精准扶贫工作进展情况汇报

精准扶贫工作进展情况汇报

　　精准扶贫工作进展情况汇报

　　2016年，全旗扶持贫困人口12442人，确保6169人实现稳定脱贫，其中国家级贫困人口4385人，市级低收入人口1784人，实现脱贫人口"两不愁、三保障".按照中央、自治区、市脱贫攻坚的决策部署，围绕市委"六个一批、六个精准"要求，结合"十个全覆盖"工程的深入实施，扎实开展了扶贫攻坚工作，现将近期工作进展情况汇报如下：

　　一、精准识别，健全包扶机制

　　（一）认真谋划，打牢脱贫攻坚基础。成立了以旗委书记任组长，旗长和有关县级领导任副组长，苏木镇和有关部门负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组，并于春节前召开了全旗扶贫攻坚工作会议，对全旗扶贫攻坚工作进行了全面动员和安排部署。同时，按照精准扶贫思路，围绕精准脱贫目标，紧扣"六个一批、六个精准"要求，编制完成《2016年扶贫开发行动方案》、《扶贫开发"十三五"规划》和《达拉特旗2016年易地扶贫搬迁实施方案》，旗人民政府研究出台了《进一步推进精准扶贫工作的政策意见》，从7个方面出台了18项具体帮扶政策措施。

　　（二）精准识别，确保扶持对象精准。我旗成立了建档立卡"回头看"领导小组，并制定了"回头看"实施方案，充分调动各工作团队、包嘎查村领导干部、各苏木镇领导干部及嘎查村"两委"班子成员力量，严格对照贫困识别标准，逐村逐户调查每个贫困户的基本情况、致贫原因，把好群众申请、入户调查、民主评议、公示监督、确认审核五道关口，通过核查，共查出325户、1012人不符合贫困人口标准，已予以剔除。全旗贫困人口数已全部确认完毕。

　　（三）领导带头，建立精准包扶机制。围绕"谁来扶",结合"三到两强""千名干部下基层"活动，制定印发了《关于深入开展领导干部扶贫包联工作的通知》，确定了领导干部精准包扶对象，将每一个贫困户的包扶任务落实到人头，做到因人包扶、因户施策、精准发力。全旗共安排52名县级领导、1081名副科级以上干部、590名下基层干部开展扶贫包联，县级领导每人包扶4户以上贫困户，科级领导每人包扶3户贫困户，下基层干部每人包扶2户贫困户，共包扶贫困人口12442人，确保每一个嘎查村有一个帮扶单位，每个贫困户都有一名帮扶责任人，一包五年，不脱贫不脱钩。3月20日前，各级包扶领导干部已全部完成入户走访工作，下一步将大力推进包扶工作。

　　二、"五个一批"工作进展情况

　　（一）大力实施产业扶贫工程。一是根据全旗农牧业产业发展规划布局，鼓励贫困户发挥地区比较优势，大力发展肉羊、肉牛、生猪、绒山羊、乳业、家禽、獭兔、果蔬、食用菌、红枣、枸杞和林沙产业。支持贫困户发展产业，每户安排金融扶贫贴息贷款2—5万元。截止目前，在我旗树林召镇林原村、五股地村，中和西镇南伙房村、翻身村，展旦召苏木黄木独村等发放金融贷款1102万元，受益农户291户，受益贫困户88户。二是完善企业与农户利益联结机制。加强涉农企业和农牧民专业合作组织的培育，鼓励涉农企业和农牧民专业合作组织通过吸纳贫困人口打工就业、入股分红等形式，与贫困人口建立紧密的利益联结机制，增加贫困人口收入。在各涉农企业或农牧民专业合作组织中，凡与10户以上贫困户建立紧密、稳定利益联接关系的，优先给予安排金融扶贫贴息贷款50—300万元，循环使用3年，做到扶贫资金跟着穷人走，穷人跟着能人走。目前，我旗已与中国银行、鄂尔多斯国开银行签订了金融贷款协议，下一步加快推进发放速度，支持"种养加"大户、专业合作社、小微企业，带动农户发展产业脱贫致富。三是大力发展庭院经济。鼓励贫困农牧民在"十个全覆盖"建成村和在建村的房前屋后、零散空地、整理出的宅基地等区域种植经济林，扶持贫困农牧民种植小果园、小苗圃、特色花卉、中药材等，对有意愿发展庭院经济的贫困户，优先给予扶持，免费提供种苗或补助种苗款，此项工作，各苏木镇在4月初已全面开展。

　　（二）认真实施易地扶贫搬迁工程。2016年通过异地搬迁稳定脱贫2934人，经我旗扶贫办、发改局对8个苏木镇易地扶贫搬迁户的分布、交通情况、居住条件、生存环境、住房状况等进行实地调研，现已将我旗易地扶贫搬迁人数已全部确认。达拉特旗易地扶贫搬迁工作协调领导小组已成立，各苏木镇易地扶贫搬迁施工队已确定，现已开工的安置区有恩格贝镇蒲圪卜村、昭君镇二狗湾村。其他苏木镇将在4月下旬开工，有部分分散安置的户子也开工。

　　（三）抓好生态补偿工程。积极争取退耕还林、退牧还草、草原生态奖补等各类生态建设项目，继续加大十大孔兑沙棘、京津风沙源二期等林草工程建设，扩大沙棘、柠条、优质苜蓿等林草种植规模；在项目和资金安排上，进一步向贫困地区和贫困人口倾斜，切实增加贫困人口政策性补贴收入；同时，通过吸纳就业、投工投劳等方式让更多贫困人口参与到工程实施中来，切实增加贫困人口收入。选择有管护能力的贫困人口参与到生态建设管护中，护林员和草原管护人员等岗位优先安排符合条件的贫困人口。年内计划通过生态补偿脱贫100人，人员名单各苏木镇已上报至旗林业局，旗林业局正在安排之中。

　　（四）抓好教育医疗救助工程。采取教育基金会资助、一对一结对帮扶、信用助学贷款等形式，建立完善政府投入、社会捐助、信贷支持，学校减免的多元化筹资助学体系；认真落实教育救助脱贫政策，全旗已建档立卡贫困户子女享受3年教育救助政策，根据不同学龄阶段的贫困学生给予资金补贴。同时，大病医疗救助封顶线提高到8万元/年，切实降低贫困户看病支出。目前，我旗对贫困家庭幼儿资助已全面开始。

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