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春耕春播动员讲话
文章标题:春耕春播动员讲话
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“雨水”已过,一年一度的春耕春播又即将开始。县委、县政府决定今天召开全县春耕生产广播电视大会,动员各级干部、科技人员和广大农民群众紧急行动起来,努力打好春耕生产主动仗,争取今年大春生产有一个好收成,为实现全年粮食增产、农民增收奠定坚实基础。根据县委、县政府研究的意见,下面,我讲五个方面的问题。
一、正确把握当前形势,努力保持全县农业农村经济发展的好势头
去年以来,党中央、国务院以及市委、市政府高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题作为当前工作的“重中之重”,连续两年以中央1号文件出台了一系列更明确、更直接、更有力的政策措施;市委、市政府也因地制宜地制定了一系列改革政策,去年出台了“三大措施、六大政策”,今年又实行了“一免三补”的改革政策,大力支持粮食生产,努力提高农业综合生产能力。“一免三补”的具体内容是:从2005年起,对全市行政区域内从事农业生产的农民、农场职工、各类经济组织和个人全部免征农业税及附加;以良种补助方式对部分重点产粮区县的种粮农民实行直接补贴,对再生稻种植区的农民继续给予种子和化肥补贴;对农民和农机服务组织购置农机实行补贴;继续实行农民技能培训补贴,并提高补贴标准、增加补贴数量。这些政策的相继出台,为解决“三农”问题,稳定粮食生产和促农增收必将产生重要而深远的影响,我县农业生产正迎来历史少有的发展机遇。因此,我们必须认清我县是一个农业大县这一基本县情,审时度势,抓住机遇,加快农业生产发展,振兴农业农村经济。正因为如此,去年以来,县委、县政府牢牢把握这一机遇,及时全面贯彻落实中央、重庆市系列政策措施,结合实际研究制定了促进粮食稳定增产和农民持续增收的相应工作措施和促农政策,推动了我县农业农村工作的向前发展,在去年粮食生产大幅度增产的基础上,当前全县春耕生产也开局良好。一是粮食种植面积稳中有升。运用政策和市场导向调动农民的种粮积极性,深挖复种潜力,稳定和扩大粮食种植面积,全县2005年计划粮食播种面积135.5万亩,总产42万吨。其中小春33万亩、产量6.5万吨,大春102.5万亩、产量35.5万吨。二是积极组织农资货源供应,健全农资供应网络,以化肥、种子为主的农业生产资料供应充足。目前全县已备各类化肥6.1万吨、农药80.2万吨、农膜206吨,杂交水稻种子75万公斤、杂交玉米种子25万公斤、良种大豆种子132万公斤,略大于全县春耕农资市场需求,而且质量也好于往年。三是加大了优质栽培技术和标准化等适用技术的示范推广力度。今年全县将主要推广水稻免耕覆盖栽培、旱地带状轮作免耕覆盖技术、优质水稻栽培技术和配方施肥、病虫综合防治等实用技术,目前已编制各类技术资料“明白纸”1万余份,并已分发至县级帮联乡部门、乡镇、村社和广大农户手中。同时,县农业局还向每个乡镇派出2-3名农技骨干,利用冬闲时节、春节期间协助乡镇开展农作物种植技术培训,全县已培训农业技术骨干1600余人,作物种植技术入户率达95,为全县农业生产提供了有力的农技支持。四是农业结构调整稳步推进,种养业和农民的其他增收项目也都得到较好发展,农业农村经济呈现出健康、趋快发展的好势头。
但是,我们也要清醒地看到,当前春耕播种和整个农业生产面临的不利形势和困难也是很多的。突出表现在:有的地方领导对发展农业生产、特别是发展粮食生产重视不够,措施不力;少数乡镇干部、包括部分农技人员工作作风不深入,对春耕生产指导不力,技术指导到田到户还存在较大差距,致使先进适用技术推广在一些地方落实较差;部分农业生产资料价格偏高,增大了生产成本,对农民种粮积极性将产生不利影响;森林防火和动物春防任务依然艰巨。这些困难和问题,必须引起各地、各部门高度重视,提高和统一对农业、农民、特别是粮食生产的认识,采取有力措施切实加以解决。
二、大闹春耕春播,打好今年粮食生产第一仗
“一年之计在于春”。抓好春耕生产,就能赢得全年农业生产的主动权。要夺取2005年农业丰收,首先必须全县动员,上下一心,集中精力打好春耕春播这关键的第一仗。
据气象部门预报,今年春播期间平均气温正常略偏高,降雨量略偏少,部分乡镇春旱,日照偏少。3月中下旬无连续4天日平均气温低于12℃的低温阴雨天气,无倒春寒。大雨开始期在4月中旬,春分前后有一次较强冷空气活动,夏天有中等伏旱。根据这一气象趋势预报,各地在采取适时早播、以早制旱、科技防灾等有效措施的同时,还要特别注
意把好“三个坚持”、严把“三个关口”,防止烂秧死苗,培育壮秧壮苗,千方百计打好今年粮食生产第一仗。
把好“三个坚持”:
一是坚持选用优质高产杂交良种。水稻主推辐优802号(超香1号)、D优527、准两优527、Ⅱ优21(富优1号)等品种,再生稻种植区主推辐优802号(超香1号)、D优527等品种;玉米主推潞玉13、临奥1号、东单60、华单208、渝单7号、鄂玉10号等品种;洋芋主推鄂薯3号、渝薯1号等品种;大豆主推浙春3号、沔537、渝豆1号等优质品种。
二是坚持适时早播。根据今年春播气候特点,今年全县水稻播种期适宜时段为:海拔400米以下的沿江河谷地区,旱育秧、抛秧在2月底、3月上旬初期抢晴好天气播种;海拔400~600米左右地区,旱育秧、抛秧在3月上旬末中旬初抢晴好天气播种;海拔600米以上地区,旱育秧、抛秧在3月下旬初期抢晴好天气播种。同海拔地区要先播玉米,再播水稻、高粱、红苕,玉米播种比水稻提前3~5天。全县应在3月25日以前将水稻、玉米、高粱、红苕播种结束。
三是坚持良法配套。水稻生产坚持适时早播、早栽、早管,坚持旱育秧、抛秧技术,坚持平衡施肥,坚持病虫草鼠综合防治;玉米生产坚持肥球育苗,早育早栽,坚持双行双株,错窝错株,坚持平衡施肥、病虫综合防治;大豆生产坚持耕制改革,适时早播,钼肥拌种,错窝双株,补氮增磷,配施叶肥,病虫综合防治等配套技术;高粱生产要坚持适时早播,壮苗早栽,增磷补钾,狠治穗螟,促进再生等配套技术;红苕坚持平铺地膜育苗,增施钾肥等配套技术。
严把“三个关口”:
一是严把种子消毒关,防止烂种。按“三个12小时”浸种消毒方法用强氯精进行种子消毒,防止播后烂种。
二是严把苗床消毒关,防止死苗。用“敌克松”严格消毒苗床,防止苗床死苗现象发生。
三是严把施药保苗关,防止烂秧。用“敌克松”或“广枯灵”在“断奶期”和“强寒潮”后施药保苗,防止出现大面积水稻烂秧死苗。
在春耕春播和整个大春生产期间,县农业植保部门要加强农作物病虫害监测预报工作,加大病虫草鼠综合防治技术推广应用力度,大力推广频振式杀虫灯、高效喷雾器等新技术,抓好“五个一”植保工程(一个画面、一盏灯、一台喷雾器、一包药、一个基地),控制高毒高残留农药使用,保障农产品安全生产。具体的育秧育苗、农事操作等农业技术按照农业部门提供的技术规程操作。
三、高度重视春季农田灭鼠和农业生产资料供应,维护农民群众的合法权益
为确保春播育秧育苗免遭鼠害,县委、县政府决定,今年3月中下旬全县将继续开展春季农田灭鼠活动,由各乡镇政府组织实施,县植保部门和各乡镇鼠药专柜要保证鼠药供应,并严格按照《2005年农田灭鼠技术》的要求操作,做到安全灭鼠、科学灭鼠。
抓好农业生产资料供应,稳定市场和价格。县农业、农资部门要充分发挥主渠道作用,加强与农资生产企业的联系,积极组织农资货源,满足市场供应,确保农资商品品种全、数量足、质量好、价格优,并保证及时到位,确保不误农时,发挥好市场的主导作用。为确保农业生产资料市场供应,规范市场秩序,县政府决定,由县农业局牵头,组织一次全县范围内的农业生产资料市场供应整治行动。今年“三农”物资查处打击的重点是:经营假冒伪劣种子、农药和化肥,国家严禁使用的高毒、高残留农药,加强对无公害蔬菜基地的检查力度。农资市场整治要从突出问题入手,狠抓重点品种、重点地区、重点市场、重点季节的整治和大案要案的查处,严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥等违法犯罪行为,严肃查处乱涨价、乱收费、坑农害农等违规行为,促进农资市场秩序根本好转,维护广大农民群众的合法利益。
在这里我还要特别强调一下种子的问题。从总体上讲,2005年我县“两杂”种子供应充足,质量较好,但仍然存在两大突出问题:一是由于种子市场放开后,在我县经营种子的单位多、经营的品种多,农户在购种子时有很大盲目性。二是有的经营者对种子的组合特性、适宜种植区域不甚了解,加强对农民购种指导不够,可能给农业生产带来影响,甚至造成严重的后果。因此,各地和农业等相关部门务必高度重视,切实加强管理,坚决打击、取缔种子生产经营中的不法行为。同时要广泛做好农民群众的宣传工作,实事求是地做好种子推介,教育农民因地制宜、适地适气候地选购种子,指导农民科学购种、用种。
四、统筹兼顾,毫不放松当前农村几项重点工作
在突出抓好春耕生产的同时,各地要坚持统筹兼顾,毫不放松当前农村其它几项重点工作。
一是要切实加强小春作物田间管理。今年我县小春粮油作物长势良好,一、二类苗比重占90以上。各地要抓住关键季节,掌握关键技术,加强中后期田间管理,搞好病虫防治,力争小春粮油有一个好的收成。据农业植保部门预报,今年小春病虫害为大发生年。其中,小麦赤霉病、小麦锈病为大发生年,小麦蚜虫为中等偏重发生年;油菜菌核病为中等发生年。发生时间主要集中在3月下旬到4月上旬。因此,各地要注意田间调查,抓住小麦初花期和油菜盛花期及时施药防治。防治方法以农业技术资料为准。此外,各地还要搞好开春后小麦、油菜的理沟排湿、增土上厢等田间管理工作;对苗期未施硼肥和施用数量不足的油菜田块,还应在油菜初花期前根外喷施高含量的硼肥,防止花而不实。
与此同时,各地还要组织群众加强对退耕还林工程、库周绿化工程和施格兰项目果园等在地经济林木的管理,纠正重栽轻管、栽后不管的错误做法,确保退耕还林、结构调整见到实效。
二是要树立抗旱救灾意识,认真抓好农田水利基本建设的扫尾工作。气象预报今年夏天有中等伏旱。面对这一严峻形势,各地、各有关部门要按照抗大旱、防大汛的要求,做到早准备、早行动,及早采取措施,最大限度地降低灾害造成的损失。各地在抓好春播的同时,要集中人力、物力、财力,突击20天,搞好农田水利基本建设扫尾工作,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,确保春耕生产用水。同时,县气象部门要密切注意天气变化,利用现有人工增雨设施,做好人工增雨作业准备,抓住有利时机,实施人工增雨,减轻灾害损失,确保春耕春播顺利进行。
三是搞好森林防火工作。随着气温的回升,加之林区枯枝落叶增多,又将进入森林火灾极易多发季节。各地各林区必须严格火源管理,坚决管住在林内、林缘随意用火,严防森林火灾发生。要继续加强对林区群众的教育和管理,杜绝林内、林缘100米内农事用火和祭祀用火,加大巡护设卡检查力度,严防火种入山。对高火险区,要清山、清林,及时清除闲散人员和痴、呆、精神病等危险人员,努力排除各类火险隐患。要加大检查力度,确保各项防火措施落实到位,努力实现我县33年无森林火灾发生的奋斗目标。
四是切实加强动物防疫工作。抓好动物疫病防治始终是畜牧工作一项长期而艰巨的任务。1月28日,国务院召开了全国防治高致病性禽流感电视电话会议;2月18日,市政府又紧急召开全市防治高致病性禽流感防控工作会议,会议要求各地要加强对禽流感防治工作的领导,认真搞好查病堵源消毒工作。要进一步落实防治措施,对200只以上规模养殖场强制性执行禽流感疫苗的免疫注射,坚持做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏舍、舍不漏禽,确保禽流感防治工作落到实处。同时,还要认真抓好全县面上动物强制免疫,确保头头注射、只只免疫、圈圈消毒。有关具体工作今天下午还将召开专题会议进行部署,请各地要切实抓好本辖区内的动物春防工作,做到清净无疫。
五、强化责任,努力夺取春耕生产的全面胜利
抓好当前春耕生产,圆满完成大春作物播种任务,是确保大春生产增产增收、夺取全年农业生产主动权的关键环节,各乡镇党委、政府必须加强领导,精心组织,认真部署,狠抓落实。各级领导干部要切实转变作风,精简会议,减少应酬,把精力和时间集中到春耕生产上来,深入基层,深入农户,深入春耕生产第一线,帮助基层和农民解决实际问题,指导和推动生产。为此,必须做到三个到位:
一是领导精力到位。各乡镇党委、政府和涉农部门要把春耕生产作为当前农村工作的中心工作,摆上突出位置来抓。领导的主要精力要转移到春耕春播上来,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实人员专门抓。要实行乡镇领导包片,脱产干部包村,村干部包社,社干部和党团员联系农户,一级抓一级,一级带一级,积极引导和组织群众大闹春耕春播,切实解决春耕生产中的一些具体问题。与此同时,还要及早与农产品加工企业衔接收购计划,搞好订单农业工作。县属各帮联乡单位要深入所帮联乡镇指导、督促、落实春播工作。各乡镇要压缩会议,集中精力、集中时间、集中人力突击45天,切实抓好大春育秧育苗和小春病虫防治工作。
二是技术指导到位。县、乡农业部门要主动当好当地党委、政府的参谋,认真制定切实可行的生产方案,积极搞好技术培训、技术宣传、技术指导和试验示范。要千方百计提高技术入户率,将技术培训到农户。各地各部门要结合3月科技宣传月活动,认真开展科技宣传、科技下乡、科技赶场等活动,将结构调整、多经管理、畜禽饲养、防疫防病、水稻浸种催芽、水稻抛秧、旱育秧等关键技术,通过培训会、现场会、广播宣传、街头咨询、黑板报、印发技术资料等多种形式落实到千家万户,不断提高农业生产的科技含量。
三是物资供应到位。种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资经营部门和单位,要及时做好大春生产特别是春播育秧育苗所需农用物资的组织供应。要改进服务方式,提高服务质量,坚持送货下乡,确保生产需要。县交通部门和各乡镇要保证道路畅通,确保农用物资能及时足量运送到生产第一线。农村信用社、农业发展银行要认真组织好大春生产所需资金的借贷,解决好生产中部分群众缺乏资金的问题。水利、农机等部门,要检修好水利设施和灌溉机具,采取抽、提、引、放等多种方式,确保大春育秧、栽秧等用水需要。县农业、工商、公安、质量监督等部门要加强对农资市场的监督管理,严厉打击假冒伪劣商品和乱涨价行为,维护农资市场秩序,确保农业生产安全和健康发展。
同志们,“大闹春耕”在我县是一个好传统,要继续保持和发扬。扎实抓好当前以春耕生产为重点的各项农业和农村工作,对于夺取全年农业丰收、推进农村经济发展具有十分重大的意义,我们一定要增强紧迫感和责任感,振奋精神,坚定信心,落实措施,扎实工作,全力打好春季农业农村工作主动仗,为开创全年农业农村工作新局面奠定良好的基础。
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