查工作成果，对村居“两委”提交的台账逐一复核，对房屋建筑安全风险隐患进行初步判定，并将排查数据录入承灾体调查系统（自建房安全排查），对存有建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。可通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。
（二）整治消除隐患
在自建房屋后续整治工作中，要坚持依法依规，实施分类整治，不搞“一刀切”，坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）房屋安全主体责任，落实属地责任和监管责任，切实消除建筑安全隐患。
1.重大安全隐患：出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为D级危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置、现场排险；经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规进行拆除。
2.较大安全隐患：对存在违法违规擅自加建、扩建的自建房，要及时清退人员，并由综合执法队依法予以拆除加建、扩建部分。对擅自改变承重结构、改变使用功能、超设计增加荷载造成存在安全隐患的`自建房，要及时清退人员；经房屋安全结构鉴定可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，依法依规进行加固，消除隐患；无法通过加固来消除隐患的，我镇结合实际，分类研究，依法妥善处理。
3.一般安全隐患：涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。
（三）加强安全管理
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。我镇将要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。坚决遏制违法建设，凡发现违法违规新建、改建、扩建的，要立即责令停止违法行为，依法依规进行查处，确保违法建筑零增量。
2.加强日常检查。房屋产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为
（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。深刻汲取近年来房屋倒塌事故教训，特别是对擅自改扩建违法建设行为以及违法建筑要从严整治查处。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划许可即开展违法建设等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动；对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
（2）严打鉴定违法行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，指导行业协会组织专业检测机构、从业人员开展自查自纠，推动行业自律。开展房屋鉴定机构抽查和延伸检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，迅速移送司法机关追究刑事责任。
（3）建立群众举报机制。畅通群众监督和举报渠道，鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为。
4.建立长效机制
（1）积极推动建章立制。加强自建房（含农村建房以及城镇限额以下房屋）监管，建立健全房屋建设管理制度，完善城乡房屋安全管理制度体系。
（2）加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇（街）自然资源、农业综合服务、规划建设办、综合行政执法等机构，统筹加强自建房质量安全监管。
（3）推行房屋全生命周期管理。积极建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、拆除等审批部门的安全监管责任。实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋质量安全保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策。
负责具体实施本辖区内的自建房安全隐患排查整治工作，建立网格化管理或用好现有网格化管理机制，组织村居“两委”开展全覆盖排查整治，确保一栋不漏、一户不落。
三、工作安排
（一）摸底排查阶段。20xx年6月至8月对全区自建房开展全面摸排，准确摸清底数，建立清单台账。其中7月底完成对经营性自建房屋全面摸排，对发现存在安全隐患的房屋登记造册，做到立行立改、边查边改、跟踪落实、整治到位。
（二）整治落实阶段。在立行立改的基础上，对仍存在建筑安全隐患的房屋开展集中整治，以各村（居）为主，压紧压实产权人（使用人、管理人）的主体责任，组织安全性评估或鉴定，落实整治主体责任和整治措施，确保对账销号、完成整治任务。对短期无法完成整治的，必须采取有效措施管控安全风险。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成经营性自建房安全隐患整治工作。
（三）巩固提升阶段。各村（居）及相关单位要健全自建房全过程管理制度，完善政策供给，健全管理机构，加强队伍建设，持续推进安全隐患房屋排查整治。对重大安全隐患问题，要加强动态跟踪，实施闭环管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立雁洋镇自建房安全专项整治工作领导小组，由李新泉镇长担任组长，古志文副书记、杨青常务副镇长、王良诚副镇长任副组长，成员由镇相关部门主要负责人及各村支部书记、主任组成。领导小组办公室设在雁洋镇规划建设办，统筹推进自建房安全专项整治各项工作。各村（居）要结合地方实际，成立专项整治工作领导小组，进一步完善工作机制，确保政策措施到位，人员、资金配置到位，工作落实到位。
（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力，督促产权人（使用人、管理人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。
（三）强化按章履职。各村（居）、相关部门应严格落实主体责任，按照防治结合、属地管理、部门监管的原则主动履职。
（四）加强支撑保障。一是人财物保障。认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是专业技术保障。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动“房地一体”、房屋建筑承灾体调查等数据成果开放共享。三是培训指导保障。抓好各村（居）排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。
（五）强化督促指导。镇级领导小组将对各村（居）自建房安全专项整治工作进行联合督导。对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，应予以通报；对问题严重的，应约谈相关负责同志；对工作中失职失责的镇村干部，应严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。专项整治工作领导小组应加强指导督促，推动专项整治工作纳入同级党委和政府督查督办范围。
（六）做好宣传引导。广泛进行宣传教育，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普，不断增强居民房屋安全意识，主动落实房屋使用安全主体责任。充分调动村居“两委”、党员、公职人员等关键少数的工作积极性、主动性，带动群众自查、自报、自我排险。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，让广大群众更加积极支持专项整治工作。
自建房安全隐患排查方案 篇11
一、工作目标
在前期开展自建房等既有房屋安全隐患大排查大整治工作基础上，迅速对全街道经营性自建房安全隐患开展排查整治，做到安全隐患快查快改、立查立改，违法违规行为即查即纠、严查严处，在“百日”之内取得明显成效，坚决防范各类重特大事故发生。
二、工作重点
以当前涉及公共安全的经营性自建房特别是3层及以上、人员10人及以上、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房为重点，全面开展经营性自建房安全排查整治，重点聚焦城乡结合部、城中村、安置区、城镇集贸、专业市场周边、学校周边、医院周边、景区周边等人员密集、经营性自建房数量多、隐患大的`区域。
三、进度安排
按照“边排查、边整治，分类分步推进”的原则，迅速全面开展经营性自建房安全隐患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改变使用性质、墙体开裂、外观变形、建筑沉降、改变结构、擅自加层、违规搭建、违规改扩建等隐患情况及存在消防安全隐患，对不满足、不具备经营和使用条件的，立即采取果断措施，进行停业、停用，确保人员生命财产安全；实行一户一栋一策，突出重点、先急后缓、先大后小推进排查整治，于20xx年9月底前消除经营性自建房重大风险隐患，坚决遏止重特大事故发生。
四、工作要求
（一）提高站位，立即行动。各村（社区）及有关部门要高度重视经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”行动，进一步提高站位，充分认识到集中开展经营性自建房安全排查整治的重要意义，认真谋划，立即安排部署，迅速行动起来，确保在100天内完成所属辖区、所属行业经营性自建房安全风险排查整治。
（二）压实责任，全面整治。各村（社区）要切实履行属地排查整治主体责任，按照“党政同责，一岗双责”的要求，加强工作统筹，快速形成相关部门密切配合的工作格局。各村（社区）要切实履行监管责任，按照“三管三必须”和“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁为主谁负责、谁靠近谁负责”的'原则，各负其责、履职尽责，积极联动形成合力，对全街道经营性自建房开展拉网式、起底式排查，确保不漏一区一街、一户一房，不留死角、不留盲区，建立经营性自建房底数台账，落实整治销号闭环管理，全面开展房屋安全隐患整治。
（三）整合力量，稳步推进。各村（社区）要统筹组织好村(社区)力量，动员辖区内乡村建设工匠和房屋产权人(使用人)参与，按照《贵州省城乡自建房安全隐患排查技术导则(试行)》标准规范开展房屋安全隐患排查整治工作，熟练掌握自建房安全隐患排查信息系统及功能操作，快速将房屋安全隐患排查整治工作信息数据录入、上传；同时，相关部门要强化统筹专业技术力量，加强对所属行业自建房安全隐患排查整治工作的指导，全街道上下形成合力，稳步推进我街道自建房安全专项整治工作。
（四）强化督导，确保成效。根据省、州、县自建房安全专项整治工作安排部署，将经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”行动纳入督查范围，对各村（社区）相关部门经营性自建房安全隐患排查整治工作情况开展督促检查，对工作滞缓、推诿扯皮、排查不实的予以通报，对问题较多的约谈相关负责人，对失职失责，不作为、慢作为、乱作为的严肃问责。
（五）加大统筹，强化调度。为加大经营性自建房安全专项整治“百日攻坚”行动的工作统筹调度。
自建房安全隐患排查方案 篇12
为坚决防范房屋建筑重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于加强房屋建筑安全管理工作部署安排，决定在全镇范围内开展自建房安全专项整治工作。为确保专项排查整治各项工作有序开展，制定本工作方案：
一、总体要求
全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于自建房安全专项排查整治的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，扎实开展自建房安全专项排查整治。做深做细做实房屋安全管理各项工作，聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重点环节，集中清查整治违法建设、违规加层、擅自拆除承重结构等违法违规行为，分门别类落实应急管控和工程治理措施，切实消除安全隐患。集中开展“百日行动”，对房屋建筑安全，特别是涉及公共安全的经营性自建房安全隐患进行再排查、再整治。消化存量、严控增量，堵住管理漏洞，消除监管盲区，建立完善安全监管长效机制，坚决遇制房屋建筑重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、排查整治范围
（一）所有居民自建房（包括在建自建房）。特别是城乡接合部、城中村、拆迁安置区，以及学校、医院周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。
（二）改建改用房屋。特别是改变房屋结构和空间形态，变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人员密集场所重点用房。特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。
（四）建筑年代久远、耐久性能不足、风化腐蚀严重等辖区内所有具有安全隐患的灰砂砖砌体结构房屋。
三、排查整治方式
建立“业主自查、基层排查、部门核查、镇级督查”四级排查整治工作机制，对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋以及其它初步判定存在安全隐患的房屋，以政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查鉴定工作。
（一）排查机制
1.业主自查。房屋所有权人（使用人）为房屋使用安全责任主体，各村、居要组织宣传发动房屋所有权人（使用权人）立即开展自查。自查有安全风险的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，依据风险程度，采取人员撤离、停用、封闭、整改加固、拆除等措施，消除隐患后方能继续使用。房屋产权人（使用人）须将自查结果报告村（社区）并对自查结果负责。
2.基层排查。村居组织力量利用房屋安全隐患排查整治信息平台（以下简称信息平台），以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考，以现有房屋建筑数字化档案为基础，开展拉网式排查、逐户逐栋核查。将每栋房屋基本信息和安全信息上传至信息平台。村居对每栋房屋排查结果负责。
3.部门核查。镇级属级相关部门组织力量对所管行业的自建和灰砂砖砌体结构房屋安全风险排查整治进行核查。可在全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上，对纳入重点排查范围的自建房建筑开展核查，做到底数清、情况明、隐患改，切实做到自建房安全隐患排查、整改全覆盖。
4.镇级督查。镇人民政府成立督导专班，从相关部门抽调业务骨干组成督查组。对各村居、单位、部门自建房安全专项整治情况开展督导检查，按一定比例对自建房和灰砂砖砌体结构房屋安全隐患排查整治情况进行现场抽查，对工作推进不力、监管责任不落实、履职不到位人员，第一时间予以通报，情况严重的，将相关情况交由镇纪委。
（二）隐患整治
1.建立整治台账。组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋开展安全性评估或鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对既有违法建设房屋，通过完善手续或限期拆除等措施整改，依法依规进行处置；对改变房屋建筑结构或使用功能的房屋，要通过安全评估、鉴定，判定是否满足安全使用要求，对存在严重安全隐患的C、D级危房、危及公共安全的房屋，坚决撤离人员和周边群众，采取封闭、隔离等应急措施，加快加固或拆除等工程治理；对受地质灾害威胁的房屋，要避让搬迁，采取地质灾害工程治理。同时，要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》，做好自建房消防安全风险防范工作。
四、排查整治内容
各村居要全面摸清居民自建房基本情况，重点排查房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）等内容。
（一）实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命；失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患自建房；房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋；使用易燃可燃建筑材料建设的房屋；房屋主体结构有倾斜，承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝；地基有沉降、塌陷，房屋周边场地出现沉降、开裂等现象房屋；地震高风险区和受地质灾害威胁地区的房屋。
（二）审批程序方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全；未聘请专业设计和施工单位进行设计施工。存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题；经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。
五、加强安全管理
（一）严控增量风险。各村居、相关单位部门要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任，严格自建房和灰砂砖砌体结构房屋用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，不得用于经营活动。对不符合城乡规划的新建自建房一律不予许可，3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。
（二）加强日常巡查。各村居要严格按照《四川省农村住房建设管理办法》规定，督促农村新建自建房选择有资质的施工单位或经过建筑技能培训、满足技能要求的乡村建设工匠进行施工。充分发挥综合执法、村（社区）两委、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
（三）清查违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批的清查力度，对未批先建、少批多建、私自加层涉及公共安全的自建房及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房和灰砂砖砌体结构房屋坚决依法依规予以查处：对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员，要依法依规严肃查处：对群众反映强烈、社会影响恶劣的。实行多部门联合依法查处；对在建的违法建设自建房，立即责令停止建设或拆除；对发现的违法违规审批问题，严格按照法定权责，依法依规处置。
（四）建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设。明确专门的房屋安全行政管理机构，依托镇自然资源规划、农业综合服务、公共事务服务中心等机构，在镇层面确定一个综合管理机构统一负责农房建设管理，充实基层监管力量。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度，探索建立乡村建设工匠负责制，压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度，对达到规定年限的房屋，实施强制性安全鉴定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度，建立房屋安全群众举报奖励机制，完善房屋安全保障机制。
六、排查整治时间
本次专项排查整治工作从20xx年5月起至20xx年12月底，分三个阶段进行：
（一）集中重点排查。20xx年8月31日前，组织对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋集中开展“百日行动”。全面完成3层及以上、违规改扩建、人员密集等容易造成重大安全事故的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋排查。各村居要坚持边查边改、立查立改，对存在安全隐患的房屋，第一时间采取应急管控措施，确保人员绝对安全。
（二）全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日，各村居集中力量，对所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房、灰砂砖砌体结构房屋深入摸排；完成对3层以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋风险隐患重点整治，确保风险隐患管控到位。不发生重大安全事故；20xx年6月30日前，对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治，坚决消除安全隐患。
（三）持续巩固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基础上，开展“回头看”，跟踪问题整改落实。各村居要及时总结整治经验做法，健全制度措施，建立基层管理机构，形成房屋安全全链条监管机制。
七、压实工作责任
（一）落实属地责任。各村居按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实属地支部、村居委员会排查整治工作第一责任，特别要落实属地责任。支部书记、主任要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实，加强工作调度，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化人员和经费保障，确保排查整治工作顺利推进。
（二）落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，落实房屋产权人（使用人）房屋安全隐患排查整治主体责任，组织房屋产权人（使用人）自查自纠自改。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋，坚决采取暂停使用等管控措施，引导产权人（使用人）通过拆除、重建、加固等工程措施消除隐患，隐患彻底消除前，不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况，导致事故的.依法严肃追究责任。
（三）落实部门责任。各单位部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。经济发展和乡村振兴办公室负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理；企业房屋建筑安全专项排查整治工作。各中小学负责督促学校、幼儿园和对面向社会开放的公共体育场馆等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。社会事务管理办公室负责督促宗教活动场所开展安全专项排查整治工作。市场监管负责指导涉及自建房旅馆业等特种行业许可复核，依法打击妨碍自建房安全专项整治违法违规行为，指导市场主体依法依规注册登记，督促所管行业经营场所用房安全专项排查整治工作。公共事务服务中心负责督促养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。司法所负责督促指导所管行业房屋安全专项排查整治房屋安全专项排查整治中的法律咨询、人民调解等法治保障工作。镇信访办公室负责房屋安全专项整治中的信访稳定工作。财政所负责指导做好专项排查整治工作经费保障。自然资源和规划负责指导依法依规用地和排查违反城乡规划建设的行为，与有关部门共同督促属地整改、查处，指导开展地质灾害隐患排查。交管站负责统筹指导车站、码头等房屋安全专项排查整治。水务负责统筹指导河道、湖泊管理范围内违建房屋安全专项排查整治。农业综合服务中心负责指导加强和规范农村宅基地管理、指导农业生产设施用房安全专项排查整治；综合执法办公室负责督促商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。文广负责督促公共文化馆（站）、公共图书馆、美术馆、影院的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。卫生院负责督促医疗卫生机构对房屋使用安全开展安全专项排查整治工作。应急办负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全专项排查整治，督促指导有关部门依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理；指导房屋消防隐息排查整治。粮食、供销负责联系督促区属监管企业所属房屋建筑安全专项排查整治工作。综合执法办公室负责督促违法违规建设和违章搭建等的拆除和违法违规行为调查处理。党政办公室负责督促指导党政机关办公用房安全专项排查整治工作。其他有关部门要督促所属行业领城内房屋安全专项排查整治工作。
八、保障措施
（一）加强组织领导。镇成立自建房专项排查整治工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：各村居驻村干部、支部书记、主任、中小学校长、卫生院院长。
领导小组下设办公室，办公室设在公共事务服务中心，由xxx任办公室主任，负责统筹全镇自建房安全专项排查整治工作的统筹协调，xxx负责日常具体事务。
（二）加强技术支撑。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的要依法严肃追责。将房屋安全管理信息化建设统筹纳入本级政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。
（三）强化督导检查。镇纪委要将自建房专项排查整治工作纳入专项督查。对各村居开展自建房安全隐患排查整治情况进行督导检查，对于重大安全隐患实施挂牌督办、限期整改、一抓到底；对排查整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不到位、重大安全隐患悬而不决，逾期未完成工作目标任务的，在全镇通报批评。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。开展联合检查，坚决确保自建房安全隐患排查整治取得实效。领导小组办公室适时组织专项整治工作督导，对各村居“百日行动”开展评估。
（四）做好宣传引导。各村居要加强房屋安全使用宣传教育，提高产权人（使用人）、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识，大力宣传违法建设（使用）房屋、违规从事经营活动的严重危害，普及房屋建筑安全知识。通过有奖举报、在基层设立安全监督员等方式，广泛征集房屋安全隐患线索，及时调查处理，引导广大群众支持配合专项整治工作，自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为，提高群众安全防范意识和自我防护能力，积极构建群防群治工作格局。
自建房安全隐患排查方案 篇13
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规规定，特制定全县经营性自建房开展安全隐患排查整治方案如下：
一、排查范围和重点
排查范围为全县行政区域内的所有自建房，重点是城区、乡镇区经营性自建房，开展拉网式、地毯式全覆盖排查，做到一栋不漏、一户不落。主要突出以下六种情形：
1.存在建筑质量安全隐患的经营性自建房屋；
2.存在消防安全隐患的经营性自建房屋；
3.老旧危房；
4.“住改商”的自建房屋；
5.人流密集的建筑场所；
6.擅自加层、改扩建的自建房屋。
重点对城乡结合部、城中村、老旧小区、学校、镇区（集镇）三层及三层以上、用作经营等人员密集、擅自改扩建、擅自加层的自建房，对建筑年限长、失养失修严重、破坏主体承重结构的房屋，以及擅自改变用途、违规用作经营（出租）的人员聚集场所进行排查整治。
二、排查整治原则
严格落实属地管理责任和行业监管责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，依法依规有序开展经营性自建房安全隐患排查整治工作，彻底消除经营性自建房安全隐患。
（一）全面摸底。坚持“横向到边、纵向到底”，全面开展经营性自建房排查，摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式、使用用途、安全状况等，各乡镇（园区）各行业部门同步建立台帐。
（二）重点整治。重点抓好以下类型建筑的排查整治：建设年限长、建设标准低，失修失养的房屋（重点为预制板房）；未按规定审批，无资质设计、无资质施工和无竣工验收的房屋（含厂房）；擅自装修、改扩建的'房屋（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间，以及过程中改变承重结构的房屋）；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改变功能作为居住使用的房屋；农村三层及以上、用作经营（包括用于出租）、人员密集、擅自改扩建的自建房和辅房安全情况。整治到位前，先采取切实有效的防范措施。同时，彻底整治全面排查发现的其他安全隐患。
（三）有序推进。重点排查与全面排查统筹推进，坚持边排查、边整治，对发现存在重大安全隐患的房屋，立行立改，及时采取措施，坚决防止发生安全事故。
（四）综合治理。根据排查发现安全隐患情况，结合房屋状况、使用功能等实际，综合采取措施进行整治。落实产权人主体责任，强化属地责任和行业监管责任，督促产权人对房屋安全隐患进行整治，彻底消除安全隐患。
三、行动步骤
（一）迅速动员部署（5月10日前）。各乡镇（园区）、相关单位要按照方案要求，明确具体任务、工作要求和职责分工，全面动员部署，广泛宣传发动，确保各项工作落到实处。
（二）全面摸底排查（6月30日前）。各乡镇（园区）、各相关单位、要坚持属地管理原则，全面开展摸底排查，完成自建房排查情况统计表和自建房排查台账，确保不落一栋、不落一户，做到应查尽查；要重点核查无资质设计施工、擅自改变使用功能的房屋，以及已排查出安全隐患但未整治到位的房屋；对于初步鉴定有安全隐患的房屋，由相关单位、乡镇统一组织，邀请有资质的机构进一步完成存在安全隐患自建房的鉴定工作；行政审批部门、市场监督管理部门要将房屋安全鉴定报告纳入经营场所开业或营业手续的前置条件，缺少房屋安全性鉴定报告的自建房经营场所，将责令停业并吊销营业执照。
（三）狠抓隐患整治（7月30日前）。各乡镇、各相关单位对排查发现问题的房屋，制定整改措施，并明确完成时限，该鉴定的立即鉴定，该加固的立即加固，该停用的坚决停用，该停业的坚决停业，该拆除的坚决拆除，确保D级危房不得住用，采取即知即改坚决实行劝离、腾空和封闭措施；C级危房要加固维修观察使用，确保隐患及时消除，坚决杜绝重大房屋安全事故发生。
（四）全面抽查验收（8月10日前）。县级将各单位、乡镇（园区）经营性自建房屋排查大整治行动进行督查验收，各相关单位、乡镇级建立一户一档，严格整治销号、闭环管理，对整治措施落实不到位的进行通报，并将抽查情况列入年度考核中。
四、责任分工
1.宣传部：书店、影剧院等；
2.商务部门：大型商场和超市、成品油经营等；
3.市场监管局：个体经营超市、便利店、餐饮店、社会经营小饭桌、药店等；
4.卫健局：医疗机构、母婴保健技术服务机构、托幼机构、美容美发、按摩店等；
5.教育局：学校、校外教育类培训机构、小饭桌等；
6.人社局：财务类培训机构、人事代理和劳务派遣机构等；
7.农业农村局：农副水产品、生鲜乳和农药、兽药、种子、化肥等门店；
8.科工局：通讯行业的城区网点等门店；
9.文广体旅局：公共文体场馆、游艺厅（室）、KTV、图书馆、网吧等；
10.公安局：旅馆、宾馆、洗浴足疗、文印刻章等门店；
11.应急管理局：危险化学品行业门店；
12.交通局：驾校培训、汽车修理、汽车出租、道路旅客运输、快递行业门店等；
13.住建局：房产中介、商品房销售等门店；
14.民政局：养老服务机构；
15.民宗局：宗教场所；
16.城管局：液化气行业及其他没有行业主管部门的经营性门店；
17.各乡镇（园区）负责辖区内经营性自建房；
五、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇园区、各单位要全面加强对既有建筑安全隐患大排查大整治行动的组织领导和协调推进，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，各部门主要领导、乡镇长为第一责任人，各村负责人为直接整治责任人，要确保排查到位、安全隐患整治到位。
（二）落实责任分工。实施既有建筑安全网格化管理，各乡镇园区承担属地责任，建设部门承担监管责任、房屋所有人（使用人）承担主体责任。按照谁主管谁负责的原则，住建局、自然资源、公安、消防、应急、市场监督、城管、农业农村等部门要按照职责分工，做好既有建筑安全管理相关工作；教育、卫生健康、文化和旅游、民政、民宗等部门应按照各自职责，督促学校、医疗卫生机构、文体场馆宾馆、饭店、集贸市场、养老机构、宗教活动场所等公共建筑的安全使用责任人开展房屋安全检查和维护，消除使用安全隐患。
（三）强化问题整改。充分认识既有建筑安全的重要性，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识，对排查整治中发现的问题隐患，第一时间责令整改，能立即整改的立即整改；一时无法彻底整改的，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。
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