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教职工、工会会员代表大会闭幕式上的讲话
教职工、工会会员代表大会闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
七届二次教职工、工会会员代表大会今天胜利闭幕了！会议期间，代表们认真听取了校长工作报告，工会工作报告和财务工作报告，并且就这几个报告开展了热烈的讨论。在这个过程中，代表们为学校的建设发展提出了很多意见和建议。会议之后，秘书处将把各位代表和同志们提出的意见和建议分门别类，归纳整理。学校党委再进行专门的研究，具体研究采纳、落实的情况。我们将会通过多种渠道向代表们反馈，也希望各位代表和与会的同志们在会议结束之后通过多种形式，继续为学校的发展建言献策。
今年是实施"十三五"规划的开局之年，也是我们落实学校党代会的精神，全面深化改革，着力提升教育和教学质量的关键之年。在这个关键时刻，我们深深感受到任务的艰巨，也深深感受到了广大师生员工要求加快学校发展的迫切心情。可以说，"十三五"乃至今后一段时间，发展是我们学校的主题。要快速发展，内涵发展，转型发展，特色发展。
怎样满足广大师生的发展需求？怎样适应和主动服务地方经济发展的需要？怎样实现党代会确定的发展目标、完成校长工作报告中提出的年度工作任务？这是教代会后我们应该认真思考和解决的重大问题。对此，我在这里提出几点要求。
第一、要统一思想，凝心聚力谋发展。统一思想，我们每年都在讲，每次教代会都会说。为什么年年要讲？因为思想、观念是行动的先导和指南。思想认识不到位，行动就会出现偏差，就形不成合力，就会迷失方向，就会走歪路、走错路、走岔道。那么，怎样才能统一思想？在今年这个特殊的年份，特殊的时期，我觉得对我们学校来说，最重要的就是牢固树立新的发展理念。从去年年底到今年年初，学校在各种会议上都提出了这个问题。
"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念是党中央提出的战略性的思想。对于我们学校来说，今后的发就是要以这五大发展理念作为指导思想和行动指南引导。在小组讨论会上，很多代表提出了这个问题，我认为提得非常好。五大发展理念应该贯彻到我们学校发展的方方面面，我们要切实增强贯彻落实五大发展理念的思想自觉和行动自觉。
在树立新的发展理念，推进学校发展过程中，特别要强调三点：
一是要坚持党的领导，严格依法治校。对于我们学校来说，坚持党的领导，坚持党委领导下的校长负责制，这个根本不能变。依法治校就是要遵守国家的教育法规，就是要执行学校的基本制度。我们经常讲"没有规矩，不成方圆",就是这个道理。在我们学校，我还要强调，学校的领导体制、管理体制、运行机制和管理制度是一个大系统，相互依存、互相支撑，必须严格遵循。
二是要坚持依靠群众，加强民主管理。加强民主管理和民主监督，最好、最基本的载体就是教职工代表大会，包括校级教代会，二级教代会。依靠群众，民主管理的观念念要牢牢树立。在这一方面我们学校总体做得不错。我们的工会工作，教代会制度，包括二级教代会在省内都是先进典型。但是，在实际工作中，有的部门，有的同志在这些方面有偏差，工作不平衡。最近了解到，我们仍有少部分学院二级教代会没有开。前几年都坚持开，可是从去年年底开始就没有开了。这是工作上的失误，二级教代会必须要开！同时，二级教代会的重要性大家要认识到位，二级教代会的主要功能和职责要认识到位。不能仅仅把它等同于讨论一次院系的年终分配制度。讨论决定分配制度这是二级教代会的一个责任，但是很多重要的事情还是要在二级教代会上讨论。比如：学院的发展规划，学科建设的重大决策。一个学院怎么走，走向哪里，改革发展的重大决策都要通过教代会决定。这才能真正实现依法治校，民主管理。所以，我希望没有重视这项工作的学院一定要补上来，再次重视起来。
三是要坚持维护大局，爱校如家。学校的发展大局要靠每个教职工的努力，每个教职工都要以校为家，要热爱集体，要像爱护自己的眼睛一样维护学校的团结、和谐、稳定。这个是大道理也是小道理，一个家庭是这样，不团结，不和谐，就会家运不济。那么学校更是这样。学校是由各个方面，各个层面，各个部门组成的大家庭。在这个大家庭里面，肯定有多种诉求，当局部的个体利益与整体的大局有矛盾，有冲突的时候，大家应该舍"小家"为"大家".吉首大学有优良的文化传统：大家爱校如家，对学校有很深的感情。谁要说学校不好，我就要和他
"红脸",就要和他"急"和他辩论。大家很自觉地维护学校声誉和荣誉。但是还有少部分同志在这个方面不重视，这种现象虽然是少数，应当杜绝！
大家想一想，如果一个单位，一个部门总是闹不团结，出现不和谐的声音，今天你告一状，明天他告一状，那么，大家就没有精力和时间谈发展、抓发展。所以，特别要强调，要维护大局，维护
"大家".统一思想凝心聚力谋发展，才能落到实处。
第二，改革创新，破解难题求发展。大家也感受到学校建设发展面临许多问题，比如人才建设问题，专业结构不合理问题，资金短缺问题，民生保障差距问题等等。这些问题有主观的原因也有客观的原因，很多是多年遗留下来的难题。要解决这些难题怎么办，只有改革创新。要突破过去的条条框框，打破过去的陈规陋习，大胆地试，大胆地改才能获得新生，才能赢得成功。在分组讨论时就有同志说到，我们有的学院进行的综合改革现在看来效果非常好，但是在改革过程中碰到很多难题，有制度层面的，有思想层面的，有物质条件方面的等等。那么，这些问题靠什么解决？要有新的思维，要有改革的勇气，大胆干，大胆闯，这样才能解决。我们吉首大学就是这么走过来的。谋求发展，破解难题的根本途径就是改革。今年是全面深化改革之年，学校党委行政下定决心，背水一战，一定要全面深化改革。干部制度的改革，人事制度的改革，分配制度的改革，学科专业结构的调整，今年都必须迈出实质性的一步。我们学校党委行政一班人已经统一了思想，坚定了信念。现在我们需要上上下下形成合力。改革的过程一定是有困难的，但大家要认识到，不改革死路一条。我们必须坚定这个信念。也许，我们今年干部制度会迈出一大步，也许通过大家讨论，充分采纳大家的科学决策，我们机构的设置、院系的工作调整也会迈出一大步。
大家历年关注争论比较多的就是分配制度的改革。我们也感觉到，就分配制度本身的改革实际上达不到好的效果。这个改革已经进入了深水期，它必须协调，统筹各方面改革才能完成。只进行分配制度的改革是行不通的，必须要人事管理制度，干部制度，机构设置，内部管理，一系列制度，方方面面跟上来，分配制度改革才能取得好的发展。所以，在这里我呼吁大家，提醒大家，要求大家，会后一定要宣传学校的深化改革。只有深化改革，才能破解学校建设发展中的难题。
校长工作报告已经分析得很透彻，我们现在面临的挑战是前所未有的，我们的压力是非常巨大的。在年初的会议上我说到，学校党委感到前所未有的巨大压力，特别是人才竞争的压力，人才队伍稳定的压力。因为"十三五"教育改革，教育发展到了一个新的发展阶段。以后，各高等院校的改革步子会迈得更大。高校之间的竞争会更加激烈。在这个新常态、新形势下，不改革就没有出路。所以我们经常说"不进则退",慢进也是退。为了坚定大家的信心，我们更多地讲了学校发展的成绩。但是还是要提醒大家，实事求是地说，我们学校与发达地区先进学校的差距不是在缩小，在一定程度上是在拉大。因为我们学校特殊的地理位置，我们历史上形成的基础，都不能满足现在地方经济发展的迫切要求，也不能实现广大师生员工对我们学校的期盼。所以，在这个时候，我们要背水一战深化改革。每一次改革都会迈出一大步，希望这一次改革能得到广大师生员工的支持，特别是中层骨干的支持。让我们学校能顺利实现转型发展，内涵发展，特色发展。
第三，转变作风，真抓实干促发展。谋发展，求发展是思想观念层面上的。那么促发展就是要真抓实干，用务实的举措有力地推进发展。所以，我说要转变作风，真抓实干促发展。作风是旗帜、是形象，既是战斗力也是凝聚力。好的工作作风能够团结广大师生员工，取得事半功倍的效果。转变工作作风说一千道一万，最核心最根本的就是不能纸上谈兵，而是要一步一个脚印，一项一项工作去抓。回过头来看我们学校，也不差计划，也不差规划，很多想法很好，就是抓落实不够。当然首先得承认，没抓到实处主要责任在学校党委行政，在于我们主要领导。新的一年里，我们会按照上级的要求，充分运用好群众路线教育实践的成果，"三严三实"教育的成果，再结合今年即将开展的"两学一做"———学党章党规，做合格党员，把工作真正转到务实上面来。我们不能坐而论道，纸上谈兵，希望教代会的代表们监督我们，希望教代会的同志们一起抓落实。
第四，严明纪律，守住底线保发展。其他做得再好，纪律执行不好，违纪违规，底线冲破了，前面的一切都是白干。学校若出现严重违纪违规的事情，社会各界对我们的印象就会不好，学校整个的事业发展就会受到巨大的影响。那么，我们的知名度、美誉度就没有了。所以，我们要守纪律，第一位的纪律是政治纪律和政治规矩。要坚持党的领导，坚持中国社会主义办学方向，要坚持为国家培养合格的建设者和可靠的接班人。这个政治方向不能变，在这方面不能含糊。所以，现在我们的任务很重，压力很大。通过大家这么多年的努力，我们在这方面没有出现偏差。但不能掉以轻心，现在的意识形态领域的斗争非常激烈，稍有不慎就会出问题甚至犯错误。所以我们经常说，课堂讲学是有纪律的，不能随意，更不能违规。我们的各个单位，特别是教育单位要跟老师们讲清楚。这是一个底线。
第二个底线就是安全稳定的底线。安全稳定的底线要怎么做？如果今天死了一个人，明天出现大事故，那学校的发展又会受到影响。这些都是底线，政治的底线，财政工作的底线，组织工作的底线，经济工作的底线，群众工作的底线等等都是不能逾越的。
我们所说的底线是红线，是雷区，也是生命线，不能违背。所以，越是在我们发展的关键时刻，越是在我们取得长足进步的时候，我们越要强调纪律。我们有办学的纪律，学校的纪律，不仅仅是党的纪律，还有行政纪律，工作纪律等等。党员要发挥先锋模范作用，在带头严守党纪党规的同时，还有带头遵守学校的相关纪律。一般的教职工也要遵守。没有纪律做保障，发展实现不了，就是发展了也会退下来。
以上我讲了如何谋发展，如何求发展，如何促发展，如何保发展，这四点要求，供大家共勉。
会议结束后，请各个单位一定要把这次教代会的主要精神传达下去。一定要结合本单位的实际，研究制定完成教代会提出的年度任务的具体举措。一定要多做凝心聚力的工作，多做排忧解难的工作。希望大家以实际行动落实教代会精神，在今年年底交上一张满意的答卷。（根据录音整理）
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