在 全 旗 地 税 工 作 会 议 上 的 讲 话

在 全 旗 地 税 工 作 会 议 上 的 讲 话

　同志们：
    春节刚刚过去，今天旗地税局召开这次会议，总结2005年工作、研究和部署2006年地税工作，很及时、很必要。邢局长对今年全旗地税工作进行具体部署，希望大家认真分析新一年的地税形势，深入研究新一年地税增收目标任务的有效举措，并在今后的工作中很好地落实下去。在这里，我讲两点意见，供大家参考。
    一、围绕中心，服务大局，为我旗经济建设作出突出贡献
刚刚过去的2005年，是“十五”的最后一年，也是我旗经济快速发展的一年，经济建设和社会事业迈上了新的台阶。全旗地区生产总值达到16.28亿元，是2000年的3.2倍，年均递增25.8%;财政收首次突破亿元大关，达到1.5571亿元，同比增长70.2%，总量排全市第7位，增速排全市第3位；规模企业工业增加值累计完成2.92亿元，增速达到68%，规模企业经济效益综合指数完成235.25点，同比增长79.69点；全旗固定资产投资达到15亿元，同比增长74.4%；城镇居民可支配收入完成7090元，同比增长15.2%；牧民人均纯收入完成4433元，同比增长1.6%；全旗各项社会事业全面发展，社会和谐稳定，人民生活日益提高。在这种形势的带动下，旗地税局各项工作取得了长足进步：一是全面深化征管改革，实施科学化、精细化管理，实施税源分级、分类、分片管理。二是实现了税费一体化管理，形成了“一人进厂，税费统管”的管理模式。三是实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务，加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平，推进了地税事业的全面发展。
     截止2005年11月30日，各项税费累计入库6841万元。其中，地方税收累计入库5333万元，完成旗委、旗政府下达任务的100.1%,同比增收2116万元，增长65.7%；社会保险费累计入库1508万元，完成年度计划任务1159万元的130%，同比增收708万元，增长88.5%。
经科学合理地分析税源、费源，截止12月31日，我局预计组织入库各项税费    万元。其中地方税收预计完成    万元，社会保险费预计完成1800万元。
    这些成绩的取得，是你们认真履行职责、开拓进取的结果，也是旗局领导班子带领全体地税干部团结拼搏、扎实工作、埋头苦干的结果。在此，我代表旗委、旗政府对辛勤工作在地税战线的全体干部职工表示衷心地感谢！
    二、加强领导、强化征管，确保完成今年的各项税费收入任务
2006年是“十一五”的开局之年，做好今年的工作具有重要意义。“十一五”时期我旗经济社会发展目标是，地区生产总值年均增速40%，达到84亿元；人均地区生产总值达到11.9万元；三次产业比重调整为6.6：82.2：11.2；财政总收入年均增长40%，达到8.37亿元；固定资产投资累计完成125亿元，比“十五”期间翻两番以上；引进旗外资金达到88亿元，比“十五”期间翻一番；社会消费品零售总额年均增长10%，达到3.8亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长16.4%，达到15200元；牧民人均纯收入年均增长17.7%，达到10000元。我旗已经提出在“十一五”时期要以建设社会主义新牧区为目标，按照经济和社会发展的总体要求，调整经济结构，转变增长方式，走资源转换和总量扩张的道路，构建以满洲里、海拉尔、额尔古纳为支撑点的三角区域能源重化工基地、绿色生态基地、北疆风情旅游基地，提高牧民素质，发展生态、高效农牧业，改善农牧民生产条件，提高生活水平和质量，建设和谐、平安、富裕、文明的陈巴尔虎旗。今年我旗的固定资产投资、工业化、农牧业产业化和旅游业将有较大发展，这无疑将为税费增收提供坚实的基础和丰富的财源。因此，我们要进一步加强税源分析，加强税源监控，加强税收征管，加大稽查工作力度，扎扎实实做好各项工作。
   （一）、加强税收收入的组织工作。税收收入的组织工作是确保完成全年工作任务的基础性工作，要坚持以组织税费收入为中心，依法治税，强化管理。要正确分析判断全旗收入形势，正确处理地方收入增长与经济发展、加强税收征管与税源分析的关系，要通过狠抓科学化、精细化管理，抓住税收征管薄弱环节，大力加强户籍管理，提高管理效能，要进一步规范和整顿市场秩序，开展各项专项检查，严厉打击涉税违法行为，拓宽协税护税网络，千方百计把我旗经济社会发展的成果如实反映到地税收入上来，做好应收尽收，确保今年地税收入稳定增长。
   （二）、提高促进经济发展能力，发挥地方税收

  

调节经济的职能作用。要适应我旗经济快速发展的新形势，依法运用地方税收调节手段，为我旗经济发展营造一个良好投资的软环境。要认真落实旗委、旗政府扶持重点工业园区发展，支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策，用好、用足各项地方税收优惠政策，努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来，加快工业结构调整，推动工业企业上规模、创特色、出效益。
   （三）、要围绕提高税收管理能力，进一步深化地税征管改革。进一步加快地税征管信息化进程，建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管体系。要加强信息化队伍建设，不断提高依法治税水平，努力培养一支业务精、事业心强的信息队伍。要完善网络建设，提高信息资源共享程度。要通过征管改革，建立起更加公平、更加科学、更加法治的地方税收管理体系。
   （四）、加强地税干部队伍建设，树立良好的地税行业形象
建设一支素质过硬、作风优良的地税干部队伍，是提高依法治税水平的基础，也是全旗税收事业健康发展的保证。因此，全旗地税干部队伍要在提高自身素质上下功夫，不断更新知识，形成与地税工作相适应的最佳知识结构和技能结构，保证地税队伍的良好工作状态。要牢固树立全心全意为纳税人服务的思想，尽力满足纳税人的合理需求，运用信息化等先进手段，为纳税人提供全方位、系统化、综合性的服务。
同志们，今年我旗地税工作任务光荣而又艰巨，我们既要有压力，也要有信心，旗委、旗政府对地税部门寄予了厚望，希望全体地税干部继续发扬团结拼搏、开拓创新的精神，为陈巴尔虎旗的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献

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