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作风整顿建设学习讨论阶段小结和剖析阶段动员讲话
文章标题：作风整顿建设学习讨论阶段小结和剖析阶段动员讲话
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同志们：
为深入贯彻市委《关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见》（泸委发[2008]4号）文件精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，局党组决定在全市人事系统集中开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。目前，我局的领导干部作风整顿建设活动在市委的统一领导、市委巡视组的精心指导下，开局良好，进展顺利。2月26日，局党组召开了领导干部作风整顿建设活动专题会议，对思想发动，学习讨论阶段的各项工作进展情况进行了逐一研究；对查找问题，深入剖析阶段的各项工作做出了具体安排，并决定召开今天的转段动员大会。下面，我代表局党组，对思想发动，学习讨论阶段的工作做简要小结，并对查找问题，深入剖析阶段的工作讲几点意见。
一、思想发动，学习讨论阶段的基本情况
2月8日全市动员大会召开后，2月9日上午，局党组以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，本着“标准要高，要求要严，方法要新，工作要实”的原则，按照“五个结合”的工作思路，对我局领导干部作风整顿建设活动进行了认真研究，作出了具体的安排。2月9日下午，便召开了全局领导干部作风整顿建设活动动员大会，全面启动了领导干部作风整顿建设活动。目前局机关和局属事业单位28名副科级以上领导干部以认真负责的态度积极参加领导干部作风整顿建设活动，较好地完成了思想发动，学习讨论阶段的各项任务，现将这一阶段的工作小结如下：
（一）主要工作措施
1、抓组织保障。成立了由我担任组长，其他局领导为副组长，各科室、中心负责人为成员的领导干部作风整顿建设活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员由局纪检组、局办公室和相关科室成员组成，整顿办公室还成立了文秘、宣传、后勤保障等小组，指定了专门的负责人，负责作风整顿活动的日常工作。
2、抓工作重点。按照市委的要求，这次领导干部作风整顿的重点为副县级以上领导干部，局党组在研究实施意见时，结合人事编制系统的实际情况，决定在全市人事系统集中开展领导干部作风整顿建设活动，重点是市人事局副科级以上领导干部和区、县人事局领导班子成员，并明确一般干部在活动中主要是接受教育、提高认识、增强党性，为开展集中整治经济发展软环境活动打牢基础。
3、抓责任落实。整个领导干部作风整顿建设活动实行分级负责制，局党组负总责，我为第一责任人，分管领导为牵头责任人，副科级以上领导干部为具体责任人。从而使领导干部作风整顿建设活动职责分明，责任明确，便于指导监督。
4、抓思想发动。在2月9日召开的全局领导干部作风整顿动员大会上，我在传达市委书记袁本朴、市长朱以庄同志的讲话精神时，重点结合人事编制部门的自身实际，就开展领导干部作风整顿建设活动的重要性和必要性作了动员。为解决思想认识问题，局作风整顿领导小组和办公室又先后召开多次会议，研究整顿工作中存在的具体问题，力求从思想上把全市人事干部的认识统一到中央、省委和市委的决定上来。
（二）主要工作情况
1、开展学习讨论。开展领导干部作风整顿建设活动,学习是基础，学习不认真,或者抓得不紧,思想认识得不到提高,就不能认识到开展此次领导干部作风整顿建设活动的重要性、必要性和紧迫性,也就达不到“开门受教育”的目的。为做好深入扎实的思想发动工作，解决全局人事干部的认识问题，我们主要采取了以下几个方面的措施：一是及时做出具体安排，局整顿办结合实际，制定了学习讨论的细化方案，保证了10天的集中学习讨论时间。二是及时编印学习资料，在全市统一编印的学习资料下发之前，局整顿办根据市委要求，及时编印了学习资料，做到了人手一份。三是创新学习形势，每次集中学习，都有局领导作为学习辅导员，进行重点讲解，在集中学习后，由分管领导组织集中讨论，巩固学习成果。四是注重学习效果，为保证学习取得实效，局整顿办为每位副科级以上领导干部统一发放了笔记本，要求认真做好学习笔记，并不定期进行抽查。在第一阶段完成后，每名副科级以上干部都作了读书笔记、都上交了一篇不少于2000字的学习心得体会，2月26日，局整顿办还组织了副科级以上领导干部理论测试，全局共有28人参加考试，参考率100，考试合格率100，学习效果明显。
2、广泛收集意见。为把领导班子和领导干部个人的问题找准找实，局整顿办进行了广泛的舆论宣传，发动干部群众帮助领导班子和领导干部查找突出问题。一是面向基层、面向服务对象发放了征求意见表218份。二是先后召开征求意见座谈会
2次。总共征求到意见建议33条。三是设立举报意见箱，开通了举办电话，接受群众监督。四是在“泸州人事在线”上开辟了“领导干部作风整顿建设活动”专栏，实现了活动平台网络化，坚持“开门接受教育”，设立了“网上征求意见箱”，及时将我局领导干部作风整顿建设活动有关情况进行公布，自觉接受社会各界的监督。
3、注重典型教育。组织全局人事干部集中收看了反腐倡廉电教片，认真学习了和重温了长挖厂退休军转干部吴学英、合江县九支镇解决岩居群众住房问题、叙永县“后山案”、合江县查处决策执行不力案等正反两方面的典型，以正面典型的力量来启迪和激励人事干部，以反面典型来鞭策人事干部，让大家不断增强宗旨意识，不断增强自律意识，不断增强危机意识，不断转变思想、领导、工作、生活和学习作风，推动了领导干部作风整顿教育建设活动的开展。
（三）主要工作经验和收获
为使思想发动，学习讨论阶段的工作实实在在，不走过场，为查找问题，深入剖析阶段打下坚实的基础，我们在工作中做到了六个到位。
一是时间到位。局整顿办制定了详细的学习时间表，全局副科级以上领导干部集中学习讨论时间均达到了10天，自学时间达到了5天。二是措施到位。局整顿办制定了关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施方案，细化了思想发动，学习讨论阶段的实施意见，还及时编印了学习资料、发放了学习笔记本等。三是方法到位。通过集中学习与个人自学相结合，一般性学习与分组讨论发言相结合，通读原著与专题辅导相结合，集中学习典型案例与观看电教片相结合等多种有效的方式，确保了学习效果。四是责任到位。按照市委提出的领导干部作风整顿，要取得根本实效，责任在党委（组），关键在领导，重点在落实的要求，成立了领导小组和办公室，明确了第一责任人，牵头责任人和具体责任人，保证了整顿活动的有序进行。五是督导到位。建立健全了学习督导制度，对副科级以上领导干部的学习情况进行不定期检查，通过理论测试等方式，确保了学习效果。六是宣传到位。积极利用“泸州人事在线”的影响，开通了“领导干部作风整顿建设活动”专栏；创办了“领导干部作风整顿建设活动”工作简报，已出刊4期；向市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室报送相关信息9篇。通过加大宣传力度，在全局形成了领导干部作风整顿建设活动的良好氛围。
在学习讨论阶段，全局人事干部通过学习领导讲话，记读书笔记，写读书心得和进行分组讨论，收获很大。每篇文章的学习，对大家都是一种教育，每一次讨论，都是一种提高，每一个问题的思考，都是一种启迪。大家认识到，开展领导干部作风整顿建设活动，是党中央的重大战略决策，是省委的重大部署，是建设和谐泸州的迫切需要。大家还充分认识到，开展领导干部作风整顿建设活动，就是要切实解决人事干部队伍，特别是领导干部队伍存在的问题，达到提高素质，服务群众，促进工作的根本目的。在学习讨论阶段，部分同志还边学边查，边查边改，初见成效。
同志们，我局领导干部作风整顿建设活动第一阶段工作实效的取得，也是市委巡视组各位领导和同志们支持、关心、帮助的结果。请我们用热烈的掌声对他们的不辞辛劳、殷切关怀、大力指导、不吝赐教表示衷心的感谢！当然，我们也清醒地认识到，第一阶段工作虽然取得了一定的效果，但对照市委的要求，还存在一定的差距。一是第一阶段正值春节期间，加上工作比较繁忙，学习略显参差不齐；二是个别同志的思想认识不到位，还未完全进入状态的情况，这需要我们在下一阶段的工作中加以改进。
二、查找问题，深入剖析阶段的工作重点
从3月1日开始，我局的领导干部作风整顿建设活动正式转入查找问题，深入剖析阶段。大家要充分认识到，查找问题，深入剖析阶段是这次领导干部作风整顿建设活动中承前启后的一个关键阶段。找准、抓住领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设等方面存在的差距和突出问题，是查找问题，深入剖析阶段的主要任务，是对思想发动，学习讨论阶段效果的检验。在这个阶段，既要保持思想发动，学习讨论阶段的良好势头，更要运用好思想发动，学习讨论阶段的成果。在具体工作中，要把握好以下几个关键环节。
（一）征求意见要广泛深入
查找问题，深入剖析阶段是领导干部作风整顿建设活动的关键，找准突出问题又是查找问题，深入剖析阶段的关键，征求意见又是找准突出问题的关键。因此，征求意见一定要广泛深入。在思想发动，学习讨论阶段，我们通过发放征求意见表，召开座谈会，设立征求意见箱等方式，在离退休职工、在职职工，县区人事局、市级有关部门、部分企事业单位和人事行风监督员等单位和群众中征求了对局领导班子及班子成员的意见。进入查找问题，深入剖析阶段后，局党组织决定，还要开辟多种渠道，开展形式多样的活动，
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