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机关干部如何为首长当好参谋
文章标题：机关干部如何为首长当好参谋
机关干部如何为党委首长当好参谋
同志们：
加强机关建设是师党委年初确定重点抓的一项工作。前段时间，政委就加强机关建设和机关干部如何搞好调查研究进行了辅导。今天，我主要讲一讲机关干部如何为党委首长当好参谋的问题，共讲三个方面：
第一：简要讲一讲机关干部发挥参谋作用的基本情况
各级机关既是同级党委、首长的办事机关，又是领导的“智囊”机构，负有双重的工作责任。机关人员办事能力的强弱，直接影响着部队建设的成效；参谋水平的高低，又直接关系到领导决策的质量。军队机关作为一种担负特殊使命的组织机构，有其特殊的地位和作用。参照《司令部工作条例》的规定，机关干部有四个方面的职责：一是搜集、掌握、提供情况；二是提出建议；三是传达号令，检查执行情况；四是承办分管的或上级交办的工作。从机关干部的职责、地位和作用我们不难看出，作为机关干部，不仅要多参多谋，经常、及时地为党委、首长决策提供信息、建议；更要善参善谋，多提有价值的意见和独到的见解。这是职责对机关干部提出的要求。
从我们师机关来看，无论过去，还是现在，都比较重视机关的建设，通过强机关而强部队，这是历届党委的一贯思想。我们师机关是个强机关、好机关，也出了大批的人才。机关建设比较好，参谋作用发挥比较好，具体来讲，集中反映在以下四个方面：一是政治意识比较强，能从加强部队政治建设的高度为党委首长出主意提建议。大家关心政治，关心大事，能够把“讲政治”摆在各项工作的首位，善于从讲政治的高度观察、分析和思考问题；思想比较敏感，在重大政策出台、重大事件发生、重大任务转换时，注意及时掌握部队的思想动态，为党委首长从思想上、政治上建设和控制部队发挥了重要作用。二是看问题的站立点比较高，能从部队建设全局出发为党委首长出主意提建议。大家能牢固树立整体观念和“一盘棋”的思想，提建议、出点子不囿于部门、科室和个人分管的工作，注重从全师部队建设的全面发展和各项任务的圆满完成出发，给党委提建议，拿对策，我们机关的同志都能从全局出发积极为党委首长献计献策，提出了许多有价值的意见和建议，保证了这些大项任务的圆满完成。三是注重转变思想观念，能运用创新思维为党委首长出主意提建议。我们师机关有很浓的学习氛围和研究问题的氛围，在学习中不断汲取新知识，确立新观念，工作中善于从新的视角，以新的思维方法，去研究和分析问题，提出了不少具有创新性的建议和办法，在解决部队的现实问题上取得了很好的效果。四是站位比较准，能紧紧围绕党委首长工作意图出主意提建议。能够比较准确地把握党委、首长的意图，按照党委确立的工作指导思想和总体思路，围绕中心工作和大项任务，积极提建议，主动抓落实，促进了各项任务的完成。党委对机关是比较满意的。
当然，在肯定成绩的同时，也应看到我们在发挥参谋作用上，与党委首长的要求相比，与研究新情况、解决新问题的要求相比，仍存在一定的差距：一是不能大胆主动为党委首长当参谋。有的担心自己提的意见不准确，怕领导不采纳，遇到问题领导不问不讲，发现问题不主动去讲，对问题有看法有见解不积极去讲。这不但不利于党委首长决策质量的提高，也不利于我们自身的锻炼提高。二是视野不开阔，提建议的层次还不够高。机关应该是各方面的专家，本职业务的行家。但现在研究问题、决策问题时，有些同志发挥不了这种“专家”和“行家”的作用。研究问题提不出建议，决策问题拿不出高质量的方案，甚至是被动执行，做不到与党委首长同步思维，更谈不上超前思维。三是创新意识不强，缺乏独到见解。我们机关的同志都比较年轻，思想应该更活跃，观念应该更超前。但目前，有的同志朝气不足，暮气有余，思想不够活跃，研究问题提不出新看法，没有新见解，工作缺乏创意。这些问题不同程度地影响了机关职能作用的发挥。
第二：讲一讲机关干部怎样才能为党委首长当好参谋
师机关既是党委的办事机关、部队的领导机关，又是作战的指挥机关。部队的各项工作，无论是做好军事斗争准备，还是开展政治工作、实施综合保障，党委首长形成的决心、做出的决策是否正确、科学，很重要的一个方面来自于机关提供的信息是否准确，出的主意是否科学。因此，机关干部参谋水平的高低关系到全师建设大局。那么，怎样才能为党委首长当好参谋呢？应着重把握好以下三个方面：
一、要用全局的眼光去观察，力求提出的建议起点要高。
古人讲：“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”所谓谋全局，就是准确把握事物的总体发展趋势，在牵一发而动全身的问题上出谋划策。机关干部在为党委首长提建议，辅助领导决策时，首先要解决的就是站立点问题。站立点不高，视野不开阔，思维层次低，就提不出事关全局的高质量建议。
一要从师的全面建设观
察思考问题。知全局才能谋全局，对全局知之越广越深，谋全局才能越高越准。我们机关干部只有站在部队建设全局的高度上把握和思考问题，出谋划策，才有可能谋到“点子”上。因此，大家必须要有全局意识，对事关全师建设、大型任务等方面的问题，要高度重视，认真加以研究，创造性地思考，不失时机地为领导决策提供咨询。机关工作虽然有分工，有本职专业，但在思考问题、运筹谋划时我们不要把自己囿于本专业、本单位、本部门的小圈子里，必须把视线扩展到更大的空间、更大的工作范围。要考虑到全师建设的方方面面，经常想一想全局的要求是什么，面上的情况怎么样，而不能将眼睛只盯在自己的分管工作上。要透过自己分管的工作，立足本职想全师，宏观思考提建议。
二要从党委、首长的角度观察思考问题。党委首长关心的是部队建设面上的工作。机关干部要想为党委首长服好务，在出谋划策时，也必须站在党委、首长的角度去观察、分析和思考问题，达到与领导同位思考，同步思考，同向思考，想领导所想，虑领导所虑。这就是我们平时所说的“超级思维”，即超越自己的职位，提高一级想问题。只有这样，才能立得高，看得远，谋得深，给领导提供具有全局指导意义的建议。我们讲站在党委、首长的角度上去思考问题，就是要善于站在党委、首长的位置上出主意、拿章法，多提一些大的思路和策略。多从领导的角度左右探讨，纵横思索，适时提出关系全局的建设性意见。一项工作展开前，一个大的行动开始前，要站在领导的角度来制定预案，研究、了解领导可能考虑的问题，需要提供的帮助和支持，进而提出有针对性地建议。
三要从部队建设规律的深度观察思考问题。部队建设是一个动态发展的过程，部队建设的发展变化，有其自身内在的客观规律，我们要善于发现和揭示这个规律，并依据规律适时提出建议，这样就能使所提建议具有较强的科学性和指导性。这就要求机关干部在孕育建议时要站在部队发展需要的深度上谋全局、提建议，紧紧跟上形势的发展变化，用灵敏的嗅觉和敏锐的洞察力及时准确地把握形势任务发展的方向，适时为党委、首长提出贯彻落实的建议。要善于认识和把握部队建设发展变化的特有规律，增强工作的系统性、预见性。我们提建议绝不能仅仅滞留在一时一事上，而要通过分析事物的发展变化规律，预测可能出现的新情况、新问题，提出独特见解，保证领导的决策既“虑”在当前，又“谋”到长远，切实防止因我们的“短视”，造成领导决策的“短效”。
四要从国家“大政方针”的高度观察思考问题。党、国家、军队的路线、方针、政策和上级首长、机关的指示精神听起来很大，好像离我们很远，其实，与我们机关提建议、党委做决策有着直接的关系。这些大政方针揭示和反映的是党和国家及军队发展的大局，都带有普遍的指导意义，原则性、方向性很强。我们讲与党中央和中央军委保持一致，具体体现在哪里，就体现在以这些“大政方针”为依据，思考和谋划我们的具体工作上。这是我们机关干部做好工作的重要依据。只有站在“大政方针”的高度上当参谋，才能保证提出的建议立足点高，符合上情，方向正确。日常工作中，有些同志提建议，不太注意把握政策规定，看似是个好主意，实际上是违背了上级指示，如果一旦成为党委决策，必然会给部队建设带来重大损失和负面影响。所以，机关干部不管提什么样的建议、出什么样的主意，都要注意从讲政治的高度审视建议意见的可行性，凡事要多从符合上级的要求上出谋划策。
二、要用创新的精神去思考，力求提出的建议有份量
机关干部作为党委、首长的参谋和助手，出谋划策，既是发挥职能作用的重要要求，也是党委、首长实施科学决策的实际需要。俗话说，“良士一计，胜过三军”。真正来源于对军事实践活动和事物本质深刻认识的好主意、好建议，一旦进入党委、首长的决策，就会成为整个部队的统一行动，成为推动部队建设和发展的巨大力量。机关干部要想提高“参谋”水平和谋划层次，成为党委、首长的“高参”，就必须克服“职小位卑、人微言轻”的自卑感，紧紧围绕大事去出谋划策，在出大主意上下功夫。
一要围绕部队中心任务出主意。围绕中心工作出谋划策，关键要强化中心意识，在跟踪中心、了解中心中提出合理化建议。机关干部尽管分工不同，有的直接参与中心工作，有的则担负服务保障中心的工作，但不管具体分工如何，都要对自己担负或重点保障的中心工作的现状、发展趋势、存在的普遍性、倾向性问题，以及上级党委、首长对该项工作的最新指示要求、兄弟单位在该项工作上的成功经验和教训等情况，做到心中有数，这样才能跟得紧、谋得深。要高度关注军委、总部出台的政策规定指示，对给部队可能带来的影响进行预测分析，哪些工作需要及时抓，哪些工作需要全力抓，哪些工作需要上下步调一致抓，做到心中有数，特别是领导的意图，更要认真领会，寻觅中心工作的点位。党委、首长一个时期的决心意图，大都体现在一些重要讲话、综合性文件中，像党委工作报告、决定、决议等，围绕这些文件精神思考问题，就不会出大格、离大谱。
二要抓住工作主要矛盾出主意。毛泽东在《矛盾论》一文中指出，“任何过程如果有多个矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出起决定作用的主要矛盾。”部队工作落实的过程就是不断发现和解决矛盾的过程，尤其解决影响和制约部队建设发展的主要矛盾，是各级党委、首长经常思考研究的重点问题。比如，针对我师作为其他部队，在新的形势下如何有所作为，加快发展，跟上集团军部队建设步伐的问题；如何适应高技术战争的要求，提高作好军事斗争准备的质量问题；面对战士入伍前经历比较丰富的特点，如何提高思想政治工作的针对性，提高基层干部做好“两个经常性工作”能力问题等等。但这些问题也都是比较复杂的问题，在这些问题上要想提出让人耳目一新的好点子，必须下一番功夫，动一番脑筋，不认真思考，不深入分析，就不可能提出好的建议。必须要有一种钻的精神，把问题研究透；必须从多角度思考，全面分析和把握问题；必须有一种不怕困难的精神，对这些问题不可能轻易拿出新招，没有多次的反复，是不可能有独到见解的。要这招不行换那招，往往就能到达柳暗花明又一村的境界。
三要突出部队建设根本出主意。建议带有根本性、长远性，才具有旺盛的生命力。建议是否带有根本性、长远性，关键看它能否抓纲带目、牵一发动全身。说到底，就是要看它能否促进部队提高“打得赢”、“不变质”的能力素质。机关干部要围绕抓根治本出谋划策，必须要有善于把握部队建设发展趋势和建设规律，想长远、谋全局的本领。1950年，朝鲜战争爆发后，朝鲜人民军仅用两个月时间，就把美李伪军赶到朝鲜东南角一带。时任周总理军事秘书的雷英夫同志，在组织参谋人员研究朝鲜战争状况时认为，美军不会甘心失败，很可能组织驻日本的两个师在朝鲜中部的仁川登陆。后来的情况证实了雷英夫的判断，毛主席高兴地对大家说，不要认为美国如何如何，我们的小参谋都能预测出麦克阿瑟的仁川登陆行动。机关干部作为党委、首长的参谋助手，无论职务高低、资历深浅、从事哪项工作，首先都要抛弃“身份论”的桎梏，不管何时何地，都要关注国际国内形势，关注官兵的思想动态，关注部队的倾向性问题，多作宏观思考，这样，提出的建议才会有层次、有思想性。相反，忽略从根本上想问题，提出的建议也只能是小打小闹、小鼻子小眼，进入不了党委、首长决策。
四要紧扣部队实际难题出主意。由于受政策、条件、环境等因素影响，部队中不同程度地存在一些久拖不决的“老大难”问题。比如干部随军家属就业安置难问题；小、散、远单位人员管理难问题对策。这些问题解决不好，不仅影响工作落实的效果，影响官兵思想稳定，还直接制约着部队战斗力的提高。这些问题既是各级党委、首长关注的重点，也是机关干部出谋划策的难点。解决这些问题是个系统工程，需要从各方面入手，反复搞好调查，对解决时机、解决办法、配套措施等进行综合论证。要善于用辩证的眼光、科学的思维方法，透过复杂纷繁的表面现象，从历史原因、政策原因、环境条件等多方面因素入手，步步深入，层层剖析，切实找准问题的根本症结。寻找新途径，提出新建议。去年机关住房难的清理问题，粥店营区老家属区的综合整治问题，这两个问题应该说解决起来比较难，但现在来看，只要我们大家去认真对待，上下一起想办法，瞪起眼睛抓落实，就没有解决不了的问题。
三、要用科学的思维去研究，力求提出的建议要准确
看一名机关干部是否是党委、首长的高参，关键要看他出的主意是否对部队建设起推动促进作用。作为机关干部，给党委、首长当“参谋”、出点子，不是越多越好，而应在建议的准确性上下功夫。
一是建议的方向要正确。提的建议方向是否正确是衡量一条建议有无价值的最重要的一条标准。如果机关干部提的建议偏离了方向，不仅不能帮助领导正确决策，而且还有可能添乱。方向正确，是提建议的同志首先要考虑和必须把握好的问题。怎么样才能做到所提建议的方向不偏？关键是提建议前要对对“表”。就是对自己要提的建议，先与上级的指示精神、政策法规和要求对对“表”，看有没有相悖的地方，使自己提的建议不脱纲离谱。
二是策略的重点要准确。所谓准确，就是机关干部提建议时，紧跟领导意图，紧贴部队实际，提出有针对性的具体建议。这要求大家必须对工作进行全面深刻的了解，充分掌握第一手材料，全面熟悉相关情况，只有这样才能谋得实、谋得准。毛泽东同志在谈到战争指挥时说，“指挥员的正确部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的侦察，和对于各种侦察材料的连贯起来的思考。”指挥战争如此，谋划指导平时工作也是如此。任何一个高质量的点子都来源于实践，也要付诸于实践。脱离了实践，任何点子都会变成无源之水，无本之木。要想谋求建议的准确性，就要在谋略前深入搞好调查研究，并对所获取的调查材料进行认真地综合研究分析，研究逾深，对事物的特点规律认识越深刻，问题才能抓得越准，所出主意才能越准确。
三是创意要独到精确。下棋，千古无同局，设计，万事不同谋，创意是建议的生命。只有坚持开拓创新，才能产生出高质量的精点子。点子要有新意，就必须掌握科学的思维方法，特别是创新思维的方法。有关思维科学研究表明，人们在创新实践中最常用思维方式主要有三种。一种是发散式思维。就是要把思维触角伸向不同方向、不同角度和不同层次，以寻求解决问题的多种途径和办法。这种思维方式的优点是可以在多种多样的思维结果中，选择最佳办法，达到突破前人的目的。另一种是逆向思维。就是敢于跳出习惯性逻辑推理模式，勇于否定一些现成的结论，在其对立面上寻找解决问题的办法。《三国演义》中“草船借箭”的典故大家都不生疏，按照周瑜也就是大多数人的思维习惯，要造箭就要有造箭的材料和制作人员，而在当时条件下，３天内诸葛亮怎么也不可能造出10万支箭。而诸葛亮的高明之处就在于跳出了这种思维定势，不是在“造”箭上做文章，而是从“不造”箭又能得到箭上想办法，从而取得出奇制胜的效果。再一种是辩证思维。就是客观、全面、发展地思考和分析问题，从偶然中求必然，从结果追溯原因，从量变联系到质变，从而更加深刻地揭示事物运动变化的内在规律，自觉运用这种规律，达到解决问题的目的。实践告诉我们，只有掌握运用科学的思维方法，才能提出创意独到的建议。
四是应对的招数要明确。衡量一个建议质量高不高，关键看管用不管用，用不上的点子再精再新，也不能称得上是好点子，只能是花花点子，好看不能用。建议的价值在于对工作取得好的成效。如果抛开这一点，所谓的点子就会脱离实际，偏离正确轨道，成为单纯的标新立异。机关干部提建议，必须着眼部队建设需要，把着眼点始终放在解决部队建设面临的现实问题上，放在攻克部队建设中的难点弱项上，放在研究新情况、解决新问题上。机关的同志在这方面能为党委首长出一个好的点子，解决一两个方面的问题，就是对部队建设的贡献。
第三个问题：讲一讲机关干部如何自觉提高当参谋的素质
机关干部要想谋得高、参得准，成为一名称职的“高参”，光有提建议当“参谋”的愿望不行，还必须不断提高思维层次，提高自身的素质。提高素质没有捷径可走，主要的还是从以下几个方面努力。
一、要勤于学习。
“学习是智慧之源。”我们要建设学习型社会。渊博的知识是大家做好工作的基础，是发挥好“能参善谋”助手作用的必备条件。我们首先要做一名学习型的机关干部。尤其在当今新知识不断涌现的新形势下，要使思想观念紧跟时代，知识更新紧跟时代，就必须把学习作为终生的课题，在机关大兴学习之风。
一要明确学习内容。各级都在强调学习，都在抓学习，当务之急我们到底该学习什么？以哪些内容为主呢？一是学好基础理论知识。主要包括以“三个代表”为重点的党的最新理论成果、高新技术知识、领导科学知识等，这些知识必须掌握，这是思考研究问题的基础。基础理论知识功底不厚实，很难有正确的思考问题的方法，也不可能提出高质量的建议。二是学好专业知识。专业知识是我们做好工作的“看家”本领。对本职工作的业务知识、政策规定和有关要求要做到如数家珍，要成为本职工作的业务通、政策通。三是学好辅助知识。也就是知识面要宽。不但要学习理论，精通专业知识，还要博览群书，广泛涉猎包括心理学、人才学、领导科学、社会科学、文学、历史、地理等方面的知识。只有广学博识，我们才能在工作中赢得主动权，才能把为党委首长当好参谋的愿望变成实际成效。
二要做到坚持不懈。学习贵在坚持。坚持不懈地学习，是提高机关干部能力素质的重要途径。但现在机关干部在这个问题上面临着一个矛盾，就是工作比较忙，难以抽出大块时间来学习。忙是现实，但只要有学习的愿望，时间还是有的。要提高工作效率，为学习争取时间。工作效率提高了，学习的时间相对就多了。要善于利用一些零散的时间。爱因斯坦有句名言：人的差异在于业余时间。八小时之外，是一个有丰富弹性的广阔空间，谁利用得好，谁就有收获。要少一点满足，多一点压力，少一点应酬，多一点学习，把业余时间这一“资源”开发出来，利用起来。要有学习的紧迫感。不能像古人说的那样：“春日不是读书天，夏日南风正好眠，秋多蚊虫冬又冷，一心收拾待来年。”学习要从今天开始，从现在开始，以时不我待的精神搞好学习。
三要做到善于钻研。“天才来自勤奋”。学习就是要有一股“三更灯火五更鸡”的劲头。要肯于吃苦。学习不是一件舒服的事情，轻轻松松学习，不会有收获，也不会成为知识的占有者。一定要舍得在学习上付出。付出一份劳动，付出一份辛苦，就会有一份收获。每年定的自学计划一定要落实，每年有重点地读上几本书。今后，半年和年终机关干部都要结合工作总结进行述学、评学。要注意积累。学习不能像看小说一样，搞浏览式学习。要把读书与积累结合起来，尤其我们机关干部要养成积累资料的好习惯，一些好的文章，好的观点要注意把它记下来或剪下来，分类成册，长期坚持必会受益。机关干部要注意培养这种习惯，这也是许多优秀机关干部的成长之道。要勤写、勤练。我们机关干部讲学习不是光读几本书，要把读与写结合起来，把写、练的过程变成消化运用知识的过程。机关干部给党委首长提建议、指导基层靠什么？基本的形式是靠文字，也就是把你的思想、想法、方案、意见通过文字这种形式反映给党委首长。所以勤写、勤练是机关干部成熟的必须过程。这几年各部对提高文字水平都比较重视，也采取了许多办法，如大的材料集体研究，集体撰写；开展的周写一文，季刊一篇活动；交任务、压担子，规定每个机关干部每年上稿的数量等等。这些办法都比较好，希望下一步继续坚持下去。
二、要学会思考
思考是学习的题中应有之义，“好学”与“深思”是相辅相成、相得益彰的。著名作家巴尔扎克有句名言：一个能思考的人，才真正是一个力量无边的人。我们机关干部是党委、首长的助手和“外脑”，不能没有独立思考的能力。认识的深度，决定工作的力度。用力工作仅能及格，用脑工作才会优秀。一个不善于思考的机关干部，很难称得上是称职的机关干部。我们要想准确领会首长意图，多提好建议，多出好点子，必须学会思考。尤其要经常站在全局的高度、领导的角度思考全师建设和发展的大事；经常反思自己的工作成败；经常研究工作中的新情况、新问题。
一是思之要深。思考问题不能局限于对表面现象的“品头论足”，而要善于“刨根问底”，做深层次的思考，透过现象去分析问题的实质，把握问题的内在规律性；善于“解剖麻雀”，从个性中抽象出共性，再用共性的东西去指导工作；善于运用联系的观点看问题，能够由此及彼，发现事物之间的相互联系和影响；善于从政治上去思考问题，始终保持工作的正确方向，看问题要看得深一点、复杂一点，决不可简单从事，大而化之。一项工作完成了，一个时期过去了，就静下心来总结一下，思考一下，哪些比较成功，还有什么工作需要改进；下部队了解情况，发现了问题，注意做到一叶知秋，把个性问题放到全师来认识，来思考。做到了这一点，在给党委首长提建议时，就不会犯简单化的错误。把建议建立在深思熟虑之上，就使所提建议有质量。
二是思之要远。思考问题要有超前意识，要立足现在，考虑和研究未来，这实际上是一个预见性问题。人们常说：“凡事预则立，不预则废”。预，就是以广博的知识为基础，通过敏锐的洞察，准确的判断，严密的推证，谋划好事关未来的行动，做到干今天，思明天，想后天，把工作方针、目标及措施订于行动开始之前。这样，在今后的工作中即使出现意料不及的问题，也会因手中有事先拟定好的多种应变措施而“泰然处之”，使工作朝着既定的目标顺利发展。
三是思之要细。要求我们机关干部在考虑问题时要全面、细致。列宁曾经说过：“要真正的认识事物，就必须把握住、研究清楚它的一切方面、一切联系和中介”。这就是提醒和要求我们，研究问题提出建议，不能只看到一点，更不能只把握表面，要对问题的各个方面、各个部分、各个环节作全面、系统的思考和研究。只有对问题深钻细研，才会对问题看得更深，解决问题的办法才能更准。思考问题要细，这既是研究问题的一种思想方法，也是我们机关干部应该具备的一种工作作风和一种能力素质。
三、要培养高度的负责精神
机关干部是党委、首长的智囊，也是领导了解情况的信息库。机关干部要想当一名好“参谋”，就必须要有强烈的事业心责任感，只有树立对部队建设高度负责的精神，才能做到干一行、爱一行、钻一行，才能对工作有真知灼见，才能遇事不谋眼前谋长远，不计个人得失谋全局，才能对影响和制约部队建设发展的老大难问题主动献计献策。解决不了问题，夜不安席，食不甘味，而不犯那种事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳的自由主义错误。
一是提建议不怕人微言轻。我们有些同志可能会认为领导站得高、看得远，而机关干部是管具体事的，只要干好本职工作就行了。因此，表现在行动上只满足于奉命办事，积极出主意提建议不够。这种想法是不对的。从总体上说，一级领导一级水平，领导是要比我们机关干部看问题看得准一些，深一些，但具体到每项业务工作，就不完全是这样，领导的工作范围相对较大，不可能对每项具体工作每一个环节都考虑得滴水不漏，这就要求我们机关干部要充分发挥补台作用。我们决不能因为自己职务低、角度小而不愿去发挥自己应有的参谋作用。
二是提建议不怕谋不准。我们在实际工作中可能会遇到这样的情况，有些同志给领导提了建议，结果没被采纳，于是便消极接受教训，不再积极提建议。对这个问题，我们要从两个方面去认识：第一，要正确理解没有被采纳的原因。比如因为我们所站的角度不同。有些建议你在局部上看是正确可行的，但领导在全局上看可能还不太行；有些建议本身很好，但眼前的时机还不成熟、还不能办等等。再说谁也不可能所提建议都每谏必成。因此，作为下级不要苛求自己提的每一条意见都被领导采纳，有些意见没有被领导采纳，决不是什么丢面子的事，更没有必要因噎废食。第二,从实践中看,领导是欢迎大家提建议的。我们提的有些建议虽然现在没有被采纳，但将来不一定不被采纳；有些建议本身虽然没有被采纳，但也可能在其他方面给了领导一定的启发。从某种意义上来说，帮助开阔思路，给领导抛砖引玉也是很有成绩的。退一步说，即使我们的意见没有被采纳，但你主动提建议的精神，本身就非常值得肯定。
三是提建议不怕事多。我们有些同志可能认为现在机关事情很多，领导交办的工作都忙不过来，再给领导提建议不是忙上加忙吗？还有的同志可能还担心谁建议领导会让谁办，容易自找麻烦。对此，我们也要从两个方面来看待：第一是我们要想信领导一般情况下不会不按职责分工，不管什么事都是谁出主意让谁干。第二即使领导让自己去干，也应当把它当作锻炼自己的好机会，要看作是领导对自己的信任。树立多干工作多一次锻炼机会，多增长一点才干，多做一份贡献的思想。
四是提建议不怕承担责任。有的同志在给领导提建议前，往往心里揣个小兔子：这个建议提错了怎么办，会不会影响自己在首长心目中的形象？于是掂量来掂量去，话到嘴边又咽回去了。给党委首长提建议是对工作负责的一种表现，不要想得太多，更不能怕这怕那。要相信领导决不会因为你的那个建议提错了，就记你的帐。相反，对任何事情都没有意见的机关干部，领导是不会欣赏的。大家要打消顾虑，大胆地提建议。那怕讲得不是很准，也应大胆地把自己的看法提出来。下一步，我们欢迎机关的同志给党委首长多提建议，提好建议。
总之，作为机关干部要想当好党委、首长的“高参”，就必须要有强烈的事业心、责任感作前提，要有较高的知识水平做基础，要有吃苦耐劳的精神作保证，要有直言的品格做支撑。希望每一个同志都奋发努力，积极进取，提高业务素质，增强谋划能力，多为常委、领导出“高谋”、献“良策”，真正把我们单位机关建设成一个能参善谋的高水平机关。
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