县委书记2008年在全县经济工作会议上的讲话
文章标题：县委书记2008年在全县经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，__回顾总结了2006年各项工作，对今年加快发展各项任务进行了全面安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、要进一步增强加快县域经济发展的决心和信心
刚刚过去的一年，是我们全力实施“十一五”规划的开局之年，也是我们贯彻落实科学发展观，加快推进构建社会主义和谐社会的关键一年。在省市各级的正确领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中省市一系列重大决策部署，团结带领全县广大党员干部群众，狠抓第一要务促发展，落实第一责任保稳定，全力推进西部强县和全面小康泾阳建设，为“十一五”开好了头、起好了步，与“十五”初相比，县域经济实现了新突破，工业发展呈现出了令人可喜的局面，农业和农村经济迈上了新台阶，重点项目建设取得了新进展，招商引资取得了重大成果，各项社会事业迈出了新步伐，实现了“十一五”发展的良好开局。
一是发展思路不断完善。在过去的一年中，我们始终准确把握社会主义市场经济发展规律和兴县富民的关键所在，坚持把握全局抓决策，不断完善县域经济社会发展思路，找准加快发展的着力点和切入点。在去年年初召开的县委十三届七次全会上，我们认真总结县域经济社会发展的成功经验，按照市委提出的“四个为先”的要求，坚持解放思想先导工程、坚持发展第一要务、坚持科学发展观、坚持统筹协调发展、坚持促进社会和谐“五项原则”，突出工业强县、社会主义新农村建设、招商引资、项目带动、机制创新和干部队伍建设“六个重点”，抓好县域经济工业化、新农村建设、旅游商贸、城镇化建设、招商引资、和谐泾阳和党的建设“七个方面工作”，实施工业经济、产业化经营、旅游商贸、重点项目、民营崛起、招商引资、财政收入和平安泾阳“八个方面的跨越”。在10月份召开的县十四次党代会上，我们顺应科学发展、率先发展、和谐发展的全新形势，提出了努力建设平安诚信富裕和谐新泾阳的新目标，使县域经济社会发展的目标任务更加明确，起到了鼓舞斗志、凝聚人心、推动发展的作用，有力地推进县域经济社会在新的起点上实现了新的跨越。
二是发展态势更加强劲。过去的一年，我们始终把加快发展作为强县富民的第一要务，不断创新发展理念，丰富发展内涵，加快发展速度，提升发展质量。2006年，全县实现生产总值43.2亿元，同比增长13.1，各项指标均创历史新高。坚持工业为先，强势推进县域经济工业化。完成了泾阳工业密集区整体概念性规划和10平方公里中心园区详细规划；建成了泾永路东段拓宽改造、南北大道和园区环型路及相关市政配套工程，形成了企业入园、聚集发展的良好格局。全县规模工业完成产值16.8亿元，同比增长40.2。坚持建设新农村主题，全面推进“三农”工作。按照“配强班子，理清思路，选准项目，抓点带面，分类指导，营造和谐，推进发展”的思路，抽调千名干部下乡驻村，发展农村经济，增加农民收入，改善农村生产生活条件。奶畜和蔬菜产业规模继续位列全省之首，产业优势进一步得到巩固。加强与先进地区的产业协作，与山东省寿光市缔结为友好市县，在菜奶产业上加强优势互补，提升了产业发展层次和对外影响力。扎实开展包抓共建和一般村争创重点村，重点村争创示范村的“双创”活动，完成了215公里的通村公路建设和首批16个示范村、34个重点村的年度建设任务，全面推进了农业增效、农民增收、农村繁荣。农村经济实力明显增强，农民人均纯收入达到2750元，同比增长10.2。
三是发展活力持续增强。大力实施项目带动战略，狠抓大项目、“品牌”项目、产业项目、税源项目不放松，共引进重大合同项目38个，合同金额60.1亿元，声威建材二期工程续建、文泾水电站续建、冀东海德堡水泥等重点项目建设均已完成了年度计划，招商项目全年累计完成投资15.1亿元；开工建设了一批基础设施项目，关中环线泾阳段道路建设进展顺利，完成了泾干湖公园北门广场建设及泾干大街改造任务，建成了龙泾路、王白路等县干公路，全年完成固定资产投资17.3亿元，同比增长25.8；大力发展商贸流通业，促进了人流、物流、信息流聚集，极大地推动了第三产业发展。
四是团结稳定的政治局面进一步巩固。坚持不懈地用科学理论武装党员干部头脑，组织开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的政治信仰、发展观念、奉献精神、为民情怀、廉洁意识进一步强化。不断深化干部人事制度改革，配齐配强各级领导班子，顺利完成了县乡党委换届工作任务。大力推行领导包抓重点工作责任制，开展“三委”巡视巡查活动，不断强化全县各级党政组织的履职责任，有效促进了各项工作落实。成立了县优化经济发展环境办公室，选派8名从县级机关退居二线的主任科员驻重点招商企业担任“特派员”，督促相关政策落实，保障项目建设，维护企业经营。健全完善国有资产经营体制，成立了城市发展有限公司，努力破解县域经济发展的资金“瓶颈”。坚持为群众办好10件实事，认真落实粮食直补、农机具购置补贴、农民减负、农产品促销、农村九年义务教育“两免一补”和旱腰带扶贫开发等各项惠民政策；广泛开展领导下访、扶贫帮困等活动，认真做好群众信访接待和安全隐患排查整治工作，加强社会治安综合治理，不断巩固提高“平安泾阳”创建成果，营造出了团结稳定、加快发展的浓厚氛围和群策群力、共谋发展的良好局面。
在过去的一年里，我们虽然取得了较好成绩，但同时也必须清醒地认识到存在的困难和问题。主要是：县域经济的结构还不尽合理，农民持续增收困难；社会稳定、安全生产等方面的突发性事件时有发生；一些基层组织建设还比较薄弱，个别干部的作风还不够扎实，履行职责的自觉性以及能力和水平还不高，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。面对全新的发展形势，全县各级党政组织和广大党员干部一定要牢固树立强烈的责任意识和使命意识，始终坚持加快发展不放松，坚持团结稳定不动摇，坚持实干创新不停步，集万众之智，举全县之力，与时俱进，锐意进取，顽强拼搏，真抓实干，不断创造强县富民的新业绩，谱写跨越发展的新篇章！
二、要准确把握今年经济社会发展的目标任务
今年是我们按照科学发展、率先发展、和谐发展要求，切实推进又好又快发展的重要一年。全县经济发展的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实中省市会议精神及一系列重大决策部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设平安诚信富裕和谐新泾阳目标，坚持“团结稳定，加快发展”主题和“四个为先”要求，全面实施兴县富民战略，进一步优化经济结构，转变经济增长方式；以实现农业现代化、县域经济工业化、城乡一体化为目标，坚持“好”字当头，“好”中求快，实现又好又快发展，全力推进西部强县和全面小康泾阳建设，以优异的成绩迎接党的十七大和省十一次党代会的胜利召开！
围绕全县的经济社会发展目标，我们在工作中必须始终坚持以下几项原则：
——必须坚持加快发展第一要务不动摇，全力推进跨越发展。加快发展始终是我们一切工作的中心和主题。要坚定不移地围绕、服从和服务于经济建设这个中心，坚持用科学发展的理念武装党员干部头脑，用科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“好”字当头，“好”中求快，全力实现又好又快发展，不断增强县域经济综合实力和整体竞争力。
——必须坚持建设新农村主题不动摇，加快推进农业现代化。建设社会主义新农村是县域经济社会发展的一个根本性课题。要切实把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，继续按照“配强班子，理清思路，选准项目，抓点带面，分类指导，营造和谐，推进发展”的思路，以发展现代农业为方向，以增加农民收入为目标，以改善农村生产生活条件为重点，不断提高农业产业化经营水平，全面推进农业和农村经济社会迈上生产发展、生活富裕、生态文明的良性发展道路。
——必须坚持工业强县战略不动摇，全力推进县域经济工业化。坚定不移地把振兴县域工业作为强县富民的重大方略，牢固树立工业强县、工业立县思想，坚持集群化、品牌化、民营化方向，全力实施工业强县战略，推动县域工业的跨越发展。要按照“整体规划、分步实施、基础先行、逐步推进”的原则，高标准搞好泾阳工业密集区的规划，高质量抓好建设，努力打造招引重大项目、带动县域经济发展的载体和平台。
——必须坚持招商引资引领发展不动摇，全力扩大对外开放。开放是市场经济的本质属性，开放的广度决定开发的深度、发展的速度。要大力实施解放思想先导工程，真正使其成为引领跨越的强大动力；要始终坚持招商引资第一要务，继续按照“立足资源和区位优势，主动叩门招商；引进强势企业入驻，推动产业升级”的思路，创新方式抓招商，立足产业促聚商，优化环境保安商，努力推进大招商向招大商、零散招商向产业群招商的转变，尽快使我县的区位优势、资源优势转化为产业优势和竞争优势。
——必须坚持以人为本不动摇，全力构建和谐社会。和谐是发展的最高境界，也是发展的必然要求。要更好地协调各方面的利益关系，倡导人与社会、人与自然和谐相处的观念；要始终从解决人民群众切身利益的现实问题入手，更加关注民生，更加注重社会事业建设，更加注重社会公平和社会稳定，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众的幸福感和参与意识，形成人人各尽所能、各得其所、和谐相处、共建共享的全新局面。
——必须坚持队伍建设根本不动摇，全力强化加快发展组织保障。实现又好又快发展，人是最根本、最活跃的因素。要始终按照政治强、业务精、作风硬的要求，教育广大党员干部牢固树立坚定崇高的信念、与时俱进的思想、履职奉献的精神、为民谋利的情怀、清正廉洁的品质，锻造一支开拓创新干大事、脚踏实地干实事、千方百计干成事的高素质干部队伍，真正使广大党员干部成为推进又好又快发展的优秀组织者、忠实实践者和有力推动者，为加快发展各项目标的顺利实现提供取之不竭的动力源泉和坚强有力的组织保障。
三、要努力实现平安诚信富裕和谐新泾阳建设的新突破
科学发展、率先发展、和谐发展，最核心的还是加快发展。要紧紧抓住事关发展全局的重大问题，突出优势产业，寻求重点突破，扩张经济总量，提高发展质量，确保全年各项既定目标的顺利实现。
（一）坚持建设新农村主题，以发展现代农业为方向，统筹解决“三农”问题。要按照产业化提升农业，工业化致富农民，城镇化带动农村的要求，稳步推进新农村建设。一要坚持把现代农业作为主攻方向，全面提高农业的标准化、规模化、集约化和产业化水平。要继续围绕建设全国奶业强县、全国绿色蔬菜基地县和陕西时令鲜果大县目标，不断巩固畜菜果主导产业优势。奶牛养殖要坚持小区化、集约化方向，大力推进规模养殖，发展优质奶源。要更加灵活地运用市场杠杆的调节作用，通过引进和培育新的市场投资主体，不断打破市场供求平衡，使我县奶业生产始终处于卖方市场，努力提高产业效益，降低产业风险，促进奶畜产业发展。同时，要结合“一村一品、千乡示范、万村推进”工程的实施，积极发展生猪、奶山羊、笼养鸡养殖，使畜牧业成为农民收入的重要来源。蔬菜生产要坚持无公害、反季节方向，努力打造绿色、安全品牌，喊响“吃放心菜请到泾阳来”的口号。要大力挖掘市场潜力，切实做好新品种、新技术的推广应用，发展鲜菜冷藏和净菜配送，不断拓展产业发展领域。要加大与山东省寿光市的产业协作力度，强化人才、技术交流，实现两地优势互补，不断提升产业发展水平。果业生产要坚持特色化、品质化方向，着力优化产品结构。今年要特别抓好与张裕公司合作建设的酿酒葡萄种植基地项目，确保年内完成1.5万亩原料葡萄栽植任务。要坚持用工业理念经营农业，大力培育引进一批龙头企业，发展各类农村合作经济组织，建设一支农产品销售经纪人队伍；要切实抓好泾阳蔬菜交易市场建设，高标准建好市场电子交易大厅，努力打造西北地区最大的产地蔬菜交易市场，全方位推进农产品综合开发、深度加工、增值增效，实现传统农业向市场农业、竞争农业、现代农业的转变。二要坚持把基础突破作为切入点，全面改善农村生产生活条件。要继续巩固扩大新农村公路建设成果，充分利用好中省市的财政补贴政策，认真总结并大力推广各地在乡村道路建设方面的成功经验，进一步加大农村公路建设力度，建立完善农村公路养护机制，使农村基础设施条件进一步改善，使群众的出行更加通畅。要积极开展包抓共建和“一般村争创重点村，重点村争创示范村，示范村抓巩固提高”的“双创一提高”活动，在认真落实中央新农村建设“二十字”方针的同时，还要按照市委张立勇书记提出的“必须让农村姑娘穿高跟鞋、穿裙子上街，必须把厕所的问题解决好，必须让农民群众一个礼拜洗一次澡”的要求，切实抓好新农村建设。要继续采取以奖代补的方式，着力推进示范村和重点村建设，深入开展百村环境整治活动，推出一批产业发展的示范、基础建设的示范、村容整洁的示范、乡风文明的示范，让广大农民群众真正看到、切身体会到依靠自己勤劳的双手，建设美好家园、创造幸福生活的光辉前景。三要千方百计促进农民增收。要继续落实好党在农村的各项惠民政策，进一步做好农业补贴、农产品促销和农村九年义务教育“两免一补”等各项工作，引导和支持土地承包经营权依法合理流转，发展多种形式的适度规模经营，积极挖掘农业内部增收潜力。要坚持异地输出和就地转移相结合，大力发展劳务经济，增加农民工资性收入，全力拓展农民外部增收空间，锲而不舍地推进新农村建设迈出更大的、更加坚实的步伐。
（二）坚持产业调整工业为先，以平台建设为载体，加快推进县域经济工业化。要坚决按照市委“产业调整工业为先”的要求，以多种经济成份共存、竞相发展为方向，大力实施12146工程，招引和发展培育一大批大中型工业企业，集中力量做大做强工业经济。一要大干快上，切实抓好泾阳工业密集区建设。紧紧围绕建设现代化工业园林城目标，科学搞好密集区规划，加快与西安都市经济圈的衔接。要继续加大对密集区的功能配套和基础设施配套项目建设的投入，按照城区主干道标准，全面打通园区道路，特别要高标准建设好密集区至县城段道路，使园区的产业承载能力和机制竞争力迅速提升，始终保持在全市各县区中的领先优势。要进一步开阔思路，创新方式，出台更加积极有效的政策措施，通过土地置换、园区企业分担和社会融资等市场化运作，引进民营资本参与园区建设。要主动出击，积极引资、引智、引技术，鼓励支持引导生产要素向园区聚集，特别是要把新入驻园区企业的土地征用作为头等大事，在保证群众利益的前提下，坚持不懈地做好协调、疏导和稳定工作，争取入园企业早日开工、早日建成、早日投产，努力建设高聚集度、强带动力的产业发展平台。二要切实抓好“六大支柱产业”的发展。要大力实施民营崛起、国企改革、科技兴企三项工程，鼓励支持民营资本在更深程度、更广范围、更高层次上参与主导产业开发；积极推进国有集体企业的产权置换和体制转换；坚持不懈地用高新技术改造提升传统产业，千方百计提高“泾阳制造”的科技含量和市场竞争力。
（三）坚持旅游商贸联动开发，以提高第三产业发展水平为重点，不断强化发展后续支柱。要把旅游商贸作为第三产业的重点，积极发展以泾河生态观光产业带、郑国渠首遗址风景区开发为重点的自然风光游，以崇文塔、大地原点、安吴青训班等项目开发为主的人文景观游和观光农业游，加大政府对道路等基础设施的导向性投入，通过引进培育投资主体，大力开发一批、包装推介一批、规划储备一批重点旅游项目，全力打造县区旅游品牌。要不断强化商贸流通对经济发展的调节激活作用，以建立大市场、大流通、大服务、强辐射的现代商贸流通体系为目标，进一步加大专业集贸市场、商贸运输企业对主导产业的一体化开发力度，在县城和重点镇区规划一批、改造一批、建设一批品位高、配套齐全的商务中心，深入推进“万村千乡市场工程”，鼓励超市、专卖店、连锁经营向镇（乡）村延伸，繁荣城乡经济，方便群众生活。
（四）坚持实施项目带动战略，以聚集发展活力为目的，切实增强发展后劲。项目带动是加快发展的基础性工程。要始终坚持招商安商聚集发展活力，基础先行增强发展后劲，重大建设强化发展支撑，不断为跨越发展提供强大动力。一要通过招商引资引进一批重大项目。要进一步明确企业招商的主体地位，发挥政府部门招商的主导作用，密切关注上级产业政策导向和发达地区资本转移趋势，注重研究招商规律，全面创新招商方式，始终抓住产业项目、税源项目、品牌项目不放松，切实用足、用活、用好有关政策，灵通信息，主动出击，广泛开展和发达地区的经济、技术、文化交流与合作，重点要抓好西咸产业承接、共建区项目的落实，为经济发展注入强大动力。二要积极争取一批重大项目。要牢牢抓住国家对西部地区加大投入和东部发达地区产业西移的机遇，立足县域经济社会发展实际，密切关注中省市政策动态，建立和完善项目储备库，加大跑省、跑部力度，争取我县有更多的项目进入中省市的盘子。同时，要突出我县的资源和区位优势，精心策划包装一批重大项目，确保我县的重点建设项目接替有序。三要全力实施一批重大项目。要以打造现代化、高效能区域行政经济文化服务中心为目标，按照内涵提升和外延扩张并重的原则，高起点规划、高质量建设、高水平经营、高效能管理，积极有序地实施一批时代性、前瞻性强的城镇基础设施重点工程，开工建设泾河桥头花园广场，建设好泾阳的东大门和南大门，不断提升泾阳城市魅力。要加快发展中心城镇建设，努力打造一批各具特色、风格迥异的产业型、工贸型“明星乡镇”，促进人流、物流、信息流向城镇聚集。要以推进信息技术的普及应用为方向，大力推进电子政务、电子商务和电子农务，加快党政机关、企业、学校办公自动化建设，全面提升信息化装备水平。要全力抓好重大项目的落实，建立健全重大项目的资金筹措、协调服务和督促落实机制，严格项目建设招投标程序，确保项目建设质量，不断强化重点项目对经济社会发展的支撑和拉动作用。
（五）坚持和谐社会平安为先，以增强人民群众安全感为目标，全力推进平安创建。要始终准确把握“平安、稳定、安全”主题，切实落实各级“保稳定、保发展、保大局”的责任，不断巩固平安创建成果，提高平安创建水平，打造全国平安品牌。一要切实加强治安防控网络建设。要在加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争的基础上，充分发挥县乡村三级巡逻组织的作用，加强经常性的治安巡逻，积极建设和谐社区、和谐学校、和谐机关、和谐村镇，增强人民群众的安全感。二要高度重视和加强信访工作。要不断完善社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，综合运用法律、政策手段，引导群众以理性合法的形式表达诉求。要继续坚持各级领导干部信访接待日、包抓信访案件等制度，及时妥善处理群众反映的突出问题。三要高度重视安全生产工作。要加大对机关、学校、企业、交通以及公共场所的安全监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生；加强对自然灾害的预测预报，提高防灾减灾能力，强化对药品、食品、餐饮卫生的监督，保障群众健康安全；不断完善应急救援机制和体系建设，提高对各种突发事件的应急处置能力，确保经济社会各项事业稳定协调发展。
（六）坚持人民利益高于一切，以关注民生为根本，不断强化加快发展的凝聚力。切实保障人民群众的政治、经济和文化利益，是又好又快发展的本质要求。要始终坚持市场导向和政府促进相结合，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，千方百计扩大就业和再就业，多渠道解决大中专毕业生和农民工就业难问题。要进一步扩大社会保障覆盖面，建立健全城乡居民基本养老和医疗、失业、工伤、生育保险制度，积极落实城乡居民最低生活保障制度，努力构建以城乡最低生活保障为主体，临时救助为补充，医疗救助、子女就学救助相配套的社会救助保障体系，从根本上解决好低收入和贫困群众的生产生活困难。要积极探索建立失地农民社会保障机制，解决农民的后顾之忧。要切实加快旱腰带地区扶贫开发，改善旱腰带地区群众的生产生活条件。要在全县范围内认真落实市委提出的“每村必到，每户必访”活动，倾听群众呼声、了解群众意愿、解决群众困难，继续坚持为群众办好10件实事，真正把群众的利益维护好、实现好、发展好，把群众的积极性保护好、调动好、发挥好。
（七）坚持两手齐抓不放松，以推进协调全面发展为总揽，切实加强精神文明建设和民主法制建设。推动社会事业全面进步，是科学发展观统筹协调发展的重要内容。要始终坚持先进文化方向，切实加强社会主义荣辱观教育，全面提高广大群众的文明意识和文明素质。要积极开展形式多样的群众性精神文明创建活动，引导形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。要加强对县委、县政府重要工作部署、阶段性工作和成功经验的宣传，拓展对外宣传渠道，真正把广大党员干部群众干事创业的热情和干劲激发出来，为加快发展提供强大的精神动力和智力支持。要大力实施科教兴县战略，全力抓好高中标准化、教育信息化、危漏校舍改造、职业中专整体搬迁和小学布点调整工作。要大力实施人才强县战略，建立健全人才评价、选拔、任用、流动和激励机制，加强“三支队伍”（党政人才、企业管理人才、专业技术人才）和新“三支队伍”（技术工人、新型农民、现代服务业从业人员）建设。要不断加大对公益文化事业的投入力度，切实做好农村数字电影改革试点工作，不断巩固省级文化先进县创建成果。要认真落实耕地、环境保护和计划生育基本国策，积极推进殡葬改革，实现人与自然、人与社会的和谐发展。要加快政府职能转变和机关效能建设，简化行政审批，规范行政行为，降低行政成本，提高办事效率，推进依法行政，全面建设“阳光政府”、“法治政府”、“服务政府”和“效率政府”。要深入开展“五五”普法，加快依法治县进程。要积极支持人大和政协开展工作，充分发挥统战、工会、共青团、妇联、科协的桥梁纽带作用，全力营造团结协作、共谋发展的政治局面。
（八）坚持党的先进性，以提高各级领导发展、服务发展的能力为主线，不断强化加快发展的组织保障。建设平安诚信富裕和谐新泾阳，核心在党，关键在党。要始终坚持立党为公、执政为民的要求和党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高各级领导发展、推动发展的能力，不断为加快发展提供强大的组织保证。一要切实加强党的思想建设。要深入学习“三个代表”重要思想、《江泽民文选》、十六大和十六届五中、六中全会精神，全面领会科学发展观、构建社会主义和谐社会的深刻内涵，始终以科学的理论武装头脑，保持与时俱进的政治品格，切实将思想建设的成果转化为推进又好又快发展的强大动力。二要加强各级领导班子和干部队伍建设。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作”的要求，不断优化各级领导班子结构，确保班子搭配合理、专业配套、优势互补、能力增强。要大胆启用那些对群众有感情、能干事、干实事的干部，坚持靠发展出干部，凭实绩用干部，推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。要积极推进党务政务公开，建立党员代表、群众代表分别列席县委常委会和县政府常务会制度，不断提高基层党员和广大群众的知情权、参与权和监督权。要以“三级联创”为统揽，切实抓好基层组织建设，特别要高度重视农村阵地建设和非公有制企业党组织建设，做好党员发展工作，不断扩大党组织的覆盖面。三要全面推进党风廉政建设。要认真贯彻落实中纪委七次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，推动反腐败工作深入开展。要切实加强农村党风廉政建设，大力推行“四民主，三公开”和干部廉政承诺制，建立村党支部书记和村委会主任离任审计制度，设立村支部纪检委员，完成10个党风廉政建设示范村任务，真正把党风廉政建设延伸到最底层。四要大力倡导“八个方面”的良好风气。胡锦涛在中纪委七次全会上提出了要在全党上下大力倡导“八个方面的良好风气”，这是在改革发展新时期，全面推进党的建设伟大工程的一项重大理论成果。要切实以胡锦涛的讲话精神为指针，深入开展党员干部社会主义荣辱观教育及纪律作风整顿活动，积极引导全体党员特别是党员领导干部在勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面做表率，以实际行动树立党员干部的良好形象。
四、要以良好的作风确保各项既定目标的顺利实现
今年的各项工作任务已经明确，关键是要抓好落实。全县各级党员干部都要切实把履行职责作为转变作风的突破口，努力在转变作风中推动发展，在加快发展中建功立业。
（一）要讲大局、讲奉献，切实强化加快发展、推进跨越的责任意识。讲大局、讲奉献是党员干部政治素质的集中体现。要始终站在围绕中心、服务发展的全局高度，切实增强政治意识、责任意识，以履职奉献的精神、时不我待的干劲和热情，争创一流，全力赶超，努力营造人人干事创业、个个狠抓落实的浓厚氛围。要牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，抓全局、议大事、管本行，自觉维护县委权威，切实提高各级领导干部的执政能力和履职水平，倾注全力抓好各项工作落实。
（二）要谋实事、求实效，大力弘扬开拓创新、求真务实的工作作风。要大力弘扬党的优良传统，始终把为民、富民、安民、乐民作为首要职责，从群众最急、最盼、最难的事抓起，深入实际，埋头苦干，以干为荣，以苦为乐，不事张扬，亲历亲为，兢兢业业地干好工作，不折不扣地抓好落实，实实在在地创造业绩。要始终以敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气，真正把全部心思用在加快发展上，把所有精力用在为民造福上，把聪明才智用在推进跨越上。要努力克服官僚主义和形式主义，下决心从“文山会海”中摆脱出来，从各种事务性应酬中摆脱出来。要始终保持一种干事创业的激情，以更多的时间和精力深入一线抓工作落实，到困难多、工作推不开的地方去打开局面，切实为群众排忧解难，以崇尚实干、奋勇争先的气魄和精神赢得广大群众的支持。
（三）要创机制、鼓干劲，不断凝聚团结干事、共谋发展的强大合力。一个富有活力和激情、团结共事的领导班子是我们实现跨越、推进落实的坚强保证。全县各级领导干部都要倍加珍惜当前来之不易的大好局面，高度重视团结，自觉加强团结，悉心维护团结，争做团结共事的表率。要继续在选人用人、资本运营、科学决策、工作成效评价、环境建设上实施创新，认真落实领导干部包抓重点工作责任制，进一步扩大驻重点工业企业“特派员”范围，大力推行月考核、季讲评、半年观摩和“三委”巡视巡查工作制度，激励和支持广大党员干部、各类人才想干事、敢干事、干大事、干成事，调动社会各界支持发展、参与发展的热情和干劲，最大限度地释放经济社会发展的内在活力，确保今年经济社会发展各项目标任务的顺利完成。
同志们，“好”中求快，率先发展是上级和广大人民群众对我们的全新要求和殷切期盼，建设平安诚信富裕和谐新泾阳是我们义不容辞的神圣职责和光荣使命。全县各级党组织都要坚定不移地按照树立落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，迅速把广大党员干部群众的思想统一到推进科学发展、率先发展、和谐发展的目标规划上来，把精力集中到推进又好又快发展的实践中来，团结带领全县广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，努力开创平安诚信富裕和谐新泾阳建设新局面，以优异的成绩迎接党的十七大和省十一次党代会的胜利召开。
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