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在全市保持共产党员先进性教育活动督导组培训会议上的讲话
同志们：按照全省统一安排部署，我市保持共产党员先进性教育活动已正式启动。为了保证先进性教育活动深入扎实、健康有序地开展，市委决定向参加第一批先进性教育活动的20个县区、73个市直单位和15个中省属单位派出12个督导组。今天，市委召开先进性教育活动督导组培训会议，主要目的是为了使大家对先进性教育活动的重要性和紧迫性有更深刻的认识，准确理解政策，牢牢把握工作重点，掌握科学有效的工作方法，从而保证先进性教育活动取得实效。下面，我代表市委先进性教育活动领导小组讲三点意见。
一、提高思想认识，增强责任意识
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是提高党的执政能力的一项基础性工作。这次先进性教育活动是改革开放以来在全党开展的人数最多、规模最大的一次集中教育活动。我市有30多万党员，参加第一批教育活动的党员近4.4万名。如何在较短的时间内，高标准、高质量、圆满完成先进性教育任务，是对我们组织领导能力、创新落实能力的严峻考验。当前，随着形势的发展，党员队伍状况、党员的思想观念和生活方式都发生了很大变化，对党的先进性提出了新的更高要求；同时，全面建设小康社会的伟大实践和我市实现跨越式发展的宏伟工程，对党员先进性也提出了新的更高要求。面对新形势和我市跨越式发展的新任务，全市各级党组织和党员队伍总体上是适应的，是有战斗力的，但是也存在着许多不相适应、不相符合的问题。特别是县级党政机关和市直部门、事业单位，有些不适应和不符合的问题还比较突出。第一批开展先进性教育的对象，既是党的路线方针政策的执行者，也是地方经济社会发展的决策者，保持这部分党员干部的先进性，事关张家口的兴衰大业，事关人民的根本利益。同时，这批单位涉及市、县两级党政机关，领导干部多，党员比例大，教育对象的文化层次和政策水平也比较高。因此，第一批先进性教育是整个先进性教育的重中之重，第一批先进性教育的成效决定着整个先进性教育的成效。搞得好，不仅可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后两批的教育活动，更为重要的是能够为全市先进性教育活动的纵深开展和实现跨越式发展的宏大目标打下良好的组织基础、思想基础、工作基础和群众基础。
按照党性强、作风好、熟悉党务工作的条件要求，市委精心挑选了36名同志组成12个督导组。督导组组长全部由政策理论水平较高、工作经验丰富的处级干部担任，这是市委对大家政治上的信任和工作上的肯定。希望大家一定要保持清醒的头脑，要看到教育活动的艰巨性，认识到肩负的重要责任，以高度的自觉性投入到工作中去，扎实开展工作，认真帮助活动单位开展好教育，真正收到“党员受教育、群众得实惠、组织增活力、经济快发展”的实效，不辜负市委对大家的殷切厚望。
二、认真履行职责，精心督促指导
市委督导组在市委先进性教育活动领导小组的领导下，全程参与、督导各县区和市直各单位教育活动的开展。主要职责有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去县区和单位提出意见和建议；二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反馈情况，当好参谋。在具体工作中，要注意把握以下几点。
第一，要紧紧依靠当地党组织开展工作。这次全省先进性教育活动，是在市委的统一领导下，按照党组织隶属关系组织实施的。各县区各单位的先进性教育活动，在各级党组织领导下进行，但督导组也负有重要责任。督导组要在市委先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去县区和单位党组织开展工作，做到既认真负责地做好工作，又不包办代替。要敢于坚持原则，该说话时要说话、该表态时要表态，该提醒的要提醒、该管的事要管，协助派驻县区或单位党组织做好工作，把好关。要注意工作方式，多与派驻县区或单位党组织沟通，尤其是督导组组长和党委（党组）书记、主管这项工作的同志，要在思想上达成共识、工作上形成合力。各督导组要加强与所去县区和单位先进性教育活动办公室的联系，多出点子多帮助，共同研究解决工作中的各种问题，把教育活动组织好、指导好、开展好。
第二，要把调查研究作为开展督导工作的基本方法。搞好先进性教育活动，加强党的先进性建设，是新的历史条件下党的建设面临的新的重大课题，随着这项活动的逐步展开和深化，必然会遇到一些新情况、新问题。只有开展深入的调查研究，才能更好地了解情况、掌握政策，有的放矢地加以指导。为此，督导组同志要经
常深入基层，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面意见，了解掌握第一手资料。要适应不同层次、不同类型党员和群众的实际情况，采取灵活多样的方式方法，多渠道、多途径收集各种信息。要及时发现教育活动中存在的问题，与所去地方和单位的同志共同分析产生问题的原因，研究解决的办法，并督促指导他们尽快解决，从而使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。
第三，要全面准确地理解执行有关政策。这次先进性教育活动涉及面广、政策性强、影响深远，要确保活动健康发展、不走过场、不出偏差，必须牢牢把握中央和省、市委关于开展活动的总体要求，全面准确地理解和执行有关政策。可以想见，这么大规模的活动开展起来以后，各地各单位可能会提出一些具体的问题。对此，督导组的同志头脑一定要非常清醒。要在认真学习文件，深刻理解、全面掌握中央和省、市委各项政策和要求的基础上，充分发挥把关作用，使教育活动沿着健康的轨道发展。这次教育的一个很重要的原则就是坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动，在实际操作中，要防止两种错误倾向：一是防止搞派性；二是防止好人主义和形式主义，放松要求，降低标准，得过且过。对这两种倾向，各督导组从一开始就要引起高度重视，注意掌握动态，搞好督察和指导。要指导各地处理好对党员干部严格要求与保护支持的关系，对那些在工作中坚持原则、敢抓敢管的党员干部，要注意保护，不能挫伤他们的积极性，要注意全面客观准确地分析评价党员，注意区分一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素、客观因素和历史因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末尾淘汰等简单化的做法。这次活动不搞一个单独的组织处理阶段，对确需进行组织处理的党员，要严格把握政策界限，严格按党内条规办事。
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