读《收缩的城市》有感:收缩的城市，大西安会经历吗？

读《收缩的城市》有感:收缩的城市，大西安会经历吗？

　　收缩的城市，大西安会经历吗？

　　——读《收缩的城市》有感

　　作者：人民银行西安分行   李佃强

　　2018年7月24日，第55万新西安人落户浐灞，大西安在人才人口争夺战中取得了新的成绩。与此同时，上半年西安市商品房销售面积达1252.77万平方米，销售总量创历史新高，全市房地产开发投资中土地购置费增长86.7%,"筑巢引凤"成效显著。此外，随着接踵而至的各类大项目信息刺激，西安，这个被环球网盛赞的"2017最受国际关注中国投资城市",践行"北跨、南控、西进、东拓、中优"空间战略的步伐愈发坚定。

　　在《收缩的城市》一书作者菲利普·奥斯瓦尔特看来，城市发展是有周期的，一味增长的时代和预期都将会终结。尽管增长已经变为人们的共同预期，并且占据了现代思想、概念、理论、法律和实践的核心。这并非一种全新的现象，当城市人口开始逐渐减少，经济下滑，或者虽然经济依然在缓慢增长但是就业率却在下降时，城市开始进入收缩。收缩并不意味着城市的彻底崩盘，它会给城市发展同时带来机遇和挑战，在书中，作者美国、日本、英国、俄罗斯、德国等发达国家的案例描绘了城市收缩的景象，揭示了各自不同的城市收缩诱因及引发的深远影响。

　　1950年到2003年，美国底特律城市居民由1849568人减少至921758人，人口流失超过50%,而临近郊区人口由1166629人增长至3164966人，人口增长高达171.3%,城内有147000座房屋消失，而郊区新建住房约100万套，城内年人均收入约为郊区年人均收入的一半，郊区每千人拥有汽车数量多于城内261辆。城区与郊区天差地别的巨变背后，是日益加深的种族隔离，底特律自1953年城市人口达到顶峰之后，随着大量黑人迁入，越来越多的白种人逃至郊区。

　　在日本，这里的老龄化速度比世界上其他国家都要快，根据日本媒体的估算，在2016年日本65岁以上人口占总人口的比重为27.7%.另据日本内阁府预测，到2030年，日本总人口将从2010年的1.28亿人下降至1.17亿人，2060年将减少至8674万人，届时老龄化比例将达到40%,劳动人口的比例也被进一步压缩。

　　在西安，自然不会存在种族隔离的问题，但随着主城区土地储备的日益减少，工作岗位的迁移以及阶层之间的疏离，西安郊区发展步伐逐渐加快。早在2016年以前，西安高新区、经开区、曲江新区聚集了大量的企业，吸引了高收入群体的流入，成为西安楼市的热点区域，城墙内的老城区因为居住密度高、配套建设差反而成为了房价洼地。2016年西安楼市起飞后，我们再来看看房企在西安的拿地区域，2017年，西安市经营用地成交主要集中在浐灞、曲江、西咸沣东区域，共占全市用地成交面积的61%,浐灞、沣东甚至被称为2017年卖地黑马区域。2017年，在全年溢价地块并不普遍的情况下，西安土地市场9块地出现溢价，全部集中在临潼、浐灞、户县等周边区域，且以品牌房企居多。

　　西安人的城墙下依然是西安人的火车，吃泡馍的新西安人却住进了郊区的大厦高楼，一座连着一座。

　　2016年，西安市总人口常住人口为883.21万人，城六区467.93万人，占比52.98%,全域人口密度为875人/每平方公里，少年儿童比重16.71%,老年人口比重14.26%,总抚养比为30.97%,按照国际上的通用标准，即抚养比≦50%,尚处于人口红利期。同时，随着国家二胎政策的推进及人才引进政策效应的逐步释放，西安将积聚起更强势的人口红利，带来廉价的劳动力与巨大的消费潜力。

　　"20世纪城市萎缩的主要特点在于人口老龄化、郊区化、后工业化和后社会主义变革，而21世纪城市萎缩的新成因首先在于产业合理化，其次是服务行业合理化导致了萎缩进程。"城市居民对拥挤空间的逃离，对个人更大生活空间、更舒适居住环境的偏好，以及城际交通设施、郊区服务业便利化的发展，都刺激了城市向更广阔的郊区拓展。

　　在中国，一二线城市主城区普遍面临着人口密度不断加大，房价高企，城市基础设施服务承载力不足等问题，西安从不例外，甚至是过早地得了大城市的病：饱受诟病的公共交通管理、长期悬而不决的教育问题、经济发展与环境污染反复博弈、跑不过房价涨速的居民收入，在用脚投票的时代，一切都会变得来也匆匆，去也匆匆。2018年5月16日，天津正式出台"海河英才"行动计划，不到12个小时的时间里，有30万人登陆并下载"天津公安"APP办理落户申请，这可是大西安半年的成绩。

　　2017年，西安市签约引进项目847个，投资规模达2.35万亿元，创历史新高，户籍人口905.68万，城镇化率达到了73.4%,远高于全国平均水平（58.5%）。大西安建设如火如荼，稳步迈进，似乎没有担心城市收缩的必要，就像几十年前，谁会舍得离开城墙下的院子呢？

　　（数据来源：陕西省统计局、西安市统计局、西安市2017年统计年鉴及媒体公开报道）

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