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加强中小学生廉洁教育的思考
关于加强中小学生廉洁教育的思考党的十七大提出："要坚持标本兼治，综合治理，注重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。"这表明，在一靠制度、二靠监督的权力制约机制的基础上，在全社会范围内通过教育等途径加强廉政文化建设已经成为反腐倡廉的重大任务之一。随着中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的出台，加强面向全社会的反腐倡廉教育的必要性得到了正式确认。但是，对在校学生开展廉洁教育工作还有待进一步加强。
中小学生是祖国的未来和民族的希望，若干年之后，他们会在各自的岗位上为国家繁荣和社会进步做出这样或那样的贡献，其中相当一部分会掌握有一定的权力，或一定的财力，因此，他们是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响他们如何正确看待和利用手中的权和钱，进而影响中国当今的反腐败斗争的成效，乃至若干年之后我国的社会廉政风气。这就是说，在对中小学生加强思想政治教育的过程中补充廉洁教育，已经势在必行。
一、廉洁与廉洁教育的内涵
《楚辞·招魂》中有"不受曰廉，不污日洁"的记载。不受就是不受贿赂，不污就是不贪不图、不沾不染。孟子曰："可以取，可以不取，取伤廉。"韩非日："所谓廉者，必生死之命也，轻恬资财也。"除了先秦诸子外，历朝历代也都将廉洁作为为政之本，为吏之宝。唐朝女皇武则天的《臣轨·廉洁》中记载："理官莫如平，临财莫如廉，廉平之德，吏之宝也。"元代的徐元瑞在《史学指南·吏员三尚》中说："尚廉，谓甘心淡薄，绝意纷华，不纳蕉堇（指馈赠的礼物），不受贿赂，门无道盟（指无原则地求人关照），身远嫌疑，饮食宴会，稍以非议，皆谢却专"。
从以上的典籍中我们不难看出，中国古代的廉洁规范主要是针对官吏，指的是官吏不贪财货，立身洁白，克己奉公。
中国共产党充分认识到"廉"这一传统规范作为"为政之本"的地位，在领导中国人民进行革命和建设的过程中，无时无刻不把加强廉政建设、防止腐败、增强党的执政能力摆在党自身建设的首要位置。邓小平反复告诫全党，"为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的率，党的各级领导同志又是全党的表率。"领导干部，特别是高级领导干部都要带头廉洁自律，坚决反对腐败，搞廉洁政治。邓小平强调，在整个改革开放过程中都要反对腐败，对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。
这表明在中国共产党领导全国人民进行改革开放和现代化建设的新时期，廉洁的含义又有了新的变化。这时的廉洁，主要是指对党政干部和共产党员的要求，指各级党政干部不贪污腐败，遵纪守法，营造清正廉明的政治氛围。
无论随着历史的发展，廉洁的内涵发生了怎样的变化，这个中华民族的传统道德规范仍然保持着它的实质内容，我们可以将廉洁概括为：廉洁是一种不贪财货、立身清白的道德品质，具体表现为不利用职务上的便利、侵吞、盗窃、骗取、套取国家或集体财物，不强索他人财物，收受贿赂以及进行其他假公济私违法取利的活动。
古代学者也有过廉洁教育的思想。东汉的王符在《潜夫论·实贡》中曾明确指出，"夫修身慎行，敦方正直，清廉洁白，恬淡无为，化之本也。"即是认为教人廉洁，是教化的根本。当前，我们正在加强和改进未成年人思想道德建设，如果用廉洁这一道德规范来充实当前的思想政治教育，就出现了廉洁教育这一新内容。我们可从两个层面界定廉洁教育的内涵。从广义上说，是指凡是有利于人们形成不贪财货、不损公肥私的廉洁品质的一切活动。从狭义上说，主要是指在学校的教育活动中，教育者通过有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的影响，把清廉高洁的社会道德规范转化为受教育者自身的道德品质的活动。
二、对中小学生进行廉洁教育的现实性
随着改革开放和社会主义市场经济向纵深方向发展，反腐倡廉这一任务显得日益紧迫和突出。与此同时，腐败已逐渐突破传统意义上的党政的界限，产生了行业腐败和职业腐败现象，腐败已经成为全社会政治、经济、文化各方面健康发展的毒瘤。这一社会现实提醒我们，在我党一如既往地对党政干部加强党风廉政建设的基础上，在全社会范围，尤其是在青少年的"启蒙教育"阶段开展长期、持续的反腐倡廉教育，已迫在眉睫。
我国当前社会环境的最大特点就是社会主义市场经济体制已经建立，各种利益关系在不断分化和重组，市场经济的诸多原则对人们的生产，生活发生着或正或负的影响。在这种大的社会背景下，广大中小学生的思想主流是好的，他们热爱祖国，积极向上，市场竞争也强化了他们独立进取的精神。但是，市场经济的某些消极作用也同样冲击着他们尚未形成的人生观和价值观，对他们即将树立的廉洁思想构成潜在的威胁。
第一，社会上的拜金主义使青少年看重金钱，以金钱来衡量一切。市场经济的物质利益原则使个人利益受到前所未有的重视和肯定，金钱和货币作为财富的象征在社会生活的方方面面体现得更加充分。而这些客观存在的现象通过中小学生参与经济活动的过程直接影响他们对个人物质利益和金钱的认识，我们从部分中小学生在吃穿用方面攀比斗富的心理中可见一斑。
第二，社会上的极端利己主义和"个人本位"思想使青少年的想法更趋急功近利，甚至小小年纪中都出现了庸俗人际关系。成年人价值观中的利己主义因素外化为以自我为中心的处世哲学，影响着青少年，使他们在同学交往中只看重这种交往对自己现在和今后是否有帮助。有媒体曾报道，某小学的学生为了能在班长的竞选中获胜，居然通过给同学买口香糖的方式拉选票，这种现象的出现不能不说是给我们的教育敲响了警钟。
第三，学校中的某些不正之风也直接误导了青少年的判断。例如，学生家长为求老师对自己的孩子给予更多关注，而不惜重金宴请校领导和任课老师；教师在逢年过节收受学生或家长馈赠的礼品；有关系和后台的学生即使成绩一塌糊涂也能通过请客送礼、疏通关系进入名校就读。这些不良现象在一定程度上强化了中小学生关于"权钱交易''的错误认识。
三、对中小学生进行廉洁教育的主要内容
未成年人处于身体的生长发育期，他们的心理和思想都未成熟，世界观、人生观和价值观都还远未定型，随着他们年龄的增长、自我意识的不断高涨，特别使高中阶段，他们又极易受到一切拜金主义和个人本位思想的冲击，甚至成为这类价值观的忠实拥护者。所以，我们要看到开展中小学生廉洁教育的紧迫性。同时，也正是由于他们的思想具有极大的可塑性，我们更是有理由相信通过系统有效的正面教育、引导和训练，就能较快地形成良好的思想道德素质。
本人认为，这一阶段的廉洁教育应该保证以下四个方面的内容：
第一、正确的金钱观、价值观教育
要培养中小学生的廉洁意识，形成正确的价值观念，首先要使他们正确认识金钱和物质对人的意义，明确劳动创造财富，获得金钱不是人生的唯一目的。只有真正认清金钱的本质和"取之有道，用之有度''的原则，才能从根本上形成坚定的廉洁思想。现在的高一《思想政治》课本中已有"正确对待货币''这一框题，这是可以利用的教育资源，但应该加以充实强化，上升到形成廉洁品质的高度，让他们明白：金钱在我们的生活中到底是怎样一把双刃剑，我们应该如何正确对待金钱和物质诱惑。
第二、公民意识教育
在一个现代的民主国家，一个人从他出生的那一刻起就具有了平等的国家公民的身份，就应该责无旁贷地尽一个公民的义务，青少年也毫不例外。我国宪法规定："遵守宪法和法律"，"爱护公共财产"、"维护祖国的安全、荣誉和利益''、都是每一个公民的义务。权钱交易是腐败最突出的表现形式，任何权力的产生和运用都离不开国家或集体与个人的关系，而任何以权谋私、权力滥用本质上都是牺牲国家利益或集体利益或他人利益来实现个人的不法利益。公民意识教育有助于中小学生认清公民与国家、个人利益与国家利益的关系，明确国家利益高于一切，培养他们的权利义务意识和平等意识，反对任何特权和任何腐败行为，因为那都是对国家和集体利益的亵渎，从而弓l导他们逐渐形成内心对腐败的防御机制。
第三、法律法规教育
大多数腐败分子都是倚仗权势凌驾于法律之上，公然蔑视、践踏法律。这说明，为了防范腐败，健全相关的法律法规只是一方面，因为再健全的法律如果得不到普遍尊重和公正执行也不过是一纸空文。而通过教育使法律的权威性深入人心，就显得尤为重要。在中小学生的成长过程中，让他们从小懂得做一个遵纪守法的好公民，懂得法律面前人人平等，谁也不能拥有法律以外的任何特权。这是今后预防违法乱纪、贪污腐化和特权思想的重要保障。
四、对中小学生进行廉洁教育的实施途径
首先，要充分发挥学校教育在中小学生廉洁教育中的主渠道作用。学校的廉洁教育又包括在学科教育中灌输、在典型教育中强化、在社会实践活动中领悟、在良好的校风学风中熏陶。
第一，在学科教育中灌输。中小学生的思想中不会自发产生对廉洁的认识，需要各级中小学校在开展廉洁教育时安排灌输的主阵地。在智育的各学科（尤其是语文、政治、历史等人文社会学科）教学中增加廉洁教育的内容是有效途径。对中小学生进行灌输，要采取启发式，避免空洞说教，要循序渐进地弓l导学生思考，研究各个不同年龄阶段学生的特点，增强灌输的针对性和说服力。小学生主要通过典型事例教育，由感性认识入手，逐渐形成他们崇敬清官、憎恶贪官的思想感情；中学生则应该更多地倾向对公民的权利义务、遵纪守法的理性认识，提高判断是非的能如。
第二，在典型教育中强化。典型教育又叫示范教育，是通过典型的人或事进行示范，教育人们提高思想认识的一种方法。典型的事例把抽象的说理变成活生生的典型人物或事件，使教育更生动、更具体，也使教育更富感染性和可接受性，增强说理教育的说服力。鉴于中小学生年龄小，思想单纯，判断是非能力相对较弱，廉洁必须以正面典型教育为主，保护他们的身心健康。在以正面引导为主的同时，学校也必须引导学生正视当前社会上存在的腐败现象，不能遮遮掩掩，让学生在对比中获得辩证的认识：既要看到我国社会的政治、经济、文化生活的主流是好的，又要看到少数人的腐败给国家和社会造成的巨大损失和危害，增强中小学生参与反腐败斗争的责任心。
第三，在社会实践中领悟。课堂上灌输的廉洁理论能否真正内化为学生的道德信念，并最终外化为道德行为，社会实践活动就成了关键的环节。班级、少先队、团组织根据不同年级的特点，组织各类社会实践活动，例如：廉政漫画大赛、社会调查、廉洁故事读后感征文、廉洁之风图片展等等，让中小学生们在真实的活动中自然而然地思考和领悟，他们的道德品质也受到潜移默化的陶冶和净化。
第四，在良好的校风学风中熏陶。外界环境因素对青少年的思想品德的影响是双向的，环境中的积极因素有利于促进他们形成高尚的道德品质，而消极落后因素则腐蚀着他们的思想。尽管随着社会的日益开放，学校过去长期相对封闭的状态已被打破，学生则更是通过网络对社会各方面都有接触。但是，学校毕竟还是中小学生度过大多数时间的场所，中小学生在日常的生活学习中通过耳濡目染校风学风接受教育和影响，良好的校风学风是对课堂理论教育的肯定和强化，而学校不正之风盛行则不仅抵消了理论教育的效果，而且会对学生心理的健康成长造成严重干扰。因此，学校在对学生开展廉洁教育的同时，也要加强师德建设，提高全体教师的道德水平，杜绝拉关系、走后门、谢师宴、见面礼等不良现象，使学校形成言行一致的清正廉明的良好校风，也使学生的道德品质在无形中得到熏陶。
其次，要重视廉洁教育中学校与家庭的衔接。
如今中小学校的德育工作者常常面临这样一种尴尬，"学校一节课，不敌父母一句话"。说的是学校精心设计组织的正面德育内容在家长几乎相反的"社会经验"面前显得苍白无力。这不仅是学校教育的尴尬，更是社会的一种悲哀，反映出我国当前学校教育与家庭教育、社会教育的严重脱节。如今，腐败现象在局部范围暴露的比较充分，而走后门、拉关系等不正之风反而为人们习以为常，甚至当作为人处世的"游戏规则"，那么如何在家庭中继续保证廉洁教育的效果而不至于出现教育效果的内耗呢？我认为，加强家长与学校的沟通至关重要，通过家长学校等方式使家长学校在学生"先成人，(www.fwsir.com)后成才''的问题上达成共识。更为重要的是，学校（主要是中学）应该安排适当的机会，让学生毫无顾虑地发言讨论，把自己在廉洁这个问题上的困惑和不解提出来（这些主要是因为从家长那里获得了反向的"教育"内容），再采取集体探究，引导学生得出正确的也是与学校教育一致的结论。也就是说，采取疏导的方法帮助学生自觉抵制社会上存在的各种错误庸俗观念。
最后，要营造有利于对青少年开展廉洁教育的社会氛围。
社会是家庭和学校教育的延伸、补充和拓展，并且社会对青少年的影响还具有覆盖面大、辐射力强、感染力强的特点。在学校进行廉洁教育的同时，必须在全社会加强廉政文化建设和反腐败斗争，建立和健全相应的法律法规和权力制约机制，并严格执行，使违法的人都能得到应有的惩罚，维护法律的权威和社会的公正，树立反对特权，反对腐败，崇尚廉洁的社会大环境。大众媒体、互联网等宣传途径也应该加大清正廉洁的正面典型宣传，各类青少年读物都要开辟相应的廉洁教育栏目，通过采取中小学生喜闻乐见的形式，拉近他们与社会的距离，让中小学生在广泛了解社会的基础上，增强反腐倡廉的责任感。
总之，对中小学生开展廉洁教育是一项长期而任重道远的社会系统工程，不可能立竿见影，更不可能一蹴而就、一劳永逸，它需要全社会的共同关注，共同探索和共同努力。廉洁教育的成败，不仅关系祖国下一代是否拥有正确、积极、健康的道德观念、法制意识和社会责任，更是关系着我党反腐败斗争成绩的巩固，关系着明天党的事业乃至整个中国特色社会主义事业兴衰成败的全局。
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