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学习贯彻党章,推进四好班子建设
文章标题：学习贯彻党章,推进四好班子建设
胡锦涛在中纪委第六次全会上提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。
历史和实践证明，只有认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，才能进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能使党的事业兴旺发达，才能使党的执政基础坚如磐石。作为基层党组织，我们要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神，紧密结合实际，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求贯彻到改革发展的实践中去，来推进领导“四好”班子建设，为XX电力发展作出新的贡献。下面，我结合学习贯彻党章，就如何加强我局“四好”班子建设谈一点个人学习体会。
开展“四好”班子建设，旨在不断增强领导班子政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范和驾驭复杂局面能力，贯彻“三抓一创”的工作思路，推动“一强三优”发展战略目标在XX电力全面实现。“四好”指政治素质好、经营业绩好、团结协作、作风形象好，具体内容：
政治素质好。就是有坚定正确理想信念，有科学发展、做好做强电网和企业的信心决心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，政治敏锐性和政治鉴别力强；认真贯彻落实局党委各项决策和部署，坚持局部利益服从整体利益；坚持立足服务地方经济社会发展，把企业改革发展放到XX电力整体发展的全局中去谋划和推进；企业党组织坚强有力，党建和思想政治工作扎实有效。
经营业绩好。就是要大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，落实“三抓一创”工作思路，牢固树立正确的业绩观，认真贯彻全局发展战略和工作部署；经营决策机制、经营管理制度健全，管理科学；资产结构合理，盈利和偿债能力强，不良资产少，成本费用低；经济效益不断提高，企业资产保值增值，可持续发展能力强；服务规范，品牌形象好；无较大决策失误，无较大安全、质量责任事故，企业健康发展，社会贡献大。
团结协作好。就是认真贯彻执行民主集中制原则，严格“三重一大”事项集体讨论决定制度，抓好“三好”管理；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧和力量，议大事，管大局，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员能够胸怀全局，讲党性、讲团结，互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解，工作协调，补位意识强；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。
作风形象好。就是坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业，始终保持与职工群众的密切联系，坚持以人为本，关心职工，在职工群众中有较高威信；求真务实，诚信经营，依法治企，不弄虚作假；艰苦奋斗，勤俭办企业；忠于职守，勤勉尽责，科学决策，勇于负责；坚持党性原则和德才兼备的原则，坚持用好的作风选作风好的人；廉洁从业，严于律己，自觉接受监督，班子成员无违法违纪现象。
按照“四好”班子要求，对创建“四好”班子我谈三点看法：
一、不辱使命，努力推进XX电力的大发展
党章第三十六条规定，“党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。”每个人一生中有效的工作时间并不长，能为XX电力事业发展留下点痕迹时间很短，因而，我们每个干部都要珍惜机会，在其位谋其职，不辱身为领导的使命。等到我们退居二线、退休时再来回首自己走过的路，希望都能留下些可圈可点的印记，可理直气壮地说一句“此生无悔”。要想留点痕迹，必须要当个有为者。当前，我们首要任务就是加快电网发展，完善电网结构。
一是加快电力主网架建设步伐。要全力以赴完成总投资6000多万元的110kVXX输变电工程建设，进一步完善XX电网结构，提高电网的供电质量和供电能力。110kVXX变输变电工程前期准备工作还是比较顺利的，土地征用、青苗赔偿、进所道路衔接、用地预审、环评报告等均已经完成，上周已确定了土建施工单位，本周开始施工单位将进场。我们在协助抓好主体工程建设的同时，要加快35kV及以下配套工程建设，尽早安排设计、施工，确保如期完工。只有网架健全起来，电力才有可能发挥先行官作用。只有加快发展，才能不断解决问题。2008年，我县东北台地季节性炒茶有序用电压力很大，抢电、殴打管理人员等现象也发生了几起，但是，今年的炒茶用电就有序得多。就茶农用电需求来说，2008年比2008年增加2成左右，但是实事求是，今年的供电压力就少得多。我们相关领导到各乡镇、村，也只是例行公事巡视一回。这主要得益于我们新建了10kVXX工业专线、10kV胡宅Ⅱ线，赶在炒茶高峰到来之前，进行了用电负荷的转移。所以，只有加快发展，加大电网建设步伐，才能从根本上解决问题，切实满足全县工农业生产、生活用电需求。
二是精心部署新农村电网建设工作。2008年，中央作出了推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作的重要部署。电网建设作为社会主义新农村建设的基础设施建设，必须加大力度。从2000年开始，我局共投入3500余万元，分二期对全县254个村进行了电网建设改造。通过改造，我县的农村电网得到了较大的改善。但是也存在一些突出问题，主要体现在以下几个方面：
1、115个村未经用电标准村改造。一、二期农网改造面仅为68.83，全县尚有115个村未经用电标准村改造。这些未经整改的村虽然是同价了，但是存在着线损率高、容量超载、电压质量差等问题；私拉乱接、“三线”交越距离不足、线下建房与电力设施距离不足等问题仍然比较突出，供电安全可靠性低，不能满足新农村发展的需要，急需加以整改。另外，随着农村经济的发展，不少村目前的用电设施配置已不能满足农户用电需求，加上新农村建设的全面铺开，将面临第二次整改。据统计，全县共有165个村需要进行不同程度的整改。
2、10千伏、35千伏线路输送能力不足。虽然经过了两次农村电网的改造，更换了一批线径细的导线。但是目前的双溪线、墨林线、高二线、万苍线等10千伏线路输电能力依然十分弱，这些线路全部为单辐射型，且线路设备老化，不少水泥杆有裂缝，混凝土疏松脱落，露筋现象严重；横担、拉线等锈蚀十分突出；线路线径偏细，全为LGJ-50导线，制约用电负荷的增长，且供电半径过长（全线长达40公里以上，高二线甚至高达108.397公里），末端用户电能质量极差，用户供电可靠性低，电能损耗大。同时在一、二期农村电网改造中，我县没有安排35千伏网架建设，所以，35千伏设备也出现了明显的滞后，导致电网整体供电能力受限。
3、100千伏安及以下配变的无功补偿容量不足。其中：100千伏安及以上共有96台配变未安装无功补偿装置，功率因素低，导致电压质量差。
4、电网设备中存在着不少装置性违章。如：配变令克反装的有150台，高压线路对“三线”、对建筑物等的安全距离不足的有37处等。
5、一大批电能计量表急需更换。据统计，今年共有3万只机械表、超使用周期的电子表需要更换。
根据我县电网现状，为切实加快新农村建设，近期，我局拟建农村电网项目主要有以下几项：
1、10千伏及以上的电网
（1）35千伏工程：新建35千伏尖尚线、尖岭线，线路总长18.5公里；完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技改等，预算投资555万元。
（2）10千伏工程：尖岭II联络线等，新建10千伏线路26.5公里，改造6公里；新、老城区建设开闭所及进出电缆（海螺山、南园、磐中、新城区3座、环网柜3座），新增、更换配变120台，计投入资金1972万元。
2、低压项目：新建线路22.6公里，改造线路404.458公里，整改低压标准村61个；更换表计4.3万只；加装无功装置。计划投入资金1213万元。
3、电网自动化项目200万元。
以上三项合计需要资金3940万元。
二、管理增效，不断提升经营业绩
对照经营业绩好的要求，我们来分析一下目前我局经营工作中存在的主要困难：
（一）正视我局经营局存在的困难
应该说，目前我局班子领导中，能够认真贯彻市局发展战略和工作部署，业绩观也是正确的。特别是经过去年的标准化建设，相对完善的经营决策机制、经营管理制度得以形成，这些都为我们经营效益的提升奠定了基础。但是不可否认，我局经营管理还是困难重重，主要归纳起来有以下几个方面：
一是制约我县经济发展的客观困难依然存在，如资源瓶颈制约，包括土地、资金、用工等，总体依然趋紧，九山半水半分田的客观自然环境、欠发达山区的经济基础，加上全国生态示范区保护区不允许高污染企业进驻，“工业强县”在“十一五”期间还很难发挥效益。因而电力增供扩销的压力比周边县市要大得多。
二是XX局底子薄，资金缺，负债高。由于企业积累资金不足，为及时完成110千伏冷水变配套工程建设，2008年，我局又向县建行借贷了500万元，企业负债进一步增加。预算管理深度不够，控制力不强，有待于进一步提高；电价矛盾突出，与水电厂文章版权归范文先生网作者所有!存在着利益冲突，2008年的小水电好处费结算对我局明显不利；供电成本未得到有效的控制；企业内控和会计基础工作还需加强；主业和多经、农电总站之间的投资、资产使用和资金占用关系不清；陈欠电费问题尚未彻底解决。因此，要建设“经营业绩好”的班子困难比兄弟县（市）局要大得多。
三是网架基础薄弱。XX电网还很薄弱，农村线损率在15以上的村有63个，线损率超过12的10kV线路还有13条，线损率高、电压质量差、可靠性不高等问题客观存在，离地方政府、群众的要求还存在较大差距。
四是员工队伍建设的任务十分紧迫。全局职工整体是好的，但仍存在一些不和谐、不稳定的因素。一些员工安于现状、贪图名利，比收入不比贡献；一些员工自由散漫，不注意生活细节，甚至沾染上赌博等恶习；多种用工制度下，队伍稳定压力加大。如何进一步加强教育培训，建设一支结构合理、素质优秀、作风扎实的员工队伍，保证企业发展需要，保证和谐稳定，是企业面临的重大考验。
五是管理粗放，服务水平低。内部管理的精细化还谈不上，制度与执行相脱节、流程与操作相分离等状况的存在影响了企业运营的质量和效能；服务水平低、服务方法单一，很难适应“富电”情况下的电力服务需要。
六是安全生产基础还是比较薄弱。安全活动流于形式，习惯性违章禁而不绝，用“三铁”反“三违”的力度还有待于加大。特别是农网，设备点多面广，缺陷管理不闭环，线路巡视不到位，低压无票、错票工作现象还大量存在；农村低压电力设备（线路）还存在不少问题，故障率较多，还须大力加强管理；农村剩余电流动作保护器三级保护先天配备不完善，留下安全隐患；用户对配电设备管理不够重视，自备发电机存在隐患。电力设施盗窃严重，给电网安全运行造成危害。
以上困难与问题的存在，作为领导班子，我们有责任也有义务尽我们所能加以解决，加以改善。今年，我局工作定位是“管理年、效益年”，我相信，只要有市局的大力帮助支持，我们班子成员团结协作，各负其职，共同加倍努力。XX局会越来越好，会逐步由小变大、由弱转强。
（二）精细管理，努力推进经营业绩优化
坚持“集约化、精细化、规范化”，优化企业内部资源配置，不断创新形式、创新内容、创新手段、创新方法，打造有序平台，实现经营管理水平的提升。
一是建设“三个中心”，推进集约化管理。结合“四定”工作，加快建立电费账务中心，保障抄、核、收分离，实现账务、账号、票据统一管理，积极发挥资金集约化效益；完善客户服务和计量中心建设。要把客户服务中心建设成组织完备、指挥顺畅、运转有序、反应灵活的客户服务中心；严把电能计量这杆秤，落实“电能计量故障差错调查处理规定”，严肃追究人为表计差错故障责任，做到“四不放松”。
二是弘扬严细实作风，推进企业精细化管理。深化全面预算管理办法和执行体系，加强分析和控制，严格预算约束，保证成果的可控、在控。抓实经营活动分析。以夯实基础为目标，深入开展经济活动分析，继续开展会计基础达标工作，深化专业分析和管理。抓住电费回收不放松。加强营销系统与电费安全管理，防范电费风险。建立电费事故和差错统计考核制度，落实电费安全性责任制。大力推广电费代扣业务。确保当年电费回收率100，陈欠电费回收率20。加强线损管理。全面开展线损理论计算，开展线损理论分析，加大线损考核力度；严肃抄、核、收管理，真正改变估表、漏表的现象，切实降低电能损耗；继续开展以反违章、反窃电为中心的用电普查，坚决杜绝估、错和“跑、冒、偷、漏、送”等现象，形成全局围绕经济效益为中心的良好工作氛围。强化增供扩销工作。完善业扩流程，制订工作细则，落实各个环节的责任，严格业扩流程时限管理和考核，将“方便用户”、“缩短时限”要求落实到实处，真正达到增供扩销的目的。
三是从严治企，加强规范化管理。继续抓好企业标准化建设工作。抓好各标准、制度的宣贯，真正形成用制度约束人、靠标准管理人，争取通过AAA级行为确认。巩固“三清理一规范”活动成果，加强内控制度建设和管理，完善企业内审工作。加强供电营业规范化服务窗口建设。推行营业操作程序的标准化、营销流程及管理的规范化，加速“国家电网”统一品牌形象的塑造。4座供电营业所争取年内通过营业规范化考核验收。规范工资收入管理，加大激励与约束力度。规范主业与多经关系，支持多经发展，促进规范运作、科学管理，提高多经企业市场应变能力、竞争能力和自主发展能力。强化风险意识，主动做好和财税、物价、工商、审计等部门及电力监管办的沟通，及时了解和修正存在问题。
三、贯彻党章，建设团结协作班子
领导干部讲团结、讲正气是一种美德，一种境界，也是一种责任。领导班子的团结搞好了，就能把广大干部职工紧密团结起来，就能充分调动各方面的积极因素，形成同心同德搞建设、齐心协力促发展的良好工作局面。
班子团结是企业良好形象、企业战斗力的象征，来源于大家的相互尊重和理解，来源于相互的支持和宽容，而不是互相指责。大家都是经过上级党委、行政信任才走到今天这个岗位。为此，对加强班子团结我提三点要求：
一是珍惜共事机会。大家年纪不同，资历、阅历、经历各异，也来自各个地方；我们六个班子领导一起共事的时间最多也就三五年，大家在一起工作，一起为XX电力的发展壮大献计献策，非常难得。因此，希望大家有话说在当面，不搞背后小动作，珍惜一起共事的机会，开开心心地做好应做的工作。
二是相互提携和关照。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮、三个臭皮匠抵过一个诸葛亮”。我们都不是诸葛亮，希望大家能够做互相帮衬的“臭皮匠”，在相互提携和关照中不断取得进步，众人拾柴火焰才会高。
三是换位思考。要多想想假如我是一把手，我是管党建工会的、生产的、管经营的、管基建的，那该怎么办，会怎么办？要设身处地的从他人角度出发考虑问题，而不允许在背后搞不利于团结的事情。
总之，作为企业领导班子成员，没有我们个人喜欢不喜欢的人和事。我们每一个班子成员都是上级选定的，只有我们整个班子集体团结、合作、配合、协调好，才能出成绩，出效果。否则，就会抵消战斗力、涣散凝聚力、降低班子形象和威信。如果长时间对着干，不与上级保持一致，到头来吃亏的还是我们自己。
班子团结人人受益，班子不团结人人受害。在团结的班子里工作是一种幸福，在不团结的班子里共事简直是一种折磨。希望每一位班子成员都能致力于建设团结的班子。
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