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关于进一步加快安全、交通工作促进县区经济发展再上新台阶的总结和打算
关于进一步加快安全、交通工作促进县区经济发展再上新台阶的总结和打算县（区）管委会：
今年以来在县党委、管委会的正确领导下，我局以科学发展观为指导，进一步统一思想、明确目标，认真抓好了各项安全生产和交通工作的措施落实，为全面完成市政府与我县（区）签订的2005年安全生产责任状和2005年的交通工作目标任务打下了坚实的基础。
一、前一阶段工作的总结：
1、安全方面：通过积极努力，我局得到市安监局的授权委托负责辖区内本级安全监管执法工作，且全市安监局长会议也于10月20日在我局顺利召开。前一阶段，我局围绕“以人为本、预防为主”的工作方针，严格执法和工作要求，杜绝了死亡3人以上的重大安全生产事故的发生，确保安全生产平稳态势。一是全面抓好了安全生产责任制度，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。与各部门、各管理处签订了《2005年安全生产目标管理责任书》56份。二是全面加大安全专项整治和监管协调的力度。今年以来，累计开展专项安全生产大检查174次，查出各类事故隐患142余处，下发整改通知书147份，停产通知书19份；收缴非法烟花爆竹近250盘，没收硝14公斤；制止一起非法采砂行为；严肃查处了伞田中央风井非法开采行为，炸毁4处非法开采小煤窑，对不听劝阻仍强行开采的矿主采取了有效地法律手段，刑事拘留19人，有效地消除了一系列安全隐患，坚决杜绝了安全生产重大事故的发生。三是通过开展以“遵章守法，关爱生产”为主题的“安全生产宣传月”活动，共制作了大型横幅安全宣传标语达181条，宣传板报（栏）883块，爱教育群众达25000多人，进一步提高了全民安全生产法律法规意识。
2、重点交通基础设施项目：着重抓好协调服务，确保各项重点项目能如期完工。一是全长5.3公里的测评通畅公路在今年8月15日全线正式竣工通车，并得到市公路局的大力支持，争取配套工程资金168万元，道路标标志、标线也已全部施划完成。二是浙赣铁路电气化改造工程已拆迁房屋建设面积9999.9平方米，征用红线内土地250亩，临时（租）用地158亩，隧道555米已贯通，桥涵工程已全部完工，挡墙及护坡及其他工程正在紧张施工建设中，同时争取到南昌铁路局拨付征地拆迁补助款30万元。三是全长2.5公里观音园文化公路开发区段已完成了总工程量的50%，其中土石方3.8万方，争取到市财政和市交通局观音园文化公路专项资金近80万元。四是做好了250国道开发区段工程结算的各项准备工作，预计250国道开发区段工程款180万余元将于11月底到位。
3、乡村油（水泥）公路建设：一是我们争取到了06年的农村油（水泥）路的立项计划58公里的立项计划，超过了全市各县“村村通”的立项指标平均数。二是定标准、定工期、定进度、定专人，积极抓好农村公路建设。今年，通过努力已完成油（水泥）路12.06公里,其中**几公里，预计年底可完成20公里。已实现98%的行政村通水泥路，其中有两个管理处已基本达到了组组通水泥路的目标。三是在全县所有管理处境内设立安装了村级公路指示牌48块。
二、下一步的打算：
面对新的形势、新的任务和新的机遇，在县党委、管委会提出“如何做大做强县区经济，再上一个新台阶”的大讨论活动中，我局在下一步的工作中将以饱满的热情，昂场的斗志，扎实工作，全力推进“服务型”机关建设。具体做法如下：
1、安全监管工作方面：
安全工作关系到人的生命财产安全，关系到以为人本的执政理念，关系到社会的和谐安定，也关系到党的执政能力。我局将从构建和谐社会的高度来充分认识加强安全生产工作的重要性，一方面积极争取县党委、管委会对安全生产工作加倍高度重视的同时，另一方面积极加强与县安委会各成员单位的协调，取得相互支持，密切配合，协同作战，形成安全监管的强大合力，落实安全生产责任制，反腐倡廉，严格执法，确保全区（园）经济社会的稳定发展。下一阶段，在安全生产监管工作方面，我局提出的目标是树立“八项安全理念”，做好“六项工作”，坚决杜绝重大安全生产事故的发生，在今年全市的安全工作考核中争当先进单位。
——“八项安全理念”：“安全就是责任，责任重于泰山”的安全第一理念；尊重客观规律的安全风险理念；大处着眼，小处着手，防微杜渐的安全防范理念；激励和约束机制相结合的安全理念；抓重点，带全局，整体推进的理念；管人、管理、管思想相结合的齐抓共管的理念；如履薄冰，如临深渊的危机、忧患理念；不断提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。
——“六项工作”即：一是贯彻安全生产法律法规和上级重要决定、决策，抓住基层，抓实基础；二是多做组织、协调和督促工作，把安全监管落到实处；三是转变检查方式，在继续进行大检查和专项整治的基础上，加强日常检查，对查出的隐患，定人、定时、定指标，及时整改，责任明确；四是突出重点（即企业安全生产、建筑施工安全、交通安全、公共消防安全四大重点领域），兼顾一般，提高安全监管的效用，对检查中发现的问题，要依法处置，该停停，该整改整改，一定要跟踪落实到位、作为到位；五是从教育、宣传入手，努力提高安全文化素质，严格许可证制度，严把审批发证关，对不符合相关法律规定和不具备安全生产条件的坚决不予审批发证，促进企业自控意识和自控能力的提高；六是推进安全监管队伍建设，努力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的安全监管队伍。
2、交通工作方面：
进一步抓好县(区）重点交通项目的协调服务和农村公路建设，做到抓两头，促中间，带动全年计划任务的完成。
——抓两头。即一头抓大工程、大项目。一是突出抓好2.5公里长的观音园文化公路开发区段的建设过程中征地、拆迁、安置、工农纠纷处理等工作的协调服务,保障在年底能够顺利能车。二是继续抓好浙赣铁路电气化改造工程征地、拆迁、安置、工农纠纷的处理等工作的协调服务，使重点项目建设能如期竣工。三是尽快做好147国道一级公路改造以及地缘到黄花高速公路前期筹建工作。另一头抓好乡村公路建设。进一步摸清各管理处的基本情况，作出今年实施计划，全面完成市局下达的工作任务。
——促中间。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻和落实科学发展观，抓住发展机遇，高度重视交通项目工可、设计、规划、立项等前期工作，以公路建设为中心，突出抓好骨架干线公路、重点项目和管理处乡村水泥公路建设，强化行业管理和交通安全管理，确保2005年底在全县(区）建成一个较为完善的公路网络，实现交通事业全面协调可持续发展，努力构建和谐平安交通。
——带动各项任务完成。一方面加大公路管养力度，进一步发挥路政管理的职能和作用，确保公路养护工作再上新台阶。另一方面加大行业管理力度，坚持依法行政管理，积极做好客、货运输业和站场、维修行业的服务、管理工作。
——多渠道筹措建设资金。要加快交通事业的发展，必须在筹措建设资金上狠下功夫。在下一步工作中我局打算：不继加强与上级有关部门的沟通和联系，积极争取上级主管部门的支持，挖掘各方潜力。一方面，利用各种关系加强信息沟通，加快招商引资步伐，吸引更多的经济组织，来我县(区）投资建设交通基础设施；二是多向市交通局等上级有关单位汇报我县(区）交通情况，争取在工程立项、投资、融资等方面对我县(区）进行倾斜；三是充分发挥区内各级联动大办交通事业的积极性，千方百计拓宽筹资渠道。
——进一步加强交通建设项目质量管理。工程质量是千年大计，来不得半点马虎。一是全面落实工程质量责任制。勘察设计、施工、监理等单位对承担的工程和任务分别负责。哪个环节出了问题，就要追究相关单位和责任人的责任。二是进一步完善招投标责任制。按照公开、公平、公正和择优、诚信的原则，择优选用设计、施工等单位。对通过公开招标确定的项目，不得转包或违法分包，不得让其它未中标的单位和个人参与设计、施工。三是严格按建设程序办理。严格执行国家规定的建设程序和审批权限，认真履行立项、设计、开工、竣工等报批手续，不能弄虚作假。四是加强政府监督和社会舆论监督。纪检、监察和交通部门要对工程项目进行监督、稽查，这是政府对建设项目实行监督的一项重要措施。同时，我局将拟请社会监督员，定期听取对我局的各项交通建设项目工程监督情况的报告，真正做到“规范化、程序化、透明化”。
3、服务企业方面：
在服务企业方面，我局牢牢把握“投资者是上帝，项目是生命线”的理念，以投资者为中心，高效运作，搭建服务平台，全力推行“服务型”机关建设，为企业提供无差异服务。一是实行“首问责任制”，严格办事时限，做到了“来有迎声，问有答声，走有送声”，在服务过程中，不仅要向企业提供及时、真实、有效的信息，还要主动联系，及时为企业提供政策、法规、技术等方面的咨询。二是建议管委会在挂点扶持重点企业和重点建设项目时，可否指定部门局长具体进行全程跟踪服务，努力营造一个全新的良好的投资环境。
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