街道办事处主任五五普法及十一五时期依法治理工作会议讲话

街道办事处主任五五普法及十一五时期依法治理工作会议讲话

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今年是“五五”普法启动和实施之年，经办事处党委、办事处研究，决定召开今天的会议。“五五”普法依法治理工作领导小组办公室主任＿同志对“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作进行了安排部署，请大家认真领会，抓好落实。下面我讲三点意见。
一、提高认识，增强普法依法治理工作责任感和自觉性
党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署，提出了九大目标任务，第一个提出的就是“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障”。办事处党委、办事处历来高度重视普法依法治理工作，改革开放以来，组织实施了四个五年普法规划，群众法律意识逐渐增强，法治环境明显改善。在取得成绩的同时，我们还存在不少的问题和不足，主要是：部分干部依法决策、依法管理、依法办事的能力有待进一步提高；个别单位有法不依、执法不严的情况还仍然存在；公民遵纪守法自觉性还有待进一步增强；普法教育和依法治理形式还有待进一步创新，等等。这些问题，需要我们在“五五”普法依法治理工作中认真加以改进。全办各村（居）委会、办直各单位要认清形势，统一思想，充分认识开展“五五”普法的重要意义，进一步增强普法依法治理工作的责任感和自觉性。
（一）加强普法依法治理工作，是促进经济发展的保障。法制是经济社会平衡运行的重要依托。推动经济发展和社会进步，不仅要靠正确的指导思想来统领，而且要靠完备的法制来保障。“十一五”期间是我办全面构建和谐社会、推动经济社会跨越式发展的关键时期，必须全面加强法制宣传教育，广泛开展依法治理活动。只有这样，才能从法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实，才能增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性；才能依法规范市场经济秩序，形成公平竞争的市场秩序和诚信守法的市场环境，为经济社会发展创造良好条件；才能把法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则中去，提高公民的道德水准和文明程度。
（二）加强普法依法治理工作，是建设平安舞阳、和谐舞阳的内在要求。民主法治是和谐社会的基本特征，也是调节各种利益关系、维护社会公平正义、构建和谐社会的重要保证。当前，我办正处在“发展机遇期”和“矛盾凸现期”，“铁、公、机”等重点工程建设如火如荼，硒都工业园建设步伐加快，发展既面临难得的机遇，也遇到了复杂、突出的矛盾。这就要求我们把开展普法依法治理作为一项重要的基础性工作，教育和引导广大人民群众依法表达诉求，自觉履行义务，依法维护合法权益；提高领导干部运用法律手段调处不同利益主体关系的能力，妥善处理新形势下人民内部矛盾；提高执法人员的法律素养，公正司法，维护社会正义，促进社会和谐稳定。
二、强化措施，扎实开展“五五”普法依法治理工作
办事处对“五五”普法依法治理工作已作出了具体安排部署，各村（居）委会，办直各单位要以科学发展观为统领，紧紧围绕“十一五”规划的实施，认真抓好“五五”普法宣传教育，确保各项任务落到实处。
（一）紧紧围绕中心工作开展法制宣传教育。围绕中心、服务大局是法制宣传教育的重要使命和必须坚持的工作原则。我们要紧紧围绕我办确定的目标任务，大力宣传与经济社会发展有关的法律法规，为实现科学发展打牢法治基础。加强社会主义法治理念教育，引导广大公务员特别是行政执法人员，司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，确保国家宪法和法律的正确实施，保证党的路线方针政策的贯彻落实。加强对维护社会稳定的法律法规的宣传力度，最大限度地发挥法制宣传教育在维护社会稳定，促进和谐发展中的积极作用，为经济社会协调发展营造良好的法治环境。
（二）紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题开展法制宣传教育。当前，人民群众普遍关注的热点问题很多，譬如农民权益、弱势群体、治安稳定、司法公正等等。各村（居）委会、办直各单位要把人民群众关注的热点、难点问题作为重点，结合自身工作实际，让普法依法治理工作在解决事关人民群众切身利益的热点问题中发挥普治并举的作用。
（三）紧紧围绕五大重点对象开展法制宣传教育。一是要加强对司法、行政执法人员的法制宣传教育。教育和引导司法、行政执法人员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。二是要加强对青少年的法制宣传教育，使青少年学生养成学法守法的行为习惯。三是要加强对企业经营管理人员的普法教育。四是加大对广大农民的法制宣传教育，结合社会主义

        新农村建设，增强广大农民遵纪守法、依法生产经营和依法维权观念，培养和提高广大农民参与村民自治活动和其他社会事务管理的能力。
（四）紧紧围绕法治实践开展法制宣传教育。普法和依法治理是密不可分的，普法是手段、是基础性工作，最终目的是促进依法治理工作的开展。要将法律运用到解决问题中去，把解决问题的过程，作为提供法律服务、维护合法权益、普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育根植于人民群众的生产生活中。广泛开展法律“进机关、进社区、进学校、进企业、进农家”活动。
三、加强领导，认真完成普法依法治理工作的新任务
做好法制宣传教育工作，需要全社会共同参与和支持。各村（居）委会、办直各单位要按照办事处的统一部署要求，切实加强领导，全面完成普法依法治理工作新任务。
（一）进一步加强领导，确保各项工作落到实处。法制宣传工作能否搞好，关键是组织领导。各村（居）委会、办直各单位必须把法制宣传教育工作作为一项长期的战略任务，列入重要议事日程，纳入工作计划，坚持常抓不懈。普法依法治理领导小组办公室要切实发挥组织联络作用，切实为办事处党委、办事处推进普法宣传教育当好参谋助手。会后要迅速制定“五五”普法依法治理规划。要运用多种形式，进行广泛的宣传发动。要培训骨干，充实普法工作队伍。还要认真抓好试点工作。
（二）进一步明确责任，形成齐抓共管合力。各单位要结合各自职能，建立健全本部门的法制宣传教育制度，把法制宣传教育工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，并加强相互之间的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。办事处文化服务中心和司法所作为法制宣传教育的职能部门，要加强组织协调和检查指导。村（居）委会也要尽职尽责，发挥自身的优势和作用，把普法依法治理融入管理和服务的每一个环节。
同志们，深入开展“五五”普法及“十一五”时期依法治理工作，任务繁重，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求，扎实工作，不折不扣的完成普法依法治理工作新任务。

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