在保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会上的讲话
在保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员会上的讲话
按照上级党委的统一要求和部署，今天我们召开保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会，对第一阶段的学习动员工作进行简要总结，对下阶段搞好分析评议工作进行安排和部署。
一、先进性教育学习动员阶段工作的简要总结
自月日党委召开先进性教育活动动员大会以来，参加第一批党员先进性教育的各级党组织和全体党员，严格按照胡锦涛的重要讲话精神和中央的总体部署，认真贯彻兵党委第一阶段的实施方案和活动安排，在上级督导组的具体指导和帮助下，经过全各级党组织的共同努力，我先进性教育工作取得了良好开局。我们采取主要领导作动员，领导干部带头讲党课，邀请专家、老同志进行传统和形势教育，组织优秀共产党员暨屯垦戍边先进事迹报告会，专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得等方法，保证了第一阶段活动扎实推进，逐步深入，初见成效。参加第一批先进性教育的个单位、个党组织、名党员全部完成了学习任务。应该说，全体党员以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习实践、查找问题等各项工作之中，使各级党组织的凝聚力和战斗力切实得到增强，广大党员的先锋模范作用切实得到体现，为先进性教育活动顺利转入分析评议阶段，奠定了思想理论基础，也为今后的先进性教育提供了经验。
（一）贯穿思想发动，激活内在动力
针对这次先进性教育活动历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持党委带头，常委班子带头，把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。一是明确教育的重要性，激发党员的自觉性。各级党委在认真领会上级精神的基础上，组织全体党员采取反复学习原文、广泛开展讨论、剖析正反典型、表明学习态度、明确教育措施等方法，深入开展思想发动和谈心交心活动，引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期屯垦戍边伟业，解决党员队伍存在的突出问题，认清开展先进性教育的重要性和必要性，增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。二是运用先进典型，激励全体党员。各单位组织党员观看了《两面人生》、《党章》、《牛玉儒》等电教片，组织了优秀共产党员暨屯垦戍边先进事迹报告会，通过学习正反典型，激励党员找准差距、奋发向上、永葆先进。三是注重教育引导，端正学习态度。在学习教育活动中，党委制定了常委参加先进性教育的“七个一”活动，并时时处处走在前，学在先，起带头表率作用。各级党委注意发现和纠正党员认识上的不足和偏差，针对少数党员认为本次教育安排的学习内容是以往学过的、读过的，存在着“重复厌倦、多此一举”等模糊认识，我们及时加强教育引导，明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求，并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践，使大家端正了思想认识，联系各自思想和工作实际，把自己摆进去，系统学习，温故知新，精研细读，深入思考，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。所有参加学习的党员都超过了规定学时，做好了学习笔记，完成了规定字数的学习心得体会。
（二）紧扣教育主题，确保学习高起点
为确保先进性教育的高起点、高质量，我们注重用“三个代表”重要思想作指导，切实把对“三个代表”重要思想的学习和领会作为主线贯穿于教育的学习阶段。一是坚持以“三个代表”为指导，搞好教育发动。引导党员从保持党的先进性，实践党的宗旨，建设高素质的党员队伍，落实工作职责，推进经济和社会各项事业稳步发展，进一步深化了对践行“三个代表”重要思想，保持党员先进性的认识。二是坚持以“三个代表”为依据，征求和查找单位和党员个人存在的突出问题。在学习教育活动中，全体党员注重边学边查边改，切实运用“三个代表”重要思想来对照查找自身在保持先进性上存在的问题和差距，从理论的高度和现实的角度谈认识，找根源，确保了查找问题的高度和深度。三是坚持以“三个代表”为标准，以党员八条义务和胡锦涛的“六个坚持”为依据，结合各自的思想和工作实际，积极开展先进性标准要求大讨论。各单位党员坚持从实践“三个代表”的高度去深刻认识和理解，从保持党员先进性的要求去深刻领会和把握，从解决思想问题的需要出发去深刻体会和实践先进性的具体要求，使全体党员进一步加深了对“三个代表”和党的先进性的再认识。
（三）注重联系实际，拓展学习效果
为防止学用脱节，解决“钻不进去，深不下去，用不起来”的问题，我们有针对性地引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。一是联系当前的国
际国内形势，搞好学习思考。教育学习中，我们引导党员运用所学的理论成果，运用马克思主义立场、观点和方法，看待和处理问题，进一步深化了对“落后就要挨打”、“作风不实就要误党、误国、误人民”的认识和理解，增强了坚信党的领导，坚持执政为民，致力于国力提高的政治紧迫感和责任感。二是联系社会现实，划清是非界限。大家联系社会消极腐败现象，运用马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的理论观点，结合个人思想实际，批驳了把人民赋予的权力“私有化”、“庸俗化”和“商品化”的现象，剖析了腐败人员从人民领导沦落为人民罪人的根源，认清了权力异化的危害和表现，划清了是非美丑界限。三是联系屯垦戍边的实际，开展爱国主义教育。各单位积极开展升国旗仪式，“重温入党誓词”，到边境一线接受爱国主义教育，走访慰问边境一线职工群众。四是联系个人思想实际，查找存在问题。注重引导党员同志借助理论武器的力量，从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深化。五是积极开展“心系职工群众，温暖民心”主题实践活动，把党员的先进性落实到行动中。春节前后，全多名党员走访慰问了万户职工群众。六是从长计议，注重建立长效机制。从终身学习的要求出发，建立和完善了党员受教育的机制；从密切联系职工群众的作风出发，建立和完善了党员联系职工群众的机制，从共同富裕的目标出发，建立和完善了党员扶贫帮困的机制；从党建伟大工程的要求出发，建立和完善了党建联创的机制；从发展是第一要务出发，建立、完善并延续了经济发展的政策措施。
（四）注重教育实效，坚持边学边改
党委本着边学边改的原则，坚持职工群众利益无小事的思想，及时改正职工群众最关心、最现实、最直接的问题，收到了良好的效果。春节前后，在党委开展的“心系群众，温暖民心”的主题活动中，通过问计于民，全共计征求了职工群众对团党委、对本单位和党员个人的意见和建议四类多条，及时整改了急需解决的突出问题达到件次。团机关针对职工群众关于工作作风问题的建议，积极接受，主动改正，变职工上访为干部下访，深入到基层单位了解情况，解决实际困难，帮助职工群众办实事、办好事。党员联系工作实际，处处为职工群众着想，干部主动退地，党员积极参加抢险救灾活动，帮助职工群众理思路，谋发展，通过政策调节减轻职工贷款利息，使职工群众从中看到了先进性教育的实际效果。
（五）先进性教育取得的初步成效及收获
通过先进性教育，大家普遍感到收获很大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的，主要表现在“五个明确，五个增强”。
一是明确了开展党员先进性教育的重大意义，增强了党员参加学习、接受教育的积极性。大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、推进经济跨越式发展等“五个方面”，认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了在开展“先教”活动前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理。
二是明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了屯垦戍边、富民强的责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势，从“五个需要”上，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从形势发展、转变职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的新目标、屯垦戍边事业和经济社会发展的需要上，增强了保持党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的新考验、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从履行屯垦戍边职能和继承、创新、发展的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
三是明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感。在教育学习中，我们把牢固树立马克思主义世界观、价值观、人生观作为教育学习的核心内容，作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习教育，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的行为准则。作为新时期的共产党员，要坚定理想信念，保持先进性，必须做到“三观”当头，内外兼修，不断改造，与时俱进，毕生追求。
四是明确了在保持先进性上存在的问题和差距，增强了边学边查边改的自觉性。我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来，始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标，把本单位需要解决的问题交给全体党员和职工，发动职工群众运用学习成果，找准自身问题，力求把本单位党员队伍和党组织的问题摸准找实。
五是明确了党员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性。为使各行业党员先进性具体要求的研讨制定更加贴切合理，具有可行性和操作性，我们注重从落实和体现“三个代表”重要思想、《党章》、胡锦涛“六个坚持”的要求和对本职工作基本素质的要求等方面深入开展学习讨论，在广泛征求意见和集中党员智慧的基础上，精心推敲，反复修改，形成了各具特色的党员先进性的具体要求。各单位的党员先进性具体要求贯穿了“三个代表”重要思想这一主线，体现了与时俱进的要求，使广大党员在先进性要求大讨论中提高了思想境界，增强了党性观念和贯彻落实的坚定性。
（六）存在的不足
虽然我先进性教育开局好，基本达到了预期效果和目的，但与上级的要求尚存在一定差距，主要表现在：一是发展不平衡，开展学习讨论的高度、深度不够，创新方法不多，特点不鲜明；二是个别党员同志还没有完全把自己摆进去，满足于一般性的学习，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够。三是理论学习与工作实际的结合还不够，边学习边整改的力度不大。四是长效机制建立有待进一步完善。
二、全面做好分析评议阶段的各项工作，确保先进性教育的健康有序开展
分析评议阶段是党员先进性教育活动的关键阶段，是把先进性教育引向深入的重要步骤，也是支部和党员找准抓住主要问题、提高思想素质的重要途径。
（一）充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
分析评议阶段是整个先进性教育的关键阶段，在整个教育活动中具有十分重要的作用。首先，它对上、下两个阶段起着重要的承上启下作用。它既是对我们前阶段教育学习成果的检验和巩固，又是搞好下一阶段整改提高的前提和基础。只有存在的问题找准了，才能对症下药。否则，整改提高和建立长效机制就成了空话。第二，它是落实职工群众广泛参与的主要途径。在前一阶段，我们各单位采取各种方式使职工群众了解了先进性教育活动的意义、安排和目标要求，这对职工群众积极关注和参与教育活动起到了一定作用。在分析评议阶段，职工群众参与的范围将更广、程度将更深。第三，认真开展分析评议，是每个党员需要认真履行的义务。党章规定党员必须履行的八条义务的第六条就是“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”。开展批评与自我批评是分析评议阶段的中心环节。作为一个共产党员，在原则问题上决不能含糊，我们大家都应该按照党章的要求，以党和人民的利益为重，大胆开展批评与自我批评，努力纠正自己和同志存在的问题。各级党组织和领导干部一定要充分认识做好分析评议阶段工作的重要性，严格按照中央、上级党委的要求，扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作。
（二）分析评议阶段的主要工作
根据保持党员先进性教育活动的工作安排，民主评议阶段从月日开始，至月日结束。重点围绕以下七个环节做好工作：
⒈广泛征求职工群众意见。各级党委，各级党组织，党支部要通过个别访谈、召开座谈会、入户走访、设立意见箱、电子信箱、专线电话、发放《征求意见表》等方式，广泛收集党员、职工群众对每个党员和党委、支部工作的意见，征求对单位、部门和个人的意见。
⒉认真开展谈心活动。党员和党员干部要通过不同方式认真开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，进一步征求意见，以达到找准问题，增进了解和团结的目的。党员和党员之间要相互谈心，领导班子成员之间要相互谈心，支部书记、党小组长和每个党员也要谈心，党员也都要主动同其他党员谈心，征求周围职工群众的意见，积极开展批评与自我批评。
⒊认真撰写党性分析材料。党支部要组织党员根据新时期新形势下的目标任务，按照“三个代表”重要思想的要求、党章规定、工作不同岗位党员保持先进性的具体要求和先进典型，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，查找自己存在的主要问题，并深入分析思想根源，明确努力方向，写出书面党性分析材料。年老体弱的党员可以以口头方式进行分析。党性分析材料写好后，由党支部书记负责审核把关。
⒋认真开好专题组织会。一是开好团两级党委（党组）常委专题民主生活会。二是开好各支部专题组织生活会。每个党员以党性分析材料为基础，进行认真的自我总结。所有党员要以对党、对同志高度负责的精神，相互之间开展积极健康的批评帮助。要围绕保持党员先进性的具体要求标准，针对存在的突出问题，从思想深入查找原因。要坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，确保专题组织会的质量和效果。
⒌切实搞好民主评议。党支部要根据党员个人讲评、党员互评、职工群众参评的情况，结合征求到的职工群众的意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每一位党员提出评议意见。
⒍及时反馈意见。党支部要在肯定成绩的基础上，以书面形式如实向每一位党员反馈评议意见，指出存在的问题，提出整改的目标和方向。对经过评议不符合党员条件的党员，要进行批评教育，制定帮教计划，指定专人帮助，认真改正错误。
⒎如实通报评议情况。党支部要采取一定的方式，在一定范围内向职工群众通报民主评议党员的情况。各级党委（党组）也要采取一定的方式，在一定范围内向职工群众通报领导班子民主生活会的情况。
分析评议阶段的关键就是找准问题。分析评议阶段的七个环节都是围绕找准问题在开展，每一个环节都丝丝入扣，环环相连，前一个环节是后一个环节的基础，哪一个环节没有做好都会影响整个分析评议阶段工作的质量。
（三）搞好分析评议阶段工作的几点要求
民主评议阶段的工作量大，涉及面广，政策性强，时间紧，要求高，能否扎扎实实地搞好，关键在于各级党委、党支部的精心组织、具体落实。因此，我们一定要以饱满的政治热情，积极投入到民主评议阶段的各项工作。
⒈要切实加强领导。能不能高标准、高质量地完成这一阶段的工作，达到预期的效果，关键在于加强领导，狠抓落实。各级党委要对这一阶段的各项工作做出精心安排，制定周密细致的计划。各级领导、保持共产党员先进性教育活动领导小组成员要深入到各自的联系点帮助指导工作。各级党委、党支部书记要切实履行好直接组织者的职责，带头征求意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，为搞好党性分析、民主评议工作起好表率作用。各级党委、各个督导组要加强对督导单位和各党支部工作的检查督促，检查督促的重点是思想认识是否到位，征求意见是否广泛，主要问题是否找准，党性分析是否深刻，组织生活会是否认真开展了批评与自我批评，民主评议是否客观公正，边查边改是否落实。
⒉要切实找准突出问题。找准问题是确保分析评议阶段和整个先进性教育工作的关键。各级党组织要紧紧抓住这个关键，教育和引导广大党员正视自己的缺点和错误，摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，诚心诚意的征求意见，认认真真查找问题。查找问题要抓住重点，紧扣主题，着力在思想路线、理想信念、宗旨意识、遵守党的纪律、工作作风、工作方法及工作成效等方面进行深入分析，找准自己存在的薄弱环节和突出问题。在认真查找党员和党组织存在的突出问题的同时，还要按照中央的要求，找准群众反映强烈的影响本单位改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众利益的突出问题，以及在本单位、本部门存在的其它突出问题。
⒊要切实坚持走群众路线。职工群众路线是我们党的优良传统和政治优势，是党的事业的生命线。因此，我们一定要坚持开门教育，充分依靠职工群众，相信职工群众，发动职工群众对党员开展测评，对支部工作提出意见和要求。要教育职工群众克服与己无关的思想，帮助职工群众消除思想疑虑，鼓励职工群众提出意见和建议。要引导党员虚心听取职工群众的意见建议，一定要做到闻过则喜、知错必改，有则改之、无则加勉。与此同时，在反馈意见时，要注意方式方法，保护反映者的权益，涉及违法违纪问题的要及时向上级纪委、监察部门汇报。
⒋要切实坚持高标准严要求。在党性分析、民主评议的各个环节，都要体现从严治党的方针。所谓从严，就是认真按党章办事，认真按党的规定办事。要引导每个党员，对照党员标准，认真检查自己和评议别人在思想、言论、行动上的表现，衡量一下是否合格，是否起到了一个共产党员应起的作用。要引导党员正视自身存在的问题，勇于敞开自己的内心世界，抓住重点，触及思想，认真做好党性分析、自我总结，做到“严、实、深”。即自我总结的总体思路要体现一个“严”字；查找问题要体现一个“实”字；分析原因要体现一个“深”字。不能就事论事，而是要就事论理，注重透过现象抓本质，着重从党性党风上分析，从世界观、人生观、价值观上挖根源，要真正触及思想，论及危害，分清是非。要引导党员认真开展批评和自我批评，切实把批评与自我批评的功夫下在民主生活会前，增强批评与自我批评的实际效果。要敢于触及矛盾和问题，避免好人主义现象；要引导党员敞开胸怀，坦诚相见，不要会上不说，会下乱说；要引导党员严格要求自己，多看自己的不足，避免看别人的短处多，找自己的缺点少；看上面的问题多，找自己的问题少的现象发生。在民主评议中，各级党组织要坚持正面教育、自我教育为主，但对那些不符合标准的党员，该定为不合格的，就要定为不合格，达到教育党员，激励党员，整顿和纯洁队伍的目的。
⒌要切实做好深入细致的思想政治工作。党性分析、民主评议阶段是党员活思想比较多的一个阶段，有的党员怕问题找多了，否定了成绩，有损个人形象；有的党员担心找出的问题会装入档案，影响今后的发展；也有的党员怕有人借机发泄，乱提意见；还有的党员怕开展批评，伤了感情，等等。因此，我们必须要把做好耐心细致的思想政治工作贯穿这一阶段的全过程。各级党委、保持共产党员先进性教育领导小组成员、督导组成员、各党支部书记要深入到党员队伍中，了解掌握党员的思想动态，及时发现倾向性、苗头性的问题，通过谈心交流等方法，消除党员的一些疑虑，尤其是党支部书记要主动找党员谈心，有针对性地做好工作。同时，要发动支委成员，找每个党员谈心，沟通思想，交换看法。对个别平时表现不太好，在组织生活会上可能听到较多批评意见的党员，要重点进行谈心。对评议为“基本合格、不合格”的党员，要帮助他们正确对待评议，解除思想上的疙瘩，理顺情绪，制定好整改措施。
⒍要切实把整改贯穿始终。明确整改方向，既时分析评议阶段工作成效的集中体现，也是做好整改提高阶段工作的前提。党性分析、民主评议的主要目的是解决好党员队伍中存在的突出问题，要立说立行，即知即改，不要等到整改阶段再来改。整改要坚持实事求是，从实际出发，从自己做起，从身边的事做起，设定有限目标，要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么问题最紧迫、群众最关心、反映最强烈，就优先解决什么问题，切忌口号喊得很响，目标定得很大，最后实现不了，变成了形式主义。各级领导班子要紧紧抓住落实科学发展观、建设和谐社会、提高执政能力和领导水平、服务职工群众等重大问题，明确整改方向。要注意加强长效机制的研究，针对查找的突出问题，建立健全制度，完善机制。
⒎要切实做到先进性教育和当前工作“两促进、两不误”。各级党委一定要抢抓时间，集中精力搞好党性分析、民主评议阶段的工作，精心安排、周密组织每一个环节的工作。要严格标准、严格程序、严格手续，过细地做好每一项工作。要继续正确处理好开展先进性教育与做好当前各项工作的关系，防止顾此失彼。要以抓好先进性教育来促进各项工作，用做好各项工作的实际行动来体现先进性教育的成果，努力做到“两不误，两促进”。当前，农牧春耕春播在即，我们要以党员先进性教育活动来促进春播各项工作，在春耕春播工作中检验教育活动的成效。各级党委必须把开展先进性教育活动与当前实际工作紧密结合起来，组织广大党员在关键时刻挺身而出，用实际行动实践全心全意为人民服务的宗旨，体现共产党员的先进性，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要借鉴上一阶段的成功经验，继续创新方法，丰富内容，狠抓落实，把党性分析、民主评议阶段的工作开展得更有特色、更有成效。
同志们，分析评议阶段的工作已全面展开，这是整个先进性教育活动的关键，党委希望各位党员都表现出积极的姿态和旺盛的斗志，以对党的事业高度负责的态度、以自己的实际行动来努力促进分析评议阶段工作任务的完成，力争取得更大的教育成效。
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