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全县新农村建设动员大会上的讲话稿（精选10篇）
在不断进步的时代，越来越多地方需要用到讲话稿，讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好，不至于走题或者把话讲错。那要怎么写好讲话稿呢？以下是小编精心整理的全县新农村建设动员大会上的讲话稿，仅供参考，大家一起来看看吧。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇1
同志们：
今天召开的全县防汛抗旱暨新农村建设调度会议，是县委、县政府决定召开的又一次关于农业农村工作的非常重要的会议。全县农业农村及新农村建设动员会后，全县各级各部门团结拼搏，真抓实干，农业灾后重建和新农村建设工作来势较好。下阶段全县上下要按照“突出重点，真抓实干”的总体要求和“保重点、促增收、保稳定”的总体目标，切实抓好四个方面的工作。
一、务求实效强基础。改善农村基础设施，加强农村基础工作，是促进农业稳定发展、农民持续增收的必然要求，也是做好今年农业农村工作的首要任务。一是切实加强良种繁育体系建设。要完善传统优势产业的良种繁育体系。粮、棉、油、猪、水果是我县的农业优势，这些良种繁育体系要进一步完善。全县要新增3个存栏母猪200头以上的良种猪扩繁场，要有1个100亩以上的水果或干果育苗基地和100亩以上的林木育苗基地。二是抓紧实施病险水库的除险加固。据气象相关信息分析、预测，今年我县气候有前涝后旱的趋势，这种反常天气将给我们防汛抗旱工作带来极大的压力。因此，我们要未雨绸缪，及早做好防汛抗旱准备，抓好病险水库的除险加固工程。目前，全县6座中型水库、106座小型水库中，带病运行的有2座中型水库、105座小型水库，这些病险水库的除险加固工程，要按照确保防汛抗旱的要求，落实处置措施。今年要坚决完成亚行贷款城市防洪堤的年度建设任务。三是大力改善农村人居环境。改善农村人居环境，有三个具体任务，第一，农村安全饮水。今年全县的任务是解决2.06万人安全饮水问题，我们要完成市下达我县的人畜安全饮水任务，重点要解决干旱死角人畜安全饮水问题。第二，农村能源建设。完成市下达的3500口沼气池任务，而且要确保每口沼气池能够正常产气，投入使用。第三，乡村清洁工程。全县交通干线沿线和小城镇卫生状况，脏乱不堪。今天各乡镇递交了乡村清洁工程责任状，就是要结合城乡规划、小城镇建设和文明卫生创建活动，迅速启动乡村清洁工程。首先要把国、省、县、乡主要交通干线和小城镇暴露的垃圾，清理好，处理好。要建立长效管理机制，专人管理，专班作业。第四，启动移民后扶实施规划。去年是抓规划，今年主要是抓项目的实施。第五，继续抓好农村通畅、通达工程的实施，抓好农电两改建设项目。
二、加大力度建基地。我县是一个农业大县，农业是我们传统的优势，但是我们除了粮食、生猪、油菜以外，存在“说啥有啥，要啥没啥”的局面。我们一定要有基地农业的意识，一定要解决目前我们“只听得，看不得”的现状，加强基地农业建设。要按照“因地制宜，放大优势，集中连片，规模发展”的要求，建设一批稳定的、高效的农产品生产基地。一是加强规模种养基地建设。要完成新增1个300亩集中连片、全年种植的蔬菜基地，增加1个规模500亩以上的水果基地，办好3个万亩以上的高档优质稻基地，建好5个年出栏生猪1万头的规模养殖小区。这些基地均明确由县级领导牵头抓，责任部门和相关乡镇具体抓，务必按要求高标准完成任务。二是加强农机示范基地建设。农业机械化是现代农业的重要标志。要高度重视农业机械化工作，下大力抓好农机新机具的推广。今年要完成好1个500亩的农机全程作业示范基地。全县要因地制宜发展农机作业组织、农机专业大户，提高农业机械化水平。123在全县防汛抗旱暨新农村建设调度会上的讲话
三、解决问题扶龙头。扶持龙头企业的发展，就是要帮助龙头企业解决各种各样的问题，进一步做大做强龙头企业。一是要培育壮大现有企业。对农产品加工企业一定要高看一等、厚爱一层，要放在心上，抓在手上。要千方百计帮助他们解决发展中的困难和问题。今年开始启动对龙头企业的扶持资金。扶持资金主要用于龙头企业扩大再生产、加大固定资产投入的贷款贴息。二是要积极引进优势企业。这几年，我县在农业发展上有所进步，象怡农生态、湘南原种猪养殖场等都是近几年引进的县外优势龙头企业。今年要引进1至2家优势龙头企业落户我县。三是要吃透政策争取支持。国家宏观调控，对农业的投入不但没受影响，相反的还大幅度增加。今年，农口系统的各个单位要认真学习中央1号文件精神，加强与上级部门的沟通，积极准备项目，跑项争资。要增强主动性和针对性，国家对农业的投入，已经改变了过去那种分块给资金的状况，现在变成都要靠项目去争取资金，资金是到项目的，所以要争取支持，首先要把政策吃透，把项目准备好，同时加强沟通和汇报，这样才能争取到资金。农口各局，包括乡镇都要下决心，认真做好这项工作。
四、雷厉风行抓落实。农业农村工作很多，牵涉面很广，有些工作做起来很大的难度，但是从事农村工作的同志一定要有说干就干、雷厉风行的作风，把县委、县政府对农业农村工作的要求落实好。一是要不折不扣落实惠农政策。近年来，中央的惠农政策不断增多，力度不断加大。对这些政策要坚决落实好，落实到户。粮食补助等惠农政策国家有要求，有标准，一定要按照要求和标准，既要按时到户，又要严格按照条件到户。能繁母猪补贴也是一样，资金要用到相关的`项目上。能繁母猪补贴，部分资金可拿出来支持新增的良种扩繁场，规模养殖的补助资金一定要用在规模养殖户上，用在规模养殖场的建设上，严禁挪用。二是要坚定不移地做到“四个确保”。今年我们要坚定不移的落实“四个确保”，一要确保耕地不抛荒；二要确保不垮一库一垸或在山洪地质灾害中不出现群死群伤；三要确保不因责任不落实或措施不到位而发生大面积动物疫病流行；四要确保不因政策不落实或农民负担加重而发生涉农恶性案件。这“四个确保”是农业农村工作的底线，我们要坚定不移地落实。三是要全力以赴恢复生产。冰冻灾害给农业带来的损失非常惨重，我们要按照中央、省、市的要求，按照秋良副县长报告中提出的要求，把发展粮食、棉花、烟叶、蔬菜、水果和湘莲、荸荠等特种产业以及林业恢复生产的工作做好，做到位。这里特别强调发展粮食生产和森林防火工作。粮食生产方面，我们出台了发展粮食生产的实施意见，明确了奖惩办法。因此，我们采取一切行之有效的措施，层层分解落实生产计划，千方百计稳定粮食生产面积，坚决遏制双季稻改单季稻，下决心解决耕地抛荒问题，确保全县粮食生产面积稳中有增、粮食总产稳中有增、质量效益稳中有增。森林防火方面，各乡镇要引起足够重视，尤其是清明将至，防火形势更加严峻。各乡镇要加强对野外用火的巡查管理，消除火灾火险隐患。要加强对小孩、老人、痴、呆、傻以及精神病人等特殊群体的监护，防止弄火成灾，对火灾肇事者要迅速、公开、从重处理，要督促乡村干部落实防火责任，要全面落实预案，科学处置火灾。一有火情，快速反应，科学处置，力争“打早、打小、打了”，确保不发生大的森林火灾事故和人员伤亡事故。123在全县防汛抗旱暨新农村建设调度会上的讲话
同志们，今年的农业农村及新农村建设工作任务很重，涉及面很宽，落实的难度很大。全县上下一定要振奋精神，同心协力，扎实工作，把发展粮食生产、防汛抗旱及新农村建设等各项农业农村工作抓紧抓好，为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献！
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇2
同志们、农民朋友们：
全面建设社会主义新农村，是党中央加强“三农”工作的又一重大举措，也是各级党委、政府工作的重点。今年，我们将围绕实现小康社会目标，进一步动员全镇广大干部群众，立足新起点，树立新追求，激发新动力，落实新举措，实现新跨越，扎实开展社会主义新农村建设。为此，今天我们在这里举行社会主义新农村建设宣传月启动仪式，目的就是要引导、鼓舞和激励全镇人民投身于建设社会主义新农村，为我镇的社会主义新农村建设营造良好的舆论环境和氛围，使新农村建设的目的意义、主要任务、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。
在新农村建设宣传月期间，各村要精心组织，周密安排，明确分工，落实责任，不折不扣地抓好落实，确保宣传月活动达到预期的.目的和效果。每个村要在公共场合或醒目位置制作一块固定的宣传牌，每个村民小组要悬挂一条横幅。每个村还要抓两个环境卫生整治示范组，特别是新城村和横沟村，要按照签订的党政目标责任书，全村整体推进，在居民点环境卫生整治中当好示范作用，抓出成效。各村党支部还要把新农村建设宣传工作作为第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果阶段的重要任务，组织广大农村党员群众认真学习新农村建设的重大意义和深刻内涵，进一步明确本地的发展方向和发展思路，努力形成推动新农村建设的强大思想动力。
各包村领导、驻村干部要按照郊区工委“三结合一目标”管理办法的要求，分赴到各村联系点开展工作。希望你们充分发挥好指导员的作用，扎扎实实地做好宣传、引导和发动工作。要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务、政策措施，把声音传到每个村组、每家每户，让农民群众知道“什么是新农村”，使他们明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情，从而把广大农民群众的创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来。要积极探索新时期群众工作方法，灵活运用说服教育、示范引导、优化服务等方法，切实做好群众工作，教育和引导农民克服等、靠、要的思想，激励他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，用自己的双手建设美好家园。
广大的农民朋友，你们是新农村建设的主体，各种基础设施建设和制度建设，最终要靠你们自己来落实。所以，希望你们要转变思想观念，理清发展思路和目标，大胆的为自己制定优化产业结构、提升产业化经营水平、加快科技化进程的生产发展要求；制定住房讲配套实用，吃饭讲健康营养，穿衣讲整洁漂亮的生活宽裕目标；制定勤劳致富、诚信守法、团结友善，不参加黄赌毒、不违法乱纪、不搞封建迷信、不闹邻里纠纷的乡风文明标准；制定房前绿化、庭院净化、环境美化，改院、改水、改厕、改圈的村容整洁任务；制定党务、政务、村务公开和民主监督的民主管理制度。特别是在改变村容村貌方面，结合宣传月活动和“一池三改”工程，对现有小康住宅集中开展以疏通后路、美化前院、整治后院、清洁环境为主要内容的农村环境综合整治工程，彻底改变柴草乱放、畜禽乱跑、脏水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒等老大难问题，从根本上改变农村面貌和人居环境，从整体上提高全镇农民的生活质量。
春风得意马蹄急。让我们乘着“宣传月”的东风，以昂扬的精神状态，迅速行动起来，与全镇各级党政组织和广大农民朋友一道，积极投身社会主义新农村建设的伟大实践，努力创造骄人业绩，为建设社会主义新农村做出我们应有的贡献！
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇3
同志们：
今天，我们在这里召开社会主义新农村建设宣传月活动动员会，主要任务是传达市委、市政府、郊区工委、郊区工作办公室关于建设社会主义新农村的指示精神，安排部署全镇宣传月活动的各项工作任务。根据工委的安排部署，决定5月10日至6月10日在全镇范围内开展社会主义新农村建设宣传月活动，稍后刘镇长还要对这项工作的开展做具体的安排。下面，我谈两点意见：
一、充分认识开展社会主义新农村建设的重要意义
建设社会主义新农村，是党和国家在构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下，做出的重大战略决策，对于我镇打破城乡二元结构、实现城乡统筹发展、从根本上解决“三农”问题、彻底改变农村落后面貌具有重大的现实指导意义。我们作为新农村建设的最直接的执行者、实施者与受益者，一定要深刻领会、全面把握实质内涵，振奋精神、锐意进取，切实增强建设社会主义新农村的责任感、使命感与紧迫感。
（一）建设社会主义新农村，是全面落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会的客观要求。构建和谐社会、全面建设小康社会的重点在农村，难点与关键也在农村。我们地处城郊，近几年来，我们围绕解决“三农”问题，不断加大农村基础设施投入，推进小城镇建设步伐，强化农业结构调整，繁荣农村经济，全镇经济社会持续稳步发展。但与先进地区相比，与城市的迅猛发展相比，我镇农村总体发展还有较大差距，与建设社会主义新农村的标准和要求还相差很远，我们面临跨越发展的任务与压力依然很重，主要表现在：农村基础设施配套还不完善，社会事业发展相对滞后；农村发展环境还不同程度地存在着脏乱差的问题；农民的文化生活还不是很丰富；广大党员干部群众创新和超常发展的意识还不强等等，这些问题解决不好，不仅直接影响农村的发展和稳定，影响建设社会主义新农村的进程，而且关系到民心向背、关系到我们党执政基础的巩固和社会的长治久安。因此，我们一定要按照党的十六届五中全会要求和上级的指示精神，站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，作为全党、全社会的共同认识和共同行动，倾注精力，狠抓落实。
（二）加快新农村建设，是强镇富民的必由之路，是农村发展面临的难得机遇。改革开放，给城乡注入了崭新的活力，无论是农村，还是城市，发展都很快，但相对来讲，城市的发展更快，城乡之间的差别正在逐步拉大。为解决这一社会性的问题，国家做出了以城市支持农村，以工业反哺农业，全面建设社会主义新农村的重要战略部署。为加快建设社会主义新农村进程，国家、省、市必将制定一系列优惠扶持政策，广大农村由此将面临着新一轮的发展机遇。从以往的经验来看，在机遇面前，谁被动，谁落后；谁认识得早，谁就可能先得力；谁动手得早，谁就可能先受益，多年的改革发展已经充分证明了这一点。所以希望大家对此务必要统一思想认识，牢固树立拼抢机遇的意识，早着手，争主动，力争赶上建设社会主义新农村的头班车，使我镇的经济社会发展有一个大的起色。
（三）建设社会主义新农村，是我镇实现赶超发展的内在要求，也是农民的迫切愿望。站在新的起点、实现新的发展，是我们进入新的发展阶段面临的新的任务。实现新发展需要充分挖掘我镇的区位优势，充分调动党员群众参与的积极性。新农村建设是一项顺民心、得民意的工程，随着改革开放的不断深入，广大农民在收入增加、物质生活水平不断提高的同时，求知、求美以及追求新生活的愿望更加强烈。顺应广大农民的这一内在需求，加快建设社会主义新农村，推进经济社会全面发展，这是历史赋予我们的光荣使命。新农村建设的好坏，事关我们的`事业成败和人心向背，因此我们必须义不容辞地抓好这项工作，力争抓出成效。
二、加强对社会主义新农村建设宣传月活动的组织领导
我们要充分认识开展宣传月活动的重要意义，加大我镇社会主义新农村建设的宣传力度，使新农村建设的目的意义、主要任务、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心，充分调动广大农民群众的积极性，营造建设社会主义新农村的浓厚氛围。
（一）提高认识，加强领导。全镇各级党员干部要带头学习社会主义新农村建设的有关文件精神，正确理解和把握社会主义新农村建设的目的意义、主要任务、目标要求，提高对社会主义新农村建设宣传月活动重要意义的认识，加强对宣传活动的组织领导，把宣传活动作为推动社会主义新农村建设的重要工作，纳入日程，抓紧抓好。
（二）齐抓共管，精心组织。此次宣传月活动工作任务重、时间紧、要求高，各村要精心组织，周密安排，明确分工，落实责任，不折不扣地抓好落实，确保宣传月活动达到预期目的。驻村、包村干部要按照“三结合一目标”管理法的要求，将宣传月活动作为一项重要的工作任务，纳入
议事日程，同其它工作同部署、同研究、同检查、同落实，特别是河口村要对照责任书，在居民点环境卫生整治中当好示范作用，确保抓出成效。
（三）统筹兼顾，合理安排。要紧紧围绕今年确定的各项工作部署，将宣传月活动与农村正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，与今年的重点工作任务结合起来，在抓紧抓好宣传月活动的同时，毫不放松其他各项工作，力求利用农民中午、晚上休息时间，包括召开小型会议、走访座谈等形式加强宣传，确保宣传月活动和正常工作“两不误”，取得实实在在的效果。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇4
同志们：
一、充分认识建设社会主义新农村的重大意义
党的十六届五中全会指出，“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。这是新世纪新阶段中央关于“三农”问题的重大决策部署，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。
建设社会主义新农村这个提法，不是今天才提出来的。新中国建立之初的上世纪50年代，我国就提出过建设社会主义新农村的要求，那是相对于旧中国的旧农村而言的。改革开放之初，我国又一次提出了建设社会主义新农村的任务，那是既相对于旧中国的旧农村，也相对于改革开放前的农村状况而言的。进入新世纪阶段，站在新的发展起点上，我国再一次提出建设社会主义新农村的历史任务，显然有更新的内涵和更高的要求。
第一，建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的题中应有之义。党的十六大确立了在本世纪初头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。而实现全面建设小康社会的奋斗目标，难点和关键都在农村。尽管改革开放以来农村发生了巨大变化，但与实现全面小康的目标相比，同城市日新月异的发展相比，农村还存在较大差距。主要表现在：基础设施薄弱，教育、卫生、文化、社保等社会事业发展滞后，公共服务体系不健全，农民收入明显偏低，住宅等建设凌乱无序，脏乱差现象严重，整体村容村貌落后，农民素质参差不齐，农村旧习俗还普遍存在，等等。因此，建设社会主义新农村，既体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的客观要求和重大举措。
第二，建设社会主义新农村，是促进经济持续健康发展的必然要求。内需、外贸和投资是拉动国民经济发展的三驾马车，现在我们过分地依赖投资和外贸，而内需相对不足，主要表现在农村市场的不断萎缩，农村市场萎缩的原因很简单，一个是农民收入上不去，另一个是农村基础设施跟不上。这种状况如果再继续下去，不仅将影响农业和农村的发展，而且将严重影响工业和城市的发展，影响整个现代化进程。因此，要保持经济的持续健康发展，就必须按照科学发展观的要求，通过建设社会主义新农村的举措，进一步繁荣农村经济，增加农民收入，缩小城乡差别。
第三，建设社会主义新农村，是确保农村社会和谐稳定的重要保障。就整体而言，我们最薄弱的环节还是农村，最困难的群体来自农村，所以最多的隐患也来自农村。近几年，涉及农民问题的群体性上访事件屡有发生，就很说明问题。维护社会稳定，构建和谐温州，必须有效解决好农业、农村和农民问题。农业丰则基础强、农民富则国家盛，农村稳则社会安。我们认真学习领会十六届五中全会精神，进一步明确建设社会主义新农村重大意义，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来，努力开创我市“三农”工作的新局面。
二、建设社会主义新农村的主要任务
“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是政府工作的重中之重。关于新农村的目标要求中央已经非常明确，就是二十个字：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这是总的要求。对温州而言，社会主义新农村，主要是“新”在这三个方面。
一是发展农村新型产业。继续推进农业结构战略性调整，大力推进科技兴农，大力发展现代农业、高效生态农业、品牌农业和创汇农业，加快优势产业和品牌产品的培育，支持农业龙头企业和专业合作社发展。
二是建设农村新型社区。继续深入实施“千村整治、百村示范”工程，搞好农村社区规划，全面开展村庄整理和环境整治，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，大力发展农村科教文卫等社会事业，逐步形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。深入开展移风易俗等工作，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。
三是培育农村新型农民。继续实施“百万农村劳动力素质培训工程”，加强对农业专业大户、农业企业主和农业科技推广人员的培训，全面提高农村劳动力的文化水平和专业技能。同时，开展以遵纪守法为主要内容的思想道德教育，提升农民的思想道德水平，造就一批既有较高道德素质，又有一定专业技能、文明守法的新型农民。
三、努力为社会主义新农村建设提供坚实保障
第一，切实加大农村的投入，为建设社会主义新农村提供财力保障。要按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，各级政府加大对农业和农村投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，
强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。
第二，全面深化农村改革，为建设社会主义新农村提供体制和机制保障。农村改革面广量大，既包括家庭承包经营的稳定和完善，也包括税费改革的巩固和深化，还包括乡镇机构、农村义务教育、农村金融和土地征用等方面的改革，需要统筹兼顾，重点推进。
第三，大力加强农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供组织保障。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是建设现代农业、繁荣农村、富裕农民的'强有力的政治保障，也是提高党的执政能力的具体体现。加强基层组织建设，重中之重要把乡村两级班子建设好，解决“有人抓”和“抓得好”的问题。
广大农村基层干部是党和国家的宝贵财富，是做好农业和农村工作的骨干力量。长期以来，他们为落实党的农村政策，帮助群众排忧解难，促进农村两个文明建设，做了大量艰苦的工作，作出了突出的贡献。对农村基层干部，特别是乡镇干部，我们既要加强教育和培训，注重管理和监督，更要加以信任和理解，给予关爱和支持，切实做到真正重视、真情关怀、真心爱护，努力为他们开展工作创造良好的条件和氛围。
同时，基层干部也要安心在农村，做到为官一方，造福一方，带着感情做农业农村工作。关键要解决三个问题。一是对农业、农村、农民的感情问题，真正把心同基层群众连在一起，急他们所急，想他们所想，为他们所盼，全心全意为广大农民搞好服务。二是作风的问题。“三农”工作面临的新形势，这些新情况、新问题，是过去没有的，靠想当然、老办法是难以解决的，必须深入下去，开展大量的调查研究，三是基本功问题。“三农”工作对基层干部自身是一个重大的考验，必须加强学习，问计于群众，多进行实践锻炼，学会做“三农”工作的基本功。
当前，年终将至，各级党委、政府和市各有关部门要集中精力，采取措施，认真抓好被征地农民生活保障，城镇“三无”人员和农村五保人员集中供养，计划生育，农村新型合作医疗制度，高致病性禽流感防控，农村水利基本设施建设，灾民生活保障等七项工作，确保完成各项目标任务。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇5
同志们：
苏州市以城带乡经历了四个发展阶段：第一阶段，通过“以工补农”，推进农业现代化建设；第二阶段，通过发展小城镇，推进农村现代化建设；第三阶段，通过推进“三个集聚”，加快城乡一体化进程；目前，苏州市已进入第四阶段，即以农村十项实事为抓手，加快推进统筹城乡经济社会发展。
改革开放以来，特别是20世纪90年代之后，苏州市按照城乡一体化发展的思路，在巩固发展乡镇工业的基础上，深化农村经济体制改革，推进农业产业化、工业集约化和农村城市化，促进了经济社会的协调发展。农村各项改革不断深化，体制机制得到创新
农业税征收方式改革提前完成。2003年，苏州市在充分调研的基础上，在全省率先全面取消了农业税附加，取消了农业特产税并改征农业税，农业税不再直接向农民征收，改由镇村代缴、各市、区政府补贴。原定这项任务分两年完成。但由于各地认识统一，推进力度很大，在2003年已经提前全面完成。与此同时，税费改革中政策允许分三年逐步过渡减少的“两工”统筹，也在去年全面取消，目前，苏州市农民已经实现了合同内“零负担、零交费”，人均减负增收60多元。
农村“三大合作”改革加快推进。到2004年底，全市组建社区股份合作社149个，6.94万农户、19.95万农民拥有股权。吴中区长桥、木渎两个镇所有村都已完成社区股份制改革。组建农村承包土地股份合作社74个，入社农民2.51万户，入社承包土地6.62万亩。培育和发展各类农村新型专业合作经济组织469个，其中，建立各类种养业专业合作社183个，入社农户7726户；；建立农业专业协会129个，入会会员1.55万人；成立投资性富民合作社157家，入社农户11423户，入股股金2.46亿元，投资总额4.32亿元。通过“三大合作”改革，加快了城市化进程中农民非农化的步伐，实现了农民“持股进城，按股分红”；创新了土地流转形式，保障了农民获得长期稳定的土地收益；优化了农民收入结构，增加了农民来自集体的资本收益；促进了农村生产要素的优化组合，提高了农民的组织化程度；推进了村民自治进程，提高了民主管理村级事务的水平。据统计，农村“三大合作”改革已使全市11.8万户农户成为股东，30万农民成为股民，带动农户18.4万户。2004年，“三大合作组织”为全市农民人均提供收入280元，比上年增收57元。
农村社保体系日趋完善，农民权益得到保障
建立农村社会保障体系，使农民“贫有所扶，困有所帮，病有所医，老有所养”，不仅是社会文明进步的重要标志，也是打破城乡分割、统筹城乡社会发展的题中之义。早在20世纪80年代，苏州市就依托镇村集体经济的强大实力，在农村全面建立了合作医疗体系，并在乡镇企业职工、农村干部和部分种养大户中间开始了基本养老保险的探索和试点工作。进入新世纪之后，苏州市按照“低水平，广覆盖”和“一个体系，两个模式，留有通道，逐步接轨”的思路，参照城镇社会保障的做法，在全市农村全面建立以农村最低生活保障、大病风险型合作医疗和农民基本养老保险为主要内容的社会保障体系框架，2004年6月，市政府又出台了《关于建立健全农村基本保障体系的意见》，在建立城乡统一的就业制度、完善农村社会保险体系、健全农村社会救助体系、保障被征地农民利益等方面提出了明确要求，制订了政策措施，初步形成了全市框架相对统一、待遇大致相当、体现社会公平、覆盖农村全体居民的农村基本保障体系。全市农村基本保障参保率在全省保持领先。尤其是在建立社会养老保险制度方面，苏州市根据农村的实际情况，重点实行两种社会养老保险办法。即农村各类企业、经营单位及其从业人员，必须参加城镇企业职工基本养老保险，并采取调节缴费基数的过渡办法，至2008年与城镇企业职工基本养老保险全面接轨，并全面推行医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；从事农业生产（包括种植、养殖业等）为主的农村劳动力纳入农村基本养老保险，纯农人员的参保率，2008年达到60，2010年达到100。对男满60周岁、女满55周岁及其以上的老年农民，建立社会养老补贴制度，享受社会养老补贴的人数，2008年达到60，2010年达到100。到2004年底，全市农村最低生活保障覆盖率已达到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年标准为120元）的农民均已进入低保范围，有的县市区甚至已将标准提高到了200多元，全市有1.53万户农户、3.4万农民按月领取了生活保障金；农村合作医疗保险人口覆盖率已经达93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，农村特困人群医疗救助制度已全面建立。昆山市从今年对农民实施了“农村基本医疗保保险度”，参保率达100。人均基金水平200元；全市累计参加基本养老保险人数已突破140万人，参保率达到78；有56万老年农民无门槛进入农村社保，每人每月领取80至120元的养老补贴，占全市老年农民78。
对农民而言，稳定的就业是最牢靠的保障。在建立健全农村社会保障体系的同时，苏州市还在建立城乡统筹就业机制、城乡统一的劳动力市场和劳动预备制方面作出了努力。一是建立城乡统筹就业机制。取消农村劳动力进城的各种限制政策，用人单位使用本地农村劳动力不再实行调控和限制，充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础作用。构建城乡就业信息网络，建立覆盖全社会的就业、失业登记制度等。充实镇级劳动就业保障工作机构，为农村劳动力提供就业指导、教育培训等基础服务工作，构建农村劳动力就业保障的基础平台。加快发展农村各类社会化劳动就业中介服务机构。二是打破城乡劳动力就业市场分割的局面，建立城乡统一的劳动力市场。取消企业用人先城镇、后农村的歧视性规定，城乡劳动力一样凭学历、技能和素质等条件参与市场竞争；从2004年起，市和各市（区）城镇劳动力市场全面对本地农民开放，实行城乡劳动力同等就业、同工同酬。凡具有就业愿望和能力，且在国家法定劳动年龄内的本地农村富余劳动力，以及经劳动和社会保障部门劳动预备制教育培训合格的本地农村初次就业者，统一发给《就业登记证》，进入城镇劳动力市场求职。目前，全市各个乡镇都建立了劳动和社会保障所、职业介绍所，并实行了全市联网，以方便农民就近登记、全市就业。至今已有20多万农民进行了就业登记，并领取了《就业登记证》。
农村投入力度持续加大，社会事业更加繁荣
近年来，苏州市按照“适度超前，突出重点，城乡一体，配套完善”的原则，调整财政支出结构，不断加大投入力度，借助社会各方面的力量，大力推进城乡社会事业同步协调发展。2002年、2003年，全市财政预算安排支农资金分别为7.77亿元和10.74亿元，分别占财政总支出的5.69和5.85，重点支持农业和农村基础设施建设、农产品质量建设、农业资源保护、农村生态环境建设。各地还积极尝试财政对农民的直接补贴，探索财政支农的新途径。今年，为了充分调动农民种粮食积极性，全市对农民种植水稻实行直接补贴和良种补贴，每亩合计补贴30元，两级财政安排支出4920万元，65.96万户农户直接受益。同时，农村各项社会事业蓬勃发展。以“清洁家园、清洁河道、清洁村庄”为重点的“三清工作”持续推进，以改水、改厕、改造村级公路为重点的`农村“三改工程”进一步加快，全市初步形成了“三纵五横”城乡道路交通骨干框架，每百平方公里已拥有上等级公路55公里，实现了镇镇村村通公路，道路全部达到刚性化或黑色化，各县级市基本实现“乡镇上高速公路不超过30分钟，穿越全境不超过1小时”。以义务教育、职业教育、岗位培训为主要内容的农村教育事业加快发展，教育资源布局日趋合理、配置不断优化，全市农村已基本普及高中段教育，每年培训农村劳动力100万人次、农村致富带头人2万名，农村新成长劳动力平均受教育水平已达到13.5年。在保证基本医疗的同时，按一定比例配备预防保健人员，大力开展社区卫生服务工作，在每个县级市办好一所疾病预防控制中心、一所卫生监督所，在每个中心镇办好一所卫生院、一所卫生监督分所。
农村城市化步伐不断加快，城乡发展更加和谐城市统领农村，是工业化发展到一定阶段的必然要求。在实施城乡统筹科学发展方面，苏州市一直走在全省前列。
规划制定，城乡一体。城市是区域经济发展的龙头，这些年来，无论是制定城市总体规划、经济社会发展规划、生产力布局规划等总体规划，还是制定社会事业发展规划、基础设施建设规划、人口与就业规划等一些相关规划，苏州市都是按照以城市统农村的思路，把城市和农村作为一个整体来统筹规划，通盘考虑，以谋求城乡优势互补、良性互动、交融发展。尤其是在生产力总体布局上，苏州市始终按照发挥比较优势、优化配置资源的要求，打破城乡分割和区域封闭，在全市范围内进行调整和重组，努力形成特色鲜明、结构互补的区域产业分工，充分体现了城乡统筹科学发展的理念。
信息资源，城乡共享。苏州市苏州市委市政府明确规定，现代科技、人才资源、产业政策、招商引资、项目开发、调控措施、投资环境、集约用地等，做到城乡联网共享共用，促进城乡经济社会的协调发展。
交通设施，城乡联网。由于在交通设施建设方面实施的是城乡统筹、城乡联网，到今天，在苏州已经形成了市县联网、城乡联线、乡村联点、四通八达的交通网，为城乡经济社会的协调发展奠定了良好的基地。
经济发展，城乡互动。苏州经济的发展走的是以城带乡、以乡促城、城乡互动优势互补、持续发展之路，促进了苏州经济的科学发展、有序发展、可持续发展、协调发展、平衡发展。
回顾苏州以城带乡、统筹城乡经济社会发展的历程，关键在于加强领导，更新观念；政府推动，市场运作；深化改革，完善政策。苏州的经验，对于后来者，是大有启示意义的。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇6
同志们：
上午，我和夏副书记、蒋副书记及有关部门负责人实地踏看了仙岩镇西鲍村、甘霖镇下路西村全面小康新农村建设现场，刚才，市小康办对前阶段工作作了总结汇报，看了听了之后总的印象是认识高、决心大、动作快，我基本满意。就下阶段工作，国土、建设、财政、组织等有关部门都谈了想法，夏副书记提出了明确的要求，希望大家按照要求认真抓好落实。在此，我再谈四点想法，供同志们参考。
一、要从全局性、系统性的高度充分认识全面小康新农村建设的重要性
去年年底以来，市委先后召开了读书会、市委十一届三次全体（扩大）会议和三级干部大会等三次会议，对我市建设全面小康社会和统筹城乡发展进行了全面部署。会议提出的“一个主题，两个率先，三步走战略”，是XXX新一轮发展的总定位、总目标和总要求。建设全面小康社会和统筹城乡发展，重点在农村，难点是村庄。全面小康新农村建设既是统筹城乡发展的总抓手，也是加快推进全面小康社会的好载体。对这项工作，中央有要求，群众有愿望，外面有典型。因此，各级各部门必须从全局高度出发，提高认识，全面发动，全力推进。
二、要以现代化、城市化的理念系统谋划、合理布局全面小康新农村
为进一步统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，市里提出了“一个中心，三大板块，一条绿色走廊”的市域城镇一体化规划框架。各地各部门必须在这一总体框架下，合理规划村庄布局，按照“做强中心镇，整合中心村，建设示范村，整治一般村，迁移高山村”的思路，扎实推进全面小康新农村建设。要按照现代化、人性化的要求精心设计，体现前瞻性、科学性、整体性、特色性和可操作性，不同的村庄类型要确定相应的户型、层高、色调，形成各自的风格。
在推进全面小康新农村建设过程中，要正确处理好四对关系：一是点与面的关系。在抓好示范点的同时，要与全市面上的农民建房管理结合起来。二是当前与长远的关系。既要立足当前，更要着眼长远，按照可持续发展的要求，保护好生态环境，体现丰富的文化内涵，做到实用性与前瞻性的`统一。三是共性与个性的关系。要坚持实事求是、因地制宜，对大村、中心村，重在“推陈出新”，填平修补、功能配套、改善环境；对小村、散村，要实行整村搬迁；对山区村，要鼓励搞点式生态型别墅，做到整体性与特色性的统一。四是保护与建设的关系。要牢固树立保护历史、保护生态、保护耕地的意识，特别是对历史遗产、文物在建设中能保护的要保护，并尽可能做好“借题发挥”的文章，难以保留的零星物品也要统一管理，切不可毁了历史。当然也不能以此为由而影响建设。
三、要从体制、机制上着力探索全面小康新农村建设的新路子
要加快推进全面小康新农村建设，必须在体制、机制上寻求突破。一是宅基地整治要与新农村建设有机结合，做到先规划再拆迁，拆旧建新补偿费必须全额到村，乡镇不得提留。二是乡镇要在经营性出让土地收益中提留10%左右用于新农村建设。三是市财政从净土地出让金中提取1%用于新农村建设。四是对市里重点抓的高档次示范村，可考虑在不影响土地市场的前提下切出少量经营性用地用于出让。五是要进一步完善规划管理、资金使用管理等办法，做到规范透明。
四、要靠方法、作风来保证全面小康新农村健康发展
1.抓领导。
市里已成立了全面小康新农村建设领导小组和办公室，各乡镇也要相应成立班子，落实专人负责。相关部门要明确分工，落实职责，形成合力：市建设局要重点抓好全市村庄布局的一体化规划；国土资源局要负责调整好新农村建设所需土地，市里规费一律减免；市财政局要加强资金使用管理，明确资金用途，严格审批手续，做到年初有预算、年终有决算，并列入政府审计；线路管网问题，采取“谁家的孩子谁抱走”的原则，由各职能部门负责落实。
2.抓重点。
主要是规划、设计和建设三个环节：规划方面，重点是要抓紧完善市域村庄布局总体规划，确定中心村、示范村，并搞好一批中心村、示范村规划；设计方面，要根据不同的类型，因村制宜，精心设计出样板房进行示范；建设方面，重点是按照“拆、改、留、移”四种模式加快建设一批示范村，实现布局优化、住宅美化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、服务强化等“八化”目标。
3.抓试点。
试点分乡镇、市级两个层面，乡镇原则上一个乡镇搞一个试点村，实行结对竞赛，列入乡镇年度目标责任制考核。市里重点搞五个点：山区点式别墅、平原拆旧建新、大的中心村整理包装、古村庄的保护与建设以及高山移民直接进城区各一个点。五个试点实行市级领导牵头、部门联系制，予以集中重点扶持。山区点式别墅和平原拆旧建新两个试点明年年底要初出形象，中心村环境整治试点要在年底完成，高山移民直接进城区试点年底要有实质性进展。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇7
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次专题会议，主要任务是落实省、市档案工作会议上提出的工作目标和任务，全面部署我县创建省级社会主义新农村建设档案工作示XX县活动。这次会议的召开，正式拉开了我县创建省级示XX县活动的序幕，希望同志们会后按照会议要求，认真抓好落实，确保创建工作圆满成功，并以此为契机，促进全县档案工作再上新台阶。刚才，国华同志宣读了《XX县创建省级社会主义新农村建设档案工作示XX县活动实施方案》，我完全同意。下面，我就创建工作再讲三点意见：
一、认清形势，自觉增强做好新农村建设档案工作的责任感
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重大历史任务，实施并完成这一历史任务，是全党、全社会的共同责任。在社会主义新农村建设中，各级档案部门要义不容辞地担负起历史使命，清醒地认识肩上所负的责任，既要准确、全面地记录建设社会主义新农村的发展过程，又要为推进社会主义新农村建设提供服务。
近年来，我县新农村建设档案工作虽然有明显进步，但与群众的需求和工作的需要相比还有很大差距。有的乡镇和单位档案室有名无实，保管的基本是文书档案；有的乡镇和单位档案虽然放在档案室里，但都没有按档案管理规范要求进行整理编目，并且各自为政，存在两张皮或多张皮现象。村级档案管理形势更是不容乐观，大部分村档案无专人管理，档案管理制度不健全，执行不到位，档案灭失现象严重，有的甚至因档案遗失而影响到相关工作的正常开展。因此，我们要从全局的高度、从对历史和人民负责的高度，以更大的力度、更多的投入、更快的速度，推进我县新农村建设档案工作的发展。
二、服务大局，充分发挥档案工作服务新农村建设的作用
档案工作涉及范围非常广，各行各业包括人民群众生产、生活、工作所形成的各种载体的历史记录都可能成为档案，就新农村建设档案工作而言，其涵盖范围也是十分广泛的。因此，新农村建设档案工作必须围绕档案监督指导和保管利用两大职能，融入新农村建设大局，紧扣中心工作，服务人民群众。
一是要围绕科学发展，全面服务农村经济社会建设。要加大对农业自然资源调查和农业档案信息资源的开发力度，为推进农业结构调整、挖掘农业内部增收潜力服务。农业自然资源调查中，形成的各种原始记录和各种图文材料，如土壤气候、地形地貌、植被、日照、灾害记录等，这些档案资料是规划和发展农业生产的必要依据，是宝贵的农业档案资料。要搜集、整理并充分利用好这些档案，为改善农村基础设施建设、有效地保护和利用农田、合理配置农村基本生产力资源、提高农业生产管理水平做好档案服务；要收集、整理农业科技、农机技术、特色农业发展等档案，为广大农户提供利用服务，促进农民增收，推进农业现代化建设；要收集、整理村级财务档案、固定资产档案、产权产籍档案，促进村级财务规范管理和村级集体资产增值保值。
二是要围绕社会和谐稳定，全力服务农村矛盾纠纷化解工作。由于乡、村两级不重视档案材料的收集、整理，档案不够齐全完整，或者丢失损毁严重，往往会导致农民群众在土地征用、林地山场承包、修路建房、计划生育等方面产生民事纠纷，造成村集体与村民之间、村民相互之间出现矛盾。在处理这些纠纷时，如果有齐全的档案资料，问题就会迎刃而解。因此，要建好、管好、用好这些档案，为有效化解矛盾纠纷、维护农民切身利益、保持农村社会和谐稳定做好服务，提供保障。要紧紧围绕农村重大疾病防治、农村土地承包权依法流转和集体林权制度改革等工作，认真抓好档案的形成、收集、整理和利用，为维护农村社会和谐稳定更有效的服务。
三是要围绕基层政权建设，积极服务村务公开和民主管理。村务公开和民主管理问题一直是农村群众关心的热点问题，这关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层政权的稳固，关系到全社会的和谐稳定。我们要以高度的政治责任感，把做好村务公开、民主管理档案工作当作一件大事来抓。要按照村务公开、民主管理要求，建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册、村务公开等相关工作档案，并妥善保管，充分利用。要进一步规范村务公开和民主管理文件材料的标准、格式，使这些重要档案的管理走向规范化和法制化轨道。
四是要围绕国计民生问题，积极拓展档案服务领域。为社会主义新农村建设服务，必须解放思想、认清形势，时刻关注社会主义新农村建设中产生的各种新生事物，特别是要关注那些与人民群众各方面利益密切相关的事情，不断拓展档案服务领域。就目前来说，我们可以积极配合农业、劳动保障等部门，做好劳务输出方面的档案工作，建立农民工档案，为农民培训、合理流转及权益维护提供服务。也可以帮助指导医疗、社会保障等部门做好农民养老、医疗保险等方面的档案工作，为农民就医、养老做好服务。要拓展已公开现行文件利用工作的服务领域，更好地为农民提供他们需要的“红头文件”，并力争做到及时到位，使农民朋友们切实得到实惠，收到效益。总之，我们只要紧紧围绕“三农”作文章，带着深厚的感情去工作、去服务，新农村建设档案工作就大有作为。
三、落实责任，切实提高档案工作服务新农村建设的水平
新农村建设档案工作涉及面广，难度大，既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程。各乡镇、各涉农单位XX县档案局要通力合作，发挥自身特长，优势互补，共同构建县、乡、村三级联动、相关部门齐抓共管的工作局面，努力建立档案工作服务新农村建设的长效机制，确保新农村建设档案工作全面、协调、持续发展。
各乡、镇主要领导要按照《档案法》和有关规定，在推进新农村建设档案工作上，主动承担相应的责任，把做好新农村建设档案工作作为一项重要工作，列入议事日程，列入新农村建设规划，切实加强对乡镇档案工作的领导。分管同志要带头重视、关心和支持档案工作，明确具体工作人员从事档案管理的日常工作，把档案工作与其它工作同布置、同落实、同检查。要切实做到领导重视到位，档案工作有位置；检查指导到位，档案工作有序开展；制度健全到位，档案工作有章可循；经费落实到位，档案工作有保障；优质服务到位，档案工作有动力。
各涉农部门要切实把档案工作渗透到各项业务工作中去，转变“档案工作只是档案部门的事”的错误观念，县创建省级示XX县领导小组成员单位要认真履行工作职责，加强对本单位在工作中形成的各种文件材料的收集、整理，千方百计为档案利用者提供方便，并对所属站所档案工作进行指导和监督，形成“县、乡、站所”档案管理工作三级网络。
县档案局要进一步认清自身的地位和所承担的责任，既要加强对全县新农村建设档案工作的业务指导和培训，引导和帮助各单位、各部门顺利通过档案目标管理的认定工作，也要依法履行行政管理职能，强化管理，加强监督，切实推动全县新农村建设档案工作上水平、上台阶。
同志们，做好档案工作，任务光荣、责任重大。我们要以这次会议为契机，强化岗位职责，弘扬奉献精神，再接再厉，进一步开创档案工作服务新农村建设的崭新局面，为推进我县经济快速发展、实现社会全面进步作出应有的贡献。
同志们：
今天的会议很重要，要解决的问题不仅事关眼前，同时也关乎长远，不仅事关城乡建设、城乡统筹，同时也关乎民生改善，是一项看准了的、再难也要抓紧抓好的工作。下面，讲三点意见：
一、坚持以人为本，下决心解决好群众“住”的问题
住房是群众生活中的一件大事。老百姓辛苦一辈子，很大精力都在为房子忙，群众手中有了钱，往往第一件事就是建房，很多人一辈子要建几次房。住房改善是群众生活改善的集中表现，也是小康建设、新农村建设的集中体现。我们到农村走一圈，看到村庄建设搞得好、农民房子搞得好，印象就很好。反之，印象就差。我们历史上村庄规划、建设、管理搞得非常好，我们很多古村落今天都是珍贵的遗产，成为旅游的景点，令人叹为观止。实行家庭联产承包责任制后，我们绝大部分村子都没有预留村庄建设用地，农民盖房一般都选在自家的承包地上。宅基地的福利性和承包地的分散性，造成村庄越建越散，无序发展。加之村庄规划没有搞，对农民建房基本上没有管，有新房、无新村已经成了普遍现象。我们的新村没有一个拿得出手，真是今不如昔、今非昔比。
随着群众收入的增加，老百姓建房热潮还要维持一段时间。据城调队和房管部门的调查，现在每年大概有1200户左右农民建房，大概也有1200户左右农民进城买房。现在不抓紧、不抓好，问题将越积越多。我们在管理上存在的问题：一是没有规划，建房无据，审批也无据；二是土地指标不够，审批不了；三是有的乡镇、村责任心不强，对合法建设把关不严，管理不严，对违法建设监管不力，甚至放任不管。有的迫于群众举报，对违法建设今天发个“停工通知”，明天发个“停工通知”，就是不动真格的，使群众产生侥幸心理、攀比心理。几个通知发下来，老百姓的房子都盖好了，再拆难度更大，群众的损失更大。群众半辈子的辛苦钱，你强拆他不跟你拼命？四是私下买卖宅基地。政府不作为，群众只好自己想办法，有的'把责任田分割卖掉了，甚至卖给城里人，俨然是房地产开发。有的价格达到5—6万甚至更高，远远超过政府规定的征地价格，助长了私下买卖土地的心理，政府征地反而征不下来了。五是今天建明天拆，劳民伤财，激化矛盾。我们现在拆掉的房子，很多建起来时间都不长。有些道路等基础设施建设，拆迁占的成本很大。政府花了冤枉钱，老百姓也没有得到城市扩张的好处，拆迁难度大，工作还推不动。与其难在后面，不如难在前面，关口前移，切实把解决群众“住”的问题摆上更加突出的位置，扎扎实实为群众办点实事。
在这个问题上，我已经呼吁几年了。现在看来，有的地方重视了，有的地方没有当回事，有的地方干出了成效，有的地方还没有办法，没有找到突破口。去年县委、县政府专门组织乡镇干部到几个区县参观学习，很受震动。各个区县都有好典型，我们县现在也有。据县人大去年调研，全县在建在动的集中建房点已经有40多个。比如许村，朱健刚当书记时就搞了一个项目，很好很成功。去年小川搞了一个项目，也搞得很好。同志们有空可以去看一看。小川是一点土地都没有，完全是移山填湖，硬是搞出了一个小集镇。小川的成本是很大的，但他们不仅能在资金上平衡，还把乡政府搬过来，盖起来，很不简单。许村的经验、小川的经验都一再证明，事在人为，真干真不难，真干真见效。小川多少年来面貌依旧，换了个书记就面貌一新。他们能办到的事情，其他乡镇也应该能办到。我们有的同志总感到自己本事大得很，甚至觉得自己无人识、很委屈，那就干几件事情让大家看看！我们都在党政“一把手”的位子上，机会难得，时间不多，可不能得过且过，一事无成！
在本月25日召开的全省城乡建设会议上，三运省长、发科副省长都讲到村镇建设问题。三运省长讲，他春节回了一趟贵州老家，遵义、XX区过去很穷，村庄建设不行，现在几百里走过来，都是统一风格、非常漂亮的村庄，感到很震惊、很自豪。三运省长还点名批评皖南的村庄建设是在吃老本。他强调，在加快工业化、城市化的进程中，必须把城乡建设放在突出位置。有人说，抓城乡建设是搞形象工程，三运省长严肃批评说，形象都不要，脸面都不要，还要什么？！抓好城乡规划建设，为老百姓创造一个良好安居环境，是民生工程、德政工程。要下决心坚持抓它三到五年，把我们城镇建设、村庄建设提高到一个新水平。
二、坚持严字当头，坚决遏制违法建设蔓延的势头
去年县政府专门出台了《XX县个人建设住宅管理办法》，这个规矩能否立得起来，关键在于执行是否严格。希望我们乡镇的书记、乡镇长认真看一看这个办法，不要把它当作一张废纸。你不按这个办，我们要追究责任的，县纪检、监察部门已经拿了个责任追究办法。不管什么工作，不动真格的都不行。县委、县政府还专门成立了“三违”整治办，集中精力专门搞控违、拆违。过去力量分散，“镇”不住违法建设。现在人多势众，管不住没有理由。县政府破例配备了执法车，分片巡查，责任到人。各个乡镇如果需要，可以随叫随到。对违法建设一定要露头就打，寸步不让。老百姓动土的时候就制止，他可能也不高兴，可能也要骂我们几句，但因为没给他造成什么大损失，他也不致于和我们拼命。严是爱，松是害。在拆除违法建设上，决不能迟疑，决不能手软，也不要片面强调“程序”，一切从实际出发，关键看执法效果。
在这次拆违、控违攻坚战中，也要区分不同情况：对新的违法建设要从严，过去的可以适当从宽；重点区域，比如城市规划区、重要公路沿线和旅游景区景点周边要从严，其他地区可以适当从宽；顶风违建的从严，其他可以适当从宽；党员干部从严，其他人员可以适当从宽。这次实行强拆的，主要都是不听招呼、我行我素的违法建设，这些违法建设不拆除，就刹不住这股歪风。我们现在的违法建设，有很大部分都是党员干部带头违规，群众跟着效仿，这类事情性质十分恶劣。因此，在拆违、控违工作中，党员干部要讲大局，模范遵守工作、组织纪律，坚决做到“三带头三不准”，即带头支持拆违、控违工作，不准做不利于拆违、控违工作的事；带头做好职工及亲友的工作，不准为应拆建筑说情、打招呼；带头拆除自己的应拆建筑，不准拖全县拆违、控违工作的后腿。对于违法违纪的党员干部，组织、纪检、监察和司法部门要严肃追究责任。
要落实拆违控违责任。会议开了，关键要有人落实。县里由国庆县长牵头，建立由县建委、国土、“三违”整治办和各乡镇人民政府参加的违法建设查处联席会议制度，按照《城乡规划法》对违法建设行为进行处理。对于县城规划区内的违法建设行为，由“三违”整治办负责查处；对于乡镇的违法建设行为，由乡镇人民政府负责处理，国土、建设、“三违”整治办配合。
三、建立长效机制，力求长治久安
拆违不是目的，拆违也不能头痛医头，就事论事，一定要作为一个系统工程来抓。
一要抓紧编制村庄规划。县国土、规划部门要指导各乡镇认真搞好划定区域的村庄布点规划，引导农民有序建房、集中建房，加快建设一批新农村，同时为长远发展预留空间。从我了解的情况看，村干部是有积极性的，有的积极性还很高。现在我们多数村干部是想干事的，关键是我们要组织好。组织才有力量，否则就是一盘散沙。
二要加快审批进度。现在一个突出问题是审批时间长，乡镇要把好关，不能只做“二传手”，不管符不符合建房条件，也不管符不符合规划，照转照报。这种极不负责的态度，希望立即扭转。国土部门对符合建房条件的，要办理审批手续，不能因为没有指标就拖，就不批。不批、不作为，同样有责任，跑不掉的。请国庆县长召集研究一下，整个审批过程一个月行不行？两个月行不行？过期视同默认，责任由主管部门承担。
三要建立及时发现、及时拆除的机制。要进一步建立健全行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监督作用，拓宽监督渠道。拆违、控违工作既是一场攻坚战，更是一场持久战。按照属地管理的要求，各乡镇分别为本辖区拆违、控违的责任主体，对照签订责任状的内容和要求，要把防违、控违工作任务目标和责任分片落实到具体责任人。要加大日常巡查力度，对违法建筑必须做到在第一时间发现，第一时间处置，第一时间解决，真正做到违法建设“发现得了，控制得住，拆除得掉”。谁发现不了，要追究责任，严肃处理。
四要加大宣传力度。群众是通情达理的，不讲理的是极少数。关键要教育宣传引导。要加大对拆违、控违的宣传力度，大张旗鼓地宣传报道拆违、控违工作。我们在这里拆违、在那里拆违，电视上没有声音、没有图像，群众不知道，就不能起到拆除一户、教育一片的效果。同时，“三违”整治办、建设、国土、房管等部门要深入重点乡镇、重点景区、重点控制地段，积极开展规划、土地等法律、法规宣传教育，营造“要建设先审批、无审批不建设”的良好氛围。宣传思想工作是我们的政治优势，威力很大。我们要牢记这个政治优势，发挥这个政治优势，推进科学发展、和谐发展。
同志们：
今天利用这个时间专题听取城市建设有关问题的汇报，主要目的是统一思想，振奋精神，破难攻坚，以更加解放的思想，更加刚性的力度，更加扎实的作风，大手笔、大视野、大力度地推进城市建设。把“城当市建，镇当城建，村当居建”理念作为自觉行动，力争用3-5年的时间打造皖豫边界开放、阳光、活力、宜居的中等城市，最后建成百万人口的区域性中心城市。刚才，住建局汇报了27个项目的进展情况及存在的8个方面的具体问题，并对下一步工作提出了有针对性的建议，会议都原则同意。各相关部门都作了表态发言，魏艾副县长作了安排，希望抓紧落实，抓紧实施，抓紧推进。这里讲六个方面的问题，供大家在工作中参考和把握。
一、坚持大手笔规划，努力构建新型城镇化加速发展的大氛围。
临泉地处皖豫边界9县市区结合部，以60公里为半径有1000万人口。目前，从经济学的角度来看我们极具有膨胀为中等城市的可能，这已被全县上下乃至更高层次领导的认可。无论是空间布局，还是地理位置；无论是人口密度，还是今后的产业集聚，临泉极具有加速城市膨胀的可能。最近听到上级领导和不少外地回来的临泉人都对临泉有了一些新的认识和评价，说临泉这几年变化快了，框架拉开了，几个月没来一个大公园建好了。前几天，市委xxx来临泉调研时也给我们的城市建设给予了高度评价，他讲，临泉的路网构架值得借鉴，多点启动概念科学，工作力度比较大，公园建设是临泉的开篇之作。我想这是对我们的鼓励和鞭策，更是对我们寄予的希望和要求。城镇化方面我们差的还很远很远！20xx年，全国城镇化率为51%，全省为48%，全市为33%，临泉仅为25%。我们欠帐太多太多，我们必须以更高的视角，更前瞻的思维，大手笔地坚持规划领先。市政府已于2010年批准我县至2030年总体规划100平方公里，20xx年我们又做了城市建设的近期规划，以及去年做的承接产业转移示范园区总体规划，基本构建了“以战略规划为导向，城市总体规划为核心，专项规划为支撑，控制性祥规为依据，城市建设形象规划为重点”的规划体系，为产业布局，区域扩展，空间资源利用奠定了良好基础。同时还要做好供水、供电、绿地、交通、历史文化名城等专项规划。时间在推移，形势在发展，要求在提高，外边的世界在变化。我们要每个季度都要请全国著名的规划专家、园林专家、设计专家、建筑专家等到临泉来把脉问诊，指导我们的城市建设与时俱进，紧跟时代步伐，帮助我们解放思想，打开思路，开阔视野。城市建设要造景、更要造势，城南公园的打造就使周边的经济环境、生态环境发生很大变化。眼下要考虑建一个临时性的城市规划展览馆。大力宣传规划，增强全社会对规划重要性的认识，做到规划一盘棋、审批一支笔，规划一旦确定，任何个人不能擅自改变。
二、坚持大力度推进城市建设，努力增强城市承载功能。
要坚持“适度超前的城镇化助推工业化”的理念，围绕皖豫边界中等城市目标，科学规划，拉开框架，完善功能，建设精品的工作思路，到2015年城市路网覆盖率要达到50平方公里，实施步骤为：“拉新城，带老城，优化布局，组团建设，多点启动”，发展方向为：“主攻向南、向东，兼顾向西，适度向北”。一是优化城市空间布局。在总体规划的指导下，向西打造以流鞍河、姜子牙文化城为主景观的生态区，向南打造政治科教文卫为主的政务新区，向东打造以综合性业态的现代物流中心，沿102省道与高速连接线交叉口，形成临泉发展承东启西、接转南北的放射性的交通枢纽。二是继续拉开城市的框架。新区的各条道路建设已拉开，但还没有完全贯通，要主攻主动脉，健全微循环，打通断头路，拓展出入口。今年还要把光明南路南延，建设路南延工程启动，构建南三环。高起点、大手笔对102省道与高速连接线进行规划，102省道与连接线交叉口规划要抓紧论证，征求意见，进行公示。省里已规划在张营东还将有一条高速纵贯南北，可与102省道向西改建交汇，形成城西放射性交通枢纽，这样临泉就构成了“南北两翼”发展的构架。三是继续完善城市功能。除了现有的医院、学校、公共服务中心、体育中心、公园等功能性项目外，还要主攻向南、向东，在新区、102省道、高速连接线规划一些大项目，要早谋划，早规划，早设计一些星级酒店、市场项目、文化产业项目、城市综合体。全面展开城市的大框架、大气势。四是继续加快安置房建设。按照先安置后拆迁的理念，在新区科学选址再规划一个大的安置区，把拆迁居民集中安置，就近安置，用2年时间新区群众基本安置完毕。
三、坚持大格局城镇化战略，全力推进城乡一体化建设步伐。
临泉人多地少，必须走城镇化、工业化发展道路，按照“抓城带镇，以镇带村，梯级推进，统筹发展”的思路。一是规划启动一批集镇建设。杨桥、同城、宋集，杨小街等102省道和高速连接线乡镇，今年要启动规划建设，形成辐射带动效应。今年集镇规划要全部做完。请住建局负责起草《XX县“清洁乡村，美好家园”活动实施方案》。二是抓紧改善城乡道路交通条件。交通攻坚年的道路要如期完工。杨桥船闸项目8月份要动工建设。三是美好乡村建设今年要出新一批。今年列为省建设厅支持的24个村建设的情况怎么样，年底要进行检查。要尽快出新、出彩，老村庄改造型，如白庙镇的鲁阁村，杨桥的刘大村，谭棚的郭大村要加快改造力度。整村推进型，牛庄脱水蔬菜专业村，杨小街的柳家花园专业村，今年要有新的规划建设。韦寨韦小庄杂技专业村等都要有新的看点。政府要整合资金，实行城镇化建设以奖代补，全力打造一批典型，起到引领示范作用，
四、坚持实施工业化战略，着力打造承接产业转移平台。
围绕我县煤化工、文王酿造、食品加工，机械电子、服装纺织、家具木业、生态皮革、脱水蔬菜等八大产业上规模成支柱，努力做大产业转移平台。一是园区要扩容升级。县工业园区的六条道路上半年要启动建设，拉开园区框架。二是皮革产业园、脱水蔬菜产业园、南部产业园、泉北食品工业园要加快推进，帮助解决具体问题。三是积极培育战略性新兴产业。电子信息类产业、机械制造产业在我县已初露端倪，我们全方位地提供服务，加快智创精机和电子产业园建设步伐，二期标准厂房要加快建设。在未来几年内，要打造百亿中能、50亿生态皮革、20亿文王酒业、20亿脱水蔬菜、20亿机械电子产业等五大集群。
五、坚持多元化筹集资金，全力为工业化、城镇化提供资金保障。
县财政局、国土局、城投公司、中小企业担保中心、信用联社要充分发挥作用。县财政要在保工资、保运转、保办案的基础上，充分调动多方面资金，力保城市建设基础性工程、重点工业项目的资金调度和使用。县国土局要加快盘活XX区国有土地，切实管好用好新批土地，发挥土地经营城市这个核心作用。现在对政务新区的土地可以对路网打开的地方或公益性项目周围的土地抓紧收储和报批。对已批成熟地块要抓紧运作择机出让。县城投公司要继续加强对金融部门的沟通，把国有资产包括保障房、国有土地、标准厂房都可以抵押贷款。本着“平等、双赢、合法”的原则，要解放思想、大胆探索城市基础设施建设bt或bot投资模式。请县住建局、发改委、财政局、法制办抓紧拿出政府投资项目bt融资管理办法（草案），这里包括bt模式的内涵界定和适用范围；bt项目的决策，投资人的确定、项目合作、建设管理、项目回购、责任追究等都要明确。按照法定程序，广泛征求意见，提交会议研究。一些基础设施、公益性的大项目建设都可以采用。合肥、淮北、阜阳、太和都早已广泛使用，现在我县这个方面是个空挡。因为由于房地产市场的调控，银根的紧缩，一些房地产企业转而投向城市基础设施建设，以求得效益的最大回报。
六、坚持彰显特色，着力打造宜居、宜业、宜游的文化名县。
XX县文化底蕴深厚，要着力挖掘历史文化名人资源。文化是一个城市的灵魂，文化和思想是流动的，她可以穿越时空、穿越国界、穿越历史。要本着“无中生有，异想天开”的理念，县规划、文化部门要聘请专家着手开始文化产业规划，大力开展招商引资，打造文化软实力和文化区域竞争力。一是要打造生态特色，建设园林城市。二是要做好水资源文章，建设水美城市。三是发展乡村游，做好美好乡村文章。四是建设刘邓大军旧址，做好红色旅游文章。五是做好杂技文章，打好民间杂技品牌。六是尽快建好县博物馆、图书馆、青少年活动中心等文化设施，大力引进一些先进文化元素，建设高档影院，全力推进现代服务业态发展。并以此为纽带，把全县各景点形成“连珠成线”的文化大发展、大繁荣格局。
同志们，坚持对在建项目的推进和调度，加快城市建设进度，是我们的当务之急，原则上，城市建设我们每两周现场督查一次，一周召开一次碰头会，研究解决建设过程中遇到的具体问题。城关镇、工业园区要加快项目控制范围内的拆迁进度，无论再大难度都要强力推进。县审计、发改、招标、监察等部门要按照各自工作职责，对政府性投资项目要严格把关，全力服务。县招标局要抓紧起草“项目工程招标后监管管理办法”提交会议研究，决不能一招了之，严把招标关，防止围标、串标，严厉打击工程的转包、分包。县督查局要加大对在建项目的督查力度，发现问题及时下发督查通报，责令限期整改落实。各相关部门都要围绕大建设、大发展，相互配合，全力支持，提速提效，严禁推诿扯皮，共同形成凝心聚力抓发展，一心一意抓建设的强大合力。
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇8
各位领导、评委：
我们尚田村是绩溪远近闻名的文明村，历来民风纯朴、治安稳定。农村经济连年增长，公益事业不断推进。村两委干部开拓进取，敬业奉献，全体村民人心思富，富而思进。特别是20xx年xx月村级规模区域调整以来，邻近的陈村、东干村整村并入尚田村成为拥有20xx多人20xx多亩耕地的中心村，全村干部群众本着并村更应并心的宗旨团结一心谋发展，聚精会神搞建设，先后被评为“县文明村”、“市文明村”和“市民主法治示范村”，并作为“全市生态示范村”上报待评，村党总支还被县委评为“五个好”村党组织。
我们申报全县社会主义新农村建设试点村有其独到的区位优势和群众基础优势，首先尚田村、组干部和群众投入新农村建设积极性空前高涨。经过近年来的共同努力全村干群深刻体会到只有不断发展全面提高农村综合发展能力农村经济建设和公益事业发展才能持续、健康、稳定。农民的生活水平和质量才能真正得到保障和提高
其次，近年来在村两委干部的身体力行下，村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化。×个自然村之间实现了村村通公路目标，目前，村村公路路灯亮化工程和总投资xx万元的村村通油路工程正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。
农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一，“尚田西瓜”凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐。目前，全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达xx万元以上除原有的传统木材加工外笋竹两用林培育示范基地，经过近两年的高效运作使盛产元竹资源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上为农民增产增收开辟了新渠道。
此外，我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看相对较高，加上领导班子凝聚力战斗力较强组织发动群众能力较好，村里建设社会主义新农村的.工作思路清晰建设氛围浓厚。20xx年村集体收入实现xx万元，全村人均收入达到20xx元，位居全乡之首。无论是在捐资助学修桥补路，还是在扶贫济困科技兴农上，广大干群都能以发展大局为重齐心上阵劲往一处使汗往一处流。
更为难得的是，我们村在农村结构调整双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋，他们乐于奉献乐于带动更多的群众发家致富，他们投资改善生产生活条件的热情较高是社会主义新农村建设的积极促进派。
以上x大优势寄托着我们尚田村20xx多名父老乡亲的殷切盼望，体现着广大干群极力建设社会主义新农村的热情和干劲。而近年来多位省市县领导视察和指导尚田工作时热情洋溢的讲话中，对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定对尚田的发展未来充满了希望。
各位领导，同志们，建设社会主义新农村是我党当前一项艰巨而又光荣的历史任务。给我们尚田村带来了难得的发展好机遇。我们全村父老乡亲企盼党和国家的惠农政策和扶农措施更愿全力以赴投入建设美好新农村行列之中。为此，在村两委的倡议和全体村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持续发展群众自愿投入和政府扶持相结合”三大原则，进一步改善基础设施建设，加快农村经济发展步伐，以增加农民整体收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向大力发展高效生态农业，全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设，为实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展而努力奋斗！
谢谢大家！
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇9
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我叫ＸＸ，来自组织科。首先感谢镇党委、政府，感谢团委，给了我们大家一个交流和学习的机会。今天我演讲的题目是《新武器武装新农民，新农民建设新农村》。
近年来，我镇利用区位优势，贯彻落实科学发展观，按照三大规划的总体思路，加大工作力度，完善基础设施，已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局，一二三产业齐头并进，全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难：当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工，但是开采完之后这部分农民应该何去何从？随着城市化进程的加快，越来越多的失地农民应当如何谋生？随着各地区公路村村通等基础设施建设，我们的区位优势也已经不再那么明显，那么，我们怎样才能在发展中继续保持优势？怎么才能实现可持续发展？这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
那么怎么培训新农民呢？总不能都让他们去上大学吧？对，就是让他们上大学！是农村大学，也就是咱们的远程教育。对于培训新农民，远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广，每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面，涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面，并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明，远程教育可以利用其强大的网络系统，精心组织农村党员干部群众进行学习，是他们学习培训的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育，广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策，了解党的知识，党对农村基层组织和党员的要求，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力，增强了党员双学双带能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的增强，强化对党的基层组织和基层政权的监督，最终达到管理民主。
在精神文明建设方面。通过优秀的.爱国主义、集体主义教育片，通过党的方针政策和法律法规以及正确的乡规民约的宣传教育，引导农民成为新农民。远程教育在大力提倡科学、文明、法治的生活观，提倡新的健康的生活方式上，为树立农村新风尚做出了努力；通过教育片、文艺片的播放，积极配合各村开展的创建文明户、文明生态村等活动，最终达到乡风文明，村容整洁。
在物质文明建设方面。远程教育紧紧围绕提高农民收入，运用适用课件组织教学活动，广泛开辟农民增收渠道。通过观看优秀的教学片，结合产业结构调整和农民的实际需要，广泛开展科学种田、养殖、园艺和市场经济的教学，并通过网上农产品信息的疏通交流，进一步引导农民进入市场。加强对农村富余劳动力的培训，引导有一定专业技能的农村剩余劳动力，在百度中可以直接搜索到向非农产业、各种企业和城镇其他行业转移。除了必要的技能培训，一些指导性的比如《农民务工指南》等课件，也给务工农民带来很大的便利。再就是远程教育为农村经济改革服务，农民群众通过生动直观的教学片，容易掌握党的农村政策和相关法律法规，真正成为农村改革的主体，从而有力的推动农村经济改革。通过远程教育，可以培育农民的现代意识，提倡节约型农业，提倡农业商品的绿色化、无公害化，不断提升农业商品的市场竞争力。实现经济快速可持续发展，最终达到生产发展，生活宽裕。
可见，远程教育这个新武器，作用面广，火力强，我们在建设社会主义新农村的工作中，一定要用这件新武器武装好我们的新农民，让他们在建设新农村的战斗中，节节胜利，高唱凯旋之歌！
演讲完毕,谢谢！
全县新农村建设动员大会上的讲话稿 篇10
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
2004年9月，**市委、市政府作出《关于加强新农村建设工作的决定》，提出了用5年时间把赣南大地建设成为“五新一好”的社会主义新农村。新的时期，新的形势，新的任务，我们乡镇干部要如何在新农村建设这一历史任务中发挥极作用呢？我认为，我们要改进工作方法，转变工作作风，针对“五新一好”内容，找准角色定位，当好七员，服务新农村建设。
在建设新村镇过程中，我们要当好指导员，指导农民搞好乡村建设规划，逐步改善村容村貌。乡村建设规划的实施是一项长期任务，既要着眼于改善村容村貌，又要从当地实际出发，尊重农民的意愿，充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的基本原则，又要便于农民生产生活，体现地方特色。农村各地的.发展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起点有差距、过程有快慢、水平有高低，我们不能脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，分步实施，因地制宜，稳步推进。建设新农村，农民是主体。因此，只有从实际出发，尊重农民意愿，社会主义新农村建设才能在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。
在培植新产业，组建新组织过程中，我们一是要当好“信息员”，帮助农民及时了解市场行情，搜集致富信息，找准创业门路，以市场信息引导农民调整产业结构，发展生产；二是要当好“辅导员”，乡镇干部要加强学习，吸收新知识，掌握新技术，努力提高自己的科技水平，增强服务本领，帮助农民掌握科学技术，依托产业指导农民组建新经济组织；三是要当好“推销员”，农产品流通不畅，已成为制约农业发展和农民增收的“瓶颈”。我们要走出去跑市场，帮助农民搞好产品销售。
“三农”问题说到底是农民致富问题，核心问题是农民素质问题。目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。要改变这一状况，在推进新农村建设工作中，就要大力实施“农民知识化工程”和“公民职业化工程”，以培育新农民，在这一过程中，我们乡镇干部要当好协调员。我们要了解农民想学什么，需要学什么，然后要帮助农民联系培训机构，组织农民根据农业主导产业的发展要求，有针对性地举办相关技术培训。农民素质高了，农民的作用能得到发挥，那构建和谐社会就有了源源不竭的动力；反之，农民素质低，构建和谐农村社会就失去最根本力量。因此，在构建和谐农村社会中，要把培育新农民当作一项根本措施来抓，要通过培育新农民，提高农民的科技文化素质和实际耕作能力，通过培育新农民，引导农民学习农业科技知识，了解致富信息，为农民的增产增收提供有力的保障。
塑造新风貌是构建和谐农村社会的基本要求。和谐的农村是阳光的、健康的、文明的农村，是“三个文明”协调发展的农村。农村没有一个好的生活环境，农民没有一个好的精神风貌，就谈不上构建和谐农村社会。因此，构建和谐农村社会，必须在农村广泛开展塑造新风貌活动。在这一过程中，我们要当好宣传员。俗话说：“榜样的力量是无穷的”，我们要善于发现农村中的好人、好事、新风、新貌，并加以宣传，激发广大农民参与道德建设的热情。大力开展“除陋习，树新风”活动，反对封建迷信和宗教宗派势力，促使与邻为善、尊老爱幼、简办红白喜事等新风尚蔚然成风，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力。通过新风貌的塑造，让农民的思想道德、科学文化水平在潜移默化中得到提高。
建设新农村，好班子是关键。在创建好班子过程中我们要当好质检员。我们要把握好所驻村“两委”人选，把群众满意度高，办事处事公，文化素质高、责任心、事业心强、致富能力强的人选进村两委，把群众满意度差、责任心、事业心不强的不合格的村干部淘汰掉，让“一好”带“五新”全面发展。
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