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市文明行动经验交流材料
多措并举 奋力争先同心共建开放文明美丽幸福新松桃
--松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动经验交流材料
松桃苗族自治县人民政府
（2013年6月21日）
2013年，在市委、县委的坚强领导下，松桃“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动扎实推进。半年来，我县狠抓环境整治、加大基础设施投入、营造良好氛围、提升服务意识，做到了措施有力、思路清晰、目标明确，全县镇、村寨人居环境的极大改观，干部职工政务服务意识明显提高，群众满意度明显提升，开创了自2006年开展“整脏治乱”专项行动以来取得成绩的新局面。
总结半年来的工作，我们卓有成效地抓好抓实了以下几个方面的工作：
一、坚持“三管齐下”，切实加强了“多彩贵州”文明行动的组织领导。
今年以来，我县高度重视，精心部署，切实加强“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织领导。一是县委政府高度重视。省、市会议召开后，县委专门召开县委常委会议，对省、市会议精神进行了传达和学习，及时成立了以县委主要领导为组长，县人民政府县长为常务副组长，县委、人大、县人民政府、政协分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对全面开展“多彩贵州，桃源铜仁”文明行动工作作了细致、周密的安排和部署。在该次县委常委会议上，县委同意从乡镇、机关、学校抽调10名优秀党员充实调整到领导小组办公室，同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动与招商引资、计划生育工作一道列为年度绩效目标单独考核，同意把“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动作为乡镇、部门主要领导述职重要内容和干部提拔使用重要依据。县人民政府也多次召开政府常务会议、办公会议，研究解决工作经费问题、增加保洁员问题、城镇绿化亮化问题，把开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动纳入年度预算，划拨200万元用于开展工作。二是管建并重，确保创建质量。今年以来，我县总投资3.8亿元的大道建设工程已接近完工，投资4000余万元的丹霞公园建设项目以交付使用，投资3000余万元的“天网建设工程”已投入使用，投资3698万元的桃源大道已实现通车，总计投入350万元的两座公厕已全部投入使用并实行免费开放。在市政基础设施投入上，政府投入800余万元在城区所有高层建筑安装了霓虹灯，城区实现了全城亮化；投入130万元为城市管理部门增添了一台高智能洒水车，城区主次干道实现全天候保洁和冲洗；投入600余万元对城区所有破损路面、公用设施进行了维修；投入1000余万元，用于干道绿化和小区园林建设，城区的6个高档住宅小区实现了“人在林中、城在景中”生活环境高端化。我县还在管理上下功夫，严格实行网格管理、媒体监督、督查通报与专项整治相结合，推进了城市管理常态化。三是注重城乡并重，确保创建工作实现全面覆盖。今年，县委要求不仅要建好城市，管好城市，还要管好广大农村，让广大农村老百姓一道享受创建成果。在创建工作中，我们在城镇实行无缝管理，保洁实行无缝对接；在乡村严格实行“一对一”帮扶制、“一对一”奖惩制，即每个县领导要负责联系1个美丽乡村示范点的创建工作，每个单位要负责创建1个美丽乡村，每个县部门要明确1名工作人员长期指导创建工作。县委县人民政府还出台规定，凡在创建季度考核中排列全县倒数后三位的，全部实行“对号处罚”，即是县领导的处200元、部门领导处200元、驻村干部处100元，乡镇领导处200元。在全县各级各部门的共同努力下，我县农村环境卫生实现了制度化长效管理。同时，我县还投入资金250余万元，广泛动员各乡镇、村，在142个“美丽乡村”和新农村建设示范点及公路沿线村寨绘制文化墙1800余幅，面积达30000多平方米，使之成为宣传党政方针、传播先进文化、涵养文明民风的有效载体，推进了农村精神文明建设。
二、坚持“三力合一”，注重提高创建工作的创建力。
一是注重管理创新，提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的组织力。从今年开始，我县把原来的整治办、创文办、满意办整合为一个办公室办公，制定制度，明确职责，实行规范管理，有效发挥了办公室组织、协调和团体作用。二是注重执法统一，提高依法行政水平的执行力。由工商、城管、住建、物业管理机构抽调相关工作人员组建综合执法队伍，实行统一办公，统一管理，统一执法，统一调度，有效发挥了整体执法的效率，较好地克服过去单兵作战，相互推诿、职责不分的状况，使城市管理中出现的一些难点、热点问题得到及时处理。三是注重“三城同创”，提高开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的整治力。在今年出台的方案和考核办法中，我县把创建文明城市、创建国家卫生城市、创建省级生态城市“合三为一”，实行一个文件安排、一个办法考核、一个细则奖惩、一个考核方案开展工作。每个月都要对县部门、乡镇实行一次督查，每个季度实行一次考核，每个季度一次通报，真正使创文、创卫和生态旅游城市建设做到同考核、同安排、同部署、同奖惩。
三、坚持“三大提升”，确保“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动取得实效。
开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的最终落脚点都要落在群众满意度提升、群众素质极大提高、城乡品位同步提高上。在提升群众满意度方面，我县积极在县内媒体开辟民情通道，及时处理群众反映的热点、难点问题，做到“民有所呼，我有所应”；在电视台和报纸及时曝光一些不作为、慢作为问题，让群众看到县委政府开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动的信心和决心；积极有效开展系列卫生与秩序专项整治，让群众实实在在看到开展文明行动的效果与成果，彻底改变群众过去对开展文明行动“是表面文章，做给上级领导看”的偏见和看法。在提升群众素质方面，我县结合“四在农家”“美丽乡村”“家乡好”主题演讲活动，积极开展了“文明礼仪”进农村、进校园、进企业、进厂矿、进机关、进社区活动，结合“三下乡”等活动，大力宣传文明卫生知识、普及文明礼仪知识；深入开展社会主义核心价值体系主题宣讲活动，通过开展“发现最美松桃人”活动，树立典型，发挥榜样带动作用，引导广大市民和农村群众树立正确的价值观，人生观。在提升城乡品位方面，立足“苗王故里、绝技之城”城市品牌，以“建设武陵山区中型城市、打造丹霞民族文化旅游城市”为目标，按照“一核两轴三星四特”发展布局，倾力打造老城区、北部新城、城南新区三大城市综合体，重点打造盘信、孟溪、长兴3个卫星小城镇，推进正大、盘石、寨英、迓驾4个特色小城镇建设，大力提升我县城镇建设品位。借助高端平台，大力宣传松桃深厚的民族民间文化，大力宣传报道松桃先进典型人物，培育和推出了姚少军、刘仁平等先进典型，在全县干部群众中反响强烈，为开展松桃开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动树立了典范，营造了浓厚的人文气息。
总之，我县开展“多彩贵州·桃源铜仁”文明行动虽然取得阶段性成果，但离上级的要求还有距离，离群众的期盼还有差距，与兄弟县市相比，我们还需倍加努力。下步我县将向其他兄弟县市学习，总结经验，不断提高创建工作水平，为实现松桃跨越式发展作出不懈努力。
谢谢大家！
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