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写在纪念建党94周年先进表彰大会上的讲话
写在纪念建党94周年先进表彰大会上的讲话
切实加强机关党的建设
努力推动安全生产形势持续稳定好转
宁波市安监局党组书记、局长 江国梁
同志们：
在建党94周年之际，我们聚集一堂，重温誓词、表彰先进、总结工作，对于进一步锤炼和增强党性，鼓舞和提振精神，贯彻全面从严治党部署，推动安监事业发展都非常有意义。刚才，局12名优秀党员、系统30名优秀安监干部受到表彰，他们有的来自基层站所、有的来自市县两级机关，立足本职，努力拼搏，都在各自不同的岗位上做出了比较突出的成绩，我代表局党组，对受到表彰的优秀共产党员和优秀安监干部表示衷心的祝贺！借此机会，我讲三点意见：
一、自觉履行政治责任，切实加强机关党的建设
一年来，我局认真贯彻落实市委工作部署，认真落实党组抓党建工作的主体责任，不断加强和改进机关党的建设，以服务中心工作、建设高素质安监队伍为目标，深化"三型"党组织建设，抓学习、抓融合、抓典型，强基础、提质量、求创新，不断提高党建工作科学化水平。主要抓了以下几个方面的工作：
一是抓好思想建设，拧紧"总开关".通过中心组、组织生活日学习等形式，结合社会主义核心价值观教育、群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育，强化先进理论灌输，增强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识，增强安全生产"红线意识"和使命意识。采用发送励志短信、举办安全生产讲堂、开展"悦知 笃行"读书活动、建立干部微信群、开展革命传统教育等形式，进一步丰富党员干部教育载体。坚持每季度分析党员干部思想状况，及时了解和掌握党员干部思想动态，做好思想政治工作。今年，我局《当好课外辅导员》的思想政治工作案例，被机关党工委收入《实践与启示--宁波市直机关思想政治工作50例》交流推广。及时做好困难党员激励帮扶，今年救济慰问党员8人次2.1万元。
二是抓好组织建设，配强"领头羊".以处室为单位组建党支部，根据业务工作和支部建设同步推进的原则，加强基层组织体系建设。对基层支部进行了部分调整，人事培训处、机关党委、监察室划入一个支部，新设了职业安全健康党支部，配齐、配强党支部书记和党务干部。机关党委与人事处合署办公，加强机关党建工作力量。及时安排党支部书记参加上级党组织组织的业务培训，筹备举办了1期局党支部书记和党务干部培训班，邀请有关领导和专家授课，不断增强履职能力。要求支部书记做讲政治、守纪律，讲大局、凝合力，讲奉献、争一流，讲培养、育新苗，讲担当、反推诿，讲效益、反拖沓的"带头人",支部工作水平不断提高。支部创立党建品牌2个，工作法2个。监察支队党支部《三严工作法》被收入《筑坚强堡垒当服务先锋--市直机关基层党支部工作法汇编》，进行交流推广。
三是抓好制度建设，强化"硬约束".认真落实党组成员党建工作责任制，实行"一岗双责".党组成员都分别签订了党建工作责任书，党建责任进一步明确。机关党委结合实际，努力完善日常工作制度。先后修订完善了星级支部考核、文明处室考核办法，制定了党员干部救济慰问办法、支部书记和委员工作职责、组织生活日规定等一批操作行较强的制度。认真落实半年报告工作制度，去年开始进行支部书记述职。定期召集工作会议，交流工作，分析问题，推进党建工作的经常化、制度化和规范化。
四是抓好作风和反腐倡廉建设，营造"优生态".认真落实党组党风廉政建设主体责任，党风廉行政建设和业务工作同部署、同检查。去年在系统开展"提升五种能力，争当五好安监干部"活动，巩固群众路路线教育实践成果，深化"四风"问题整改。今年初，召开党风廉政会议，和党组成员分别签订党风廉政责任书，每个党员、干部签订党风廉政承诺书，层层落实责任。对2名新提任干部、各处室负责人进行了廉政谈话，对科级干部进行了集体谈话，明确要求、严明纪律，增强廉洁从政意识。积极开展"深改革、强规范、提能效"作风建设专项行动，明确57项重点项目，制定考核办法，加强督促检查，分三组进行督查，并通报督查情况，持续推进机关作风和效能建设。
二、坚持"两手抓",不断推动安全生产上水平
当前，宁波正在积极全面对接"一路一带"战略、打造宁波"港口经济圈",努力实现"两个基本"建设"四好示范区"的宏伟目标。安全生产是"稳定器",也是"助推器",形势总体稳定，但也不容丝毫松懈和盲目乐观。事故隐患还大量存在，事故总量依然处于高位，事故风险依然巨大；企业数量众多，企业低小散还比较普遍，主体责任落实还不到位；依法治安任重道远，长效机制还不完备。尤其需要我们直面矛盾、攻坚克难，坚持"两手抓、两手硬",努力建设一支"拉则能打、打则能胜"的安全监管队伍。因为今天是建党纪念日，我想重点强调做好三方面工作：
一是要认真组织党员学党章。回顾党的百年发展历史，我们党之所以蓬勃发展，一是理想信念的力量，二是纪律的力量。6月26日，市委举办了全市领导干部 "学习党章落实主体责任"专题读书班，带头开展党章学习活动。局机关、各地安监也要在党员中组织党章学习活动，深化学习型机关建设。作为局党员，学习党章要经常化，经常看一看，读一读。当信念受到冲击时看一看，当利益受到诱惑时翻一翻，当行为失范时看一看、警示警示。通过党章学习，唤醒党员党章党规意识和先锋意识，进一步形成讲纪律、守规矩、敢担当、讲奉献的良好氛围。
二是持续抓好党风廉政建设。今天，受到表彰的优秀共产党员、优秀安监干部，是我们这只队伍的美丽"缩影". 但同时，少数干部对反腐倡廉建设还是存在一些模糊认识，存在与己无关思想和侥幸心理，不能腐、不想腐的长效机制还不牢固，特别是不敢担当、不愿作为、工作推诿、办事拖沓等现象时有表现，从近期对各地作风建设督查情况看，个别基层单位办公纪律松散、作风松懈问题还是存在，少数县市区举报电话停机、无法接通等等，还是需要引起大家重视，切实加以改进。要从严要求、从严管理，对工作负责，对干部负责，保持常抓的韧劲和长抓的耐心。
三是统筹做好下半年年工作。要继续深入推动"党政同责、一岗双责""三个必须",完善"四级五覆盖"安全生产责任体系。要深入贯彻《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》，加强安全生产法制建设。要深入开展企业标准化创建和诚信机制建设，加强《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》落实情况监督检查。要落实重点企业"叠加式"监管办法，加强重点监管。要规范安全评价行为，推进专业服务外包，培育、规范中介服务市场。同时，要认真开展"三严三实"专题教育，继续推进"深改革、强规范、提能效"作风建设专项行动，抓好重点项目落实，不断深化机制改革、强化工作规范，提高工作效能。在工作头绪较多的情况下，特别要注意工作方法，要抓重点、讲实效，要搞统筹、重结合，努力克服"单打一"、面面俱到，防止分散主义、四面出击，做到工作有机共融、良性互动。
最后，借此机会，我代表局党组对在座的各位共产党员，也希望通过你们，向全市安监系统的基层党组织和广大党员，表示节日的问候！感谢大家在安全生产工作上所付出的辛勤努力和奉献！祝大家节日快乐！
谢谢大家。
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